领导者执行规章制度

❶ 总经理有义务遵守劳动规章制度吗

动管理规章制度，是指由企业有权部门制定的，以书面形式表达的，并以一定方式公示的，关于企业内部劳动用工管理、明确企业和职工劳动权利和义务的规范总称。

中文名
劳动管理规章制度
是指
由企业有权部门制定的
要求
劳动者必须严格遵守
用人单位意义
劳动管理规章制度（以下简称“规章制度”），是指由企业有权部门制定的，以书面形式表达的，并以一定方式公示的，关于企业内部劳动用工管理、明确企业和职工劳动权利和义务的规范总称。我国把规章制度上升到“准法律”的高度，要求劳动者必须严格遵守，《宪法》第五十三条将“遵守劳动纪律”作为公民的一项基本义务；《劳动法》第3条据此将“遵守劳动纪律”规定为劳动者的基本劳动义务，第二十五条第二项又规定，“劳动者严重违反劳动纪律或用人单位规章制度的”，用人单位可以随时单方面解除劳动合同。《劳动法》第四条规定，用人单位应当依法建立和完善规章制度。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定，用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。这些规定把用人单位内部合法的规章制度的效力提高到与法律法规规章同等效力，成为用人单位开展内部劳动用工管理的依据，是用人单位执行内部管理的“法律”，企业依据内部合法的规章制度作出的决定，具有法律上的效力。鉴于用人单位内部规章制度具有法律上的效力，用人单位完全可以根据本单位内部实际情况，自主设计制定各种规定，用来支配、管理劳动者，约束、规范乃至强制劳动者进行生产劳动和各种活动。合法有效的规章制度，对加强用人单位内部管理，特别是劳动用工管理，对用人单位预期目标的实现都将起到至关重要的作用。可以说，用人单位没有合法的规章制度，劳动者的行为将不受用人单位管理的约束，而用人单位的一些内部管理行为都将失去法律上的依据。由此可见，规章制度被赋予了法律的效力，用人单位制定内部规章制度相当于是一种授权的“立法”，无论劳动者对规章制度是否同意，都应无条件地“遵守”。所以讲规章制度对用人单位的管理具有十分重要的意义。

当前存在问题
一些用人单位对劳动管理规章制度的重视程度不够，特别是一些中小企业，根本没有认识到规章制度的重要性，不能充分运用规章制度来进行监管，导致用人单位内部劳动用工管理混乱，经常出现一些粗暴的家长式管理行为，严重违反了劳动保障法律法规。从一些用人单位的规章制度制订和执行现状分析，用人单位规章制度存在的主要问题表现在：

没有成文
一些中小企业内部根本没有成文的规章制度，只凭管理人员的口头传达，以经营者口头说了算数的专制型家长式的管理模式，管理人员只凭个人的好恶和经验处理职工的“违规”行为。

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❷ 如何维护规章制度的权威性

首先，要求企业领导者要以身作则，带头遵守。企业领导者要树立规章制度即“企业宪法版”的理念权，认识到规章制度一旦生效，约束的不仅仅是普通员工，还包括领导者自身。同时企业规章制度体现的是企业领导层的管理思路，如果领导层不带头执行，不可能要求员工认真执行，正所谓“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。其次，执行过程中要统一标准，对事不对人，公平公正，让员工心服口服。很多企业不是没有制度，也不是制度不公正，而是执行的标准不一样，不是对事不对人，而是对人不对事，久而久之这样的制度自然就形同虚设了。再次，要实事求是，维护好职工的根本利益。无论奖励或者处罚要多方调查研究，尊重客观事实，作判断要慎重，一旦伤害了员工的感情是很难弥补的。

❸ 如何用制度来进行管理

一、要想实现制度化管理，必须从领导班子抓起
俗话说“火车跑的快，全靠车头带”，所以说，抓制度化管理首先要从领导抓起，从领导班子的制度化抓起，也就是说一个单位的制度化管理，必须从领导集体的制度建设开始。一个单位的各项制度建设伊始首先应建立领导们必须遵守的规章、制度、办法，只有把这些规章制度建立起来，且领导成员真正遵守，单位才能制定出思想政治工作、业务工作、行政管理工作的规章制度，而且班子成员带头遵守执行，不搞特殊化，给单位的其他成员树立榜样，就可以使单位上下共同遵守这些规章制度，上行下效，调动单位全体人员的积极性、创造性，从而实现制度化管理，收到应有的效果。反之，如果一个单位的领导成员都不能遵守或执行单位的制度，却要求其下属去遵守，势得其反，引起下属的不满，产生逆反心理，从而导致工作积极性不高，主观能动性差，执行各项制度走过场，使各项规章制度形同虚设，各项工作成绩自然也就上不去了。因此说，领导带头遵守执行各种规章制度，是实现制度化管理的关键，也是各项工作全面上升的关键。

二、要想实现制度化管理，必须制定出一套科学合理、符合实际的规章制度
制度是规则，是需要大家共同遵守的,因此制度首先要让大家了解和认可，否则，就是一纸空文。有的单位制度制定的不少，可是单位成员却说不清楚，甚至有的制度制定时考虑不周全，在实践中无法执行；有的制度空洞无物，脱离实际情况，还有的制度自身相互矛盾，这样的制度是一点也不起作用的。要想使规章制度真正发挥作用，首先要让单位全体成员都认可规章制度的合理性、必要性，要使这些制度深入人心。因此制定规章制度时，都要让全体成员充分参与和讨论，使制度的产生经过“协商－－起草－－修改－－试行－－再修改－－颁布”的过程，只有经过这样的过程的检验，才会制定出单位全体成员都接受的规章制度，这个制度才有合理性和可操作性，单位的所有成员也心甘情愿地接受它的约束，收到制度化管理的成效。

三、要实现制度化管理，必须建立相应的考核机制。
在一个单位，只有科学合理，符合实际的规章制度还不够，还必须建立与这配套的相应的考核制度。考核是检验规章制度落实情况、评价规章制度是否合理可行和便于操作的方法。同时考核工作也需要规范，也要建立制度，而且必须是更具操作性和标准化。在考核的过程中绝不能走过场，流于形式，而是应该把考核细化、量化，并建立档案，使各项规章制度的考核真正落到实处，不漏过一个管理和考核对象。单位上下都认真遵守执行各种规章制度，每个人既是制度执行者，同时又是别人执行制度的监督者，使单位上下形成一个制度管理的立体网络。由于有了考核这个监督机制，使各项制度真正落到实处，真正发挥制度管理的作用，从而确保其他工作的全面进步。

四、要实现制度化管理，必须不能放松思想政治工作。
毛泽东曾经说过：“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”。要实现制度化管理，必须有一整套强有力的思想政治工作做保证，在制度酝酿、协商、起草和讨论过程中，我们就应注意充分听取、广泛收集单位成员的意见，集中全体成员的智慧，尊重他们的积极性、创造性，并把思想政治工作贯彻于各项工作的始终。实行严格的规章制度后，必然会有部分成员感到不适应，甚至牢骚满腹，这就需要我们有实事求是行之有效，耐心细致的思想政治工作，通过做他们的思想政治工作，既坚持制度的标准不变，消除他们的疑虑，化解他们的不满，使他们从抵制执行制度到自觉地遵守规章制度，使问题得到圆满的解决。同时我们也应把思想政治工作制度化，使单位上下所有成员都把思想政治工作当作一种必须遵守执行的制度，同时人们也把关心单位成员生活、活跃成员工作气氛当作活的思想政治来抓，使他们在工作之余能得到必要的心理慰籍，出现困难能得到及时有效的帮助，他们就会感到无时不在的关怀，而自觉工作和执行各种规章制度，由些可见，始终坚持政治工作领先，思想工作领先的原则，是实现制度化管理的一个重要的保证。

❹ 约束管理者的规章条例是什么

在企业中，管理者的职责是管理企业与员工，但是对于管理者自身也要制定必要的规章条例，进行有必要的约束。

因为在企业中，大多数管理者基本上处于很高或者最高的地位，一人之下万人之上，这在管理中机会出现很多主观的决策，从而阻碍企业的发展，这就需要制定一定的规章条例来约束他们的主观行为，以达到上行下效的目的，做好企业的带头人，做好员工表率。

要将企业引领到一个新的高度，不论是知名的大企或者是一个不很起眼的小小的企业，都要对管理人员都要进行必要的管理，这样企业才能在自己原来的基础上有所创造，有所发展，并最终取得进步，按照既定的轨道长久不衰的永续经营下去。

【案例解析】

有这样一家企业很不平凡，他不同于其他企业的地方是专门给管理者制定了很多的规章制度，以此来约束管理者的行为，该公司的老总认为，在企业中管理者对员工的管理按照既定的章程进行的井然有序，是公司的各项事业都稳定而有序的发展。

这种方法显然是非常有效的，可是在制度未制定之前，曾出现了很多的问题，在管理员工的过程中，一些管理人员对员工实行了有效的管理，但是自己却置身事外，在员工犯了错误的时候，他们能够很好的按照规章制度，对员工进行处理。

但是在自己犯了错误时，却对自己姑息纵容，没有什么影响，有时候尽管是对事态的发展有很严重的影响，他们却采取无所谓的态度，这样一来，就会造成很多员工的不满，也同时影响了企业的正常发展，究其原因，对于管理者来说，没有明确的规章条例来对他们进行约束。

于是经过深思熟虑，经有关部门和各个管理人员的的同意，以合理合法的程序制定了《企业管理者规章条理》，其具体的内容如下：

1、管理人员如果迟到，按照员工考核办法进行处罚，不论职位大小，公司上下一律按照迟到的一定制度进行处罚；

2、管理人员请假要征得有关部门的同意，不得自行批假，请事假要有请假条，请病假要写明具体原因，如果时间较长者，必须出示有关医院的证明，不得无故请假；

3、无故旷工者严格按照公司的规章制度进行处理，对于管理者要严惩不贷，不能徇私；

4、无故不得早退，对于特殊情况的一定要向有关部门说明具体情况，管理者自己更要以身作则，如有发现不遵守规定者，根据情节具体地进行处罚；

5、管理人员作为企业的更高一层的领导者，要进行他律与自律，不得知法犯法，徇私舞弊，一经发现，立即处理，如果情节特别严重的给予降至或者开除的处分；

6、管理人员上班不得玩忽职守，虽然管理工作不需要到基层去亲身体验工作的辛劳，但是不能无视员工的辛劳，在自己的工作岗位上养尊处优，对员工的辛勤工作不闻不问，致使员工情绪一度低落，如果这样的话，管理人员要有一定的连带责任；

7、管理者在工作的过程中，不得擅作主张，不得专断独裁，不得不考虑广大员工的意见，在实行某些关于民主的决议的时侯，一定要一半以上的员工同意之后，方可实行；

8、管理者在平时工作的时候，要严格按照日常行为规范来要求自己，要每日对自己的行为和表现做出反省和深刻的思考，对于好的地方和不足的地方要予以发扬和改正；

9管理者不能以自己的地位来要挟员工做某事，不能仗势欺人，仗权压人，更不能以权谋取私利，损害公司的利益，败坏公司的声誉；

10、在人格上管理者与员工是平等的，管理者不得因自己位高权重而对员工进行人格上的侮辱，要与员工和平相处，共同发展，为公司的前途做出贡献；

11、管理者的业绩考核除了平时在工作上的表现之外，还要把员工对其满意度作为一项很重要的指标，并纳入考核的范畴，认真执行，不能敷衍了事，不能携带；

12在企业中不管担任什么职位，都要做到在其位，谋其政，行其事，数其风，不得搞形象工程，要实在在地做到让自己满意，让上级下级都满意；

13、必须认认真真地执行各种规章条例，如不能遵照执行的，就要受到应有的处罚。

……

企业经过制定管理者的规章条例以及实施后，马上出现了与其他企业的不平凡，企业也因此而有序的发展。

●从案例中，我们可以看到，该公司采取了别样的方式，特别制定了约束管理者的规章条例，使得公司管理者在工作中的行为与表现也能有章可循，防止个人专断和独裁，防止出现上行下效的不良后果。

管理者作为企业的高层人员，其影响力是很大的，如果不对其行为进行规范与制约，任其恣意妄为的话，会给公司的形象造成很大的损害，会影响公司的声誉和名望，甚至动摇其在经济市场的地位，造成无法估量的损失。

一个企业有了一个条条框框的制约，才会令各类人员各行其是，各个部门各司其职，令一切工作顺利地进行，有人觉得公司的制度是要员工来遵守的，对于管理人员来说，是没有规章条例的，自己就是制度，这种说法是错误的，只有自己的行为按照一定的规范来实行的时候，员工才会信服，如果不遵守的话，自己首先就应该受到制度的惩罚，所以在企业中约束管理者的规章条例是必须的。

管理者有了规章制度的约束，才会在企业中起到一定的榜样作用，在管理者中才会有信服力，才能服众，才能保障公司上下一团和谐的气氛，消除大家的心理障碍，使所有人心理平衡，在制度面前一律平等，给公司带来良好的管理氛围和运营程序。

【专家点拨】

→管理者在企业中的地位是举足轻重的，一个企业如果没有了管理者，各项工作就会陷于瘫痪，企业也很难支撑下去，所以管理者在企业中的作用是绝对性的。

→如果把企业比作一个木桶的话，管理者就是决定盛水量的那个决定性的木板，他的行为与表现直接决定着这个公司的运营与发展。

→企业高管的败德行为如果屡禁不止的话，可能会给公司带来不可估量的损失，甚至会威胁到整个公司，造成十分严重的后果。

→对于企业的管理，不能仅仅是管理员工，还要对企业的管理者进行管理，从某种程度上说，对于企业管理者的管理显得更为重要。

→很多时候，企业中出现的问题并非都是员工的错，管理者很可能就是造成这些原因的主体，所以对管理者进行约束已经迫在眉睫。

❺ 如何狠抓规章制度落实，不断提升制度执行力

一、构建好的制度，保证制度的严肃性。公共选择管理理论认为：在好的制度和制度环境下，坏人可以做好事；在坏的制度和制度环境下，好人可以做坏事。把制度制定好，是制度建设的重要前提。

（1）成立专门的建章立制机构。具体负责制度体系的设计和制度制定的审定工作，相当于人大立法机关。

企业成立独立于其他业务部门的立制机构的目的，就是要解决政出多门，各行其是的问题，保持制度的公正性，避免个别部门把设立制度作为利益切割、维护本部门利益的工具。

（2）精简制度，建立精干高效的制度体系。制度不是越多越好，而是要符合实际、满足需要、解决实际问题。制度过多反而会形成“文山会海”，增加管理成本，降低组织效率。

对内容空泛、缺乏约束力的制度该取消的取消；对带有部门利益保护色彩的该废止的废止。

（3）要注重调查研究。制度要符合实际需要，突出企业特色，制度出台前必须开展调查研究、广泛征求各方意见，达成广泛共识，为制度执行打下良好的群众基础。

（4）提升制度的亲和力。制度建设要遵循“人本精神”，体现制度对人的情感、公平关怀。对一些特殊情况要作出相应的规定。

二、抓制度落实，提高制度执行力。

首先，制度的生命力在于执行。制度一旦建立就必须不折不扣地执行，维护制度的权威性，否则再好的制度也会形同虚设。在一定意义上执行制度比制定制度更重要。执行制度实际上是排除执行干扰、解决制度梗阻的问题。

对制度执行干扰程度最大的是权力集中、管钱、管物的关键岗位和要害部门，这些岗位和部门可以利用手中的权力干扰某些制度的执行，摆脱制度的约束，谋求制度外的待遇和利益。

其次,各职能部门作为制度的制定者，他们可以发挥获取制度信息的优势和熟知业务运作的能力，采取规避和变通的办法，维护本部门、本业务系统的利益。

公正执法就是要做到“制度面前人人平等”，干部职工一视同仁，人情面前坚持原则。通过刚性公正执法，消除制度执行中的权力干预、部门干预和人情干预，解决制度执行不力的问题。

要提高执“法”队伍的整体素质。把原则性强、作风正派、素质高、能力强的人员不断充实到企业执“法”队伍中，进一步提升制度执行的能力和水平。

三、建立制度执行奖惩、制度监督和制度评价机制，为制度执行提供保障。

（1）建立制度执行考核奖惩机制。制度考核是检验制度执行的重要手段，要保证制度落实，必须把制度考核纳入绩效考核体系，建立制度执行考核奖惩机制，对制度执行好的单位和个人进行表彰奖励，执行差的给予经济处罚。

（2）建立制度执行监督机制。权力缺乏监督会产生腐败，制度缺乏监督会导致群体“失约”、行为“失常”，因此制度缺乏监督比权力缺乏监督造成的危害更大。

要加强上下级监督，做到责任层级清晰化，一级抓一级，逐级抓落实。加强平行监督，以新的内控制度为平台，建立各业务部门分工明确、互相制约、互相监督的制衡机制。

（3）建立制度评价机制。制度实施后，针对制度执行情况和执行效果，定期组织各业务部门进行分析评价，认真查找制度本身和制度执行方面存在的问题和缺陷，并给予完善。

通过建立制度评价机制，形成持续改进、不断创新的制度运行机制，努力构建科学合理、可操作性强的制度管理体系。

四、建设制度执行文化，创造高效执行力。

制度执行必须依赖执行文化的力量，执行文化是企业提高执行力所要追求的最高境界。建设制度执行文化其核心就是营造尊重制度、以制度作为行动最高准则的文化氛围。

培育团队执行文化。制度的最终执行，需要一个单位和组织的全体人员共同遵守。“木桶原理”认为：木桶的最大容量不取决于长的木板，而取决于最短的那块木板。

同样制度执行力不取决执行力最好的员工，而取决于执行力最差的员工。“木桶原理”告诉我们要提升整体执行力，必须提升每个个体的执行力，不断缩小个体执行力之间的差异。

每个员工要树立集体和团队意识，学习上互相提高，工作上密切配合协作，形成执行合力，努力完成共同的工作目标，最终建立起团队执行力文化。

五、加强制度管理应处理好三个关系

1、是行政指令与制度管理的关系。制度的制定、执行离不开行政指令，而行政指令代替不了制度管理。行政干预过多本身就说明了制度管理的缺失或制度执行的弱化。

在制度健全的情况下，应尽量减少行政干预，把注意力放在如何提高制度执行力上。

2、是活动安排与制度管理之间的关系。活动安排具有阶段性，是制度管理的一个辅助工具，相当于计算机软件上的一个补丁。制度管理不到位，一些企业和部门经常通过开展集中整治和专项治理活动来弥补。

如果活动安排过多，不仅会给基层带来额外的工作负担，同时也反衬出制度执行力的弱化。

3、 三是文化管理与制度管理的关系。文化管理是企业管理的最高境界，建设执行力文化不是一朝一夕的事情，它需要一个漫长的实践过程；

只有在执行文化理念深入到每个员工心里，转化为自觉行动，形成执行合力的时候，才能最终建立起有效的团队执行力文化。

(5)领导者执行规章制度扩展阅读

重要性

企业的规章制度是体现企业与劳动者在共同劳动，工作中所必须遵守的劳动行为规范的总和.依法制定规章制度是企业内部的”立法”，是企业规范运行和行使用人权的重要方式之一，企业应最大限度地利用和行使好法律赋予的这一权利。

聪明的企业都看到了这一点，但实践中还有很多企业并未对此予以重视，认为反正有国家法律，法规，出了事按国家法律，法规处理就行，其不然卖国家法律，法规是大法，不可以针对某个单位的具体情况，而企业的具体是千变万化的。

成功的企业多制度其效果是使企业运行平稳，流通，高效，并可基本上防患于未然.俗话说：”不成规矩，何以成方圆”，成功的企业及规章制度，50%更是直接因它而产生.

可以说规章制度的主要功能是：

1. 规范管理，能使企业经营有序，增强企业的竞争实力.

2. 制订规则，能使员工行为合矩，提高管理效率.

它的重要意义是：

制定企业规章制度是建立现代企业制度的需要.

制定企业规章制度是规范指引企业部门工作与职工行为需要.

企业的规章制度是完善”劳动合同制”，解决劳动争议不可缺少的有力手段。

❻ 公司各项管理制度如何监督执行

1、确保制度作用有效发挥领导者要起带头作用。中国古代的曹操就曾以“割发代首”树立遵守制度的榜样。领导严格遵守了，自然会对员工产生影响。一个合格的领导就是要严格的要求自己，只有要严格要求自己，从自身做起，才能领导他人，员工才会心服口服，才会服从领导的安排和指挥，员工都是这样的心里，他们觉得领导做不到的，凭什么来指挥自己呢?有这样的心里也是很正常的呢，所以领导一定要严格遵守制度，这样才能使员工遵守。同时要将制度的完善和执行作为公司的一项基础工作，长期关注。
2、提高制度的科学性、合理性通过对实际工作的了解，认真征求广大员工的意见，并开展制度讨论。同时各部门之间要加强联系，做到所订制度具有统一性、互补性。制度出台后要相对稳定。对确实不适应形势发展要求的制度不能墨守陈规，该及时修订、完善或废除的，要坚决取缔旧制度，确保制度不脱离实际。一套制度的出台和实施，不是那么简单的事情呢，一定要科学合理，要让员工能接受，连员工都不能接受的制度能执行下去吗?这样就是无效制定呢，所以呢，企业在做每项决定的时候，一定要让员工可以接受，这样很利于企业管理。
3、营造自觉遵守制度的氛围执行制度时，应加强指导和帮助，及时解决执行过程中出现的问题。主要应把制度作为一项重要的学习内容，同时还应将员工对制度的掌握程度作为对员工考核的重要内容，激励员工自觉学习制度。在加强制度学习时还应运用发生的诸多违规案例开展警示教育，使大家充分认识不执行制度对集体和个人所造成的危害，从而自觉遵守制度，营造良好氛围。企业的制度一定要让员工明白，这样的制度对他们自身有什么好处，可以作为他们的绩效，直接影响他们自身的利益，这样他们就会严重遵守和执行了呢。
4、加强制度执行情况跟踪在执行制度过程中，还应建立部门之间、员工之间相互监督的制衡机制，发现违规情况及时举报，并对举报人给予奖励，对知情不报者，也应给予相应处罚。同时，部门要对各部门制度执行情况进行跟踪监督、定期考核，有效提高制度执行力。制度的执行也要定期的进行检查的呢，不是每项制度都可以执行下去的呢，要先实际运用，然后看在企业的效果，如果效果不好，那肯定不能执行下去的呢，这也是个磨合期，要看执行的情况，要看在企业有没有起到好的效果，要定期跟踪，了解详细情况。
END
注意事项
企业制度是每个企业不可缺少的，不是所有的制度的都是适合企业的呢，要考察要适应的呢，一项制度的出台，管理者一定要保证他顺利进行，要提到制度的执行力，如果没有执行力，那制度就是空谈。