千阳县森林防火条例

1. 浙江省森林防火实施办法

第一章总则第一条为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，根据国务院发布的《森林防火条例》和国家其它有关法律、法规的规定，结合本省实际，特制定本办法。第二条本省境内的森林、林木、林地的火灾预防、扑救等工作都必须遵守《森林防火条例》和本办法。

本省境内的国家机关、社会团体、企事业单位、基层群众组织和每一个公民都应尽预防和扑救森林火灾的义务。第三条森林防火工作贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，依靠林区群众，实行综合治理。第二章森林防火组织第四条本省森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制。林区各部门，各单位划定森林防火责任区，实行部门领导负责制和分片包干负责制。第五条县级以上人民政府，应当根据实际需要，组织有关部门和驻军设立森林防火指挥部，并设置办公室，配备专职干部，负责日常工作。

山区乡（镇）以及国营林场、自然保护区和风景名胜区，应设立森林防火指挥所，根据工作需要配备专职或兼职人员，负责本辖区的森林防火工作。

山区行政村，以及乡村林场，都应建立森林防火组织，确定人员负责责任区的森林防火工作。第六条山区应以乡（镇）或村为单位，建立以基干民兵为骨干的义务森林扑火队。国营林场、自然保护区和风景名胜区应建立季节性扑火队，配备扑火工具，掌握扑火技术，做到常备不懈。第七条各毗连地区要建立森林防火联防组织，制定联防制度和措施，团结互助，共同协作，做好联防地区的森林防火工作。第三章森林防火措施第八条我省森林防火期为每年的11月1日至次年4月30日。县级以上森林防火指挥部，根据当地实际情况，可以宣布提前或推迟防火期。

森林防火戒严期和戒严区，由县级以上人民政府根据实际情况确定。在森林防火戒严期内，严禁林区一切野外用火。

全省性的森林防火戒严期和戒严区，由省森林防火指挥部根据特殊需要，临时发布。

森林防火期内，各级森林防火指挥部，实行昼夜值班，对重点林区，开展巡山检查，控制林区火源。第九条在森林防火期内，必须严格执行以下规定：

（一）禁止在林区野外吸烟、烤火、野炊、玩火、上坟烧纸、烧山驱兽等用火。

（二）烧灰积肥、烧田坎、烧砖瓦及其它小型生产用火，由用火单位和个人，向所在行政村森林防火组织申报用火理由，落实安全措施，经同意后，方可用火。

（三）造林炼山、烧荒开垦、烧牧场、烧防火线和施工等生产性用火，必须经过县级以上人民政府授权的单位批准，领取生产用火许可证。

经批准进行生产用火的，要有专人负责，事先开好防火隔离带，准备扑火工具，有组织地有三级风以下天气用火，严防失火。

（四）农田与森林的连接处，风景名胜区的人行道，及行人休息吸烟点周围，必须开辟防火线或因地制宜补种木荷、茶叶、红花油茶等防火树种。

（五）林区住宅、厂房、仓库、工棚周围，必须开避宽10米以上的防火线，否则不准住人和用火。
（六）通过林区的高压电缆、电线由输电单位采取防火措施，并定期进行线路检查。第十条大面积造林，应当营造防火林带，并把森林防火设施列入生产建设规划之内，同步实施。第十一条各级人民府应组织有关部门，经常性地广泛深入开展森林防火宣传教育，建立规章制度，落实防火措施。
各级气象部门，应做好森林火险天气预报工作。报纸、广播、电视部门应当及时发布森林火险天气预报和高火险天气警报。第四章森林火灾的扑救措施第十二条任何单位和个人发现森林火灾要及时报告。当地政府和森林防火指挥部（听）接到报告后，必须立即组织当地群众和驻军进行扑救。接到扑火命令的单位和个人，必须迅速赶赴指定地点投入扑救。第十三条扑救森林火灾时，公安、气象、交通、卫生、邮电、民政、商业、供销、粮食和物资等部门，应当按照《森林防火条例》第十二四条的规定，主动配合，做好工作，支援灭火救灾。第十四条森林火灾扑灭后，指挥员必须全面检查火场，彻底消灭余火，并留有足够人员看守火场。经当地人民政府或森林防火指挥部派人检查验收后方可撤离。第十五条因扑救森林火灾受伤、致残或牺牲的人员，按《森林防火条例》第二十六条的规定给予医疗、抚恤。

2. 广西壮族自治区森林防火条例

第一章总则第一条为了有效预防和扑救森林火灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全，建设生态文明，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等有关法律、行政法规，结合本自治区实际，制定本条例。第二条本条例适用于本自治区行政区域内森林火灾的预防、扑救和灾后处置。第三条森林防火工作实行预防为主、科学扑救、积极唯枣消灭的方针。

森林防火工作坚持政府领导、部门协作、分级负责、属地管理、社会参与的原则。第四条森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制。

各级人民政府应当建立健全森林防火工作责任制和绩效考核制度。

县级以上人民政府应当将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划与年度计划，将森林防火经费列入本级预算。第五条县级以上人民政府应当设立森林防火指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域的森林防火工作；建立专职指挥制度，确定专职指挥员负责提出森林火灾扑救方案，采取火场应急处置措施，协助灾后处置等工作。

森林防火区的乡镇人民政府、街道办事处应当成立森林防火指挥机构。第六条县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域森林防火的监督和管理工作，承担本级人民政府森林防火指挥机构的日常工作。

县级以上人民政府发展改革、工业和信息化、公安、民政、财政、交通运输、卫生、气象等有关部门，按照职责分工，负责有关的埋乎森林防火工作。第七条森林防火区的森林、林木、林地经营单位和个人，按照谁经营谁负责的原则，承担其经营范围内的森林防火责任。

森林防火区的村（居）民委员会按照森林防火责任，协助做好森林防火工作。第八条森林防火工作涉及两个以上行政区域的，有关地方人民政府应当确定森林防火联防区域，建立联防机制和制度，开展联防工作。第九条森林防火实行重点监管县制度。根据自治区有关规定被确定为森林防火重点监管县（市、区）的，由自治区人民政府森林防火指挥机构督促整改，通报全区，并向社会公布。第十条县级以上人民政府鼓励和支持森林、林木、林地的经营单位和个人参加森林火灾保险。

各级人民政府和国有林业企业、事业单位应当根据劳动人事关系为所属的专业、半专业森林火灾扑救队伍成员办理人身意外伤害保险。

鼓励森林防火区的村（居）民委员会、非国有林业经营单位和个人为所属的森林火灾群众扑救队伍成员办理人身意外伤害保险。第十一条各级人民政府、森林防火指挥机构以及林业主管部门应当组织开展经常性的森林防火宣传工作，普及森林防火法律、法规和森林防火安全知识，增强全社会森林防火意识，提高自防自救能力。

森林、林木、林地的经营单位和个人应当在其经营范围内通过设置森林防火警示、宣传标志等方式进行森林防火宣传教育。

新闻、广播、电视、文化、教育、网络等单位和公共媒体应当配合做好森林防火宣传教育工作。

每年3月和10月为全区森林防火宣传月。第二章森林火灾的预防第十二条县级以上人民政府林业主管部门应当根据本行政区域内森林火灾发生特点编制森林火灾应急预案，经本级人民政府批准后实施，并报上一级人民政府林业主管部门备案。

县级人民政府应当组织森林防火区的乡镇人民政府、街道办事处根据森林火灾应急预案制定森林火灾应急处置办法。

乡镇人民政府、街道办事处应当根据县级以上人民政府批准的森林火灾应急预案，组织森林防火区的村（居）民委员会以及森林、林木、林地的经营单位和个人制定扑救森林火灾的具体办法。

县级人民政府林业主管部门应当指导森林、林木、林地的经营单位和个人制定高火险居民区和重要设施周边等特定地块的森林火灾应急处置办法。第十三条自治区实行全年森林防火，每年9月10日至次年5月10日为重点森林防火期。

弯山悉县级以上人民政府应当根据本行政区域森林资源分布状况和森林火灾发生规律，划定森林防火区和重点森林防火区，设定森林防火期和重点森林防火期，并向社会公布。

重点森林防火期内，预报有高温、干旱、大风等高火险天气的，以及春节、清明、三月三、重阳等森林火灾高发时段，县级以上人民政府应当设定森林高火险期，划定森林高火险区。必要时，县级以上人民政府可以根据实际情况发布森林禁火令或者禁止林区野外用火通告，严禁一切野外用火，对可能引起森林火灾的居民生活用火应当严格管理。

3. 森林防火法律责任

法律分析：《森林防火条例》 第四十八条 违反本条例规定，森林、林木、林地的经营单位或者个人未履行森林防火责任的，由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正，对个人处500元以上5000元以下罚款，对单位处1万元以上5万元以下罚款。

法律依据：《森林防火条例》 第四十九条 违反本条例规定，森林防火区内的有关单位或者个人拒绝接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的，由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正，给予警告，对个人并处200元以上2000元以下罚款，对单位并处5000元以上1万元以下罚款。

4. 贵州省森林防火条例

第一章总 则第一条为有效预防和扑救森林火灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内森林火灾的预防、扑救、灾后处置，适用本条例。第三条森林防火工作实行预防为主、科学扑救、积极消灭的方针，坚持政府领导、部门协作、分级负责、属地管理的原则。第四条森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制和责任追究制。
各级人民政府应当逐级签订森林防火责任书，将森林防火工作纳入目标管理考核。第五条县级以上人民政府应当将森林防火工作纳入国民经济和社会发展规划，将森林防火经费纳入本级财政预算，保障森林防火基础设施、宣传培训、预防巡查、队伍建设、扑救等工作。第六条各级人民政府应当建立森林防火指挥机构，负责组织、协调、指导本行政区域内的森林防火工作。
县级以上人民政府森林防火指挥机构办公室设在同级人民政府林业行政主管部门，负责指挥机构日常工作，并配备专职人员。
县级以上人民政府其他有关部门按照职责分工，负责有关的森林防火工作。第七条县、乡镇人民政府、街道办事处（社区）、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、林场等单位，应当根据需要建立森林火灾专业或者群众综合应急救援扑救队伍；村（居）民委员会可以建立森林火灾群众综合应急救援扑救队伍。
森林火灾专业、群众综合应急救援扑救队伍建设标准，由省人民政府森林防火指挥机构制定。
森林火灾专业综合应急救援扑救队伍的建立或者撤并，应当报省人民政府森林防火指挥机构办公室备案。第八条森林防火工作涉及两个以上行政区域的，由共同的上一级人民政府确定联防区域，建立森林防火联防机制，实行信息共享，共同做好森林防火工作。第九条县级以上人民政府应当支持森林防火科学研究，推广运用先进监测手段、防火扑火技术和防火设施设备，提高森林防火能力。第十条对在森林防火工作中作出突出贡献的单位、个人和连续3年未发生森林火灾的乡镇、辖区内有森林的街道办事处（社区），县级以上人民政府应当依照有关规定给予表彰和奖励。第二章森林火灾的预防第十一条每年2月为全省森林防火宣传月。
各级人民政府及其森林防火指挥机构、林业行政主管部门应当组织开展经常性的森林防火宣传，普及森林防火法律、法规、规章和森林防火安全常识，增强全民的森林防火意识。
广播、电视、报纸等新闻媒体和学校应当采取多种形式，做好森林防火宣传教育工作。第十二条县级以上人民政府应当根据本行政区域内森林资源分布状况和森林火灾发生规律，划定森林防火区。
县级以上人民政府可以划定自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、林场等区域的特定范围为常年禁火区。
划定的森林防火区和常年禁火区应当向社会公布。第十三条每年10月至次年5月为全省森林防火期，2月至4月为全省森林高火险期。
县级以上人民政府可以根据森林防火需要发布命令，调整森林防火期和森林高火险期。市州、县级人民政府调整森林防火期、森林高火险期，应当报上一级人民政府森林防火指挥机构备案，并向社会公布。
县级以上人民政府可以在高温、干旱、大风等高火险天气以及春节、元宵节、清明节等火灾高发时段发布森林禁火令，规定禁火期和禁火区。第十四条森林防火期内，县级以上人民政府林业行政主管部门、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、林场或者乡镇人民政府可以依法组织对进入森林防火区的车辆和人员进行森林防火检查，任何单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻碍。第十五条禁止携带火种和易燃易爆物品进入森林防火区。禁止在森林内吸烟、使用明火、野炊、燃放烟花爆竹、祭祀上坟烧纸、放孔明灯等行为。
森林防火期内，从事烧灰积肥等农业生产性用火，用火单位或者个人应当在用火之前告知所在地村（居）民委员会。村（居）民委员会应当督促用火单位或者个人采取相关防火措施。第十六条森林防火期内，因防治病虫鼠害、冻害、抢修设备等特殊情况确需野外用火的，应当具备下列条件并向县级人民政府或者其委托的林业行政主管部门提出用火申请：
（一）火险等级三级以下；
（二）开设必要的防火隔离带；
（三）有用火责任人监管用火现场；
（四）预备有应急扑火力量，有扑火及清灭余火工具；
（五）落实其他相关的安全措施。
对符合条件的用火申请，审批机关应当在10日内作出同意用火许可决定，并及时将用火许可情况通报当地的乡镇人民政府、街道办事处（社区）。对不具备许可条件的，作出不予许可的书面决定并说明理由。

5. 河北省森林防火规定

第一章总 则第一条为保障人民生命财产安全，保护森林资源，根据《中华人民共和国森林法》、国务院《森林防火条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。第二条本规定适用于本省行政区域内森林火灾的预防和扑救。

法律、法规另有规定的，从其规定。第三条各级人民政府负责本行政区域内的森林防火工作，实行行政首长负责制，政府主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要责任人，其设立的森林防火指挥机构负责组织、协调和指导本行政区域的森林防火工作。

县级以上人民政府森林防火指挥机构应当会同有关部门建立专职指挥制度，重点火险县的森林防火办公室应当配备专职工作人员。省人民政府森林防火指挥机构应当强化预警监测、扑火指挥、航空护林等工作职能，完善森林防火组织指挥体系。

县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域森林防火的监督和管理工作，承担本级人民政府森林防火指挥机构的日常工作。第四条县级以上人民政府应当将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，把森林防火经费纳入本级财政预算，根据森林防火实际需要，结合本级财力情况确保森林防火经费。第五条森林防火工作属于紧急抢险救灾性质，各级人民政府应当强化森林火灾扑救人员和森林防火工作人员的保护措施，按高危行业落实有关待遇。第六条各级人民政府鼓励并支持通过各种有效方式，转换、降解林区内可燃物载量。第七条县级以上人民政府应当对在森林防火工作中作出突出成绩的单位和个人，按有关规定给予表彰和奖励，奖励经费由本级财政承担。

县级以上人民政府森林防火指挥机构可以按有关规定，对在扑救重大、特别重大森林火灾中表现突出的单位和个人，当场给予表彰和奖励。第二章森林火灾的预防第八条每年10月1日至次年5月31日为本省森林防火期。县级以上人民政府可以根据实际情况，具体规定森林防火期，划定森林防火区，并向社会公布。

森林防火区内严禁下列野外用火：

（一）吸烟、乱丢火种；

（二）燃放烟花爆竹、祭祀用火、点放孔明灯；

（三）烤火、野炊；

（四）燎地边、烧秸秆、烧荒、焚烧垃圾；

（五）其他未经批准的用火。第九条县级以上人民政府应当划定森林防火责任区，确定森林防火责任单位，建立森林防火责任制度和考核制度，制定森林防火责任追究办法。

森林防火目标管理责任制应当列入各级人民政府年度目标管理考评内容。第十条县级以上人民政府应当按国家和省有关规定建设林火阻隔带、防火道路、应急通信、视频监控和扑火物资储备库等森林防火基础设施，储备必要的扑火物资，提高森林防火基础建设水平和物资装备保障能力。第十一条县级人民政府应当加强护林员队伍建设，按六十公顷有林地不少于一名护林员的标准配备，落实护林员工资、补贴等待遇。

护林员的森林防火职责主要是：

（一）宣传森林防火法律、法规、规章和防火知识，对进入森林防火区的人员进行防火教育；

（二）巡山护林，管理野外用火，制止野外违法用火行为，控制火种进入防火区；

（三）及时报告火情，积极参与扑救森林火灾；

（四）协助有关部门调查森林火灾案件。第十二条县级以上人民政府应当根据森林火险区划等级，成立相应规模的森林消防专业队伍，配备专职管理人员，解决营房、训练场地、车辆、扑火机具等设施、装备建设经费，把森林消防专业队员的工资、社会保险、福利待遇纳入同级财政预算。森林消防专业队伍的培训、调动和管理，由同级人民政府森林防火指挥机构负责。

重点火险县应当加强森林消防专业队伍建设，一级火险县成立不少于一百人的森林消防专业队伍，二级火险县成立不少于六十人的森林消防专业队伍，三级火险县成立不少于三十人的森林消防专业队伍。

国有林场、自然保护区、森林公园、风景名胜区、矿山等企业、事业单位，应当成立规模与防火任务相适应的森林消防专业队伍。第十三条县级以上人民政府应当协调人民解放军、武警部队、民兵预备役部队，建立森林消防应急队伍，完善军地沟通协调和应急联动机制。