铁路工作条例

㈠ 山东省铁路安全管理条例

第一章总 则第一条为了加强铁路安全管理，保障铁路运输安全和畅通，保护人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内铁路的安全及其相关管理活动，适用本条例。第三条铁路安全管理应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则，实行政府统筹、企业负责、社会参与、行业监管与属地保障相结合的工作机制。第四条铁路沿线县级以上人民政府应当按照国家有关规定将铁路建设纳入当地国民经济和社会发展规划，建立健全护路联防责任制，完善铁路沿线安全管理综合协调机制，开展铁路安全宣传教育，协调解决铁路安全管理工作中的重大问题。

铁路沿线乡镇人民政府、街道办事处协助做好保障铁路安全的相关工作。第五条铁路监管部门依法负责铁路安全的监督管理工作。

铁路沿线县级以上人民政府发展改革、工业和信息化、公安、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、应急管理、市场监督管理、城市管理等部门，应当按照各自职责，做好铁路安全管理的相关工作。第六条铁路建设、运输和设备制造维修等企业应当落实安全生产主体责任，加强安全管理，建立安全生产管理制度，设置安全管理机构或者配备安全管理人员，加强对从业人员的安全教育培训，并保证安全生产所必需的资金投入。

铁路建设、运输和设备制造维修企业等的工作人员应当严格执行规章制度，实行标准化作业，保证铁路安全。第七条任何单位和个人都有保护铁路安全的义务，不得实施危害铁路安全的行为。

单位或者个人发现损坏铁路设施、设备和铁路标识以及非法侵占铁路用地等影响铁路安全行为的，有权报告铁路运输企业，或者向铁路监管部门、公安机关或者其他有关部门举报；接到报告或者举报的单位和部门应当根据各自职责及时作出处理。

铁路运输企业、铁路监管部门应当公开报告、举报电话或者运用移动终端、互联网等现代信息技术手段，为公众投诉、举报提供便利。

对维护铁路安全做出突出贡献的单位或者个人，由县级以上人民政府按照国家和省有关规定给予表彰和奖励。第二章安全责任第八条铁路沿线县级以上人民政府应当将铁路安全工作纳入社会治安综合治理体系；有关部门应当建立护路联防组织，健全完善工作制度。

各级护路联防组织应当按照规定牵头并协调有关部门和单位做好铁路安全隐患排查治理、治安秩序综合整治、爱路护路宣传等护路工作。第九条铁路沿线县级以上人民政府应当建立铁路安全管理责任机制和安全管控长效机制，将铁路沿线环境综合治理纳入当地经济社会发展综合考核评价体系，制定环境安全治理规划，建立综合治理协调机制，组织开展铁路沿线环境隐患排查和治理。

铁路沿线县级以上人民政府有关部门应当建立健全铁路安全工作制度，落实工作责任。第十条铁路沿线设区的市、县（市、区）人民政府和铁路运输企业应当建立路地“双段长”工作机制，完善工作制度，共同承担组织巡查、协调会商等工作，及时排查和处置影响铁路安全的问题和隐患。第十一条县级以上人民政府应急管理部门和铁路监管部门、铁路运输企业应当建立信息通报制度和安全生产协调机制。第十二条铁路公安机关和地方公安机关应当按照职责分工，共同做好铁路治安管理防控工作。

车站和列车内的治安秩序，由铁路公安机关负责维护；铁路沿线的治安秩序，由地方公安机关和铁路公安机关共同负责维护，以地方公安机关为主。第十三条县级以上人民政府工业和信息化部门应当会同铁路监管部门，对铁路无线电频率所使用的电磁环境进行重点保护，加强对铁路无线电的监测工作，保障铁路无线电频率正常使用。第十四条铁路运输企业发现难以自行排除的重大安全隐患，应当及时向铁路监管部门和有关人民政府报告。

铁路沿线各级人民政府获悉铁路沿线有危及铁路运输安全的重要情况，应当及时通报有关的铁路运输企业和铁路监管部门。铁路沿线县级以上人民政府对属于职责范围内的，应当依法组织有关部门进行处置。第三章建设安全第十五条铁路建设工程的勘察、设计、施工、监理以及建设物资、设备的采购，应当依法进行招标。

㈡ 铁路劳动定额工作条例(草案)

第一章总则第1条为了加强劳动定额工作，改善铁路企业经营管理，挖掘企业潜力，不断提高经济效益，促进生产力的发展，保证质量良好地完成和超额完成铁路运输、工业和基本建设任务，特制定本条例。第2条劳动定额工作是企业管理的重要基础。它是编制计划的依据，是组织生产提高工效的手段，是推行经济责任制的前提，是贯彻按劳分配原则衡量工人贡献大小的尺度，是实行经济核算开展劳动竞赛的重要条件。在企业管理工作中必须充分发挥它的全面作用。第3条劳动定额工作是管理企业的一种科学方法，运用的好坏是衡量企业管理水平高低的重要标志之一。因此，这项工作必须坚持先进合理的原则。第4条铁路劳动定额工作必须适应铁路是国民经济大动脉，是一部联动机，部门庞杂，工种繁多，点多线长，流动分散等特点，既要符合集中、统一的要求，又要从实际出发，因地制宜。第5条劳动定额工作是一项政策性、技术性和群众性较强的工作。因此必须坚持思想领先的原则，认真贯彻执行国家的有关方针政策和法令规定。加强宣传教育，使干部和群众正确认识生产与分配的关系，正确处理国家、企业和个人三者利益的关系。第6条各单位领导必须按照马克思所阐明的那样：“在一定劳动时间内提供一定量产品，成了生产过程本身的技术规律”来提高认识，把劳动定额工作列入议事日程，加强领导，做出成效。第二章劳动定额工作业务范围第7条凡能够检验产品质量统计产品数量或能利用工时计算效率的工种，以及有其他考核标准的工作，均应制定劳动定额，实行定额管理，做到劳动有定额、效率有考核。
凡不易实行劳动定额管理的工作，都要以法定工作时间为依据加强工时利用管理，讲求工作效率。第8条组织制定工人技术等级标准；制定和推行劳动组织标准及劳动班制标准。第9条充分发挥劳动定额工作在贯彻按劳分配原则中的作用，为正确实行计件工资制和合理分配奖金创造条件，为系统考核职工技术水平和生产成绩提供依据。第10条在企业经营管理活动中，对于与组织生产劳动有关的问题，劳动定额工作均应作为业务对象。要解放思想，打破老框子，闯出新路子，使劳动定额工作不断地向广度和深度发展。第三章劳动定额的制定第11条劳动定额是企业在一定的生产技术组织条件下，为生产单位合格产品所规定的必要的劳动消耗量的标准，或者规定在单位时间内每个生产者（或小组）完成合格产品数量的标准。第12条劳动定额的表现形式，根据生产不同特点，可分别采用工时定额、产量定额、人员定额、看管定额等。
为有利于实行经济责任制，应在单项劳动定额的基础上，按班组、车间、单位分别制定一整套的综合劳动定额。第13条劳动定额是一个时间数量概念。因此，对工作时间消耗应进行科学分类（简称工时分类），统一规定各类工时的含义及其略号，在全路使用。第14条制定劳动定额要以各项有关生产技术规程、规范、标准和先进工作方法为依据，要以合理的生产组织和劳动组织，充分发挥机械设备效能和充分利用工作时间为基础，要十分注意改善劳动条件和减轻劳动强度，要在保证产品质量和安全生产的前提下，处理好安全、质量、效率、节约四者之间的关系，以保证劳动定额水平先进合理。第15条劳动定额的制定方法有技术测定法、统计分析法、经验估工法等，各单位应从实际出发，根据需要与可能尽量采用技术测定法。大力减少经验估工。第16条要建立健全完整的劳动定额簿，其内容应包括：作业项目及编号，作业名称及作业程序，使用机具材料，工作等级，质量要求，劳动组织形式，定额时间以及制定依据，工时规范包括的项目、制定和修改日期等。第17条要经常保持劳动定额水平的先进合理和相对稳定，建立日常个别考察分析和定期全面审查修改劳动定额制度，一般一年进行一次，部、局劳动定额可以适当长一些。但遇下列情况之一，且对劳动定额有重大影响时，应及时修订：
1、生产组织与劳动组织发生变化时；
2、产品或原材料规格改变时；
3、生产设备、工具及工艺规程有重大变化时；
4、列车运行图、乘务交路或乘务方式改变时；
5、工作场地、地质条件有显著变化时；
6、采用新技术、创造发明、技术革新，合理化建议或推广先进工作方法时，但对提出和创造的集体或个人或保留原定额水平半年至一年不变。

㈢ 江苏省铁路安全管理条例

第一章总则第一条为了加强铁路安全管理，保障铁路安全和畅通，预防和减少安全事故，保护人身和财产安全，根据《中华人民共和国铁路法》和国务院《铁路安全管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内的铁路建设、线路、运营等有关安全管理活动，适用本条例。第三条铁路安全管理坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，实行行业监管与属地管理相结合，建立健全政府统筹、路地协作、区域协同、社会共治的工作机制。第四条本省行政区域内铁路安全监督管理工作依法由国务院铁路行业监督管理部门及其设立的铁路监督管理机构（以下称铁路监管部门）负责。

铁路沿线地方各级人民政府和有关部门按照各自职责，依法做好保障铁路安全的相关工作。

省人民政府应当将铁路安全纳入本省铁路发展规划，加强与铁路监管等有关部门对接，强化统筹协调，解决铁路安全管理中的重大问题。第五条铁路沿线地方各级人民政府应当将保障铁路安全的有关工作纳入本地区安全生产和社会治安综合治理范围，建立与铁路突发事件应急预案相衔接的应急救援机制，加强铁路安全管理能力建设，将铁路安全相关管理工作经费列入本级财政预算。

铁路沿线县级以上地方人民政府应当建立铁路沿线安全环境治理联席会议制度，完善铁路安全管理工作协同机制，研究部署本行政区域内铁路安全管理工作，指导监督本地区有关部门和单位落实铁路安全管理责任，实行护路联防责任制，排查治理铁路沿线安全隐患，推进铁路沿线安全环境治理。第六条县级以上地方人民政府负责铁路管理的部门或者机构（以下称地方铁路管理部门）按照国家规定，承担本行政区域内地方铁路建设安全等有关监督管理工作。

县级以上地方人民政府公安、自然资源、水利、应急管理、城市管理、住房城乡建设等有关部门按照各自职责，做好本行政区域内铁路安全监督管理的有关工作。第七条从事铁路建设、运输、设备制造维修等活动的单位应当依法加强安全管理，履行安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，设置安全管理机构或者配备安全管理人员，加强对从业人员的标准化作业和安全教育培训，落实全员安全生产责任制，保证安全生产所必需的资金投入。第八条地方各级人民政府、有关部门和单位应当加强铁路安全宣传教育，普及铁路安全法律、法规和安全常识，提高社会公众的铁路安全意识，共同维护铁路安全。第九条任何单位和个人有权向铁路运输企业报告，或者向铁路监管部门、地方铁路管理部门、公安机关或者其他有关部门举报影响铁路安全的行为。接到报告的铁路运输企业、接到举报的部门应当根据各自职责及时处理。第十条对维护铁路安全作出突出贡献的单位和个人，按照国家和省有关规定给予表彰、奖励。第二章建设安全第十一条设区的市、县（市）人民政府自然资源主管部门应当会同发展改革、住房城乡建设部门和铁路监管部门以及地方铁路管理部门，在选线专项规划确定后，划定铁路线路规划控制线。

铁路线路规划控制线内不得擅自新建、改建、扩建建筑物、构筑物。确需新建、改建、扩建建筑物、构筑物的，应当依法报经自然资源主管部门批准；自然资源主管部门在审批时，应当征求铁路监管部门或者地方铁路管理部门的意见。第十二条铁路建设应当符合铁路发展规划，执行铁路基本建设程序。

铁路建设单位和勘察、设计、施工、监理单位以及其他有关单位，应当遵守建设工程质量管理和安全生产管理法律、法规等规定，执行国家标准、行业标准和技术规范。

铁路建设单位委托代建铁路建设项目的，代建方应当依法承担与代建项目相应的安全生产责任，并配合铁路建设单位履行安全生产管理职责。第十三条从事铁路建设工程勘察、设计、施工、监理活动的单位应当依法取得相应资质，在其资质等级许可的范围内从事铁路工程建设活动，并加强对从业人员的资格管理。

铁路建设单位应当选择具备相应资质等级的勘察、设计、施工、监理单位进行工程建设，督促勘察、设计、施工、监理单位以及其他与铁路建设工程安全生产有关的单位实施安全风险管控和安全隐患排查治理，并对建设工程的质量安全进行监督检查，制作检查记录留存备查。

㈣ 铁路安全管理条例

第一章总则第一条为了加强铁路安全管理，保障铁路运输安全和畅通，保护人身安全和财产安全，制定本条例。第二条铁路安全管理坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。第三条国务院铁路行业监督管理部门负责全国铁路安全监督管理工作，国务院铁路行业监督管理部门设立的铁路监督管理机构负责辖区内的铁路安全监督管理工作。国务院铁路行业监督管理部门和铁路监督管理机构统称铁路监管部门。
国务院有关部门依照法律和国务院规定的职责，负责铁路安全管理的有关工作。第四条铁路沿线地方各级人民政府和县级以上地方人民政府有关部门应当按照各自职责，加强保障铁路安全的教育，落实护路联防责任制，防范和制止危害铁路安全的行为，协调和处理保障铁路安全的有关事项，做好保障铁路安全的有关工作。第五条从事铁路建设、运输、设备制造维修的单位应当加强安全管理，建立健全安全生产管理制度，落实企业安全生产主体责任，设置安全管理机构或者配备安全管理人员，执行保障生产安全和产品质量安全的国家标准、行业标准，加强对从业人员的安全教育培训，保证安全生产所必需的资金投入。
铁路建设、运输、设备制造维修单位的工作人员应当严格执行规章制度，实行标准化作业，保证铁路安全。第六条铁路监管部门、铁路运输企业等单位应当按照国家有关规定制定突发事件应急预案，并组织应急演练。第七条禁止扰乱铁路建设、运输秩序。禁止损坏或者非法占用铁路设施设备、铁路标志和铁路用地。
任何单位或者个人发现损坏或者非法占用铁路设施设备、铁路标志、铁路用地以及其他影响铁路安全的行为，有权报告铁路运输企业，或者向铁路监管部门、公安机关或者其他有关部门举报。接到报告的铁路运输企业、接到举报的部门应当根据各自职责及时处理。
对维护铁路安全作出突出贡献的单位或者个人，按照国家有关规定给予表彰奖励。第二章铁路建设质量安全第八条铁路建设工程的勘察、设计、施工、监理以及建设物资、设备的采购，应当依法进行招标。第九条从事铁路建设工程勘察、设计、施工、监理活动的单位应当依法取得相应资质，并在其资质等级许可的范围内从事铁路工程建设活动。第十条铁路建设单位应当选择具备相应资质等级的勘察、设计、施工、监理单位进行工程建设，并对建设工程的质量安全进行监督检查，制作检查记录留存备查。第十一条铁路建设工程的勘察、设计、施工、监理应当遵守法律、行政法规关于建设工程质量和安全管理的规定，执行国家标准、行业标准和技术规范。
铁路建设工程的勘察、设计、施工单位依法对勘察、设计、施工的质量负责，监理单位依法对施工质量承担监理责任。
高速铁路和地质构造复杂的铁路建设工程实行工程地质勘察监理制度。第十二条铁路建设工程的安全设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。第十三条铁路建设工程使用的材料、构件、设备等产品，应当符合有关产品质量的强制性国家标准、行业标准。第十四条铁路建设工程的建设工期，应当根据工程地质条件、技术复杂程度等因素，按照国家标准、行业标准和技术规范合理确定、调整。
任何单位和个人不得违反前款规定要求铁路建设、设计、施工单位压缩建设工期。第十五条铁路建设工程竣工，应当按照国家有关规定组织验收，并由铁路运输企业进行运营安全评估。经验收、评估合格，符合运营安全要求的，方可投入运营。第十六条在铁路线路及其邻近区域进行铁路建设工程施工，应当执行铁路营业线施工安全管理规定。铁路建设单位应当会同相关铁路运输企业和工程设计、施工单位制定安全施工方案，按照方案进行施工。施工完毕应当及时清理现场，不得影响铁路运营安全。第十七条新建、改建设计开行时速120公里以上列车的铁路或者设计运输量达到国务院铁路行业监督管理部门规定的较大运输量标准的铁路，需要与道路交叉的，应当设置立体交叉设施。
新建、改建高速公路、一级公路或者城市道路中的快速路，需要与铁路交叉的，应当设置立体交叉设施，并优先选择下穿铁路的方案。
已建成的属于前两款规定情形的铁路、道路为平面交叉的，应当逐步改造为立体交叉。
新建、改建高速铁路需要与普通铁路、道路、渡槽、管线等设施交叉的，应当优先选择高速铁路上跨方案。

㈤ 铁路劳动安全监察工作条例

第1条为了使党和国家的安全生产方针、政策、法规、法令得到正确贯彻实施，搞好铁路运输安全生产，保护职工在生产过程中的安全与健康，在加强安全管理与群众监督的同时，必须对全路劳动安全工作实行严格的监察制度。为此，特制定本条例。第2条部属工厂，铁路分局、工程处及以上单位的劳动安全监察机构（劳动保护、锅炉及压力容器，下同）和人员，应按国家有关规定予以设置和配备。第3条各级劳动安全监察机构和劳动安全监察人员，在各自的管辖范围内，分别履行下列职责，行使下列职权：
1、对贯彻党和国家安全生产方针、政策、法规、法令的情况进行监督检查。
2、对厂房、工地、设备、机具、车辆、生产作业场所、生产通道等各项安全装置与措施，以及职工劳动作业安全等进行监督检查。
3、参加对新建、改建、扩建工程项目中有关劳动安全措施项目的设计审查和竣工验收，对不符合安全卫生设计标准和安全技术规程的，有权制止施工和投入使用。
4、组织审查安全、防尘防毒、改善劳动条件措施项目和经费计划，并监督按期实现。
5、对锅炉和压力容器的设计、制造、安装、修理、改造、检验、水处理、使用管理等，进行监督检查，并参加事故调查处理。
6、对职工伤亡事故的调查、统计、报告和结案处理工作进行监督检查，并按规定参加职工伤亡事故调查处理工作。
7、定期分析职工伤亡事故情况，提出防止事故、减少伤亡的措施和建议，并对执行情况进行监督检查。
8、对劳动保护用品和保健食品标准的制定与执行，以及女工特殊保护工作等，进行监督检查。
9、各级劳动安全监察人员，必须经常深入基层、深入生产、深入群众调查研究，检查安全生产与管理，监督消除事故隐患和危害安全健康的因素，抓典型，总结交流先进经验。
10、发现所属单位或同级业务部门，在安全生产上有违反党和国家安全生产方针、政策、法规、法令和安全规章制度时，有权加以纠正或制止。对情节严重的，有权建议有关单位进行严肃处理。
11、对严重危及职工安全与健康的生产作业场所、设备、机具等，有权检查、限期改进。对逾期不改的，应决定停止使用、停产整顿或封闭，并向上级劳动安全监察机构报告。
12、对违章指挥生产、违章作业、违反劳动纪律者，有权检查制止。如不听劝阻、屡教不改或严重危及职工生命和国家财产安全时，有权令其停止作业，并建议有关单位追究当事人的责任，严肃进行处理。
13、对弄虚作假、隐瞒职工伤亡事故的单位，有权检查、提出处理意见，报经领导批准，严肃处理。
14、对职工伤亡事故调查处理如不能取得一致意见时，应以有关规程和规定为准，由事故审批结案单位的劳动安全监察机构提出结论性意见，报经领导批准，结案处理。若对职工伤亡事故统计报告和调查处理不当时，上级劳动安全监察机构有权检查纠正或提出重新处理。
15、劳动安全监察人员检查发现问题时，有权发出《劳动安全监察通知书》一式四份，交被检查单位两份，报上级劳动安全监察机构一份，自存一份；对严重的事故隐患或重大的安全问题，由劳动安全监察机构向被检查单位发出《劳动安全监察指令书》一式四份，送被检查单位两份，报上级劳动安全监察机构一份，自存一份。被检查单位接到《通知书》或《指令书》后，必须认真对待，及时研究改进，并将改进情况分别记入《通知书》或《指令书》回执中，回复检查单位。必要时，检查单位可派人查验。第4条各级劳动安全监察人员必须身体健康，具有较高的政治思想水平，熟练的技术业务知识，较丰富的实际工作经验，中专或高中以上文化程度，较强的独立工作能力，认真负责的工作态度。
铁道部、工程指挥部、铁路局、部属公司、部属工厂，以及铁路分局、工程处一级单位的劳动安全监察人员，均应由副科级以上干部或助理工程师以上的技术人员担任。关于劳动安全监察人员技术职称评定，按国家有关规定办理。第5条各级劳动安全监察人员必须遵守下列工作准则：
1、坚决执行党的路线、方针、政策和国家法令，维护安全生产法规的严肃性。
2、执法严明，刚直不阿。
3、秉公办事，不弄虚作假。
4、坚持原则，遵纪守法。
5、钻研业务，勤奋工作。
劳动安全监察人员如有玩忽职守，执法犯法，造成不良影响者，应当严肃处理；对工作积极，有显著成绩者，应当予以表彰和奖励。