各种规章制度由谁来实施
法律分析：法律：全国人大及其常委会。行政法规：国务院。地方性法规：省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员。规章：国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府
法律依据：第七条：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。
全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。 第六十五条：国务院根据宪法和法律，制定行政法规。
行政法规可以就下列事项作出规定：
（一）为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；
（二）宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。
应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。
第七十二条：省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。 第八十条：国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。 第八十二条：省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。
2. 一个单位对员工管理的规章制度是由谁来制定
一个单位对员工的管理制度应该是由该单位的领导来决定的。
3. 公司制度谁来定
公司制度由公司员工制定。
一般来说，各职能部门各自制定（有时也共同研讨）相关职能的规章制度，如财务管理制度，人事管理制度，生产、采购、销售、品管等。
为什么分公司不经过总部就随意来定公司制度：
1、总公司有规定分公司必须依据总公司制定规章制度开展业务和日常管理吗？
2、在符合总公司根本要求和利益的前提下分公司还是有自主决定权的。
3、如果存在分公司制定的规章制度与总公司相抵触的话，可能是某个环节出现在异常，自己不能决定时，可以及时报告上司由上司决定如何处理。
4. 各部门的管理规章制度及流程是谁做
原则上应该是各部门的高管部门经理来做，但实际他通常会安排部门的其他人员来做。
5. 国家的法律是由谁来起草、批准、执行
法律是由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定的。而且所涉及到的法律类型有很多种，这也是为了防止出现不同事情的时候可以及时的处理，其目的性也是为了保障到受害方的合法权益，但不管是什么类型的法条，公民们都需要严格的遵守，这样才不会承担法律的责任。
法律分析
宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，适用于国家全体公民，是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物，集中反映各种政治力量的实际对比关系，确认革命胜利成果和现实的民主政治，规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。国家内部政治力量的对比关系的变化对宪法的发展变化起着直接作用，国际关系也对宪法发展趋势有所影响。行政法规是中国法律层次的一个划分。它特指中华人民共和国国务院根据全国人民代表大会常务委员会以及法律的授权，制订并颁布的具有法律约束力的规范性文件。行政法规一般以条例、办法、实施细则、规定等形式作成。发布行政法规需要国务院总理签署国务院令。它的效力次于法律、高于部门规章和地方法规。
法律依据
《中华人民共和国立法法》 第七条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。
6. 规章是谁制定的
法律分析：国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。国务院制定的叫行政法规。省人民政府制定的叫地方政府规章。国务院各部门制定的叫部门规章。省级及以下政府没有制定规章的权力。省级的人大及常委会制定的叫地方性法规。以上均具有法律效力，只是适用范围不同。
法律依据：《中华人民共和国立法法》
第三条 立法应当遵循宪法的基本原则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持改革开放。
第四条 立法应当依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严。
7. 公司管理制度应由哪个部门编制
在企业中一般是复由该公司的行政管制理部来完成企业的制度编制和执行；如果企业中设有专门的企业管理部或企业管理委员会，那么一般是由这个部门或机构来完成制度编写。
制度编写初审后必须报总经办审批，通过员工大会予以公布实施；当然，企业的制度是与员工息息相关的，编写工作要与实际工作紧密联系，收集各个层面的信息加以分析，得出客观存在的问题或隐患，最终拿出有效的得力措施来实现制度化管理。