公安执法规范化心得
㈠ 公安机关三项建设工作心得体会
公安机关三项建设工作心得体会
科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，最终目的是人民群众得实惠。这与当前全国公安机关紧锣密鼓开展的“三项建设”（执法规范化建设、公安信息化建设、和谐警民关系建设）有密切联系。“三项建设”是公安部党委在深入总结公安机关“三基”工程建设经验基础上，为推动公安事业长远发展作出的一项重大战略决策
，是公安机关坚持以人为本，积极回应人民群众对公安工作新期待的最新、最有力举措。因此，公安机关学习实践科学发展观的当务之急，就是扎实、全面地推进“三项建设”。
一、执法规范化建设体现社会公平、正义，是公安机关对人民群众新要求、新期待的积极回应。严格、公正、文明执法是公安工作的生命线，也是公安机关和公安民警最基本的履职要求和价值所在。执法规范化建设就是以全面提高公安机关的执法能力和执法公信力为目标，最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素，下大力气解决人民群众最关心，反映最强烈的执法突出问题。要突出五个重点：一是强化民警执法意识，提高民警执法能力；二是强化执法责任，健全完善执法制度；三是强化执法审核，加强规范执法的监督；四是强化执法保障，打牢规范执法的基础；五是推进执法信息化建设。
二、警务信息化建设是公安工作的一场新革命，也是当今时代对建立现代化、高效能警务的必然要求。信息时代的到来，给公安工作带来了一场全面而深刻的革命——公安信息化。这场革命，打破了公安工作对传统发展路径的依赖，在警务运作、公安执法、队伍管理等方面开辟了新的科学发展路径。加快实施公安信息化建设是实现公安工作跨越式、可持续发展的必由之路。我认为，公安信息化建设要抓住三哗丛个关键：第一、既要瞄准集约高效目标，通过完善基础网络，优化应用系统；又要不断完善公安警务信息体系，逐步形成公安信息“大集中、大整合、大共享”格局。包括建设智能化综合指挥系统、建成集约化信息中心数据库和完善基础通信网络设施建设。第二、既要确保拥有丰富、准确、鲜活的信息资源；又要不断提升民警运用信息系统的实战能力。具体要把握好“广辟信息来源，严把信息质量关，加强信息维护和培训信息人才”这四个环节。第三、既要不断强化网上作战意识，构筑网上作战平台；又要不断完善运行机制，建立适应现代警务要求的公安信息运行新机制。不断引导广大民警树立“向信息要战斗力”的理念，着力研究和探索建立网上作战信息应用机制的途径和方法，逐步完善信息预警、快速反应、信息导侦和信息防控等机制。
三、和谐警民关系建设是吵棚促使广大群众理解和支持公安工作的重要措施，也是公安机关“立警为公、执法为民”理念的直接体现。党的十七大报告指出：深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。和谐警民关系是构成和谐社会的要素。当前，由于少数民警违法违纪或执法不当，被新闻媒体曝光或过度渲染，严重损害了公安机关的良好形象，导致部分群众对公安工作不理解、不支持。古人说“不以恶小而为之，不以善小而不为”，构建和谐警民关系就要从人民群众反映最强烈的问题改起、从人民群众最期盼的事情做起，以良好的业绩和形象取信于民，夯实公安工作群众基础。一要加强公安队伍思想政治建设，打牢构建和谐警民关系的思想基础。二要提高公安民警业务素质，练就为乱碰樱人民服务的本领，改善公安机关的形象。三要加强公安队伍作风纪律建设，增强警务人员的法制观念，提高综合服务水平。
四要深化“大走访”爱民实践活动，消除警民之间沟通渠道上的障碍，缩短警民之间的距离。五要加强宣传阵地建设，积极实施公共关系活动，主动化解警民误解、冲突所引发的形象危机问题。
㈡ 跪求一片 关于学习公安规章制度的心得体会
2010年下半年在Xx市公安局、Xx分局、所领导带领之下Xx派出所民警迅速参与到所里关于《公安机关人民警察纪律条令》学习活动
在现代国家里面警察与公众打交道最多执法人员警察形象往往代表了政府形象过去曾长期出于权利本位管理意识之下特权观念影响深远而今已经迈入前所未有之巨大转型中新时代以法制为政府运行基本规则权利本位意识在社会层面上日益成长当特权观念遇到了人民日益增强权利意识矛盾与冲突难以避免这就对公务员队伍有了更高要求而警察作为公务员队伍中特殊群体对自身要求就要更加严格要知道人民警察之所以能够自信为国家经济发展保驾护航并不装备有多么先进而靠抓防范破案辉煌成绩靠严格半军事化管理体制和合理而严格警察纪律条令在纪律条令中比较系统规范主要《公安机关人民警察纪律条令》
今年6月21日起实施《公安机关人民警察纪律条令》第一步系统规范公安机关及其人民警察纪律以及人民警察对违反纪律行为给与处分部门规章《纪律条令》共3章31条结合公安机关人民警察队伍建设实际设定了76种具体违法违纪行为以及适用处分涉及政治纪律、组织纪律、执法执勤、内务纪律等这些违法违纪行为及其适用处分设定充分体现了公安机关及其人民警察职业特点体现了公安机关从严治警刚性要求
新颁布纪律条令在所领导大力宣传下有了进一步认识了解到新纪律条令从三个对原有警察纪律条令做了更改：一体制上面有了很大创新监察机关派驻同级公安机关监察机构经派出它监察机关批准可以调查下一级公安机关领导人员违法违纪案件这公安系统管理一项重要创新举措既解决了长期制约公安机关监督工作瓶颈问题又延伸了公安监督工作触角拓宽了监督领域另一新警察纪律条令对危害行为加大了处分力度“五条铁规”等法律条款加大了处罚力度最后一新条令也扩大了适使用人员对象对铁路、交通、民航和海关等系统和机关公安民警做了规范拓宽了纪律条令使用范围
自今年下半年起在Xx公安局Xx分局领导带领之下Xx派出所在所里迅速开展了《公安机关人民警察纪律条令》大学习活动一领导对进行了思想动员与集中学习相结合教育和学习方法为此我所领导于8月26日、9月13日、10月20日多次开展了集中思想教育培训将《条令》制作成解析带让民警随身携带让在茶余饭后抓住空闲阅读《条令》内容同时领导也将纪律条令解读与案件解剖相结合让每个民警深刻认识到违反纪律条令严重后果夯实了纪律条令在民警心中重要位置既加深了对《条令》理解又起到警灯长鸣作用
只有贯彻落实了执法现代化建设尤其《公安机关人民警察纪律条令》公安机关在执法过程中因不当执法而引发不稳定因素才会减少公安机关执法规范化水平才可以得以提高人民警察光辉形象将真正得以深入人心
㈢ 结合实际,谈谈如何在具体工作中学习贯彻遵守 公安机关人民警察纪律条令
经国务院批准，中华人民共和国监察部、人力资源社会保障部、公安部2010年4月21日联合公布的《公安机关人民警察纪律条令》，将于2010年6月1日起施行。这是我国第一部系统规范公安机关及其人民警察纪律以及对违反纪律行为给予处分的部门规章。目前，全国各地公安机关和公安民警正在掀起学习《公安机关人民警察纪律条令》的高潮。《公安机关人民警察纪律条令》的颁布施行，对于加强公安机关正规化、制度化建设必将发挥着重要的作用。
如何学习、贯彻好《公安机关人民警察纪律条令》，体会如下：
一、认真研读《条令》全文，领会精神实质，增强权威性认识
《公安机关人民警察纪律条令》是监察部、人力资源社会保障部、公安部联合制定，上报国务院批准后颁布施行的，是一部具有广泛约束力和实际可操作性的行政规章，与公安部先后颁布实施的《公安机关人民警察训练条令》、《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察奖励条令》相配套，既自成体系，又相互联系、相互衔接。这“四大条令”的颁布实施，对促进公安机关及其人民警察严格、公正、文明执法，提高人民警察的执法水平和能力，推进公安队伍正规化建设，必将发挥重要作用，成为提升人民警察的素质和形象、加强公安机关队伍规范化建设、惩治和预防腐败的利器。
《公安机关人民警察纪律条令》共3章、31条，结合公安机关人民警察队伍建设实际，设定了76种具体违法违纪行为及其适用的处分，涵盖了政治纪律、组织纪律、执法执勤、内务纪律等方方面面。对违法违纪行为的处分，没有自由裁量幅度，具有前所未有的严厉性和高度权威性。这些违法违纪行为及其适用处分的设定，充分体现了公安机关及其人民警察的职业特点，体现了公安机关从严治警的刚性要求。学习《公安机关人民警察纪律条令》，要认真研读条令全文，杜绝图形式、走过场、做表面文章等不良倾向，保证学习时间、人员、内容、效果的“四落实”，要深刻领会精神实质，增强对《纪律条令》的创新性、刚性、全面性和权威性认识。
二、确保“四个到位”，打牢思想基础，加强自律意识
古语云，没有规矩，不成方圆。制度是队伍建设最好的防腐剂。队伍建设最有效的保证就是建立、健全规章制度，用制度来规范和引领队伍建设。《公安机关人民警察纪律条令》的颁布施行从政治上，组织上，执法，执勤，内务等方面对公安机关和民警的行为加以规范、约束，是从严治警的刚性要求，是坚持从严治警的重要举措。学习、贯彻《公安机关人民警察纪律条令》，是公安队伍正规化建设和制度化建设的迫切需要，是惩治和预防腐败体系建设的现实需要，是加强对公安民警管理和监督的必然要求。
《公安机关人民警察纪律条令》中设定的处分规定是高压线，一旦触犯将面临记过、撤职甚至开除的严厉处分。我们每个公安民警要熟读熟记《纪律条令》全文，做到学习到位、认识到位、宣传到位、执行到位，将条令规定贯穿于我们各项工作中，时刻谨记，从思想上高度重视，认识上充分到位，行动中规范遵守；要以《纪律条令》的颁布施行为契机，健全和完善执法监督机制，切实做到将队伍建设交给制度，将制度交给监督，将监督交给群众，大力推进警务公开，确保权力在阳光下运行。充分发挥《纪律条令》的教育和威慑作用，维护公安机关铁的纪律。
广大公安民警要对照《纪律条令》的各项规定，认真查找思想作风、纪律作风建设中存在的突出问题和薄弱环节，对存在的苗头性和倾向性问题，采取切实有效措施及时加以整改。要通过开展学习活动，尽快熟悉、深刻领会、准确把握《纪律条令》的精神实质和主要内容，使《纪律条令》真正入耳、入脑、入心，打牢思想基础，增强条令意识和自律意识。
三、坚持从严治警，全面推进公安队伍规范化建设
公安机关是具有武装性质的行政和刑事司法力量，国家安危公安系于一半。在当前复杂多变的国际和国内形势下，公安机关承担着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的三大政治和历史使命，新形势、新任务下，人民群众对公安机关和人民警察的要求越来越高，提高执法能力和执法公信力，推进公安队伍的执法规范化建设，是公安机关义不容辞的使命。
2010年5月，又一起无辜群众在刑讯逼供下“被杀人”的案件震惊全国，河南商丘农民赵作海被无端关押十一年。河南赵作海杀人案，被媒体称为“河南版的佘祥林”案件，赵作海被错误的审判、关押十一年后，在被害人神奇出现后无罪释放，公安机关由此又一次被推向了舆论批判的风口浪尖，赵作海出狱后直指办案民警刑讯逼供。《公安机关人民警察纪律条令》对枪、酒、赌、车、刑讯逼供等社会关注度高的敏感问题，都做出了具体而又严厉的规定，广大民警要认真学习《纪律条令》，努力提高执法能力和执法水平，增强法治意识、政治意识、群众意识和大局意识。铁的纪律是队伍建设的根本保证，也只有从制度上对公安机关和公安民警的执法行为加以约束和规范，才能保证不会再出现赵作海第二，佘祥林第三。
矛盾纠纷化解、社会管理创新、公正廉洁执法是我们今年开展的“三项重点工作”，我们每个公安民警要自觉履行职责，在学习领会《纪律条令》的同时对照自身查摆、整改问题，努力把从严治警的要求落实到具体工作中，切实提高对学习、贯彻《纪律条令》重要性、迫切性的认识；建立保障《纪律条令》贯彻实施的长效机制，增强学习、执行《纪律条令》的自觉性，切实提高严以律己、认真履责、拒腐防变的能力。要通过建立、健全制度，不断推动公安机关惩防体系建设、纪律作风建设、队伍正规化建设和执法规范化建设，不断拓宽监督渠道，依法从严治警，努力打造人民满意的全新的公安队伍。
㈣ 公安机关执法规范化建设心得体会
内容预览：随着民主法治建设进程的加快，法律越来越成为社会有版序活动的重要规范和有力保权障。作为推动民主法治进程的公安机关，本身就是法律的实施执行机构，不仅要带头学法、自觉守法，更要正确用法、规范执法。一、抓住观念更新这个先导，用正确的理念引导执法规范观念是行动的先导和指南，决定是行动的方向。为此，该局始终把观念更新放在规范执法的首要位置，组织民警开展深入学习科学发展观活动，认真进行思想解放大讨论、纪律作风整顿，不断纠正民警在思想观念上的偏差和误区。通过持续不断地思想教育，全体民警充分认识到，公安机关的基本活动是执法活动，公安民警的基本行为是执法行为，规范执法不仅是公安工作和队伍建设长远发展的基础工程……
㈤ 执法记录仪摄录规范流程的心得体会
近年来，全国交警系统已普遍使用执法记录仪，实践证明，推广使用执法记录仪这项科技强警措施对于强化基层交警部门执法证据意识，提高基层交警执法的震慑力和公信力，促进队伍建设起到了积极的推动作用。上级部门也多次下文规范使用和管理，如近期山西省公安厅交管局《关于印发《山西公安交警系统执法记录仪使用管理规范(试行)》的通知》等。作为处在执法第一线的基层交警部门，必须加强民警对使用执法记录仪重要性的认识，提高执法记录仪的使用率，规范其使用和管理，及时收集固定证据，记录各类事件现场处置情况，实现文明执勤、规范执法，防范和减少执法不严、不当。现结合基层交警部门使用执法记录仪的实际情况，试从以下几个方面谈谈自己的粗浅认识。
一、执法记录仪在执勤执法过程中的重要作用
(一)固定证据。执法记录仪是一款具有同步录音录像功能的便携式执法取证设备，对一些瞬间灭失的违法事实可以及时取证固定，在现场执法中至关重要。如：开车时手持接打电话、机动车故意遮挡号牌后撤除、违法超车、压线、驾驶人在现场违法停车拒绝立即驶离等这些违法行为当事人拒绝接受检查处罚的，如果没有有力的证据，在纠正处罚时执勤民警将十分被动。
(二)规范执法。交通警察上路执勤执法、处理交通事故具有点多、线长、分散、难于集中管理等特点。规范使用执法记录仪，能够客观真实地记录交通警察执勤执法全过程，是考核、评价、监督交通警察出勤、办事、执法、办案和遵规守法的重要依据;是交通警察加强自我约束，规范执勤执法言行，提升工作水平和工作效果的重要手段;
(三)保障权益。民警在路面执勤和接处警的过程中，经常会碰到不配合民警执法，对民警无理取闹妨碍正常执法的，或等引起路过群众围观时候却上演“无间道”，博取围观群众的同情，甚至抓住执勤民警的一些口误或者不当的行为，恶意攻击中伤民警。如果民警正常使用执法记录仪并提前告知违法行为人，使其意识到自己的一举一动、一言一行都将被录音录像，直接会使其收敛不良举动，同时有效减少信访投诉，对一步树立交通警察公正廉洁的执法形象，具有重要现实意义。
二、执法记录仪使用的现状及问题
执法记录仪通过录音、录像、拍照的形式收集固定证据，记录各类事件现场处置情况，在保证还原事件真实性的同时，也规范了民警的执法行为，对推动基层交警部门执法规范化建设起到积极作用。但结合大队日常的执法检查中，民警在使用执法记录仪过程中，在管理执法记录仪声像资料中都或多或少存在一些问题：
(一)认识存差距。部分民警对执法记录仪重要性认识不足，甚至存在误区，片面地认为执法记录仪只是对执法民警的一种监督措施，忽略了执法记录仪对自身的保护作用，在路面执勤执法时佩戴率和使用率不高。部分民警只对当事人的违法事实进行了证据固定，未对从查纠到处罚的全过程进行摄录;部分民警对交通违法处罚进行了记录，却忽视了对交通违法行为人采取强制措施时也要记录交通违法事实、证据和实施强措，从上岗开始至下岗结束没有不间断摄录执勤执法活动的全过程。
(二)使用不熟练。部分民警的业务水平不高，摄录的影像资料质量较低，不能满足证据要求。如有的资料只有图像没有声音，有的影像资料图像缺少执法时间;有的影像资料图像切换太快，不能完整呈现违法现场;有的拍摄角度光线不足看不清车辆号牌、驾驶人等关键证据等。
(三)设备待改进。执法记录仪在设计、性能上尚存优化空间。以我队正在使用的执法记录仪为例，民警按要求佩戴在左肩部(或者左胸部)位置，由于执法记录仪比较笨重，摄录出来的图像经常被反光背心遮住、在民警移动中容易出现摄像头不能对准中心现场等情况，必须拿在手上拍摄才能取得比较好的效果，但民警拿在手中又不方便检查证件、制作文书等。电池容量也有待增加，提高拍摄时长。
(四)管理有缺陷。在执法记录仪声像资料管理、执法监督上有待进一步整合。如支队目前配发的“V2警翼执法记录仪”，其虽然具备小巧、便携、经济的优点，但一方面其电池耐用度不度，另一方面其在管理上没有专门的系统软件支撑，不便于“一人一档”、集中管理调用的管理方式。而大队目前使用的“警翼执法记录仪”，其具备工作站和系统软件的管理功能，但一台工作站只能支持十几台记录仪的存储和上传，大队目前共有10个股、所、中队，一百多台执法记录仪，需要十几个工作站，再加上系统后台管理软件和硬件，是一笔巨额的成本。而没有一套好的管理系统软件，在执法记录仪的监督管理方面必然带来欠缺。
三、规范执法记录仪使用的几点建议
(一)加强思想引导，增强民警使用执法记录仪的意识。要教育广大民警认真学习贯彻省总队、市支队和上级公安机关加强执法规范化建设的各项部署要求，进一步增强学法、用法的积极性和主动性，全面提升法律法规知识水平和业务能力，教育引导基层民警必须摒弃旧的执法理念，强化证据意识、程序意识、保障意识、勇于接受监督意识，要让广大民警认识到执法记录仪首先是保护民警的，其次才是监督、规范执法行为的，让广大民警敢于在镜头面前执法。同时也以山西省公安厅交管局决定在全省交警系统全面规范使用执法记录仪工作方案为契机，全面配备、规范使用执法记录仪，使路面执勤执法、事故处理和机动车查验时等岗位的民警配发率达到100%。
(二)加强技能培训，提高民警使用执法记录仪的能力。执法记录仪能否更好的促进执勤执法工作开展，关键是民警在执勤时能否正确、规范地使用。因此，在向民警配发执法记录仪后，首先要做好操作应用培训，要从检查执法记录仪的电量及内存情况、校正日期时间、摄录站位、及时上传录像、清空内存、简易故障排除等方面详细教授民警，拍摄时将记录仪佩戴在正确位置或手持，调整到好的角度使用，记录仪在背光、夜间等环境下拍摄效果较差，不要在背光环境下拍摄，夜间拍摄注意将红外设施开启，保障记录时画面清晰、声音清楚，能够将摄录的资料切实作为证据使用，经过系统学习和培训，强化后台技术支持，保证民警在执法工作中能够正确、规范地使用执法记录仪。
(三)加大资金投入，升级硬件和优化后台管理系统。执法记录仪应集数码摄像、数码录音、数码照相、对讲通讯四大功能于一身，无需手持，一键式操作，高像素，需具有超强存储功能、夜间拍摄能力、防水防震防尘功能和强劲电源，有效预防拍摄时间短等各种弊端，设备满足长时间连续摄录需要，确保执法活动正常拍摄，好的执法记录仪可以使民警执法工作如虎添翼。同时，建议由支队统一对各大队现有的管理工作站和后台管理系统改进升级，以中队为单位放置工作站，中队指定声像资料管理专员，负责工作站接收民警执法记录仪声像资料，将后台管理系统升级至支队建立服务器大存储、后台管理授权和监督，各大队指定部门负责对声像资料的调取查阅权限、存储、删除、拷贝等进行具体管理，防止声像资料被擅自删除、丢失、外泄。
(四)完善管理制度，提高民警使用执法记录仪效率。由于执法记录仪管理和使用还处于起步阶段，为此要在严格管理和使用的基础上，认真总结经验，指定声像资料管理专员按照“一人一档”要求，为每位民警建立个人执法记录仪电子档案，并根据执法记录仪编号、警员信息、使用时间进行分类建档存储和检索，健全执法记录仪的使用、维修、报废、管理情况的相关流程和制度，将规范使用执法记录仪纳入民警执法质量考评和绩效考核内容，专人负责监督执法记录仪的使用情况，切实做到人人都能正确使用和爱护执法记录仪，促使民警做到“出警必携带、处警必使用”，共同将执法记录仪的功效发挥到最佳，全面提升公安交通管理工作水平。