规章可分为
❶ 什么是行政规章
行政规章分为两种:一是国务院部委规章,指国务院各部委在本部门的权限 内,按照法定程序制定的规范性文件的总称。国务院部委规章在全国有效。二是 地方人民政府规章,指省、直辖市人民政府及经国务院批准的较大的市的人民政 府按照法定程序制定的规范性文件的总称。地方人民政府规章仅在本地方有效。 行政规章的效力等级次于地方性法规。国务院部委规章的法律效力高于地方人民 政府规章。
地方性法规,国务院部委规章及地方人民政府规章均应当报国务院法制局 备案。
❷ 规定和规章有什么区别
规章是各级领导机关及其职能部门、社会团体、企事业单位,为实施管理,规范工作、活动和有关人员行为,在其职权范围内制定并发布实施的、具有行政约束力和道德行为准则的规范性文书的总称。
规章按其性质、内容,可分为行政规章、组织规章、业务规章和一般规章。
1.行政规章。按作者及其权限,可分两类:
(1)国务院部门规章。是由国务院所属各部、各委员会制定、发布的规章。
(2)地方政府规章。是由省(自治区、直辖市)、省和自治区政府所在市和经国务院批准的较大的市的人民政府制定的规章。
行政规章常用规定、办法、细则等文种。
2.组织规章。是指对一个组织或团体的性质、宗旨、任务、组织原则、成员及其权利义务、机构及职权、活动及纪律等做出系统规定的规章。组织规章的常用文种是章程。
3.业务规章。是指对专项业务的性质、内容、范围及其运作规范等做出系统规定的规章。业务规章的常用文种为章程。
4.一般规章。一般规章是各级各类机关、团体、企事业单位,为实施管理、规范工作和活动,在其职权内制发的规章。这类规章便是通常所说的规章制度。一般规章的常用文种有规定、办法、准则、细则、制度、规程、守则、规则等。
【词语】:规定
【拼音】:guī dìng
【词义】:对某一事物做出关于方式、方法或数量、质量的决定。
【近义词】:限定
(1) [stipulate]∶法律用词。预先制定规则,以作为行为的标准(如在合同、条约、契约、遗嘱、法律中)
他在遗嘱里规定,他的儿子们都得学手艺
(2) [prescribe;stipulate;institute]∶权威性地确定为一种指导、指示或行动规则
只有政府的告示和报纸上的文章,其中规定着禁止什么,他才觉得一清二楚。——《装在套子里的人》
(3)[stipulation;prescription;formulation]∶预先制定的规则
关于奖金如何发放,上级最近有新的规定
规定是用于特定规范内工作和事务制定具有约束力的行为规范。(写作应用)
(2)规章可分为扩展阅读:
根据《规章制定程序条例》的规定,制定规章应当符合以下基本要求:
其一,应当遵循《立法法》确定的立法原则,符合宪法、法律、行政法规和其他上位法的规定。
其二,应当切实保障公民、法人和其他组织的合法权益,在规定其应当履行的义务的同时,应当规定其相应的权利和保障权利实现的途径。应当体现行政机关的职权与责任相统一的原则,在赋予有关行政机关必要的职权的同时,应当规定其行使职权的条件、程序和应承担的责任。
其三,应当体现改革精神,科学规范行政行为,促进政府职能向经济调节、社会管理和公共服务转变。应当符合精简、统一、效能的原则,相同或相近的职能应当规定由一个行政机关承担,简化行政管理手续。
其四,规章的名称一般称“规定”、“办法”,但不得称“条例”。
其五,规章用语应当准确、简洁,条文内容应当明确、具体,具有可操作性。法律、法规已经明确规定的内容,规章原则上不作重复规定。除内容复杂的外,规章一般不分章、节。
其六,涉及国务院两个以上部门职权范围的事项,制定行政法规条件尚不成熟,需要制定规章的,国务院有关部门应当联合制定规章。有这种情形的,国务院有关部门单独制定的规章无效。
❸ 规章和规范性文件区别
“规章”是指有规章制定权的行政机关依照法定程序决定并以法定方式对外公布的具有普遍约束力的规范性文件。从广义上讲,规章也是一种规范性文件,但是它不同于我们所讲的一般规范性文件。一般规范性文件指的是法律、法规和规章以外的规范性文件。我们在日常工作中所使用的“规范性文件”,实际上讲的是一般规范性文件,或者称为狭义的规范性文件。这里,规章与一般规范性文件的主要区别包括以下几个方面:一是,从内容上看,凡是法律、法规规定以规章形式规定的事项,应当制定规章,比如,设定行政处罚,出台法律、法规的配套制度,均属于规章。至于一般规范性文件,主要用于部署工作,通知特定事项,说明具体问题。
1、制定主体不同。
①各级行政机关均有权制定规范性文件。
②市方政府规章只有省级政府和较大的市的政府才有权制定,本省范围内,除省政府外,仅较大的市的政府有权制定地方政府规章。
2、两者效力不同。
①制定规章属于立法活动。
②规章效力高于政府规范性文件。
3、两者内容不同。
①规章内容既包括为加强地方事务管理的创设性规范,也包括为执行法律、法规的执行性规范,所规定的权利义务较全面、系统。
②规范性文件则较专一、狭窄,有较强的针对性,更多地表现为对法律、法规、规章的执行、补充,以实现其所创设的权利义务,或使其更切合本地的实际情况。
4、两者权限不同。
①规章具有警告、一定数额罚款的设定权,而规范性文件不得设定处罚条款,行政机关可以通过规章委托符合法定条件的组织实施行政处罚,行政机关在其法定职权范围内,可以依据规章委托其他行政机关实施行政许可。
②规范性文件不具有上述权限。
5、两者制定程序不同。
①市政府规章必须经市政府常务会议或者全体会议审议通过。
②规范性文件可以经政府常务会议审议,也可以由政府负责人直接签署。
6、两者结构不同。
规章一般有较为完整的章、节、条、款、项和总则、分则、附则等结构
法律依据
《中华人民共和国行政强制法》
第九条 行政强制措施的种类:
(一)限制公民人身自由;
(二)查封场所、设施或者财物;
(三)扣押财物;
(四)冻结存款、汇款;
(五)其他行政强制措施。第十条 行政强制措施由法律设定。
尚未制定法律,且属于国务院行政管理职权事项的,行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
尚未制定法律、行政法规,且属于地方性事务的,地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。
法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。
❹ 公司的规章制度可以分为那几个方面
法律分析:人力与行政方面:人力资源管理制度、行政管理制度、办公室管理制度、考勤管理制度、出差管理制度、固定资产管理制度,薪酬管理制度、宿舍管理制度,饭堂管理制度、车辆管理制度、保安管理制度、消防安全管理制度等;人力与行政每一项职责都可以制定一项规章;生产方面:生产作业管理制度、各工序作业规章、设备维修保养管理制度、订单评审操作流程、产品三检管理制度、安全生产管理制度、员工持证上岗管理制度、生产标兵奖励机制等;采购方面:采购操作流程,供应商管理制度、供应商评审程序;供应商档案管理制度等;品控方面:品质管理制度,质量管理手册、质量检验标准,来料检验控制程序,出货检验控制程序,过程检验控制程序,批量质量事故处理办法等;仓库物流:仓库管理制度、搬运工管理制度、仓储作业流程、物流作业管理程序、危险品与化学品管理办法、虫害治理管理办法、盘点操作规程等;
法律依据:《公司规章制度条款》
第二条 由行政部负责公司的人事计划办理员工的考试录取,聘用,解聘,辞职,辞退,除名,开除等各项手续。
第四条 办公用品购置后,由行政部须持总经理审批的资金使用审批表,购置发票,清单入库,出库手续齐全到财务室予以报销,手续不全不予报销。办公用品只能用于办公,不得移做它用或私用。所有员工要勤俭节约,杜绝浪费,努力降低消耗和办公费用。个人领取的办公用品,用具要妥善保管,不得随意丢失或外借,工作调动离职时必须办理移交手续,如有遗失,照价赔偿。
❺ 规章制度的正文内容通常由三部分组成,它们是什么
规章制度的正文内容通常由三部分组成,它们是总则、分则、附则。规章制度是劳动合同的一部分,要让劳动者遵守执行,应当让劳动者知道。因此,本条规定,直接涉及劳动者切身利益的规章制度应当公示,或者告知劳动者。
关于告知的方式有很多种,实践中,有的用人单位是在企业的告示栏张贴告示;有的用人单位是把规章制度作为劳动合同的附件发给劳动者;有的用人单位是向每个劳动者发放员工手册。无论哪种方式,只要让劳动者知道就可以。
规章制度种类
1、制度
有关单位和部门制订的要求所属人员共同遵守的准则,是机关单位对某项具体工作、具体事项制订的必须遵守的行为规范。它的制发者是机关团体、企事业单位及其部门。例如:《安全生产制度》、《××地区环保局廉政制度》。
2、规则
机关单位为维护劳动纪律和公共利益而制定的要求大家遵守的关于工作原则、方法和手续等的条规。它的制发者是机关团体、企事业单位及其部门。例如:《全国安全生产委员会专家组工作规则》、《南方工业学校图书馆借书规则》。
3、规程
生产单位或科研机构,为了保证质量,使工作、试验、生产按程序进行而制订的一些具体规定。它的制发者是机关团体、企事业单位及其部门。例如:《车间操作规程》、《计算机操作规程》。
❻ 企业规章制度分为几个板块
主要包括生产技术规程、管理工作制度和各种责任制度。它一般属于上层建筑范畴败烂,其中一部分反映生产过程客观规律的要求,一部分反映生产关系的要求。建立并严格执行合理的规章制度,有利于实现科学管理,消除工作中的混乱现象,更好地发挥职工积极性,保证企业生产经营巧棚活动的顺利进行,取得良好的经济效益。
(6)规章可分为扩展阅读
1、依法制定的规章制度可以保障企业合法有序地运作,将纠纷降低到最低限度;
2、好的企业规章制度可以保障企业的运作有序化、规范化,降低企业经营运作成本;
3、规章制度可以防止管理的任意性,保护职工的合法权益;对职工来讲服从规章制度,比服从主管任意性的指挥更易于接受,制定和实施合理的规章制度能满足职工公平感的需孝枯则要;
4、优秀的规章制度通过合理的设置权利义务责任,使职工能预测到自己的行为和努力的后果,激励员工为企业的目标和使命努力奋斗;
5、良好的规则制度为企业节约大量的人力物力为企业的正常运行提供保障。
制定规章制度既是用人单位的法定权利也是用人单位的法定义务,根据劳动法第四条规定:用人单位应当依法建立和完善规章制度,保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。可见完善的劳动规章制度有助于保护劳动者的权益。
完善的规章制度可以使用人单位的劳动管理行为规范化,从而排除用人单位任意发号施令,乱施处罚权,保障劳动者合法权利。然而不合理的违法的规章制度会大面积的侵犯职工权益,当然最终受损失的还是企业。
合理的规章制度有助于职工明确自己的权利职责,同时遵守规章制度比完全听从随意性的长官意志更容易接受。
❼ 规章又分为地方政府规章和什么规章
部门规章。
立法法
第八十条 国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章。
……
第八十二条 省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府,可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,制定规章。
❽ 规章制度中的规与章分别怎么解释
你好!规章制度包括行政法规、章程、制度、公约四大类。不同的类别,反专映不同的需要,属适用于不同的范围,起着不同的作用。
规定是为实施贯彻有关法律、法令和条例,根据其规定和授权,对有关工作或事项作出局部的具体的规定。
章程是政府或社会团体用以说明该组织的宗旨、性质、组织原则、机构设置、职责范围等的纲领性文件,具有准则性与约束性的作用。