一区一条例

① 黑龙江省哈尔滨新区条例

第一章总 则第一条为了保障和促进哈尔滨新区（以下简称新区）开发建设，推动新区经济社会高质量发展，实现国家赋予新区的战略定位和发展目标，根据有关法律、行政法规，结合本省和新区实际，制定本条例。第二条本条例适用于新区的规划和土地利用、产业促进、开放合作、生态宜居、政务服务、人才服务、法治保障等活动。

新区包括哈尔滨市松北区、呼兰区、平房区的部分区域，规划面积493平方公里。第三条新区应当遵循新发展理念，以市场需求为导向，创新体制机制，打造市场化、法治化、国际化营商环境，扩大对外开放，建设中俄全面合作重要承载区、东北地区新的经济增长极、老工业基地转型发展示范区和特色国际文化旅游聚集区等特殊经济功能区。第四条省人民政府对新区实行省级计划单列管理，设立新区领导小组，统筹研究建设发展中的重大事项，协调新区亟需解决的问题。

省人民政府有关部门应当制定支持新区建设发展的政策措施，推动资金、项目、技术、人才、信息等要素和资源向新区集聚，帮助新区解决建设发展中遇到的困难和问题。

省人民政府及其部门将事权下放新区的，应当提供专业技术等支持，并加强指导与监督，确保行政权力承接到位。

省人民政府应当组织协调中央派驻本省的机构和中央直属企业支持配合新区建设发展。

哈尔滨市人民政府应当制定支持新区建设发展的政策措施，帮助新区解决重大历史遗留问题。第五条新区管理委员会（以下简称新区管委会）是省人民政府的派出机构，由哈尔滨市人民政府代管，履行哈尔滨市级管理职能和依法下放到新区的省级部分管理职能。

新区管委会负责松北区及呼兰利民经济技术开发区域（以下统称新区江北一体发展区）经济发展、开发建设的统一规划、统筹协调和组织实施工作，具体职责和平房片区的管理按照《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于哈尔滨新区行政管理有关事项的决定》执行。

哈尔滨市人民政府各部门在新区江北一体发展区不再直接履行行政管理职能。第六条中国（黑龙江）自由贸易试验区哈尔滨片区管理委员会（以下简称自贸区片区管委会）与新区管委会合署办公。

自贸区片区管委会下设的自贸区片区管理局，是履行自贸区片区相应行政管理和公共服务职责的法定机构，负责自贸区片区的制度创新、综合协调、运营管理、招商引资、开发建设。其机构设置、人员聘用、薪酬机制由自贸区片区管委会确定。

自贸区片区管理局可以从境外、国外选聘高级管理人员。第七条新区管委会应当优化用人环境，以需设岗、以岗定人，建立符合新区改革发展实际的用人机制。

新区管委会机构应当按照精简高效的原则设置。管理人员、工作人员实行全员聘任，不受身份限制。其工作岗位、工资待遇按职责、绩效核定，可高于同职级公务员工资待遇的1.5倍以上，退休后社保待遇不低于同职级公务员标准。具体办法由新区管委会制定。第八条新区管理与发展应当遵循体制机制创新和先行先试原则，可以复制其他国家级新区、经济特区、自由贸易试验区、经济发达地区等地方的先进经验和做法。

新区管委会和有关机构及其工作人员在推行体制机制创新、先行先试中出现失误和错误，未能实现预期目标，但是其工作符合国家和省确定的改革方向，决策程序合法，未谋取私利或者未恶意串通损害公共利益的，对其不作负面评价，免予追究责任。第九条省人民政府应当根据行政区划调整权限及新区发展的实际需要，及时推进新区行政区划调整。第二章规划和土地利用第十条新区管委会应当严格执行新区总体规划。未经省人民政府批准不得修改新区总体规划。

编制控制性详细规划应当遵循土地节约集约混合利用的原则，探索创新型产业用地政策，严格控制建筑密度、容积率等指标，确定建设用地的投资与开发强度，规划尺度适宜的街区，提高单位土地利用效率和效益。第十一条新区管委会应当创新土地利用方式，按照下列规定利用土地：

（一）建立基准地价体系，围绕基准地价实施差别化的地价管理；

（二）保障战略性新兴产业、高新技术产业、先进制造业和现代服务业项目用地；

（三）建立产业用地评估制度，委托第三方机构评估产业生命周期、投入产出效益等，依据评估结果对不同的产业确定相应的土地使用期限；

（四）依法采用国有土地使用权作价出资或者入股等方式，与进驻新区的项目单位合作；

（五）提出对重大产学研项目协议出让管理办法，推行土地租让结合、先租后让、弹性年期出让等新模式。

② 江苏省开发区条例

第一章总则第一条为了加强开发区建设，规范开发区管理和服务，提升开发区发展质量和水平，发挥开发区功能优势和开放引领作用，促进经济社会发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内开发区的规划建设、管理服务以及相关活动，适用本条例。
本条例所称开发区，包括经国务院批准设立的国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区和省人民政府批准设立的省级经济开发区、高新技术产业开发区。第三条开发区应当坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，遵循改革创新、规划引领、集聚集约、特色发展的原则，把握高质量发展要求，加快向现代产业园区转型，成为践行新发展理念和培育发展新动能的引领区、高水平营商环境和便利创业创新的示范区、先进制造业和现代服务业的集聚区、深化改革开放和体制机制创新的先行区。第四条县级以上地方人民政府领导开发区工作，将开发区的建设和发展纳入国民经济和社会发展规划，制定促进开发区发展的政策措施，建立议事协调机制，解决开发区建设和发展中的重大问题，落实目标责任制和奖惩制度，推动开发区健康有序发展。
县级以上地方人民政府开发区主管部门负责开发区的指导、服务、协调和管理工作，推动落实开发区建设和发展的各项政策措施。
县级以上地方人民政府其他有关部门按照各自职责，做好开发区的相关工作。第二章规划与建设第五条省人民政府负责组织编制省开发区总体发展规划，明确开发区的数量、规模、产业布局和发展方向。
设区的市人民政府应当根据省开发区总体发展规划，结合本地区经济基础、产业特点、资源和环境条件，组织编制本市开发区总体发展规划，科学确定开发区的空间布局、产业定位和建设运营模式。
省、设区的市开发区总体发展规划应当符合本地区国民经济和社会发展规划、主体功能区规划、土地利用总体规划、城市总体规划、城镇体系规划和生态环境保护规划。第六条开发区管理机构应当根据省、设区的市开发区总体发展规划等有关规划，编制开发区产业发展等相关规划，明确战略目标、产业特色、空间布局、生态环保等内容。设区的市、县（市、区）人民政府应当加强对开发区管理机构编制产业发展等相关规划的指导。
开发区应当科学规划功能布局，突出生产功能，统筹核心区与生活区、商务区和办公区等城市功能建设，促进新型城镇化发展，推进特色化、智慧化发展。第七条开发区所在地人民政府应当在城乡规划中统筹安排开发区基础设施和公共服务设施建设。第八条开发区应当依法合理、节约集约开发利用土地资源，提升土地产出率。在开发区内可以通过收购储备、鼓励流转、协议置换、合作经营、自主开发等方式，对闲置土地、低效用地等存量建设用地进行再开发。
鼓励支持开发区建设地下综合管廊、海绵城市。第九条对开发区列入省级年度投资重大项目的产业项目，应当在土地利用年度计划中优先安排建设用地。
优先保障开发区内重大基础设施、先进制造业、现代服务业项目的合理用地，对科技创新、民生和文化创意等新型产业用地给予倾斜支持。第十条对利用现有工业用地新建厂房或者改造原有厂房、增加容积率的，不增收土地出让价款。
经批准后允许工业用地使用权人按照有关规定对土地进行重大产业项目再开发，涉及原划拨土地使用权转让需补办出让手续的，可以采取规定方式办理并按照市场价格缴纳土地出让价款。第十一条省人民政府应当建立健全开发区土地集约利用评价制度，评价结果纳入全省开发区综合考核评价体系。对发展较好、集约用地成效显著的开发区，给予用地方面倾斜支持。第十二条开发区因开发建设需要征收、征用土地的，开发区管理机构应当配合开发区所在地国土资源、房屋征收等部门依法组织实施。第十三条开发区应当按照国家和省有关规定，严格建设项目产业政策、规划选址、环境评价、安全评价、用地标准等方面的条件，鼓励科技含量高、投资强度高、质量效益高、产业关联度高、具有自主知识产权的项目进入开发区。第十四条开发区应当发挥规划、环境影响评价在优化空间开发布局、推进区域环境质量改善、推动产业升级转型中的作用，落实生态保护红线制度，严格资源节约和环境准入门槛，推动开发区循环化改造和资源循环利用，促进清洁生产，健全环境安全监测监控体系，引导产业结构向低碳、循环、集约方向发展。

③ 关于一准则一条例一规则内容有哪些【精华篇】

关于一准则一条例一规则内容有哪些【精华篇】

一准则一条例一规则内容有哪些?一准则一条例一规则指的是《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》。那么关于一准则一条例一规则内容，我整理如下：

一准则一条例一规则内容有哪些

核心提示

2月27日，华龙区纪委监察局在全区纪检监察机关开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》(以下简称“一准则一条例一规则”)集中学习教育活动的消息。短短一天，这场“学习风”就刮遍了全区，掀起一股“一准则一条例一规则”集中学习教育活动的热潮。

接省市纪委通知，本期始，“清风华龙”开设“一准则一条例一规则”集中学习教育活动专栏，重点刊发全区纪检监察机关和领导干部在集中学习教育活动中的好做法、好经验、感悟体会、领导署名文章等。请各单位要高度重视，结合活动开展情况，积极撰写文稿，及时向区纪委宣传部报送，区纪委将择优刊发。刊发文稿的数量和质量，将作为加分因素纳入对各单位活动开展的综合考核评价。

区国土资源局：结合主题学、领导带头学

为深入学习贯彻区纪委在全区开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律检察机关监督执纪工作规则(试行)》的学习教育活动，加强全面从严治党的推行，华龙区国土局将采取三项措施，牢固树立廉洁自律意识，确保“一准则一条例一规则”精神落到实处。

一是认真组织学习。采取集中辅导、个人自学等方式,开展“一准则一条例一规则”的学习，在全局党员干部中掀起真学真懂、锤炼党性，学深悟透、砥砺作风，学用相长、提升本领，学以致用、推荐工作的热潮，层层签订“一准则一条例一规则”书面承诺书，将其作为一项重要政治任务，纳入年终考核的主要内容。

二是发放学习资料。在局门户网站转载“一准则一条例一规则”电子版，并订购读本，确保党员干部职工人手一册。结合“两学一做”专题教育开展讨论交流，畅谈学习心得体会。

三是组织测试活动。由局纪检组组织开展一次“一准则一条例一规则”的测试活动，通过活动促使党员干部职工深刻理解科学内涵，准确把握精神实质。

四是强化监督问责。按照一准则一条例一规则对工作、生活、纪律、廉洁、政治等各方面的要求，由局监察室加强检查、管理、督促，加大查处违反“一准则一条例一规则”行为的力度，进一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

区委农办：带着问题学、以上率下学

2月28日上午，农办召开《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律检察机关监督执纪工作规则(试行)》集中学习教育活动动员会，孙国伟主任在会议上传达了专题会议精神，并宣读了《全区纪检监察机关“一准则一条例一规则”集中学习教育活动方案》。农办陈自本主任要求：一是按照“方案”要求，尽快制定出农办“一准则一条例一规则”集中学习教育实施方案，把握好各阶段学习内容并对照执行。二是将《全区纪检监察机关“一准则一条例一规则”集中学习教育活动方案》及相关准则内容电子版转发至农办网站集中学习教育活动专栏，并传阅纸质版“准则、条例、规则”，真正做到人人参与，全员覆盖。三是纪检专干要依据农办制定的实施方案，将各阶段的学习内容报送至区纪委，要做到内容完整、及时报送。

学习“一准则一条例一规则”，是农办今年的第一项重要政治任务，要按照区纪委活动方案，组织开展好各阶段集中学习教育活动，用学习推动工作落实，用工作检验学习成效，力争学习教育效果的最大化。慧中出席会议并讲话。

区财政局：力争学习教育效果的最大化

2月28日下午，区财政局组织召开“一准则一条例一规则”集中学习教育活动动员会，传达贯彻全区纪检监察机关“一准则一条例一规则”集中学习教育活动动员会精神，局监察室、党支部、人事股、办公室等部门人员参加了会议，会议由局党组成员、纪检组长刘忠合主持。

会上，党支部书记王士勇领学了候富浩书记动员会讲话精神和《全区纪检监察机关“一准则一条例一规则”集中学习教育活动方案》。

纪检组长刘忠合宣读了《华龙区财政局“一准则一条例一规则”集中学习教育活动方案》，对集中学习教育活动进行了安排部署并提出明确要求，他指出： “一准则一条例一规则”是党内法规的重要组成部分，既为推进全面从严治党向纵深发展提供了制度遵循和政治保障，也对党员干部特别是纪检干部提出了新的'更高要求。财政系统党员干部要把集中学习新颁布实施的“一准则一条例一规则”作为当前和今后一个时期的重要政治任务。准确把握其科学内涵和精神实质，做到真学、真懂、真信、真用，确保政治上坚定、理论上清醒。要坚持学以致用，在理论和实践的结合点上找问题、求突破，把学习的成果转化为谋划财政改革的思路和促进财政工作的措施。纪检组要在带头抓好学习教育活动的同时，认真履行监督责任，以问责压实责任、用担当诠释忠诚，做党章党规党纪的模范执行者、党的路线方针政策的坚定捍卫者。

孟轲乡

2月28日下午，孟轲乡召开党政班子扩大会。会上，乡纪委书记张德胜带领班子成员学习了《全区纪检监察机”一准则一条例一规范”集中教育活动方案》，并对去年以来乡纪委在党风廉政建设和反腐败工作中取得的成绩、存在的不足进行了回顾总结。最后，乡党委书记杜宗欣提出要求：一全体班子成员要率先学纪懂纪、自觉知纪明纪、严格守纪执纪;二要真学真懂、学深悟透、学以致用、只有学习好，才能把握好运用好;三乡纪委要组织开展好集中学习教育活动，加大问责力度，对有令不行、工作不力的相关责任人给予严厉的处罚。

区农牧局

为深化“两学一做”学习教育，根据区纪委《关于印发<全区纪检监察机关“一准则一条例一规则”集中学习教育活动方案>的通知》文件精神，结合我局实际，区农牧局于2月28日下午召开局机关纪检干部及党支部 “一准则一条例一规则”集中学习动员会。

会议学习传达了区纪委专题会议精神，要求局纪检干部及党支部紧密结合区纪委统一安排，认真完成每个阶段的任务，用学习推动工作落实，用工作检验学习成效，力争学习教育效果的最大化。

按照区纪委活动方案要求，我局“一准则一条例一规则”集中学习教育活动活动于2月26日开始，分为组织动员、集中学习、实践总结三个阶段，将持续至5月31日结束。

④ 中华人民共和国自然保护区条例

第一章总则第一条为了加强自然保护区的建设和管理，保护自然环境和自然资源，制定本条例。第二条本条例所称自然保护区，是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。第三条凡在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设和管理自然保护区，必须遵守本条例。第四条国家采取有利于发展自然保护区的经济、技术政策和措施，将自然保护区的发展规划纳入国民经济和社会发展计划。第五条建设和管理自然保护区，应当妥善处理与当地经济建设和居民生产、生活的关系。第六条自然保护区管理机构或者其行政主管部门可以接受国内外组织和个人的捐赠，用于自然保护区的建设和管理。第七条县级以上人民政府应当加强对自然保护区工作的领导。
一切单位和个人都有保护自然保护区内自然环境和自然资源的义务，并有权对破坏、侵占自然保护区的单位和个人进行检举、控告。第八条国家对自然保护区实行综合管理与分部门管理相结合的管理体制。
国务院环境保护行政主管部门负责全国自然保护区的综合管理。
国务院林业、农业、地质矿产、水利、海洋等有关行政主管部门在各自的职责范围内，主管有关的自然保护区。
县级以上地方人民政府负责自然保护区管理的部门的设置和职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地具体情况确定。第九条对建设、管理自然保护区以及在有关的科学研究中做出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励。第二章自然保护区的建设第十条凡具有下列条件之一的，应当建立自然保护区：
（一）典型的自然地理区域、有代表性的自然生态系统区域以及已经遭受破坏但经保护能够恢复的同类自然生态系统区域；
（二）珍稀、濒危野生动植物物种的天然集中分布区域；
（三）具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、湿地、内陆水域、森林、草原和荒漠；
（四）具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞、化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹；
（五）经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准，需要予以特殊保护的其他自然区域。第十一条自然保护区分为国家级自然保护区和地方级自然保护区。
在国内外有典型意义、在科学上有重大国际影响或者有特殊科学研究价值的自然保护区，列为国家级自然保护区。
除列为国家级自然保护区的外，其他具有典型意义或者重要科学研究价值的自然保护区列为地方级自然保护区。地方级自然保护区可以分级管理，具体办法由国务院有关自然保护区行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况规定，报国务院环境保护行政主管部门备案。第十二条国家级自然保护区的建立，由自然保护区所在的省、自治区、直辖市人民政府或者国务院有关自然保护区行政主管部门提出申请，经国家级自然保护区评审委员会评审后，由国务院环境保护行政主管部门进行协调并提出审批建议，报国务院批准。
地方级自然保护区的建立，由自然保护区所在的县、自治县、市、自治州人民政府或者省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门提出申请，经地方级自然保护区评审委员会评审后，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门进行协调并提出审批建议，报省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院环境保护行政主管部门和国务院有关自然保护区行政主管部门备案。
跨两个以上行政区域的自然保护区的建立，由有关行政区域的人民政府协商一致后提出申请，并按照前两款规定的程序审批。
建立海上自然保护区，须经国务院批准。第十三条申请建立自然保护区，应当按照国家有关规定填报建立自然保护区申报书。第十四条自然保护区的范围和界线由批准建立自然保护区的人民政府确定，并标明区界，予以公告。
确定自然保护区的范围和界线，应当兼顾保护对象的完整性和适度性，以及当地经济建设和居民生产、生活的需要。第十五条自然保护区的撤销及其性质、范围、界线的调整或者改变，应当经原批准建立自然保护区的人民政府批准。
任何单位和个人，不得擅自移动自然保护区的界标。

⑤ 什么是一法一条例

一法一条例是《食品卫生法》和《食品卫生条例》。中华人民共和国食品卫生法是为保证食品卫生，防止食品污染和有害因素对人体的危害，保障人民身体健康，增强人民体质，而制定的法律。由第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于修订通过，自1995年10月30日起施行。

《中华人民共和国食品卫生法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于1995年10月30日通过，现予公布，自公布之日起施行。

(5)一区一条例扩展阅读：

一法一条例的相关法律：

食品的卫生

第六条

食品应当无毒、无害，符合应当有的营养要求，具有相应的色、香、味等感官性状。

第七条

专供婴幼儿的主、辅食品，必须符合国务院卫生行政部门制定的营养、卫生标准。

第八条

食品生产经营过程必须符合下列卫生要求：

（一）保持内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其孳生条件的措施，与有毒、有害场所保持规定的距离；

（二）食品生产经营企业应当有与产品品种、数量相适应的食品原料处理、加工、包装、贮存等厂房或者场所；

（三）应当有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、洗涤、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施；

（四）设备布局和工艺流程应当合理，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，食品不得接触有毒物、不洁物；

（五）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前必须洗净、消毒，炊具、用具用后必须洗净，保持清洁；

（六）贮存、运输和装卸食品的容器包装、工具、设备和条件必须安全、无害，保持清洁，防止食品污染；

（七）直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料；

（八）食品生产经营人员应当经常保持个人卫生，生产、销售食品时，必须将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽；销售直接入口食品时，必须使用售货工具；

（九）用水必须符合国家规定的城乡生活饮用水卫生标准；

（十）使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害。

对食品摊贩和城乡集市贸易食品经营者在食品生产经营过程中的卫生要求，由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会根据本法作出具体规定。