地方规章可以授权

㈠ 地方政府的规章可授权吗

根据《行政诉讼法》第二十五条规定，只有法律，行政法规才能授权，规章不能授权。此处的授权应是委托。 但依据最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第二十一条之规定，法律、法规和规章可以以授权形式赋予派出机构行政诉讼法上的主体资格，这主要是实践当中有些机构依规章被授权了，作为法院处理来说为简便而为之，等于从司法上认可了其授权，这应当是不对的。 因此，严格依法来说，此处不是授权，而是委托。 还有一种观点是此处的管理办公室应当是其内设机构，因此，对于其内设机构的权利来源就法律本质来说是一种授权，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。如果是此类那么就可以确定是授权了。 如非如此，就应当是委托。

㈡ 规章可不可以行政授权

法律分析：规章不可以行政授权。行政授权是上级行政机关或行政首长授予下级行政机关或公务人员管理有关事务的职权。被授权者在所授职权范围内，有处理有关事务的自主权，同时也承担相应的责任。被授权者须对授权者负责，有服从授权者指挥和监督并向授权者报告工作的义务。授权者与被授权者均应属于合法的行政机关。主要原则有逐级授权原则、权责一致原则、授权适当原则、授权有限原则、授权监督原则。

法律依据：《中华人民共和国行政许可法》第十六条 行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可；对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。

㈢ 规章能不能授权

只有法律，行政法规才能授权，规章不能授权。

法律依据：
《中华人民共和国立法法》
第五十一条全国人民代表大会及其常务委员会加强对立法工作的组织协调，发挥在立法工作中的主导作用。
第五十二条全国人民代表大会常务委员会通过立法规划、年度立法计划等形式，加强对立法工作的统筹安排。编制立法规划和年度立法计划，应当认真研究代表议案和建议，广泛征集意见，科学论证评估，根据经济社会发展和民主法治建设的需要，确定立法项目，提高立法的及时性、针对性和系统性。立法规划和年度立法计划由委员长会议通过并向社会公布。
全国人民代表大会常务委员会工作机构负责编制立法规划和拟订年度立法计划，并按照全国人民代表大会常务委员会的要求，督促立法规划和年度立法计划的落实。
第五十三条全国人民代表大会有关的专门委员会、常务委员会工作机构应当提前参与有关方面的法律草案起草工作；综合性、全局性、基础性的重要法律草案，可以由有关的专门委员会或者常务委员会工作机构组织起草。
专业性较强的法律草案，可以吸收相关领域的专家参与起草工作，或者委托有关专家、教学科研单位、社会组织起草。
第五十四条提出法律案，应当同时提出法律拆局草案文本及其说明，并提供哗燃必要的参阅资料。修改法律的，还应当提交修改前后的对照文本。法律草案的说明应当包括制定或者修改法律的必要性、可行性和主要内容，以及起草过程中对重大分歧意见的协调处理情况。
第五十五条向全国人民代表大会及其常务委员会提出的法律案，在列入会议议程前，提案人有权撤回。
第五十六条交付全国人民代表大会及其常务委员会全体会议表决未获得通过的法律案，如果提案人认为必须制定该法律，可以按照法律规定的程序重新提出，由主席团、委员长会议决定是否列入会议议程；其中，未获得全国人民代表大会通过的法律案，应当提请全国人民代表大会审议决定。
第五十七条法律应当明确规定施行日期。
第五十八条签署公布法律的主席令载明该法律的制定机关、通过和施行日期。
法律签署公布后，及时在全国人民代表大会常务委员会公报和中国人大网旅芦让以及在全国范围内发行的报纸上刊载。
在常务委员会公报上刊登的法律文本为标准文本。

㈣ 省政府规章可以授权一个执法部门行使行政执法权吗

可以的，不用到省级层面，市里法规都可以授权一个合法组织开展行政执法工作。这种叫委托执法，执法人员佩戴的执法证都是一样的。只是委托执法的单位和执法人员是没有强制权的。

㈤ 规章可以授权成为行政主体吗

在我国,不仅没存在有法律法规,还会有一些规章制度,规章一般就是指的行政性法律规范文件,章按其性质、内容,可分为行政规章、组织规章、业务规章和一般规章,那么,规章可以行政授权吗?下面就跟着一起来了解一下吧。
一、规章可以行政授权吗
根据《行政许可法》规定,部委规章不能设定行政许可权。
《行政许可法》第四条规定, 设定和实施行政许可,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
第十四条规定,本法第十二条所列事项,法律可以设定行政许可。尚未制定法律的,行政法规可以设定行政许可。 必要时,国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后,除临时性行政许可事项外,国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律,或者自行制定行政法规。
二、行政授权的特征
1、行政授权的主体是行政机关,其他法律法规授权的组织不能成为行政授权的主体。授权行为的客体是管理社会公共事务的行政权力。如《公路法》第八条第四款规定:“县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。”
2、被授权的主体是不能以自己的名义独立行使行政权的有关行政机关和无行政管理权的其他组织。如:《治安管理处罚法》第三十三条规定:“ 对违反治安管理行为的处罚,由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关裁决。警告、五十元以下罚款,可以由公安派出所裁决;在农村,没有公安派出所的地方,可以由公安机关委托袭凳乡(镇)人民政府裁决。”这里的公安派出所和乡镇人民政府原本没有治安处罚权,但经凳孝公安机关的授权,他们就拥有该项权能了。
3、行政授权的形式,可以是命令、决定等文体形式,也可以是合同形式等。实践中上级对下级的有关号召,在特定情况下,也可以看成是授权的特殊形式(如乡政府号召村委会对计划生育工作进行监督等)。
三、行政授权的条件
行政授权的条件,至少应包括:
1、良好的组织和人事基础。包括管理目标已经确立,方向正确,任务明确;行政组织机构已经建立,组织结构系统完善,要素完整,功能健全;组织内部的人事安排已经大致确定,不再担心部属的过分变动;组织文化和工作环境良好,工作人员心情舒畅,忠于职守。
2、适当的时机。首长工作负担过重时;指挥系统中有人暂时离开或者高层职位缺位时;机关力求开创新局面、解决新问题,首长必须集中精力专注于重点组织工作目标时;当有关工作人员不在一处工作时。
3、工作需要和一定界限。重复性、琐碎性和经常性工作,过于专业化的工作等都应授权;但授权要坚持例外原则,即上级主管把一般日常惯例性工作授给下级,但自己应保留重大政策决定和重要人事任免权等。
以上就是为您详细介绍的关于规章可以行政枣禅稿授权吗的相关内容,根据规定,规章是不能规定行政许可授权的,法律可以设定行政许可,而且,在一些特殊的情况下,国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可,若您还有什么法律疑问,建议咨询专业律师。

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