条例与准则解读

① 两准则四条例是哪些内容是什么意思

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两学一做学习专栏 “两个《准则》”“四个《条例》”(学习纲要)

一、《中国共产党廉洁自律准则》学习纲要

《中国共产党廉洁自律准则》自2016年1月1日起施行。《准则》将原来“六个禁令”和“52个不准”的内容，现改为主要是从倡导性角度，内容更为精简，全文298个字，借鉴“三大纪律、八项注意”表述，向全党提出“四个必须”、“八条规范”(“八条规范”包含：“四个坚持”、“四个自觉”)，除了对党员领导干部，还加入了对普通党员的规范，分为总则、对党员行为的规范、对党员领导干部行为的规范。正面倡导、重在立德、要求更高，是党员干部能够看得见、够得着的高标准。

1.“四个必须”即：

①必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念;

②必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨;

③必须继承发扬党的优良传统和作风;

④必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。

2. “八条规范”即：

党员廉洁自律规范(“四个坚持”)

①第一条 坚持公私分明，先公后私，克己奉公。

②第二条 坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。

③第三条 坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。

④第四条 坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。

党员领导干部廉洁自律规范(“四个自觉”)

⑤第五条 廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。

⑥第六条 廉洁用权，自觉维护人民根本利益。

⑦第七条 廉洁修身，自觉提升思想道德境界。

⑧第八条 廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。

二、《中国共产党纪律处分条例》学习纲要

《中国共产党纪律处分条例》自2016年1月1日起施行。《条例》分为总则、分则、附则3编、11章、133条，重在立规，从全面梳理党章开始，把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求细化，明确规定违反党章就要依规给予相应党纪处分。将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的10类违纪行为，整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的“六大纪律”，划出了党员干部们不可触碰的底线，适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员，回归党的纪律，为广大党员开列了一份“负面清单”。

第一编 总 则

共五章，分为：指导思想、原则和适用范围(含5条具体条款);违纪与纪律处分(含10条具体条款);纪律处分运用规则(含11条具体条款);对违法犯罪党员的纪律处分(含8条具体条款);其他规定(含10条具体条款)。共44条具体条款。

第二编 分 则 (核心内容为“六大纪律”)

共六章，分为：对违反政治纪律行为的处分(含18条具体条款);对违反组织纪律行为的处分(含17条具体条款);对违反廉洁纪律行为的处分(含25条具体条款);对违反群众纪律行为的处分(含8条具体条款);对违反工作纪律行为的处分(含13条具体条款);对违反生活纪律行为的处分(含4条具体条款)。共85条具体条款。

第三编 附 则

共4条具体条款。

【图解】(略，详见附件)

三、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》学习纲要

准则稿分三大板块、12个部分：

第一板块是序言，属于总论，阐述党内政治生活的重大作用和历史 经验 、存在的突出问题、面临的形势任务以及新形势下加强和规范党内政治生活的重要性紧迫性，提出加强和规范党内政治生活的目标要求。

第二板块是分论，是主体部分，围绕坚定理想信念、坚持党的基本路线、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色12个方面分别提出明确要求、作出具体规定。

第三板块是结束语，主要讲加强组织领导和督促检查、高级干部带头示范，确保各项任务落到实处。

开篇语：办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。

党内政治生活中出现的突出问题：在一些党员、干部包括高级干部中，理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。

重点和关键：新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。

党内政治生活的若干准则：

1、坚定理想信念

必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求;必须永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神;必须加强学习。

2、坚持党的基本路线

坚持以经济建设为中心;坚持四项基本原则;坚持改革开放;坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程;坚决捍卫党的基本路线。

全党必须自觉服从党中央领导;全党必须严格执行重大问题请示 报告 制度;全党必须自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。

4、严明党的政治纪律

同一切违反党的纪律的行为作斗争;不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙，严禁在党内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团;必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况;党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。

5、保持党同人民群众的血肉联系

决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人，决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益;反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;提高做群众工作能力;坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评等制度;党员、干部必须顾全大局，自觉维护社会和谐稳定。

6、坚持民主集中制原则

各级党委(党组)必须坚持集体领导制度;党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责;领导班子成员必须坚决执行党组织决定，如有不同意见，可以保留或向上一级党组织提出;任何人都不能向组织讨价还价、不服从组织安排。

7、发扬党内民主和保障党员权利

必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权;党内选举必须体现选举人意志，规范和完善选举制度规则;党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名举报。

8、坚持正确选人用人导向

选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤;选人用人必须强化党组织的领导和把关作用;党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向;党内不准搞人身依附关系;建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。

9、严格党的组织生活制度

坚持“三会一课”制度;坚持民主生活会和组织生活会制度;坚持谈心谈话制度;坚持对党员进行民主评议。

10、开展批评和自我批评

批评和自我批评必须坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子;党员、干部必须严于自我解剖，对发现的问题要深入剖析原因，认真整改;领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言。

11、加强对权力运行的制约和监督

党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动;领导干部特别是高级干部必须加强自律、慎独慎微，自觉检查和及时纠正在行使权力、廉政勤政方面存在的问题

12、保持清正廉洁的政治本色

各级领导干部必须严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实;领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风， 教育 管理好亲属和身边工作人员;坚决抵制潜规则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。

四、《中国共产党党内监督条例》学习纲要

分三大板块，共8章、47条。

第一章是总则，构成第一板块，列了9条，主要明确立规目的和依据，阐述党内监督指导思想、基本原则、监督内容、监督对象、监督方式以及强化自我监督、构建党内监督体系等重要问题。

第二章至第五章构成第二板块，是条例的主体部分，列了27条，分别就党的中央组织、党委(党组)、党的纪律检查委员会、基层党组织和党员这四类监督主体的监督职责以及相应监督制度作出规定。其中，将党的中央组织的监督单设一章，是对现行条例的突破，体现党中央以身作则、以上率下。

第六章至第八章构成第三板块，列了11条，分别就党内监督和外部监督相结合、整改和保障、附则等作出规定。条例没有对中央部委和地方党委制定实施细则作出授权规定，体现全党必须一体执行，防止搞变通、打折扣。

【图解】(略，详见附件)

五、《中国共产党问责条例》学习纲要

1.宗旨：全面从严治党，规范和强化党的问责工作。

2.指导思想：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神。

3.两个对象：各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员， 各级纪委(纪检组)及其领导成员。

4.三个责任：主体责任、监督责任、领导责任。

5.四个原则：

(1)依规依纪、实事求是，

(2)失责必问、问责必严，

(3)惩前毖后、治病救人，

(4)分级负责、层层落实责任。

6.厘清责任：

(1)党组织领导班子：全面领导责任。

(2) 领导班子主要负责人和直接主管的班子成员：主要领导责任。

(3)参与决策和工作的班子其他成员：重要领导责任。

7.六种问责情形：

(1)党的领导弱化。

(2)党的建设缺失。

(3)全面从严治党不力。

(4)维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力。

(5)推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实。

(6)其他应当问责的失职失责情形。

8.七种问责方式：

对党组织：

(1)检查。(2)通报。(3)改组。

对党的领导干部：

(1)通报。(2)诫勉。(3)组织调整或者组织处理。(4)纪律处分。

9.问责权限：

(1)问责决定应当由党中央或者有管理权限的党组织作出。

(2)对党的领导干部，纪委(纪检组)、党的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责。

(3)提出组织调整或者组织处理的建议。

(4)采取纪律处分方式问责，按照党章和有关党内法规规定的权限和程序执行。

10.问责后监督：

(1)及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。

(2)有关问责情况应当向组织部门通报，组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案，并报上一级组织部门备案。

(3)涉及组织调整或者组织处理的，应当在一个月内办理完毕相应手续。

11.被问责干部处理情况：

向问责决定机关写出书面检讨，

在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。

12.实行终身问责：对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。

13.适用范围：

(1)各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，中央国家机关各部委党组(党委)，可以根据本条例制定实施办法。

(2)中央军事委员会可以根据本条例制定相关规定。

14.重要意义：

(1)实现党的历史使命的重要保障。

(2)推进全面从严治党的实践要求。

(3)解决管党治党突出问题的现实需要。

六、《中国共产党巡视工作条例》学习纲要

《中国共产党巡视工作条例》是为落实全面从严治党要求，加强党内监督，规范中国共产党巡视工作、根据《中国共产党章程》而制定的法规。《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》于2009年6月30日由中央纪委会同中央组织部发布，于2015年8月3日修订后名称改为《中国共产党问责条例》正式实施。

意义：规范巡视工作、强化党内监督的重要基础性法规，对于落实全面从严治党、依规治党要求，贯彻中央巡视工作方针，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党组织领导班子和干部队伍建设，推动党的先进性和纯洁性建设。

巡视工作责任体系的核心:

1、落实“两个责任”即党委的主体责任和纪委的监督责任。

2、明确“三个责任人”，即党委书记是巡视工作主体责任的第一责任人、巡视工作领导小组组长是组织实施巡视工作的主要责任人、巡视组组长是落实巡视监督责任的第一责任人。

抓主体责任 党委“一把手”是第一责任人

1、开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任。

2、对巡视工作，党委要坚决负责，主要领导要带头尽责，班子成员要主动担责。

3、党委“一把手”是巡视工作主体责任第一责任人，党委领导班子的其他成员要配合“一把手”落实好巡视各项工作。

抓组织实施责任 确保党委决策落地

主要职责：1、落实党中央和同级党委关于巡视工作的决策部署，及时组织巡视力量，认真抓好实施;2、及时解决巡视中遇到的问题和困难，组织领导巡视组深入了解问题，确保党委决策落地。

条例规定，巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任，副组长一般由同级党委组织部部长担任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。

抓监督责任 巡视组失职渎职要追责

按照党的十八届三中全会部署，巡视组要拓展监督内容，切实加强对党委(党组)落实党风廉政建设主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任情况的监督检查，把“关键在治、要害在严”落实到巡视检查“两个责任”中。

抓成果运用责任 做到件件有着落、事事有回音

条例对成果运用的责任进行了明确规定：

1、有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后，应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见。

2、纪律检查机关对巡视组移交的问题线索，要责成相关纪检监察室优先办理，及时研究提出处置意见，对违纪违法问题线索明确具体的，要及时研究提出纪律审查意见。

3、组织部门收到巡视组移交的问题线索后，要责成相关部门及时研究提出办理和组织处理意见，并在规定时限内向巡视办反馈。

4、其他有关部门收到巡视组移交的专题报告，要结合部门职责，研究提出处理 措施 。

抓整改落实责任 被巡视党组织主要负责人为第一责任人

整改环节着重要完成以下几个步骤：

1、实行签收制。请被巡视党组织主要负责人签收向本人和领导班子的反馈意见稿，把责任压给他们，促进尽职尽责。

2、落实“双责任”。党委(党组)负整改落实的主体责任，纪委(纪检组)负监督责任。

3、实行“双报告”。被巡视党组织报告整改情况报告;同时，被巡视党组织主要负责人以个人名义报送有针对性抓好反馈意见落实、做好班子成员相关工作等履职情况报告。

4、监督“双公开”。整改情况既要在被巡视地区、单位进行通报，又要向社会公开。

对巡视整改不力、腐败蔓延势头长期得不到有效遏制的地方和部门，将严肃追究责任。

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5. 四个全面包括哪些内容

② 《准则》和《条例》体现了怎样的治党特色

落实全面从严治党要求，认真贯彻执行中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《准则》和《条例》），实现全党守纪律讲规矩，是管党治党的关键之举。从党的建设的内在联系分析，《准则》和《条例》体现出九大党建特色。认真学习贯彻这两部党内法规，应注意把握其九大特色，以增强我们学习贯彻《准则》和《条例》的党建自觉。


一、把政德和纪律分开，再按照以德治党和依规治党有机结合的轨道推进


原党员领导干部廉政准则兼具“德纪合一”的特色，而且只限于领导干部，其中的“八方面禁止”和“五十二个不准”，本属于纪律范畴，但违反了又没有如何处分的下文；说是政德的要求，又没有“立德”的“高线”；而且和原纪律处分条例的相关内容有重叠。依据管党治党和党的建设科学化的新要求，新修订的《准则》和《条例》，实现了“德、纪”科学分开。《准则》由仅针对党员领导干部到覆盖全党，把其“纪律”方面的内容向《条例》集结。《准则》依据党章，紧扣干部廉洁自律主题，重在立德，简单明了，坚持正面倡导，为党员特别是党员领导干部树立了看得见、摸得着的体现党的先锋队性质的高标准，展现了中国共产党人的高尚道德情操。《条例》依据党章和新实践，把纪律整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六大纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织、党员与党员领导干部不可触碰的底线。


二、纪法分开，纪严于法，把纪律和规矩挺在法律前面


一是坚持立废改释并举的原则，需要立新规的立，过时的废除，需要修订的修订。以原纪律处分条例为主干，把原党员领导干部廉政准则中属于纪律的内容，集结到此次修订的《条例》中；把“八项规定”新精神和贯彻“八项规定”新成果集结到《条例》中；把党的十八大以来坚决反对“四风”方面查处的一些违纪违规行为，如兼职取酬、公款消费、超标公务接待、团团伙伙、出入私人会所与高档消费等内容，集结到《条例》中。这样的“突出重点、针对时弊”，简便易行，明确处分标准，统一党员违纪行为名称，提高了纪律处分的规范化水平。二是转变纪委的工作方式，主要是党内执纪而不是执法，重要任务是执纪问责，监督党的路线、方针、政策和党性党纪的发展变化，防止纪检机关向“党内公检法”的方向发展，展示了管党治党和党的建设科学化的重大进步。三是给予充分的时间宣传解释、学习研究和讨论思考。2015
年10 月下旬公布《准则》和《条例》，给全党两个月的时间大学习、大宣传、大讨论、深思考，在解放思想中统一思想，在大讨论、深思考中形成全党统一意志。2016 年1
月1 日，开始正式认真严肃贯彻实施。

三、认真学习贯彻《准则》和《条例》，要在践行“三严三实”的框架内实施


学习贯彻《准则》和《条例》，是在党领导的中国特色社会主义伟大事业中、在决战全面建成小康社会的伟大奋斗中推进全党守纪律讲规矩，因此，必须以“三严三实”为基本框架。“三严”是干部政德建设的基本遵循；“三实”则是干部干事创业追求优异政绩的基本遵循。必须把“三严”认真贯彻到“三实”的实践中去，以解决长期以来逐渐形成的“政德”与“政绩”两张皮现象。据此认真贯彻实施《准则》和《条例》，就是共产党人必须在干事创业中严以用权、严以律己、严以修身；必须在全面建成小康社会的决胜阶段中立政德、守纪律、讲规矩；必须把“三严”与“三实”有机结合。


四、围绕党的领导和党的执政加强政治纪律和政德建设


党的领导和党的执政，是事关中国特色社会主义前途和命运的核心问题，是事关能否奔向共产主义远大前程的根本问题。因此，必须把加强政治纪律和政德建设放在首位。一要围绕党的领导加强政德建设和政治纪律。加强政德建设和加强政治纪律要并举。一方面，加强全党，特别是领导干部的理想信念、政治品质、宗旨情操建设，抓住这一党建立本之工作；另一方面，凡是各种反对党的领导、动摇党的领导、妄议党的领导、破坏党的领导和破坏社会主义制度的言行，都必须坚决进行政治教育和执行政治纪律。二要围绕党的执政加强政治纪律。中国共产党是马克思主义执政党，是执政用权为民，还是用权为己为私，是用权为民谋利益，还是以权谋私利，关乎党的先进性和纯洁性，是重大的政治问题。加强政治纪律，必须坚持立党为公、执政为民的政治原则，坚决反对以权谋私、权钱交易、权色交易、权力寻租、权力滥用的行为。如利用执政岗位搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本；如在执政岗位上拒不执行党和国家的方针政策以及决策部署，甚至故意作出与党和国家的方针政策以及决策部署相违背的决定等行为，必须加强政治教育与执行政治纪律。


五、围绕民主集中制加强组织纪律


中国共产党是依据党章、按照民主集中制原则组建起来的马克思主义政党。围绕民主集中制加强组织纪律，一要围绕“跑官要官、买官卖官、拉票贿选”问题加强组织纪律，认真解决长期以来干部队伍建设中的这些老大难问题。二要围绕民主集中制在党的建设和党的领导工作中的具体执行，加强组织纪律，坚决治理各种破坏民主集中制的行为。三要围绕各种破坏党的组织纪律的行为，加强执纪问责，以维护党的章程，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育每个党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行。


六、围绕如何“管住钱”加强廉洁纪律和认真实施《准则》


大量的腐败案例证明，一些党员领导干部走进腐败的深渊，都是贪污、受贿、钱权交易问题。如何合理合法挣到钱，是市场经济最大的学问，如何“管住钱”，是市场经济条件下重要的法治。加强廉洁纪律和认真实施《准则》，一要通过加强廉洁纪律和廉洁自律管住“权力运行经费”，防止权力运行成本无限扩张，如公车、办公场所、会议、公务接待、公务出国等费用被无限扩张等。二要管住国家公共财政资金和国有企业资金，防止贪污、挪用、拿回扣和跑冒滴漏等现象。三要管住国有资产，防止国有资产流失。四要有效遏制权钱交易。


七、围绕维护群众利益和保护群众权益，加强群众纪律和政德建设


一要不断加强全心全意为人民服务的政德建设。始终追求全心全意为人民服务的信仰、品行、情操，始终为人民的根本利益而全心全意地奋斗。二要围绕保护群众利益和权益加强群众纪律。对于执政中损害人民群众利益权益的行为，如在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要；对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，损害党群、干群关系；对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响；弄虚作假，欺上瞒下，损害群众利益；不顾群众意愿，盲目铺摊子、上项目，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失等行为，必须严肃党的群众纪律，加强执纪问责工作力度。


八、围绕责任制、问责制加强工作纪律


落实全面从严治党责任，一要对党组织不履行全面从严管党治党主体责任或者履行责任不力，工作中不负责任或者疏于管理，出现不传达贯彻、不检查督促落实党和国家的路线方针政策以及决策部署，或者作出违背党和国家方针政策以及决策部署的错误决策的情况必须严肃执纪问责。二要针对党员领导干部违反有关规定干预和插手市场经济活动情况，加强工作纪律。如领导干部干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等违规活动；领导干部干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等违规事项；干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等违纪事项等，必须严肃执纪问责。三要针对党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动，向有关地方或者部门打招呼、说情，或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响行为加大执纪问责工作力度。四要针对一些敏感工作加强工作纪律。如党员领导干部违反有关规定干预和插手公共财政资金分配、项目立项评审、政府奖励表彰活动等问题；在干部工作中泄露关于干部选拔任用、纪律审查等尚未公开事项或者其他应当保密的内容，私自留存涉及党组织关于干部选拔任用、纪律审查等方面资料，等等。五要在外事工作中加强工作纪律。


九、加强党的生活纪律，严肃执纪问责


古往今来，社会发展繁荣期发生的腐化现象，是社会开始走下坡路的一个重要原因，也是威胁到执政党执政地位的一个重要因素。中国特色社会主义已经逐渐进入繁荣期，针对执政中的腐化生活风气问题，必须加强党的生活纪律。加强生活纪律，重点要认真查处权色交易、腐化生活等问题，严肃执纪问责。早在延安时期，中国共产党人学习讨论《甲申三百年祭》，表示决不当李自成，就是以李自成失败的教训教育警醒领导干部不重蹈其历史覆辙。

③ 准则和条例具体指

法律分析：准则和条例具体指《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，《准则》和《条例》是遵循党章的最严法纪。新修订的《准则》和《条例》一个鲜明特色就是以党章为根本遵循，把党章这一党内“根本大法”的纪律规范和原则要求具体化，是“史上党内最严的法纪”。

法律依据：《中国共产党纪律处分条例》 第一条 为了维护党章和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，根据《中国共产党章程》，制定本条例。

《中国共产党廉洁自律准则》

第一条 坚持公私分明，先公后私，克己奉公。

第二条 坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。

第三条 坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。

第四条 坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。

④ 条例和准则各是什么意思

条例：由国家制定或批准的规定某些事项或某一机关的组织、职权等的法律文件，也指团体制定的章程。准则:言论、行动等所依据的原则。——《现代汉语词典》第5版

⑤ 党员条例和行为准则

法律分析：两个准则：《关于新形势下下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》。四个条例：《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例》。

法律依据：《中国共产党章程》 第三十四条 党的各级领导干部必须模范地履行本章程第三条所规定的党员的各项义务，并且必须具备以下的基本条件：（一）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩。（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。（四）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。（五）正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。（六）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

⑥ 准则和条例指的是什么

准则对全党政治生活、组织凯手掘生活和全体党员行为等作出基本规定。现行的最重要的两个准则就是《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党廉洁自律准则》。条例对党的某一领域重要关系或者某一薯皮方面重要工作作出全面规定。

如《中国共产党纪律处分条例》盯核《中国共产党问责条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党政法工作条例》《中国共产党农村工作条例》等等。

⑦ 新修订的《准则》和《条例》有哪四大看点

中共中央近日印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律版处分条例》，为全权面从严治党树立了道德高线和纪律底线，备受各界关注。
新修订的《准则》和《条例》2015年10月18日印发，自2016年1月1日起施行。
四大看点：
1、彰显一种坚强决心——与时俱进完善党内法规，切实解决管党治党中存在的突出问题，坚定不移推进全面从严治党；
2、树立一条道德高线——修订后的准则成为党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范；
3、厘清一份负面清单——删除70余条与国法重复内容，增加“拉帮结派”等违纪条款，条例修订充分体现纪法分开、纪在法前、纪严于法；
4、传递一个明确信号——党内法规不是“橡皮泥”“稻草人”，要严格按照准则和条例办事，把党规党纪刻印在全体党员心上。

⑧ 准则和条例是什么

准则和条例是：《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两项党内法规（以下简称《准则》和《条例》），是我党党内法规建设的伟大变革，《准则》为全体党员确立了自律的“高线”，《条例》则为全体党员划定了不可触碰的“底线”，是全体党员必须尊崇和捍卫的金规铁律。

《准则》和《条例》是遵循党章的最严法纪：

一是遵循党章大法。《准则》将适用对象由“党员领导干部”扩大到“全体党员”，体现了党章管全党的根本真谛。《条例》将党的纪律整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，是落实党章关于党的纪律建设要求的具体措施。

二是唤醒党章意识。修订后的《准则》和《条例》既要求全体党员用这把纪律的“新尺子”来规范自己的言行，更要求重温并深刻领会打造这把“尺子”背后的“总度量”——党章，从而唤醒全党的党章党规党纪意识。

三是维护党章权威。对8700多万党员来说，关键是要严格按照《准则》和《条例》办事，把我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺，像落实中央八项规定精神一样言出纪随，用“史上最严党纪”规范自己的言行，切实维护党规党纪的严肃性和权威性。

以上内容参考人民网——《准则》和《条例》是从严治党的金规铁律

⑨ 指导性准则与条例的区别和联系

《准则》和《条例》的关系
一高一低：《准则》是高标准，《条例》是底线。
《准则》的定位是高标准，指向的是立德向善，它是理想信念的外化，是执政党面向全社会的政治承诺、道德宣誓。它是高线、高标准。《条例》是底线，是我们的行为不可碰触的底线，它是立规纠错。
一正一负：《准则》是正面清单，《条例》是负面清单。
《准则》是对全体党员提出的正面清单，和原来的准则完全不一样，删繁就简，200多字的内容，好记好背。而《条例》恰恰是一个负面清单，《条例》当中列举的所有违纪行为，只要触碰底线就会受到党纪处分。
一内一外：《准则》是内化的标尺，《条例》是外化的戒尺。
现在看到的《准则》，内容更倾向于理想信念和党员领导干部自律层面的一种内化的道德标准。它是一个标尺，是高标准