城市客运管理条例

❶ 城市公交车管理规定

发布文号】中华人民共和国建设部令第138号
【关 键 字】客运管理办法
【等 级】行政法规
【发布机关】中华人民共和国建设部
【发布时间】2005-03-23
【生效时间】2005-06-01

【内 容】
城市公共汽电车客运管理办法

《城市公共汽电车客运管理办法》已于2005年3月1日经第53次部常务会议讨论通过，现予发布，自2005年6月1日起施行。

建设部部长 汪光焘

二○○五年三月二十三日

城市公共汽电车客运管理办法

第一条 为了优先发展城市公共交通，加强城市公共汽电车客运管理，规范城市公共汽电车客运市场秩序，维护乘客、经营者及从业人员的合法权益，制定本办法。
第二条 城市公共汽电车专项规划的编制、城市公共汽电车客运服务设施的建设及城市公共汽电车客运管理，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称城市公共汽电车，是指在城市中按照规定的线路、站点和时间营运，供公众乘坐的客运车辆。
本办法所称城市公共汽电车客运服务设施，是指为城市公共汽电车客运服务的停车场、站务用房、候车亭、站台、站牌以及供配电等设施。
第四条 城市公共汽电车是城市公共交通的重要组成部分。国家实行优先发展城市公共交通战略，对城市公共汽电车客运服务设施建设和投资等方面实施相应的扶持政策。
第五条 城市公共汽电车客运应当服从规划、公平竞争、安全营运、规范服务、便利乘客。
第六条 国务院建设主管部门负责全国城市公共汽电车客运的管理工作。省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市公共汽电车客运的管理工作。直辖市、市、县人民政府城市公共交通客运主管部门（以下简称城市公共交通客运主管部门）负责本行政区域内城市公共汽电车客运的管理工作。
第七条 城市公共交通客运主管部门按照《行政许可法》及有关市政公用事业特许经营管理的规定，依法确定城市公共汽电车经营者。
第八条 城市公共汽电车专项规划应当纳入城市公共交通规划。未经法定程序，任何单位和个人不得擅自变更城市公共汽电车专项规划。
第九条 新建、扩建、改建城市道路，应当确定城市公共汽电车客运服务设施用地，配套建设候车亭、站台等城市公共汽电车客运服务设施。
第十条 城市公共交通客运主管部门应当依据城市公共汽电车专项规划，在具备条件的城市道路设置城市公共汽电车专用道、公交港湾和优先通行信号系统。

第十一条 航空港、铁路客运站、居住区、长途汽车站、客运码头、大型商业中心、大型文化娱乐场所、旅游景点和体育场馆等建设项目，应当按照规划标准确定配套的城市公共汽电车客运服务设施用地。
第十二条 城市公共汽电车客运服务设施用地的确定、建设工程项目的设计和施工，应当符合国家有关规定及技术标准。
第十三条 城市公共交通客运主管部门应当按照城市公共汽电车专项规划和公众出行的需要，设置城市公共汽电车客运线路和站点。需要调整城市公共汽电车客运线路和站点设置的，城市公共交通客运主管部门应当在调整前将调整方案向社会公布，征求公众意见。
第十四条 城市公共汽电车经营者应当按照规定在城市公共汽电车站点设置站牌。城市公共汽电车站牌应当标明线路名称、始末班车时间、所在站点和沿途停靠站点名称等内容。
第十五条 城市公共汽电车经营者，应当遵守下列规定：

（一）执行城市公共汽电车服务标准，向乘客提供安全、方便、稳定的服务；
（二）按照规定的线路、站点、班次及时间组织营运；
（三）不得擅自停业、歇业或者终止营运；
（四）不得强迫从业人员违章作业；
（五）按照规定设置线路客运服务标志；
（六）在客运车辆内设置老、弱、病、残、孕专用座位和禁烟标志；
（七）按照国家有关规定加强对客运车辆的维护和检测，保持车辆技术、安全性能符合有关标准。

第十六条 因市政工程建设、大型公益活动等特殊情况需要临时变更城市公共汽电车客运线路或者站点的，城市公共汽电车经营者应当提前10天在站点张贴公告；必要时，应当通过新 闻媒体向社会公告。
第十七条 城市公共汽电车在营运中发生故障不能正常行驶时，驾驶员、乘务员应当及时向乘客说明原因；城市公共汽电车经营者应当安排乘客免费换乘后续同线路同方向车辆或者调派车辆；后续车辆驾驶员、乘务员不得拒载。
第十八条 城市公共汽电车在营运过程中不得到站不停，不得在规定站点范围外上下客，不得无正当理由拒载乘客、中途逐客、滞站揽客。
第十九条 任何单位和个人不得违反法律法规的规定，阻拦、扣押营运中的城市公共汽电车。
第二十条 城市公共汽电车服务价格依据地方定价目录确定。
第二十一条 城市公共汽电车经营者应当定期对其管理的城市公共汽电车客运服务设施进行维修、保养，保持城市公共汽电车客运服务设施技术、安全性能符合国家规定的标准。城市公共汽电车客运服务设施发生故障时，城市公共汽电车经营者应当及时抢修，有关单位和个人应当积极配合，不得干扰和妨碍抢修作业。

第二十二条 任何单位和个人都有保护城市公共汽电车客运服务设施的义务，不得有下列行为：

（一）损坏城市公共汽电车客运服务设施；
（二）擅自关闭、拆除城市公共汽电车客运服务设施或者将城市公共汽电车客运服务设施移做他用；
（三）在城市公共汽电车站停放非公共汽电车客运车辆、设置摊点、堆放物品；
（四）在电车架线杆、馈线安全保护范围内修建建筑物、构筑物或者堆放、悬挂物品，或者搭设管线、电（光缆；
（五）覆盖、涂改、污损、毁坏或者迁移、拆除站牌；
（六）其他影响城市公共汽电车客运服务设施使用安全的行为。

第二十三条 城市公共交通客运主管部门应当制定城市公共汽电车重大突发事件的应急预案。
第二十四条 发生灾害以及其他突发事件，城市公共汽电车经营者应当服从县级以上人民政府或者有关部门对车辆的统一调度、指挥，政府或者有关部门应当给予合理补偿。
第二十五条 城市公共汽电车经营者对安全客运工作负有下列职责：

（一）建立、健全本单位的安全客运责任制；
（二）组织制定本单位安全规章制度和操作规程；
（三）保证本单位安全投入的有效实施，为从业人员提供必要的安全客运条件；
（四）督促、检查本单位的安全客运工作，及时消除客运安全事故隐患；
（五）加强对从业人员的安全客运教育与培训，组织制定并实施本单位的客运安全事故应急救援预案；
（六）及时、如实报告客运安全事故。

第二十六条 发生城市公共汽电车客运安全事故后，城市公共汽电车经营者应当按照国家有关规定及时报告。有关部门应当按照国家事故调查处理有关规定及时调查处理。发生城市公共汽电车客运安全事故后，有关部门以及城市公共汽电车经营者应当按照有关规定及时启动应急救援预案。

第二十七条 城市公共汽电车客运过程中发生乘客伤亡的，城市公共汽电车经营者应当依法承担相应的损害赔偿责任；能够证明伤亡人员故意或者自身健康原因造成的除外。
第二十八条 乘客享有获得安全便捷客运服务的权利，有按照规定支付车费、不得携带危险品乘车、遵守乘坐规则的义务。
第二十九条 城市公共交通客运主管部门应当加强对城市公共汽电车客运活动的监督检查，维护正常的城市公共汽电车客运市场秩序。
第三十条 城市公共交通客运主管部门应当建立投诉受理和处理制度，公开投诉电话号码、通讯地址和电子邮件信箱。任何单位和个人对城市公共汽电车客运活动中的违法行为，都有权投诉。城市公共交通客运主管部门收到投诉后，应当及时核实，并在20日内将处理意见答复投诉人。
第三十一条 城市公共交通客运主管部门依法对城市公共汽电车经营者的经营活动进行监督检查时，应当有两名以上的执法人员参加，并向当事人出示执法证件；监督检查人员应当如实记录监督检查的情况和处理结果，并签字后归档。公众有权要求查阅行政机关监督检查记录。
第三十二条 城市公共交通客运主管部门应当建立城市公共汽电车经营者的信用档案，并以适当的方式向社会公布。城市公共汽电车经营者的基本情况、服务质量、经营中的不良行为等应当记入信用档案。城市公共交通客运主管部门应当建立服务质量监管制度，组织有乘客代表参加的对城市公共汽电车经营者服务状况的年度评议，评议结果应当向社会公布。
第三十三条 城市公共交通客运主管部门实施监督检查，不得妨碍城市公共汽电车经营者正常的经营活动，不得索取或者收受财物，不得谋取其他利益。
第三十四条 违反本办法规定，城市公共汽电车经营者有下列行为之一的，由城市公共交通客运主管部门责令改正，并处以1万元以上3万元以下罚款：

（一）未按照规定的线路、站点、班次及时间组织营运的；
（二）擅自停业、歇业或者终止营运的；
（三）强迫从业人员违章作业的；
（四）未按照国家有关规定维护和检测客运车辆，车辆技术、安全性能不符合有关标准的。

第三十五条 违反本办法规定，城市公共汽电车经营者有下列行为之一的，由城市公共交通客运主管部门责令改正，并处以1000元以上5000元以下罚款：

（一）未按照规定设置线路客运服务标志的；
（二）未在客运车辆内设置老、弱、病、残、孕专用座位和禁烟标志的；
（三）客运线路或者站点临时变更，未按照规定提前告知公众的；
（四）客运车辆在营运中发生故障不能正常行驶时，未按照规定安排乘客换乘或者后续车辆驾驶员、乘务员拒载的；
（五）客运车辆到站不停或者在规定站点范围外停车上下客的；
（六）客运车辆无正当理由拒载乘客、中途逐客、滞站揽客的。

第三十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市公共交通客运主管部门责令改正，并处以500元以上3000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）损坏城市公共汽电车客运服务设施的；
（二）擅自关闭、拆除城市公共汽电车客运服务设施或者将城市公共汽电车客运服务设施移做他用的；
（三）在城市公共汽电车站停放非公共汽电车客运车辆、设置摊点、堆放物品的；
（四）在电车架线杆、馈线安全保护范围内修建建筑物、构筑物或者堆放、悬挂物品，或者搭设管线、电（光）缆的；
（五）覆盖、涂改、污损、毁坏或者迁移、拆除站牌的；
（六）其他影响城市公共汽电车客运服务设施使用安全的行为。

第三十七条 城市公共交通客运主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第三十八条 本办法自2005年6月1日施行。

❷ 吉林省城市公共客运管理条例的规划与建设

第二章 规划与建设
第八条 城市人民政府应当根据当地经济建设、社会发展和人民生活需要编制城市公共汽电车客运专项规划和出租汽车客运专项规划并公布实施。专项规划应当符合城市综合交通体系专项规划。
城市公共汽电车客运专项规划应当确定城市公共汽电车客运发展目标、规模、优先发展的政策与措施，与其他交通运输方式的接泊，客运设施，线路及站点布局等；出租汽车客运专项规划应当确定客运出租汽车投放数量、车型结构配置、服务场站、科技设施设备建设等。具体内容由省城市公共客运主管部门确定。
第九条 城市人民政府应当在城市规划中确定相关城市公共客运设施用地，任何单位和个人不得擅自改变其用途。
第十条 实施新区开发、旧城改造和建设飞机场、火车站、长途汽车站、大型商业网点、文化体育场（馆）、公园等大型公共设施项目时，城市人民政府应当组织配套建设相应的城市公共客运设施，并与主体工程同时设计、同时建设、同时竣工、同时交付使用。
第十一条 城市人民政府应当统一组织建设以下城市公共客运设施：
（一）停车场（站）、调度室（亭）；
（二）站台设施（含站台、候车亭、站杆、站牌）；
（三）车辆轨道、隔离屏障、供电设施。
第十二条 城市公共客运设施由城市人民政府统一组织管理。
禁止擅自移动、拆除、占用城市公共客运设施。因工程建设等原因确需移动、拆除、占用的，建设单位应当按照市政公用设施有关规定办理手续并予以补建。
第十三条 城市人民政府应当根据城市道路的实际状况，开设公共汽电车专用道和优先通行信号系统。

❸ 中华人民共和国道路运输条例82条什么意思城市公共汽车客运的管理办法由国务院另行规定在哪里谢谢

意思是出租车客运和城市公共汽车客运的管理不适用中华人民共和国道路版运输条例。
由于出租车客权运和城市公共汽车客运的管理由原来的建设部管理划到交通部管理后，到目前为止，国务院还没有出台出租车客运和城市公共汽车客运管理的行政法规。

❹ 《中华人民共和国道路运输条例》中说出租车客运和城市公共汽车客运的管理办法由国务院另行规定。求此另规

目前国务院抄还没有出台这两项法规，2010年国务院法制办有就公交客运征求意见，还没出正式的条例。现在由各省市执行本地的相关规定。出租车的相关规定更是遥遥无期。《公路运输管理暂行规定》暂行了18年，如果不是行政许可法出台，《道路运输条例》可能都出生不了。再等18年吧。

❺ 长春市城市客运出租汽车管理条例

第一章 总则

第一条 为加强本市客运出租汽车（以下简称出租汽车）管理，提高
服务质量，保障乘客、用户和经营企业、个体业户及其从业人员的合法权
益，促进城市公共交通事业发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市
实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市城市规划区域内出租汽车的管理。出租汽
车经营企业和个体业户（以下简称经营者）、从业人员、乘客、用户以及
与出租汽车管理相关的单位和个人，均应当遵守本条例。

第三条 本条例所称出租汽车是指按照乘客和用户意愿提供客运服务
或者租赁服务的客运车辆。

客运服务是指按照乘客意愿提供运送服务，按照里程和时间收费的出
租汽车经营活动。

租赁服务是指向用户出租配备或者不配备驾驶员的，按照租赁时间和
里程收费的出租汽车经营活动。

第四条 长春市城市出租汽车管理办公室负责本市出租汽车管理工作
。其主要职责是：负责编制出租汽车行业发展规划；组织实施出租汽车经
营权的有偿出让和转让；对经营者进行资质审批和年度审验；组织经营者
、从业人员的职业培训；监督检查经营者、从业人员的经营活动和服务质
量，查处违法行为。

第五条 出租汽车行业发展应当与本市经济和社会发展总体水平相适
应，并按照市场需求实行总量调控。

第六条 出租汽车行业实行统一管理、合法经营、公平竞争的原则。

第七条 出租汽车的税、费收取，应当按照国家、省和本市有关规定
执行。出租汽车管理办公室受有关部门委托负责出租汽车税、费的统一代
征、代缴工作。

第八条 公安、工商、税务、物价、城建和技术监督、旅游等有关部
门应当按照各自职责，依法做好出租汽车管理工作。

第九条 出租汽车经营者和从业人员的权益受法律保护，任何单位和
个人不得向经营者及其从业人员乱收费、乱摊派、乱罚款或者越权处罚。

【章名】 第二章 经营资质管理

第十条 本市出租汽车经营权出让和转让办法，由市人民政府制定。

第十一条 任何单位和个人必须在取得出租汽车经营权并办理有关手
续后，方可从事出租汽车经营活动。

出租汽车经营权的取得以持有经营权号牌为标志。

第十二条 出租汽车经营企业应当具备下列条件：

（一）有符合规定要求的客运车辆或者与之相应的资金；

（二）有与经营规模相适应的停车场地和固定的经营场所；

（三）有与业务、安全服务等方面相适应的管理人员；

（四）有与经营方式相配套的经营管理制度；

（五）有独立承担民事责任的能力；

（六）符合其他有关规定的条件。

第十三条 出租汽车个体业户应当具备下列条件：

（一）有符合规定要求的客运车辆；

（二）有独立承担民事责任的能力；

（三）符合其他有关规定的条件。

第十四条 从事出租汽车营运的驾驶员应当具备下列条件：

（一）有本市常住户口或者暂住证；

（二）有符合规定的机动车驾驶证并有2年以上驾龄；

（三）出租汽车从业人员经职业培训并考核合格。

第十五条 申请从事出租汽车经营的单位和个人，应当经出租汽车管
理办公室审核，符合本条例第十二条、第十三条规定的，方具备取得出租
汽车经营权的资格。

第十六条 取得出租汽车经营权的，应当持出租汽车管理办公室的证
明，到工商行政管理部门注册并到税务部门办理税务登记后，由出租汽车
管理办公室发给经营资格证书、车辆营运证和驾驶员客运资格证件。

第十七条 经营者因故不能正常营运的，可凭有关证明到出租汽车管
理办公室办理停业手续，交回有关证件。

停业时间不得超过1年，超过1年仍未恢复营运的，视为自动放弃经
营权。停业时间从报停之日起计算。

停业期间严禁营运。

第十八条 出租汽车管理办公室应当对经营者的经营资质和驾驶员的
客运资格进行年度审验。

审验合格的，可以继续营运；审验不合格的，责令限期整改。逾期仍
不合格的收回经营权，超过90日不参加审验的，视为自动放弃经营权。

第十九条 出租汽车经营权号牌、经营资格证书、车辆营运证和驾驶
员客运资格证件，不得转借、涂改和伪造。

【章名】 第三章 营运服务管理

第二十条 出租汽车停车场（站）的设置，应当符合城市规划和行业
规范要求，并应当设专人负责管理。火车站、机场等客流较集中场所设置
的出租汽车场（站），由出租汽车管理办公室统一管理。

第二十一条 出租汽车经营者应当遵守下列规定：

（一）遵守有关法律、法规，接受监督管理；

（二）执行物价部门制定的收费标准，并使用税务部门监制的客运出
租汽车专用发票；

（三）按照规定缴纳有关税、费；

（四）不得擅自将出租汽车改作他用；

（五）安全营运，规范服务；

（六）遇有抢险、救灾等特殊需要，应当服从指挥调度；

（七）依法与驾驶员、承包人、承租人签订合同，明确双方权利义务
；

（八）不得调改计价器；

（九）按照规定对车辆进行报废、更新。

第二十二条 从事客运服务的出租汽车驾驶员应当遵守下列规定：

（一）携带营运证件，做到人、车、证相符；

（二）严格遵守交通规则和职业道德；

（三）按照合理路线或者乘客要求的路线行驶，不得绕行；

（四）对不遵守本条例第二十六条、第二十八条规定的乘客，可以拒
绝提供客运服务；营运途中无正当理由不得中断服务；

（五）凡设有出租汽车停车场（站）的，必须在停车场（站）内停车
待租；

（六）执行收费标准，出具出租汽车专用发票，按照规定使用顶灯、
计价器等客运服务设施；

（七）接受检查，服从出租汽车场（站）调度人员的管理；

（八）不得将车辆交给未经职业培训合格的人员营运；

（九）发现违法犯罪嫌疑人员，应当及时报告公安机关；

（十）提示乘客下车时带好随身物品，不得隐匿乘客遗失的财物；

（十一）不得以欺骗、威胁等方式强行拉客；

（十二）遵守客运服务规范的其他规定。

第二十三条 用于客运服务的出租汽车应当符合下列要求：

（一）在车辆前部和尾部安装经营权号牌；

（二）车辆上固定装置顶灯和显示空车待租的明显标志；

（三）车辆两侧有出租汽车管理办公室喷涂的标志；

（四）在出租汽车管理办公室指定的位置上安装计价器；

（五）张贴运价标签、乘客须知和服务卡；

（六）车辆内外整洁；

（七）按规定进行二级保养，保证车辆技术性能完好；

（八）车体广告必须按出租汽车管理办公室统一规范设置；

（九）客运出租汽车尾气排放应该符合标准，并定期进行检验；

（十）符合客运服务规范的其他要求。

第二十四条 租赁车辆不得张贴运价标签、悬挂顶灯、安装计价器和
喷涂门徽。

非出租汽车不得擅自悬挂出租汽车顶灯和安装计价器。

第二十五条 出租汽车计价器应当由出租汽车管理办公室批准选型并
经质量技术监督部门检定合格后方可安装。计价器应当由技术监督部门会
同出租汽车管理办公室认定的单位安装、维修。其他任何单位和个人不得
擅自安装、维修和拆卸铅封。

第二十六条 乘客应当遵守下列规定：

（一）支付计价器显示的车费及过桥、过路费用；

（二）不在禁止停车的地方拦车，不在遇红灯停驶时上、下车；

（三）不向车外乱扔废弃物，不在车内吸烟，不污损车辆；

（四）不携带易燃、易爆等危险品；

（五）不向驾驶员提出违反本条例和交通管理规定的要求；

（六）精神病患者乘车须有人监护；

（七）遵守其他有关法律、法规规定。

第二十七条 乘客遇有下列情形之一时，可以拒绝支付车费：

（一）无计价器或者有计价器不使用的；

（二）不出具出租汽车专用发票的；

（三）在基础里程内车辆发生故障无法完成运送服务的；

（四）未经乘客允许搭载他人的；

（五）中途逐客的。

第二十八条 乘客需要乘车出市区的，出租汽车驾驶员可以要求乘客
随同到就近的公安机关办理验证登记手续。乘客应当予以配合。

第二十九条 本市出租汽车根据乘客的需要可以实行直达服务。

外地车辆在本市从事出租汽车经营活动，需经出租汽车管理办公室批
准。

【章名】 第四章 检查与投诉

第三十条 出租汽车管理办公室应当加强对出租汽车的监督和检查。
管理人员在执行检查任务时，应当着统一识别服装，并出示行政执法证件
。

第三十一条 出租汽车管理办公室和出租汽车经营企业应当建立投诉
受理监督制度，设置投诉电话，接受对违反本条例行为的投诉和社会监督
。

投诉者应当提供有关证据。

第三十二条 出租汽车经营企业受理投诉后，应当在10日内作出答
复；投诉者对答复有异议的，可以向出租汽车管理办公室投诉。

出租汽车管理办公室受理的投诉，一般应当在受理之日起30日内处
理完毕；情况复杂的，可以在90日内处理完毕。

【章名】 第五章 法律责任

第三十三条 违反本条例有关规定的，由出租汽车管理办公室按照下
列规定予以处罚。

（一）违反第十一条第一款、第十七条第三款规定之一的，责令其停
止违法行为，暂扣车辆，进行证据保全，没收违法所得，并处以5000
元以上20000元以下罚款；

（二）违反第十九条规定的，处以2000元以上5000元以下罚
款；

（三）违反第二十一条第（四）、（六）、（七）项规定之一的，给
予警告，并对出租汽车经营企业处以500元以上1000以下罚款；对
个体业户处以100元以上200元以下罚款；

（四）违反第二十二条第（一）、（三）、（五）、（七）、（八）
、（十二）项规定之一的，给予警告，并视情节对驾驶员处以50元以上
300元以下的罚款；

（五）违反第二十二条第（四）、（六）项规定之一的，给予警告，
并对驾驶员处以1000元以上2000元以下罚款；

（六）违反第二十三条规定之一的，责令限期改正，并对经营者处以
50元以上200元以下的罚款；

（七）违反第二十四条规定的，责令限期改正，没收顶灯、计价器，
并对租赁车辆处以50元以上200元以下罚款，对非出租汽车处以30
00元以下罚款。

（八）违反第二十五条规定，擅自安装、维修计价器或者所安装计价
器未经出租汽车管理办公室选定的，处以1000元以上3000元以下
罚款；

（九）违反第二十九条第二款规定的，对当事人处以5000元以上
10000元以下罚款。

违反第二十一条第（八）项、第二十二条第（十一）项规定的，由有
关部门依照法律法规的规定处罚。

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条 妨碍出租汽车管理办公室工作人员依法执行公务的，由
公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理，构成犯
罪的，依法追究刑事责任。

第三十五条 出租汽车管理办公室工作人员玩忽职守、滥用职权、徇
私舞弊的，应当给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

【章名】 第六章 附则

第三十六条 本条例由长春市人民代表大会常务委员会负责解释。

第三十七条 本条例自公布之日起施行。

❻ 城市公共车载客规定

其实应该是不同的地方有不一样的规定的，你是哪里的呢？但是大同小异啦！

第一章 总 则

第一条 为加强城市公共客运管理，维护经营者和乘客的合法权益，促进城市公共客运事业的发展，制定本条例。
第二条 本条例所称城市公共客运是指在城市市区和郊区范围内以公共汽车（含中、小型汽车）、电车、三轮车、轮渡、索道等交通工具和场站设施为公众提供交通服务的活动。
第三条 凡在本省城市市区和郊区内，从事城市公共客运的单位和个人必须遵守本条例。
第四条 城市公共客运事业的发展，应当纳入城市总体规划，实行全面规划、统一管理、多家经营、协调发展的方针。
各级人民政府对城市公共客运实行宏观调控，并应优先发展国有公共交通客运企业。
第五条 省人民政府建设行政主管部门主管全省城市公共客运工作。其管理城市公共客运的主要职责是：
（一）实施有关城市公共客运交通的法律、法规；
（二）制订全省城市公共客运发展规划，并组织实施；
（三）审批城市公共客运单位资质，制定全省城市公共客运营运证和许可证件；
（四）管理城市公共客运稽查工作，表彰先进，依法查处城市公共客运中的违法行为。
县级以上人民政府建设行政主管部门依据本条例的规定主管本辖区的城市公共客运工作。
县级以上人民政府建设行政主管部门可以委托所属的城市客运管理机构，负责城市公共客运的具体管理工作。
第六条 公安、交通、工商、物价、税务等有关部门应按照各自职责，配合建设行政主管部门做好城市公共客运管理工作。

第二章 营运许可

第七条 从事城市公共客运的单位和个人，必须经县级以上人民政府建设行政主管部门审查资质，取得营运证和许可证。未取得营运证和许可证的，不得从事城市公共客运活动。
第八条 从事城市公共客运车辆的技术性能和安全指标，必须符合国家和省规定的标准，车况不符合要求或已达报废标准的，不得进行客运活动。
第九条 城市公共客运机动车辆的驾驶人员，应持有公安交通管理机关核发的机动车正式驾驶执照。
第十条 县级以上人民政府建设行政主管部门应当根据城市公共客运规划和公共客运事业发展需要，审批、核发营运证和许可证，并应在收到从事城市公共客运经营者申请之日起三十日内作出审批决定。
县级以上人民政府建设行政主管部门应按规定定期对取得营运证和许可证件者进行资质检验，检验合格者，继续营运；检验不合格者，由发证部门收回营运证和许可证。
第十一条 任何单位和个人，均不得转让、伪造营运证和许可证。

第三章 营运管理

第十二条 县级以上人民政府建设行政主管部门应当根据城市公共客运发展规划，制定客运线网布局方案，合理设置营运线路、站点。
第十三条 市、县人民政府可采取指定、招标的方式，确定客运线路的经营者和中、小型公共汽车的经营者。对城市道路、客运线路和场站设施可实行有偿使用。有偿使用的收入，全额用于城市公共交通建设，不得挪作他用。
确定客运线路、场站使用权以及有偿使用的具体办法，由市、县人民政府规定。
未获得客运线路使用权的单位和个人，不得在线路上从事客运活动。
第十四条 线路经营者应按规定设立固定的起始车场和沿途停靠站点，公布线路编号、起始、路经和终点站名，首末车发车和车距时间。
线路经营者不得擅自变更、停运或撤销已经运营的线路。确需变更、停运或撤销的，由经营者提出申请，建设行政主管部门批准，经营者应于变更、停运、撤销之日的十日前发布公告和在站点告示乘客。
第十五条 城市公共客运收费标准，由县级以上人民政府建设行政主管部门提出意见，财政、物价行政主管部门审核，报同级人民政府批准。
城市公共客运车辆必须使用全省统一制定的票据。票据由地方税务机关监制。建设行政主管部门管理和发放。
第十六条 从事城市公共客运的驾驶员和乘务人员必须做到：
（一）在车辆规定部位设置符合要求的行驶线路标志，所使用的牌照齐全、号码清晰，车辆清洁卫生、设施完好，营运证和许可证与所驾驶车辆相符；
（二）仪容整洁、礼貌待客，准点运行，不甩客越站，按规定的标准售票；
（三）遵章行车，文明行车，维护乘车秩序和车内安全；
（四）经培训合格持证上岗；
（五）服从城市公共客运管理人员的监督、检查。
第十七条 乘客应当遵守下列规定：
（一）按规定购买与到达站点相符的车票；
（二）不得携带易燃、易爆、有毒或易污染的物品上车；
（三）遵守公共秩序，不得在车内吸烟、不得随地吐痰、不向车外抛扔废弃物；
（四）不得影响车辆的正常运行。
第十八条 经营者出具不符合规定的车票和无票经营的，乘客可以拒付车费。
第十九条 乘客对从事公共客运营运活动的单位和个人违反本条例规定的行为，可以向县级以上人民政府建设行政主管部门投诉。
接到乘客投诉的建设行政主管部门，应当在十日内答复或处理。
第二十条 进入城市的客运车辆，按指定线路行驶。站点设置应符合城市规划。
第二十一条 城市公共客运管理人员进行检查和监督时，必须出示省统一发放的稽查证件；进行处罚时，必须使用省财政部门统一印制的惩没票据。

第四章 设施管理

第二十二条 市、县人民政府应当根据城市公共客运交通发展规划，制定公共客运车辆、场站、维修保养、交通线路等城市公共客运设施的建设计划，并列入固定资产投资的年度计划，由建设行政主管部门组织实施。城市公共客运场站设施由建设行政主管部门统一管理。
第二十三条 城市新建或改建商业区、繁华区、飞机场、火车站、客运码头，大型旅馆、饭店、商场、旅游场所和大型文化体育场馆等公共设施时，建设单位应当按规定标准配套建设相应的停车场站设施。建设投资同时纳入工程总概算，并须和主体工程同时设计、同进施工、同时使用。
第二十四条 凡在城市总体规划中已确定为城市公共客运停车场、站等设施的用地，任何单位和个人不得侵占或挪作他用。

第五章 法律责任

第二十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府建设行政主管部门根据情节轻重，给予警告、责令限期改正，并可处以五百元以上一千元以下的罚款，
（一）站点未按规定设置统一站牌，或车身不按规定设置线路标志的；
（二）使用不合规定票据的；
（三）扰乱正常公共客运管理秩序的；
（四）擅自将车辆交与他人从事营运活动的。
第二十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府建设行政主管部门视情节给予警告、限期改正、终止营运、没收非法所得，并可处以一千元以上五千元以下的罚款：
（一）未经建设行政主管部门批准擅自从事营运活动的；
（二）不按规定时间进行资质检验或资质检验不合格仍进行营运的；
（三）未经批准擅自改变营运线路、变更班次、停运或撤销线路的；
（四）车况不合要求或已达报废标准仍从事营运的；
（五）合并、分立、歇业不按规定办理变更或注销手续的；
（六）未使用省统一制发的营运证和许可证或转让营运证和许可证的。
第二十七条 违反本条例规定，有下列行为之一的，按下列规定处理：
（一）非因公务造成城市公共客运交通工具停运的，由责任方负责赔偿营运单位停运的损失；
（二）未按规定标准建设停车场的，由县级以上人民政府建设行政主管部门依法给予处罚；
（三）侵占城市公共客运设施用地的，将城市公共客运设施挪作他用的，由县级以上人民政府建设行政主管部门责令其限期改正，可并处侵占或挪用面积每平方米一千元的罚款。
第二十八条 当事人对建设行政主管部门的具体行政行为不服的，可以依法申请复议或提起诉讼。
当事人对具体行政行为在法定期限内不申请复议也不起诉，又不履行的，建设行政主管部门可以申请人民法院强制执行。
第二十九条 建设行政主管部门工作人员和城市公共客运管理人员，在管理城市公共客运活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上有主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十条 出租汽车业的管理，按省人民政府的规定执行。
第三十一条 单位自备车辆及其他车辆从事城市公共客运的，适用本条例。
第三十二条 本条例具体应用中的问题由省人民政府负责解释。
第三十三条 本条例自1995年10月1日起执行。

城市出租汽车管理办法

第一章 总则

第一条 为加强城市出租汽车管理，提高出租汽车服务质量，保障乘客、用户和出租汽车经营企业、个体工商户及其从业人员的合法权益，促进城市客运交通事业的发展，根据国家的有关法律，法规，制定本办法。
第二条 本办法运用于城市出租汽车的规划、经营、管理和服务。
第三条 本办法所称的出租汽车，是指经主管部门批准，按照乘客和用户意思提供客运服务，并且按照行驶里程和时间收费的客车。
第四条 出租汽车是城市公共交通的重要组成部分。出租汽车的发展，应当与城市建设和城市经济、社会发展水平相适应，并与其他公共交通客运方式相协调。
出租汽车的发展规划和计划，由城市建设行政主管部门会同有关部门编制；纳入城市总体规划，报当地人民政府批准后实施。
第五条 出租汽车行业实行统一管理、合法经营、公平竞争的原则。
城市的出租汽车经营权可以实行有偿出让和转让。
第六条 国家鼓励和支持出租汽车行业的科学技术研究、推广和有计划地引进先进技术和设备，提高出租汽车管理科学技术水平。
第七条 国务院建设行政主管部门负责全国的城市出租汽车管理工作。
县级以上地方人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区城内出租汽车的管理工作。出租汽车的具体管理工作可以委托客运管理机构负责。

第二章 经营资质管理

第八条 出租汽车经营企业应当具备下列条件。
（一）有符合规定要求的客运车辆和相应的资金：
（二）有符合规定要求的经营场所；
（三）有符合规定要求的管理人员和驾驶员；
（四）有与经营方式相配套的经营管理制度：
（五）有独立承担民事责任的能力；
（六）符合其他有关规定的条件。
第九条 出租汽车个体工商户应当符合下列条件：
（一〕有符合规定要求的客运车辆和相应的资金；
（二）有符合规定要求的停车场地；
（三）符合其他有关规定的条件。
第十条 出租汽车驾驶员应当符合下列条件：
（一）有常住户口或者暂住证：
（二）有当地公安部门核发的机动车驾驶证并有二年以上驾龄：
（三）经客运服务职业培训，并考核合格；
（四）遵纪守法。被取消营运资格的驾驶员，从取消之日起的一定年限内不得从事客运服务。不得从事客运服务的具体年限由城市人民政府规定。
第十一条 申请从事出租汽车经营的企业和个体工商户（以下简称经营者），应当向客运合理机构提交下列文件：
（一）书面申请；
（二）经营方案及可行性报告；
（三）资信证明；
（四）经营管理制度；
（五）有关经营场地、场所的文件和资料；
（六）符合其他有关规定的文件。
客运管理机构应当在收到上述申请文件之日起的三十日内，根据出租汽车的发展计划及申请者的条件作出审核决定。核准的，发给许可凭证；不核准的，书面通知申请人。
第十二条 经核准允许的经营者，应当持客运管理机构核发的许可凭证，向有关部门办理营业执照、税务登记，车辆牌照等手续。
已按前款规定办妥手续的，由容运管理机构发给经营资格证书，并发给车辆营运证和驾驶员客运资格证件后方可营业。
第十三条 客运管理机构应当定期对经营者的资格进行复审。经复审合格的，可继续经营。
资格复审不合格的，责令限期整改。逾期仍不合格的，注销其经营资格证书，并提请工商部门吊销其营业执照。
第十四条 客运管理机构应当定期对出租汽车和驾驶员的客运资格进行审验。经审验合格的，准予继续从事营运；审验不合格或者逾期六个月以上不参加审验的，注销其车辆营运汪和客运资格证件。
出租汽车经营者、驾驶员和车辆的资格审验周期，由地级以上（含地级）城市建设行政主管部门规定。
第十五条 经营者变更工商登记项目或者停业，歇业的；应当凭有关部门的证明；自变更或者作业。歇业之日起十里内向容运管理机构办理有关手续。停业、歇业的，应当缴回有关证照。
第十六条 实行出租汽车经营权有偿出让和转让的城市，由市人民政府按照国家有关规定制定有偿出让和转让的办法。

第三章 客运服务管理

第十七条 经营者应当遵守下列规定。
（一）执行由城市的物价部门会同同级建设行政主管部门制定的收费标准，并且使用由城市客运管理机构会同税务部门印制的车费发票；
（二）按时如实向城市容运管理机构填报出租汽车统计报表；
（三）按照规定缴纳税费和客运管理费；
（四）不得将出租汽车交给无客运资格证件的人员驾驶；
（五）未经客运管理机构批准，不得将出租汽车转让或者移作他用；
（六）符合其他有关规定。
第十八 条出租汽车应当符合下列要求：
（一）车辆技本性能、设施完好，车容整洁；
（二）出租汽车应当装置由客运管理机构批准的，并经技术监督部门鉴定合格的计价器；
（三）小客车应当装置经公安机关鉴定合格的防劫安全设施；
（四）出租汽车应当固定装置统一的顶灯和显示空车待租的明显标志；
（五）在车身明显部位标设经营者全称及投诉电诸，张贴标价牌；
（六）携带建设部统一样式的营运证正本。在车前挡风玻璃处张贴建设部统一样式的营运汪副本；
（七）符合客运服务规范的其他要求。
第十九条 出租汽车实行扬手招车。预约订车和站点租乘等客运服务方式。
经营者及其从业人员应当为乘客提供方便、及时、安全、文明的规范化服务，对病人、产妇、残疾人以及急需抢救的人员优先供车。
遇有抢险救灾，主要客运集散点供车严重不足、重大活动等特殊情况时，经营者应当服从客远管理机构调集车辆的统一指挥。
第二十条 机场、火车站、客运码头、长途汽车站和其他客流集散地等大型公共场所可以设置营业站及相应的停车场地。
出租汽车营业站可以由客运管理机构指定或者委托有关单位进行日常管理，并向全行业开放。任何单位和个人不得独揽客运业务。进站营业的车辆，必须报从统一调度，接受管理。
出租汽车营业站及相应的停车场地，未经城市建设行政主管部门、城市规划管理部门用公安部门批准，不得擅自关闭或者改变用途。
第二十一条 出租汽车营业站的调度人员应当遵守下列规定：
（一）佩戴服务标志，执行服务规范；
（二）积极调度，有车必供，及时疏散乘客；
（三）制止驾驶员拒绝运送乘客和不服从调度的行为。
第二十二条 出租汽车驾驶员应当遵守下列规定：
（一）携带客远资格证件；
（二）按照合理路线或者乘客要求的路线行驶，不得绕道和拒载；营运途中无正当理由不得中断服务；对不遵守本办法第二十三条、第二十四条规定的乘客，可以拒绝提供客运服务：
（三）执行收费标准并且出具车费发票；按照规定使用顶灯、计价器等客运服务设施；
（四）不得将车辆交给无客运资格证件的人员使用；
（五）不得利用车辆进行违法犯罪活动；
（六）发现违法犯罪嫌疑人员，应当及时报告公安机关，不得知情不报；
（七）遵守客运服务规范的其他规定。
第二十三条 乘客需要出市境或者夜间去郊县，偏僻地区时，出租汽车驾驶员可以要求乘客随同到就近的公安机关或者出租汽车营业站办理验证登记手续，并报告驾驶员所属的出租汽车经营企业。乘客应当予以
配合。
第二十四条 乘客应当遵守本办法和道路交通管理法规的有关规定，在下列情况下，乘客不得拦车：
（一）车辆在载客运营中；
（二）车辆在遇红灯停驶时；
（三）所在地点或者路段禁止停车时；
（四》所经道路无法行驶时。
第二十五条 乘客应当按照规定的标准支付车费和应乘客和线路需要而发生的过桥、过路、过渡等费用。
遇有下列情况之一时，乘客可以拒绝支付车费：
（一）租乘的出租汽车无计价器或者有计价器不使用的；
（二）驾驶员不出具车费发票的。
第二十六条 出租汽车原则上应当在本地区经营，但根据乘客的需要，也可以往返于本地区与外地区之间。其间，收费标准、车费发票等仍应当按照本地区的规定执行。
出租汽车在外地从事起、讫点均在该地区内的经营活动，必须经过该地区城市容运管理机构批准。

第四章 检查和投诉

第二十六条 城市建设行政主管部门或者其委托的城市客运管理机构应当加强对城市出租汽车的监督和检查。城市客运管理人员在客流集散点和道路上对出租汽车执行检查任务时，应当穿着统一的识别服装，佩带值勤标志。
第二十八条 客运管理机构和出租汽车经营企业应当建立投诉受理制度，接受对违反本办法行为的投诉和社会监督。
投诉者应当提供车费发票、车辆牌照号码等有关证据和情况。
第二十九条 出租汽车经营企业受理投诉后，应当在受理之日起十日内作出答复。
投诉者对答复有异议的，可以再向客运管理客运管理机构受理投诉后，应当在受理之日起一个月内处理完毕；情况复杂的，可以在三个月内处理完毕。
第三十条 乘客与驾驶员对客运服务有争议时，可以到客运管理机构处理。
乘客投诉计价器失准的，客运管理机构应当立即封存该计价器及其附设装置，并送技术监督部门校验，由此发生的费用由责任者承担。

第五章 罚 则

第三十一条 对违反本办法第十七条、第十八条第（二）、第（四）、第（五）、第（六）项，第二十条第二、第三款、第二十二条第（一）、第（二）、第（三）、第（四）项的经营者、从业人员，视其情节轻重，分别由城市客运管理机构给予警告，并处以3000元以下罚款。
第三十二条 对非出租汽车擅自安装顶灯、计价器等客运设施或者标识的，由城市容运管理机构责令其改正，并处以3000元以下罚款。
第三十三条 对未经批准非法从事出租汽车经营活动的单位和个人，由城市容运管理机构责令停止违法行为，并处以5000元以上30000元以下罚款。
第三十四条 妨碍客运管理机构工作人员执行公务、违反第二十二条第（五）项、利用承租车辆从事非法活动触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十五条 客运管理机构及工作人员违反本办法，滥用职权、徇私舞弊玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
对当事人造成经营损失的，按照《中华人民共和国赔偿法》的有关规定处理。
第三十六条 当事人对客运管理机构作出的行政处罚行为不服的，可以在接到《行政处罚决定书》之日起十五日内，向其上级行政主管部门申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内
向当地人民法院起诉。当事人也可以直接向当地人民法院起诉。

第六章 附则

第三十六条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本办法制订实施细则。
第三十八条 本办法由建设部和公安部负责解释。
第三十九条 本办法自一九九八年二月一日起施行。

山西省人民政府办公厅
关于加强城市客运管理工作的通知

晋政办函[1999]52号

各地区行政公署，各市、县人民政府，省直有关部门：
我省城市客运工作在认真贯彻《山西省城市公共客运管理暂行条例》和有关法规政策的同时，不断加强监督管理，逐步规范运行，促进了城市繁荣和全省经济发展。但是，由于对《山西省城市公共客运管理暂行条例》和《山西省道路运输管理暂行条例》理解上不够准确和全面，城市客运和公路客运在管理的某些方面仍存在职责不够明确的问题，有些地方还引发出矛盾。为进一步加强城市客运管理工作，经省人民政府领导同意，特作如下通知：
一、城市客运管理要严格依法行政，认真贯彻执行《山西省城市公共客运管理暂行条例》和《山西省道路运输管理暂行条例》，建设、交通等行政主管部门要按照上述法规的要求，认真履行职责，注意相互配合。在执行中对某些条款理解不一致而发生矛盾时，要逐级请示。
二、进入城市市区和郊区的公路客运车辆须按指定路线行驶，在规定的场站停靠揽客。不按规定路线行驶，不在规定场站停靠揽客的，建设行政主管部门可根据《山西省城市公共客运管理暂行条例》给予处罚，交通行政主管部门可根据《山西省道路运输管理暂行条例》给予处罚。但车辆违规一次，建设行政主管部门或交通行政主管部门只能由其中一个部门处罚一次，不能两个部门同时处罚，更不准重复处罚。严禁乱用职权，滥施处罚。
三、凡进入城市市区和郊区从事城市公共客运业务的车辆，均应接受建设行政主管部门的管理，办理城市公共客运营运证和许可证。城市建设行政主管部门要按照客运市场需求状况，调控客运车辆的审批。交通、公安、工商等有关部门要支持建设行政主管部门，坚决打击取缔无证经营城市客运的车辆。

关于对《山西省城市公共客运管理
暂行条例》有关问题解释的函

晋政办函[2002]33号

省建设厅：
你厅《关于<山西省城市公共客运管理暂行条例>实施过程中有关问题的请示》(晋建法字[2002]72号)收悉。现就《山西省城市公共客运管理暂行条例》中第二十六条“终止营运”答复如下：
“终止营运”是指正在营运的违法城市客运必须立即停止，不得再继续违法营运。责令当事人终止违法营运，是行政执法机关作出的具有强制力的行政措施决定，不是行政处罚。行政机关在依法实施行政处罚过程中，为不妨碍城市客运秩序和道路交通秩序，有权依法指令违法营运的城市客运车辆暂时停放到有专人负责看管的场所，接受处理；当事人在履行完毕行政处罚决定的内容后，应当及时将其车辆开走。如果当事人不依法履行行政处罚决定，致使车辆滞留在指定停车的场所而造成的损失，由当事人承担。

关于同意阳泉市城市出租汽车经营权
有偿使用实施意见的批复

晋政函[2003]191号

阳泉市人民政府：
你市《关于上报<阳泉市城市出租汽车经营权有偿使用实施意见>的请示》（阳政字[2003]13号）收悉，现批复如下：
一、原则同意《阳泉市城市出租汽车经营权有偿使用实施意见》（以下简称《意见》）。
二、《意见》实施过程中注意做好以下几方面工作：
（一）坚持“公开、公平、公正”的原则
在《意见》实施过程中，要做到程序公开，增加透明度，避免暗箱操作；对待不同经营者要一视同仁，不得搞双重标准；工作人员在工作中要清正廉洁，杜绝违纪问题的发生，为城市出租汽车经营权有偿出让工作创造一个良好的竞争环境。
（二）切实做好宣传工作
《意见》实施前，要进行深入细致的宣传发动，使广大群众、出租车经营者、驾驶员了解此项工作的目的、意义及运作程序，形成共识，取得理解和支持。
（三）加强组织领导
为确保《意见》能够顺利施行，要切实加强对这项工作的组织领导。做到认识到位，工作到位，服务到位。在工作开展后，管理部门要认真按照《意见》的要求，要本着更新不增量的原则，严格控制市场投放车辆的规模，切实履行合同中的政府职责，为经营权的获得者提供履约保证，保护其合法权益不受侵犯。
（四）做好车辆更新工作
城市出租车车辆更新采用环保车型对改善城市大气环境质量有重要作用。通过经营权出让工作的开展，推广采用环保车型是一项利国利民的好事。要结合实际，认真研究，制定使用环保车型的优惠配套政策。鼓励使用环保车型，禁止排放标准不达标的车型进入市场。
（五）规范管理，加强标准化服务
出租汽车经营权有偿出让工作要与清理整顿城市公共客运交通工作有机结合起来，加强城市公共客运交通稽查队伍建设和经营者、驾驶员培训，坚决打击非法营运，提高服务质量，净化客运市场，以确保行业和社会的稳定。

山西省人民政府
二00三年九月十七日

阳泉市城市出租汽车经营权有偿使用实施意见

为加强和规范我市出租汽车行业管理，改善经营环境，促进出租汽车行业持续、稳定发展，根据建设部《城市公共客运交通经营权有偿出让和转让的若干规定》精神要求，结合实际，决定对城市出租汽车经营权实行有偿使用，现提出实施意见如下：
一、出租汽车经营权实行有偿使用的目的
出租汽车经营权实行有偿使用是为加强对出租汽车行业宏观管理，充分发挥出租客运市场调节作用，实现“总量控制、提高档次”,逐步形成公开、公平、公正的市场运行机制，进一步提高我市出租汽车行业的整体管理水平。
经营权有偿出让是指政府以出租汽车经营权所有者身份，将经营权在一定期限内有偿出让给经营者。目前，我市城市出租汽车经营权均属政府

❼ 贵州省城市公共客运交通特许经营权管理条例的条例内容

第一章总则
第一条 为适应城市公共客运交通发展需要，加强城市公共客运交通特许经营权（以下简称经营权）管理，保护国家及社会公共利益，维护经营者和乘客的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内城市公共客运交通特许经营、管理活动应当遵守本条例。
本条例所称城市，是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。
本条例所称城市公共客运交通，是指城市中供公众乘用的公共汽车（含大、中、微型公共汽车）、出租汽车、轨道交通等交通方式。
第三条 城市公共客运交通经营权通过公平竞争、有偿出让方式实行特许。取得特许的经营者应当在许可范围和期限内依法经营。
鼓励投资者采取独资、合资、合作等形式，参与城市公共客运交通经营。
第四条 城市公共客运交通遵循统一规划、加强管理、优质服务、公平竞争、协调发展的原则。鼓励规模化、公司化经营。
经营权出让应当遵循公开透明、公正有序、诚实信用和总量控制的原则。
第五条 省人民政府建设行政部门负责全省经营权监督管理，其所属城市公共客运交通管理部门负责有关具体工作。
市、州人民政府和地区行政公署、县级人民政府主管经营权的部门（以下简称经营权主管部门）负责本行政区域内经营权监督管理。
有关行政部门应当按照各自职责，做好经营权管理工作。
第二章特许经营权
第六条 经营权分为线路经营权和出租汽车经营权。线路经营权包括公共汽车线路经营权和轨道交通线路经营权。
线路经营权出让应当采取招标方式。出租汽车经营权出让采取招标或者拍卖等公平竞争方式，推广以服务质量为主要竞标条件的招标方式。
第七条 公共汽车线路经营权和出租汽车经营权出让期限不得超过10年，轨道交通线路经营权出让期限不得超过30年。出让期届满，经营权终止。
第八条 实行经营权出让，应当具备以下条件：
（一）有城市公共交通规划；
（二）有经营权出让方案。方案应当包括拟出让经营权的数量、车型及技术条件、票价、线路、站点以及出让方式和期限等。
第九条 经营权出让方案由县级以上人民政府制订，经市、州人民政府或者地区行政公署审查，报省人民政府建设行政部门。省人民政府建设行政部门应当自收到方案之日起45日内会同省人民政府财政、价格部门作出审核决定。经营权有偿出让方案经核准通过后，方可组织实施。
经营权出让方案制订过程中应当举行听证会。
第十条 经营权主管部门应当自经营权出让方案核准之日起20日内通过两种以上媒体公布经营权出让方案。
第十一条 申请线路经营权或者出租汽车经营权的企业，应当具备以下基本条件：
（一）具备企业法人资格且有与其经营规模相适应的注册资本；
（二）有固定停车场所；
（三）无失信记录；
（四）有与经营业务相适应并取得相应资格的从业人员；
（五）有健全的客运服务、行车安全等方面的运营管理制度。
第十二条 申请出租汽车经营权的个人，应当具备以下基本条件：
（一）经营方式符合有关规定；
（二）有相应的经营资金；
（三）有完全民事行为能力；
（四）无严重违反交通法律、法规的记录。
第十三条 经营权投标人或者竞买人依法中标或者竞买成交后，经营权主管部门应当与中标人或者买受人在7日内签订特许经营合同，并代收经营权有偿使用费。
第十四条 特许经营合同应当包括以下内容：
（一）特许经营区域、期限、车型、车辆数量、线路、票价、站点、设施等；
（二）经营权有偿使用费；
（三）经营责任和安全责任；
（四）服务标准、安全标准、技术规范；
（五）履约担保；
（六）经营权的变更或者撤回；
（七）经营权出让期届满后的处理；
（八）违约责任；
（九）争议解决方式；
（十）双方认为应当约定的其他事项。
第十五条 中标人或者买受人自签订特许经营合同之日起30日内，应当到工商、税务等部门办理相关手续。
第十六条 依照本条例取得经营权的出租汽车，可以根据乘客需要跨区域运营，但是不得在沿途载客，不得异地驻点运营。
第十七条 城市公共客运交通经营的客观情况发生重大变化，为了公共利益的需要，经营权主管部门可以依法变更或者撤回已经生效的经营权。
需要变更或者撤回的，经营权主管部门应当制订变更或者撤回方案，经市、州人民政府或者地区行政公署审核，报省人民政府建设行政部门。省人民政府建设行政部门会同省人民政府财政、价格部门45日内核准后组织实施。由此给经营者造成财产损失的，经营权主管部门应当依法给予补偿。
第十八条 线路经营权经营者变更线路、营运车数、营运时间、行车间隔和售票方式等，应当在变更前的3个月向经营权主管部门提出申请。符合条件、标准的，经营权主管部门应当自收到申请之日起20日内依法办理变更手续。
第十九条 经营者应当在经营权出让期满3个月前，对期满后是否继续经营向当地经营权主管部门提出书面意见。如需继续经营的，在同等条件下享有优先权。具体方案由县级以上人民政府结合当地实际情况制订，并按照本条例第九条规定执行。
第二十条 经营者需要歇业、停业的，应当在歇业、停业前3个月向经营权主管部门提出申请；经营权主管部门应当在收到申请后20日内作出审核决定。经审核同意后，经营者方可歇业、停业。经营者停业的应当在被审核同意停业后20日内到经营权主管部门办理经营权的注销手续。
经营者合并、分立的，应当在合并、分立的20日内到经营权主管部门备案，但不得影响正常运营。
第二十一条 经营权在出让期内可以转让。
经营权转让的受让方应当符合本条例第十一条或者第十二条的规定，经经营权主管部门审核同意后，转让方和受让方应当签订书面转让合同并在20日内到经营权主管部门和其他相关部门办理变更手续。经营权主管部门应当在7日内作出审核决定。
经营权的转让不得影响城市公共客运交通的正常运营。
经营权权属有争议的不得转让。
经营权主管部门应当及时发布转让信息，加强对经营权转让的监督管理。
禁止违法转让经营权。
第二十二条 经营权有偿使用费纳入同级地方财政预算管理，专项用于城市道路和城市公共客运交通、管理设施等的建设、维护。
经营权有偿使用费不得作为城市公共客运交通价格调整的依据。
第三章监督管理
第二十三条 省人民政府建设行政部门应当组织专家对全省各城市编制的城市公共交通规划或者城市综合交通规划进行评审。评审通过的，经当地政府批准纳入城市总体规划。
第二十四条 经营权主管部门应当制定公共交通线路经营的应急预案。当线路经营者因破产、解散或者其他原因不能正常运营时，经营权主管部门应当启动应急预案，确保公共交通服务的连续稳定。
第二十五条 经营权主管部门根据特许经营合同，每年对公共汽车、轨道交通线路经营企业的服务质量、安全运行等情况进行1次综合考核。考核结果及处理意见应当向社会公布，接受公众监督。
第二十六条 省人民政府建设行政部门以及经营权主管部门应当建立经营权监督管理的举报、投诉制度，公开举报、投诉电话、通信地址或者电子邮箱。
单位和个人有权举报、投诉经营权经营、管理活动中违法、违规行为。省人民政府建设行政部门以及经营权主管部门收到举报和投诉后，应当依法及时查处，并向社会公布查处情况。
第二十七条 省人民政府建设行政部门以及经营权主管部门应当加强对经营权管理工作的监督检查。
省人民政府建设行政部门应当对经营权主管部门的执法活动进行监督。上级经营权主管部门应当对下级经营权主管部门的执法活动进行监督。
第二十八条 省人民政府建设行政部门以及经营权主管部门实施监督检查时，应当有2名以上执法人员参加，并出示行政执法证件。
省人民政府建设行政部门以及经营权主管部门扣留未取得经营权的运营车辆时，应当向当事人出具扣留凭证，并将扣留的车辆统一保管，依法处理；被扣留的车辆发生损毁的，应当依法给予赔偿。
省人民政府建设行政部门以及经营权主管部门不得强行指定运营车辆经销商；不得强制提前报废运营车辆，因车辆性能等自身原因需要报废的除外。
第二十九条 经营者应当按照规定或者约定的服务标准，向乘客提供安全、方便、稳定和优质的服务，并实行普遍服务。
经营者应当按照规定的收费标准收费，并向乘客出具合法的收费凭证；不出具合法收费凭证的，乘客可以拒付车费。
经营者应当接受省人民政府建设行政部门以及经营权主管部门对客运服务、行车安全的依法检查。
第三十条 出租汽车经营资格证、车辆运营证由省人民政府建设行政部门统一印制发放。
出租汽车经营资格证、车辆运营证不得涂改、伪造、出租或者转借。
第四章法律责任
第三十一条 经营权主管部门违反本条例第六条第二款、第七条、第九条、第十条规定出让的经营权，一律无效；给经营者造成损失的，应当依法赔偿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第三十二条 未取得经营权从事城市公共客运交通经营的单位，由经营权主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处以1万元以上3万元以下罚款。
未取得经营权从事城市公共客运交通营运的个人，由经营权主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处以5000元以上1万元以下罚款。
违反本条例第十五条规定，从事城市公共客运交通经营的，按照有关法律、法规处理。
第三十三条 违反本条例第十六条规定的，由经营权主管部门责令停止违法行为，处以1000元以上5000元以下罚款。
第三十四条 违反本条例第二十一条规定，违法转让经营权的，转让无效，处以500元以上5000元以下罚款；情节严重的，经营权主管部门可以终止其经营权。
第三十五条 根据本条例第二十五条的规定，经营权主管部门对考核不合格的企业责令限期整改；连续2年考核不合格或者拒不整改的，由经营权主管部门终止其线路经营权。
第三十六条 违反本条例第三十条第二款规定，尚不构成犯罪的，由经营权主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并对单位处以5000元以上3万元以下罚款；对个人处以500元以上5000元以下罚款。
第三十七条 有重、特大行车责任事故的，由经营权主管部门责令经营者限期整改；逾期未达到整改要求的，责令停业整顿，整顿合格后方可恢复经营。
第三十八条 省人民政府建设行政部门以及经营权主管部门等相关管理部门及其工作人员有下列情形之一，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分：
（一） 不依照本条例规定的条件、程序和期限实施行政许可的；
（二） 参与或者变相参与特许经营活动以及相关业务的；
（三） 利用职务之便索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；
（四） 强行指定运营车辆经销商的；
（五） 违反规定强制提前报废运营车辆的。
第五章附则
第三十九条 本条例施行前国有公交企业已经取得的大公共汽车线路经营权，应当自本条例施行之日起3年内纳入有偿、有期限使用；其他未纳入有偿、有期限使用的经营权应当自本条例施行之日起6个月内纳入有偿、有期限使用。具体方案由县级以上人民政府制订并按照本条例第九条的规定执行。
本条例生效前合法取得的经营权继续有效，出让期届满可以按照原期限依法有偿顺延一轮。
第四十条 本条例自2005年10月1日起施行。

❽ 《城市公共汽车和电车客运管理规定》有什么具体内容

近日，交通运输部颁布了《城市公共汽车和电车客运管理规定》（以下简称《规定》），自2017年5月1日起施行。

建立了运营服务监管体系。基于城市公共汽电车的公益属性，为保障运营服务的连续性，《规定》明确要求运营企业应当按照协议要求提供连续服务，不得擅自停止运营。对于运营企业确需暂停或终止运营的，分类进行处理。

❾ “中华人民共和国道路交通管理条例”规定：小汽车在城市街道上的行驶速度不得超过70千米/时．一辆“小汽

❿ 西安市城市客运管理隶属那个部门

简称：西安运政。隶属于西安市交通局。

西安市交通运输管理处成立于1978年6月8日，是西安市交通运输局下属的运政管理机构，属于国家法规（中华人民共和国道路运输条例）授权负责道路运输行政许可和运输市场管理的自收自支的事业单位（2009年以来实际经费渠道已改为中央财政转移支付）。2002年3月起增挂市地方海事局牌子，负责水上运输行政许可和旅游船舶安全监管。

市运管处现在设办公室、组织人事科、财务管理科、综合信息管理科、安全监督科（海事办公室）、客运管理科、货运物流科、城市公交科、行政许可科、政策法规科、治理超限超载办公室、物业公司等科室及城东、城西、城南、城北4个直属管理所（含6个运政稽查站），在编职工145人，全面负责西安市道路运输管理工作。

市运管处主要职能是：
1、道路运输行政许可，包括道路运输经营许可、道路运输车辆管理；
2、道路运输市场监管与行政执法；
3、道路运输行业安全生产监督；
4、组织协调重点物资运输及战备、救灾、抢险、节假日等旅客和货物集中运输；
5、客货运输站场管理与信息服务；
6、道路运输质量纠纷调解与投诉处理；
7、道路运输行业调查统计；
8、城市公共交通行业管理；
9、源头治超；
10、水上安全监督管理及船舶检验等。