山东省幼儿园管理条例

❶ 山东省人民政府关于公布政府规章清理结果的决定(2010)

山东省人民政府令
（第229号）

《山东省人民政府关于公布政府规章清理结果的决定》已经2010年11月24日省政府第85次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省长姜大明
二○一○年十一月二十九日

山东省人民政府关于公布政府规章清理结果的决定

按照《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）要求，经对我省2010年4月14日前发布的，现行有效的207件省政府规章进行清理，省政府决定，废止《山东省旅店、刻字、旧货业管理办法》等34件政府规章，宣布《山东省职工学校工作试行条例》等8件政府规章失效，决定《山东省高等教育自学考试若干规定》等165件政府规章继续有效。

附件：1.山东省人民政府决定废止的规章目录
2.山东省人民政府决定宣布失效的规章目录
3.山东省人民政府决定继续有效的规章目录

附件1：
山东省人民政府决定废止的规章目录

序号规章名称文号发布日期施行日期修改日期
1
山东省旅店、刻字、旧货业管理办法鲁政发(1986)29
号
1986．3．4
1986．3．4
1988．9．6
2
山东省实施《企业职工奖惩条例》的若干规定鲁政发(1986)94
号
1986．8．19
1986．8．19

3
山东省科研事业费拨款管理暂行规定鲁政发(1987)32
号
1987．4．5
1987．4．5

4

山东省水利工程水费计收和管理办法

鲁政发(1987)

61号
1987．6．15

1987．6．15

5
山东省实施《森林防火条例》办法鲁政发(1988)70
号
1988．5．23
1988．5．23

6

山东省能源利用监测暂行规定

鲁政发(1988)

150号
1988．10．20

1988．10．20

7山东省关于加强水路运输安全管理的若干规定鲁政发(1988)

166号1988．11．19988．11．198山东省关于加强铁路运输安全管理的若干规定1988．11．19988．11．19
9
山东省征兵工作目标责任制鲁政发(1989)9
号
1989．1．21
1989．1．21

10
山东省人民武装部建设细则鲁政发(1989)32
号
1989．3．27
1989．3．27

11
山东省预备役部(分)队建设细则鲁政发(1989)40
号
1989．4．10
1989．4．10

12

山东省养犬管理办法

鲁政发(1989)

136号
1989．11．10

1989．11．10

13

山东省关于发展散装水泥的若干规定

鲁政发(1991)

147号
1991．12．31

1991．12．31

14山东省实施《劳动就业服务企业管理规定》细则25号令1992．2．11992．2．115山东省文化娱乐市场管理规定35号令1992．9．151992．9．15
16

山东省婚前健康检查管理办法

鲁政发(1993)

145号
1993．12．17

1994．1．1

1998．4．30

17

《山东省大中型水利水电工程建设征地和移民安置条例》

实施细则
48号令

1994．1．12

1994．2．1

18山东省商店(场)消防安全管理办法54号令1994．6．101994．7．1
19
山东省中药材市场管理办法鲁政发(1994)99
号
1994．9．14
1994．10．1

20
山东省劳动安全卫生管理规定鲁政发(1996)15
号
1996．3．6
1996．4．1
1998．4．3021山东省国有企业产权转让管理办法65号令1996．4．11996．4．11998．4．3022山东省沂沭河流域水污染防治办法73号令1996．7．151996．8．123山东省实施《中华人民共和国尘肺病防治条例》办法76号令1997．4．91997．5．12004．7．1524山东省农村能源建设管理规定77号令1997．4．111997．5．125山东省城市住宅小区物业管理办法86号令1997．10．221997．12．126山东省计算机信息系统安全管理办法88号令1998．4．201998．6．12004．10．3127山东省财政监督办法109号令2000．4．192000．4．1928山东省流动人口计划

❷ 山东省学前教育规定

第一章总则第一条为了促进学前教育事业科学发展，提高学前教育质量，根据《中华人民共和国教育法》、国务院《幼儿园管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。第二条和闹本规定适用于本省行政区域内学前教育的实施与管理。

本规定所称学前教育是指对3周岁以上不满6周岁学龄前儿童实施的保育和教育。

本规定所称学前教育机构是指承担前款所述的保育和教育的幼儿园。第三条学前教育是国民教育体系的组成部分，是重要的社会公益事业。发展学前教育，应当充分体现公益性和普惠性。第四条学前教育应当遵循幼儿身心发展规律，尊重幼儿的人格和权利，坚持保育和教育相结合的原则，面向全体幼儿，关注个体差异，以游戏为基本活动，促进其身心和谐发展。第五条省、设区的市人民政府统筹管理本行政区域内学前教育事业，负责制定学前教育发展规划，指导监督本行政区域内的学前教育工作。县（市、区）人民政府对本行政区域内学前教育发展负主要责任，负责学前教育规划布局、公办学前教育机构建设、教师配备与工资保障、经费筹措、学前教育管理等。

乡（镇）人民政府、街道办事处承担本行政区域内学前教育发展和管理相关责任。

鼓励村（居）民委员会、社区和企事业单位、社会团体以及公民个人依法举办学前教育机构。第六条县级以上人民政府应当合理配置教育资源c大力发展农村学前教育，缩小城乡之间、区域之间、学前教育机构之间保育教育条件和水平的差距，提升学前教育整体办学水平。第七条县级以上人民政府教育行政部门主管本行政区域内学前教育具体管理工作。县级以上人民政府发展改革、民政、公安、财政、人力资源社会保障、住房城乡建设、城乡规划、国土资源、卫生、食品药品监管、价格和机构编制等部门按照各自职责共同参与学前教育管理工作。第八条各级人民政府以及有关部门、学前教育机构举办者和学前教育机构应当依法保障教职工以及幼儿的安全。第九条对推进学前教育事业发展成绩显著的单位或者个人，应当按照有关规定予以表彰奖励。第二章设置与管理第十条县级以上人民政府应当按照政府主导、社会参与、公办民办并举的原则，将学前教育机构建设纳入城乡公共服务设施配套建设规划和本地区教育专项规划，结合人口密度以及变动趋势、学前教育机构服务范围等因素合理规划学前教育布局，并采取多种形式，扩大学前教育资源，满足适龄儿童就近接受教育的需求。

中小学布局调整富余校舍和闲置公共资源应当优先用于举办学前教育。第十一条各级人民政府应当重点发展农村学前教育，优先新建、改建和扩建农村学前教育机构，并在财政投入、教师配备、表彰奖励等方面向农村学前教育倾斜。

县（市、区）、乡（镇）人民政府、街道办事处应当加强乡（镇）中心学前教育机构建设，保障其正常运转及发展，并可以在有条件的农村中小学按照园舍独立、经费独立、人员独立、教学独立的原则附设学前教育机构。第十二条城镇新建居住区学前教育机构以政府主导为主，并与居住区同步规划、同步建设、同步交付使用。政府委托住宅开发建设单位建设的，应当明确学前教育机构土地使用性质和经费来源渠道。

城镇专项规划中涉及学前教育布局的，应当征求本级教育行政部门的意见。未按照城乡规划确定的学前教育布局和有关技术标准、规范安排学前教育机构建设的，规划主管部门不予办理规划审批，登记部门不予办理确权登记。第十三条因城乡规划建设等原因需要征收学前教育机构土地、房屋的，设区的市、县（市、区）人民政府应当按照学前教育规划布局予以重建，或者依法予以补偿，补偿费应当用于学前教育机构建设。需要异地重建学前教育机构的，应当先建设唤碧罩后征用；需要原地重建学前教育机构的，应当做好学龄前儿童的安置工作。第十四条设区的市、县（市、区）、乡（镇）人民政府、街道办事处应当按照规划和省人民政府教育行政部门制定的学前教育机构基本条件标准建设公办学前教育机构。第十五条县级以上人民政府应当鼓励社会力量以多种形式举办学前教育机构，扶持民办学前教育机构发展。

民办学前教育机构在税费减免、登记注册、分类定级、职称评审、教师培训、表彰奖励等方面与公办学慧型前教育机构享有同等地位和权利。

县级以上人民政府应当采取购买服务、奖励补助、派驻公办教师等方式引导和支持其提供普惠性服务。

❸ 山东省实施《幼儿园管理条例》办法

第一条为加强幼儿园管理，促进幼儿教育事业的发展，根据中华人民共和国《幼儿园管理条例》（以下简称《条例》），结合我省实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于招收3周岁以上（含3周岁）学龄前幼儿，对其进行保育和教育的幼儿园。第三条幼儿园的管理实行地方负责，分级管理和有关部门分工负责的原则。第四条各级人民政府的教育行政部门主管本行政辖区内的幼儿园管理工作。省教育委员会的职责：
（一）贯彻国家有关幼儿教育工作的法律、法规和政策；
（二）拟定全省幼儿教育事业发展规划；
（三）对幼儿园进行业务指导，建立视导和评估制度；
（四）建立幼儿园园长和教师的培训、考核及资格审定制度；
（五）指导幼儿教育的科研工作。第五条各级人民政府应将幼儿教育作为整个教育事业的组成部分，加强对幼儿教育工作的领导，并在教育行政部门配备适当的专职干部，负责日常工作。
各级教育行政部门应配备幼儿教育教研、督导和科研人员。第六条各级卫生、财政、计划、人事、劳动、城乡建设、商业、粮食、轻工、纺织等有关部门和妇联、工会组织要按照省人民政府关于托幼工作的职责分工，各负其责，密切配合，共同做好幼儿园管理工作。第七条幼儿园的行政管理由举办单位和举办个人负责。第八条各级人民政府都应举办幼儿园，同时鼓励和支持机关、社会团体、企事业单位、部队、居民委员会、村民委员会和公民个人举办幼儿园或捐资建设幼儿园。
各级各类幼儿园应接受当地教育行政部门的指导、监督、视导和评估。第九条全省幼儿园的发展规划分为两个阶段：一九九五年前，在城市普及学前一年教育，3岁以上幼儿入园率达到85％以上；农村基本普及学前一年教育，3岁以上幼儿入园率达到60％以上，其中经济条件好的地区要达到85％以上。二000年前，城市和农村3岁以上幼儿入园率要分别达到90％和80％以上，其中经济条件好的农村要达到90％以上。
各级人民政府应结合本地实际情况，制定本行政区域内幼儿园发展规划，并组织实施。第十条一九九五年前，省、市人民政府（行署）及县（市、区）人民政府应分别建设一所实验幼儿园，乡镇人民政府应建设一所中心幼儿园。第十一条本办法发布后，举办幼儿园必须具备《条例》规定的条件，并到教育行政部门登记注册。具体登记注册办法，由省教育行政部门依据《条例》和本办法另行制定。
本办法发布以前举办的幼儿园，应按规定补办登记注册手续。第十二条举办幼儿园应坚持谁办园谁出钱，国家适当扶持的原则。
各级人民政府举办的幼儿园，其基建投资、设备购置费，由同级财政拨款；经常性经费由同级财政补助和按规定向入园幼儿的家长收费解决。机关、社会团体、企事业单位、部队、居民委员会和村民委员会举办的幼儿园，办园经费由举办单位解决并按规定向入园幼儿的家长收取费用。公民个人举办的幼儿园，办园经费由举办者解决并按规定向入园幼儿的家长收取费用。第十三条幼儿园向幼儿家长收取费用的标准，由省教育行政部门会同省物价、财政等部门制定。幼儿园应凭当地物价部门颁发的《收费许可证》收费。第十四条幼儿园的办园经费及按规定向入园幼儿的家长收取的费用，应专款专用，任何单位和个人不得侵占、挪用和克扣。第十五条幼儿园实行园长负责制。园长在举办单位和当地教育行政部门的领导和业务指导下，负责幼儿园的工作。第十六条举办单位应按照有关规定，配备幼儿园的教职工。第十七条幼儿园的教师必须符合《条例》规定的条件。对不具备合格学历的，必须取得《专业合格证书》或《教材教法合格证书》后方可聘为教师。具体考核和《专业合格证书》、《教材教法合格证书》的发放办法，由省教育行政部门另行制定。第十八条幼儿园的教职工，应到当地卫生部门指定的县以上（含县级）医疗保健机构进行体检，领取健康合格证明后方可上岗。教职工应每年体检一次，对患有不适宜从事幼儿园工作疾病的，应及时调离工作岗位。第十九条各级教育行政部门应制定幼儿师范学校的发展规划，帮助幼儿师范学校改善办学条件，提高招生能力并承担幼儿师资的委托代培任务。中师、职业高中、职业中专可根据需要增设幼教专业班。高等师范院校要创造条件，招收幼教专业专科生或本科生，培养高层次的幼儿教育教研、科研人员。