陕西省招标投标条例

⑴ 张老师，您好，国内竞争性招标包括公开招标和邀请招标 这句话为啥不

首先没有竞争性招标的说法，应该叫竞争性谈判；
竞争性谈判、公开招标、邀请招标是并列关系，是不同的采购招标形式。

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、 单一来源、询价、议标的区别
参照《招投标法》、《政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《陕西省实施<招投标法>实施办法》的规定：
公开招标:招标人以招标公告的方式邀请特别特定的法人或其他组织投标
邀请招标:招标人以邀请投标书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标
竞争性谈判:采购人邀请特定的对象谈判，并允许谈判对象二次报价确定签约人的采购方式
单一来源:采购人与供应商直接谈判确定合同的实质性内容的采购方式
询价:采购人邀请特定的对象一次性询价确定签约人的采购方式

使用条件：

公开招标：适用一切采购项目，是政府采购的主要方式

邀请招标：在必须进行招标的项目中，满足以下条件经过核准或备案可以采用邀请招标
（1)施工（设计、货物）技术复杂或有特殊要求的，符合条件的投标人数量有限。
（2）受自然条件，地域条件约束的
（3）如采用公开招标所需费用占施工（设计、货物）比例较大的
（4）涉及-、秘密不适宜公开招标的
（5）法律规定其他不适宜公开招标的

竞争性谈判：满足下述四个条件
（1）招标后没有供应商投标或者没有合格的或者重新招标未能吵隐慎成立的
（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格的
（3）采用招标所需时间不能满足用户需求的
（4）不能事先计算出价格总额的

单一来源：满足下述三个条件
（1）只能从唯一供应商处采购的
（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采升敬购的
（3）必须保证原有采购项目一致性的

询价：采购表标的规格、标准统一，货源充足且价格变化幅度小

在国际上以及国内实际操作上还有一种形式是议标
议标，实质上即为谈判性采购，是采购人和被采购人之间通过一对一谈判而最终达到采购目的的一携裤种采购方式，不具有公开性和竞争性，因而不属于招投标法所称的招标投标采购方式。

议标的程序

1、招标委员会确定议标日程
2、招标人与投标人进行议标，参加议标人员为双方的技术，经济和法律专家。所涉及的问题如标书中的商务、技术、法律和其他方面问题。
3、议标的结论要用完善、准确的措词以书面形式记载，以便纳入合同文件中。双方应各由一名高级代表审阅议标形成的文件，并在文件的每一页上签字。
4、如果议标时间过长，超出了投标有效期，招标人会要求几位有希望的候选人延长投标保函的有效期。如果投标人拒绝，则其标书失效。

⑵ 招标法规定多少金额必须招标

招标法没有规定公开招标限额。
但是，在其他文件中明确了公开招标的限额要求：
1、施工单项合同估算价在400万元人民币以上；
2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；
3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。
同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。
《中华人民共和国招标投标法》第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。
法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。
第十条 招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
第十二条 招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。
依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。

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⑷ 如何将《招投标法实施条例》解读课讲得吸引

陈伟（达流）也许有些讲法律条文的老师自己也认为，类似《招投标法实施条例》解读，这样的课只能是照本宣科，将条例内容讲清楚，不出现知识错误即可，没有责任和义务从培训的生动性、学员情绪调动上下功夫。我以为，对一个职业培训师来说，无论讲什么内容的课程，都要替学员着想，都要想方设法调动学员主动学习的热情，都要将知识的传授与实际的操作、与智慧的领悟结合起来。重实效、重启智，是我坚信的培训理念。不能认为有些课天生就是枯燥无味的，对付过去就算了事了。这次到地处陕西省北部边缘的神华神东集团上《招投标法实施条例》解读课，我就实践了自己的培训理念。一、学习内容我从四个方面进行了尝试：1、条例解读：有直接关系的条文逐条分析，重点的一起讨论。2、联系工作：简略分析招标文件编写中的问题。3、案例分析：通过实际案例来共同解剖招标的重点难点。4、歌曲演唱：通过一首歌来形象说明招投标中的注意事项。这是最大的亮点，我将招投标工作中需要注意的要点进行了归纳，编写成歌曲，大家一起学唱，学员情绪十分高昂。二、提炼重点《条例》共七章 85条第一章 总则 6 条第二章 招标 22条第三章 投标 11条第四章 开标、评标和中标 16条第五章 投诉与处理 3 条第六章 法律责任 20条第七章 附则 3 条其中二、三、四章是分析的重点。占了全部培训时间的80%以上。招投标制度建立的天道地道和人道跳出招投标法的泛泛讲解，从宏观的角度，从人生、经济发展的角度看待招投标工作的意义。

⑸ 陕西省公路条例

第一章总 则第一条为了加强公路建设和管理，促进公路事业发展，适应经济社会发展需要，根据《中华人民共和国公路法》、国务院《公路安全保护条例》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内公路的规划、建设、养护、经营、使用和管理。第三条公路发展应当遵循全面规划、合理布局、确保质量、安全畅通、保护环境、规范经营、建设改造与养护并重的原则。第四条各级人民政府应当加强对公路建设和管理工作的领导，把公路发展纳入本地区国民经济和社会发展计划。第五条省人民政府交通运输主管部门主管全省公路工作。设区的市、县（市）交通运输主管部门主管本行政区域内的公路工作。
县级以上交通运输主管部门所属的公路管理机构按照其职责具体负责公路的监督管理工作。
高速公路的建设、养护和管理责任主体由省人民政府确定。
县级以上发展改革、公安、财政、国土资源、环境保护、规划建设、水利、林业、安全生产监督管理等部门，在各自的职责范围内共同做好公路的相关工作。第六条县级以上人民政府应当依法采用多种方式筹集公路建设资金，根据财政收入的增长逐步增加公路建设资金投入。
县级以上人民政府应当将非收费公路的管理和养护经费纳入本级财政预算。第七条单位和个人不得破坏、损坏、非法占用或者非法利用公路、公路用地及公路附属设施，并有权举报涉路违法行为。受理举报的部门应当及时调查处理。第二章规 划第八条县级以上人民政府交通运输主管部门、乡（镇）人民政府应当依照法律、法规规定的职权和程序，编制公路规划。
经批准的公路规划需要修改的，由原编制机关提出修改方案，报原批准机关审批。第九条本省公路规划应当符合国家公路总体规划要求，遵循合理布局、节约资源、保护生态环境、适度超前的原则，并与土地利用总体规划、城乡建设规划和其他方式的交通运输发展规划相协调。
编制公路规划应当经过专家论证。公路规划经批准后，除涉及国防的内容外，应当向社会公布。
编制公路规划时应当明确公路的命名和编号。第十条列入规划的公路建设项目，应当有计划地组织实施，未纳入公路规划的项目，不得开工建设。第十一条新建、改建公路，应当统筹规划客货运站（点）、服务区、养护道班、加油（气）站、超限检测站、交通流量观测站、交通标志标线、交通安全设施等公路附属设施，并与公路主体工程同步设计、同步建设；交通安全设施应当与公路主体工程同步投入使用。第十二条编制公路建设用地计划应当符合土地利用总体规划，保证公路用地需要，符合公路技术等级标准，切实保护耕地，节约用地，合理使用土地。对已经纳入土地利用总体规划的公路建设用地，依法进行用途管制。第十三条规划和新建村镇、开发区、学校、货物集散地、商业网点、农贸市场等，其外缘与公路建筑控制区边界外缘的距离，国道、省道不少于50米，县道、乡道不少于20米，并尽可能在公路一侧建设。第十四条规划铁路、水利、电力、通讯、油气管线等各类设施时，需要上跨、下穿、并行于既有或者规划公路的，应当征求交通运输主管部门的意见，保证既有公路的安全畅通和规划的相互协调。第三章建 设第十五条公路建设应当按照国家规定的基本建设程序、建设工程有关规定和技术规范组织实施。
公路建设项目应当依法实行项目法人负责制度、招标投标制度、工程监理制度、合同管理制度和工程质量责任追究制度。第十六条公路建设项目的设计单位、施工单位和工程监理单位等，应当遵循公开、公平、公正的原则，通过招标投标方式确定。
公路建设项目的招标投标活动不受地区或者部门的限制。单位和个人不得限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式干涉招标投标活动。第十七条公路建设资金可以采取下列方式筹集：
（一）财政拨款，包括依法征集的公路建设专项资金转为的财政拨款；
（二）国内外金融机构或者外国政府贷款、赠款；
（三）国内外企业或者其他组织、个人的投资、捐款；
（四）依法出让公路收费权的收入；
（五）开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券；
（六）法律、法规或者国家、省人民政府规定的其他方式。

⑹ 陕西省建设工程招标要求报名家数最少几个

根据《陕西省招投标管理办法》：
邀请招标的建筑工程项搜侍物目，招标人应向三个谈瞎以上具备承担招标项目能力的法人或者其他组织发出投标邀请书，也就是说世液建设工程招标报名家数最少不少于3家。