专武干部工作条例

A. 武装部与武警部队的关系是怎样的

武装部与武警部队没有直接关系。

武装部是国家机关单位为维护地区人民安全而设立的部门，用于维护地区人民正常的活动秩序，有别于警察，属于民兵组织。

职责

1.负责民兵组织建设和民兵干部的管理。
2.负责组织民兵预备役人员的登记、统计工作，搞好民兵预备役的登记和国防动员潜力调查。
3.负责组织民兵预备役人员的军事训练和政治教育，抓好全民国防教育。
4.组织并带领民兵完成好各项战备和执勤任务，协助维护好社会治安。
5.组织和发动民兵积极参加两个文明建设。
6.搞好平时的兵员征集工作，战时组织实施兵员和带领民兵参军参战，支援前线保卫后方。
7.参加武装部的自身建设，完善资料管理。
8.积极开展以劳养武活动，减轻政府和群众的负担。
9.协助民政和有关部门做好复员退伍军人的安置和烈军属的优抚工作。
10.积极配合地方中心，完成党委政府赋予的各项工作任务。

建制
1、1996年县（市、区）人民武装部收归军队建制后，各直辖市和副省级城市所辖的县（市、区）人民武装部为副师级编制，其它县（市、区）人民武装部为正团级编制，少量在经济开发区、林场设置的人民武装部为副团级编制。（副师职人武部部长、政委基准军衔为上校，副师职任满四年授大校军衔；正团职人武部部长、政委基准军衔为中校、正团职任满四年授上校军衔。）县（市、区）党委书记同时兼任人民武装部的第一书记，县（市、区）人民武装部部长、政委中的一名正职领导进入同级县（市、区）党委担任党委常委，享受同级党委副职侍遇。

2、乡（镇、街道）人民武装部编配部长1人、副部长和干事若干人。其中大中城市街道人民武装部编配部长1人、干事1至2人。乡(镇)人民武装部最高可按每部8人编配。国有大中型企业人民武装部的机构设置和人员编制。配备原则是：职工人数在1000人以下的单位配专武干部1人；1000人以上5000人以下的单位，配部长1人、干事1人；5000人以上的大单位可酌情增配副部长1人、干事2人。高等院校人民武装部机构的设置和人员编制。各高等院校按照中央的有关规定设立武装部，机构可定为正处级(教职员工和学生人数在5000人以上，含5000人)或副处级(教职员工和学生人数在5000人以下)；专职武装干部的配备原则是：学生人数在1000人以上5000人以下的配2至3人(部长1人，干事1至2人)；5000人以上10000人以下的配3至5人(部长1人，干事2至4人)；10000人以上的可酌情增配。

B. 如何才能把党管武装原则贯彻落实好

一、针对政府、企业机构改革、职能转变或改制等实际，党管武装工作应着力在落实和完善机制上下功夫。基层武装部是国防体制的重要组成部分，是建设强大国防的基础，在当前政府职能转变、企业改制等现实情况下，各级党委、政府必须把落实和完善基层武装工作运行机制作为新形势下加强党管武装工作首要问题，切实抓好。一是落实街道、乡镇武装部编制。根据中办（99）24号文件和新党发（2000）7 号文件规定，所有街道和乡镇都应建立武装部，配齐配强专武干部，凡是没有设立武装部或武装部和其它部门合并，或设有武装部，人员编配不落实的做法，都应该尽快给予纠正。二是落实“议军会议”制度。各级党委都应把武装工作列入重要议事日程，把基层武装机构纳入基层组织、基层政权建设的整体规划和目标管理之中，对武装工作实施统一领导，统一考核，统一奖惩，有效促基层武装部工作的全面落实。三是根据企业发展状况，及时调整、扩展企业武装部。随着社会主义市场经济体制建立和现代企业制度的确立，企业所有制性质出现了国有、民营、合资、股份等形式，加之企业发展、倒闭、兼并、改制等情况的出现，使企业出现“有编无兵”或“有兵无兵”的现象。根据这种情况，应该及时调整和撤销不再具备办民兵的企业武装部和民兵组织。而对一些行业发展较快，企业规模效益稳定的企业应及时组建企业武装部和民兵组织。这样才能使民兵工作“三落实”不断得到完善和加强。
二、针对新时期民兵工作的形势和任务，党管武装工作应着力在提高干部素质上下功夫。建设一支政治上合格、思想思想上过硬，业务上精通的专武干部队伍，是做好新形势下基层武装工作的客观需要，也是党管武装工作的一项重要内容。目前，随着党政机关或企业精简、改制等情况发生，基层专武干部也受到不同程度的冲击，存在着编制岗位被占、专武干部不专、专武干部结构老化、政治生活待遇不够落实等情况。为加强党管武装工作，建设过硬专武干部队伍，应做好以下几个方面的工作。一是按照编制配齐配强专武干部。严格按照中办（99）24号文件和新党 发（2000）7号文件精神，选拔配备专武干部，切实把政治上可靠、军事上过硬、工作能力强、人品休养好的同志选拔到专武干部队伍上来。二是抓好专武干部的培养。要根据文件规定，每年都要组织专武干部培训1－2次，特别是结合形势和任务，及时组织专武干部进行“充电”，确保专武干部在关健时候能够“拉得出、起作用、靠得住。三是抓好专武干部的进出交流。各级党委、政府要把专武干部的管理纳入地方党政干部调配计划，按照专武干部的选拔条件及时调整交流专武干部，确保来者过硬，走者舒心。四是认真落实专武干部政治生活待遇。按照规定，街道、乡镇武装部部长享受副科级干部待遇，要进同级党委班子。同时鉴于专武干部经常承担抗洪救灾、维稳、协助公安部门缉拿逃犯等危险工作，应参照公安干警享受一定的风险津贴，以充分调动专武干部的工作的积极性。
三、是针对市场经济呼唤法制建设的实际，党管武装工作应着力在完善法制制度建设上下功夫。市场经济是一种法制经济，市场经济的一切活动都应该在法制框架运作，市场经济下的武装工作也应该走以法办武装的路子。目前基层武装还存在法规不够健全，工作无法可依的情况。目前，我国的民兵体制是计划经济时代的产物，随着国家形势的变化和企业制度的改革，基层民兵工作越来越难开展，主要是民兵“三难”问题突出。如全民和企（事）业单位国防义务分担不均问题，都没有明确法规的条文，造成了谁办民兵谁负担，不办民兵不负担的客观现象，严重挫伤了有关单位办民兵的积极性。再比如：在民营企业、合资企业建立民兵组织的问题，现行法规也没有明确规定，一方面，我们大批蓬勃发展的民营企业、合资企业经济实力非常强劲，兵员非常充足，却没有建立民兵组织的法律依据；另一方面，我们一大批国有企业，也是民兵工作的传统单位因不能适应市场经济体制下的竞争，经济效益越来越差，甚至走向破产边沿，根本无力再承担民兵工作，从而造成一些企业“有编无兵”和“有兵无编”的怪现象，使民兵工作陷入了尴尬境地。为解决这些问题，应该在以下几个方面做工作，一是加强现有民兵工作法律法规的宣传贯彻力度，如《国防法》、《兵役法》、《民兵工作条例》等，通过宣传教育，提高全民的国防观念。二是坚持和完善现有的武装工作制度，如双向兼职制度、党委议军会议制度，地方领导过“军事日”活动制度，现场办公制度等等，通过落实这些制度，解决我们在抓民兵工作中的实际困难和问题，同时促进党管武装工作的落实。三是抓好《国防法》、《兵役法》、《民兵工作条例》等配套性地方法规的建立。要紧密结合各地实际，积极研究制订地方性法规，对企（事）业单位应承担的国防义务，对逃避国防义务地单位和个人的惩处；对结贯彻国防法规的检查监督，违反国防法规的执法等问题，进一步进行明确和细化，增强操作性，克服目前国防法规不够完善配套，与其它法规衔接不紧、执法主题不明确、约束力不强等问题。特别是要注重做好民兵经费筹措办法法规文件的制定工作，要体现民兵工作是国家行为的原则，通过制定民兵经费保障办法，彻底解决全民国防义务分担不均的问题。四是要坚持人大、政协视察国防建设制度。区（县）每年组织人大代表、政协委员检查各地国防法规制度的贯彻情况，视察各级党委、政府对武装工作的重视程度，以及武装工作的落实情况，及时发现党管武装工作中存在的问题，制定改进措施，有力推动党管武装各项工作的落实。