辽宁信访条例

㈠ 最高人民法院来派往河北、河南、辽宁接访工作组 公告的内容

正义网9月7日北京讯（记者 王俊微）据最高人民检察院网站今日发布公告，自2009年9月7日起，最高人民检察院决定向河北、山西、内蒙古、辽宁、河南等五省、自治区人民检察院派出接访工作组。

公告说，派出接访工作组履行最高人民检察院来访接待室的职责，负责接待、受理依法应当由最高人民检察院管辖的、已经省级人民检察院审查处理的申诉案件，以及应当由最高人民检察院查处的贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪的举报案件。

公告还说，对未经省级人民检察院接访的越级访案件，按照“分级负责，属地管辖”的原则，由本省、自治区相关人民检察院接待，工作组不予接待。另外，根据工作安排，自2009年9月7日起，最高人民检察院来访接待室对上述五省、自治区的来访不再登记、接待。“请上述五省、自治区的来访群众返回本地，依法向我院接访工作组或相关人民检察院申诉、举报。”

此前媒体报道，中办、国办近日转发了《中央政法委员会关于进一步加强和改进涉法涉诉信访工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出了多项便民利民措施，还包括：中央政法机关对进京上访量比较大的省(自治区、直辖市)，派出接访组或巡回接访组，并对外公告，就地就近受理督办依照信访条例和司法程序，可能到中央政法机关上访的问题。

㈡ 抚顺市维护信访工作秩序规定

第一条为了维护我市的社会稳定，保证正常的生产、生活和工作秩序，保护上访人的合法权益，加强对无理上访人员的管理，维护信访秩序，根据国务院 《信访条例》、《辽宁省信访条例》以及其他有关法律法规，特制定本规定。第二条凡在本市的信访活动均应遵守本规定。第三条人民群众来信来访应依法、合理、有序，按分级负责、归口办理的原则，逐级上访。第四条各机关、团体、企事业单位应高度重视人民群众来信来访工作，热情、耐 心妥善处理人民群众来信来访反映的各种问题。凡属群众正当合理要求，应按国家政策、法规及时解决，不得敷衍塞责，更不得将矛盾上交或激化矛盾，造成信访秩序混乱，妨碍、影响社会正常生活和工作生产。第五条上访人在信访中有下列权利：
(一)对各级国家机关及其工作人员提出意见、批评和建议；
(二)向有关国家机关提出申诉、控告或检举；
(三)向有关国家机关反映情况和问题，提出要求；
(四)依照法定程序向国家机关催促办理要求答复信访事项。第六条上访人员不得有下列行为：
(一)冲击各级党政机关、企事业单位，强占办公室、接待室，妨碍工作人员办公，扰乱正常工作和生产秩序；
(二)纠缠、殴打、辱骂、用语言、文字威胁领导或工作人员，骚扰个人住宅，干扰影响其正常工作和生活；
(三)冲击、搅闹会场，影响会议正常进行；
(四)拦截车辆。封桥堵路，封锁国家各级办公机关，妨碍公务；
(五)故意打砸破坏公私财物，肆意闹事；
(六)造谣惑众，串联、组织、煽动他人聚众闹事，或散发诬告信、恐吓信及其他形式的恐吓行为；
(七)向外国人递交上访材料，制造涉外事端，损害我国威信；
(八)携带凶器、爆炸物、危险物品及采取其他不正当手段或过激行为，向组织或国家工作人员施加压力，进行人身威胁；
(九)有其他违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》相关规定者。第七条有前条所列行为之一者，有关部门应采取下列措施：
(一)由上访人所在单位先对其进行劝告教育，劝告其遵守信访纪律，上访人无工作单位，由所在地街道居委会或乡村负责，下岗、停薪留职等仍由原单位负责。
(二)对劝告教育不听者，由公安机关视其情节依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以警告、罚款或拘留，对屡教不改且符合劳动教养条件者，可由单位出具证明材料(包括事实和证实材料)，交属地公安机关按法定程序办理劳动教养，在紧急情况下，可由公安机关授权信访派出所处理，触犯刑律者，移送司法机关追究刑事责任。第八条凡在中央、省召开重大会议、重大活动或节日期间寻衅闹事，造成一定后果和影响的，被当地公安机关收审遣送并符合教养条件的，原则上接回后均按法定程序送至教养。第九条凡发生以重大集体上访为由封桥堵路，冲击国家机关，造成严惩后果和恶劣影响的，发案单位信访和公安部门都要及时到位，疏导劝说，不听劝告者，公安部门可强行架离，迅速恢复生产、生活秩序，对组织闹事者要依法处理。第十条对行为人疑似有精神病的，应由单位负责，卫生、公安部门配合进行司法精神病鉴定。确认为精神病患者的，应予以强制治疗并责成监护人进行监护，无单位的由属地政府负责。第十一条对于不认真做疏导工作，方法不当激化矛盾或支持纵容，将矛盾上交而造成个人或集体越级上访，并有严重后果的单位，对不认真处理、推诿扯皮或久拖不决造成重访、越级上访并有严重后果的主管部门，应追究其直接责任和主管领导的责任。第十二条本规定由市信访办公室负责解释。第十三条本规定自发布之日起施行，《抚顺市维护信访工作秩序暂行规定》(1993年5月24日抚政发[1993]46号文件)同时废止。