部门规章效力高于政府规章
⑴ 部门规章高于地方规章吗
法律分析:不会。我国法律层面一般有4个等级,法律(含宪法)、法规、行政规章(含司法解释)、地方性法规和规章;《立法法》第七十八条 宪法具有最高的法律效力,一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。
法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。
地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章,省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。
法律、行政法规、地方性法规、规章等规范性文件都是有效的, 但它们之间有效力等级之分。目前,我国已制定了二百四十多部法律 和有关法律问题的决定。
法律的效力高于行政法规、地方性法规和规章。在由宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章等组成的法律体系中,宪法是根本大法,具有最高法律效力。
部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。
法律依据:《中华人民共和国立法法》 第八十条 地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。
⑵ 部门规章和地方性政府规章哪个大
法律分析:部门规章和地方性法规效力是相同的,不存在哪个效力更高。
地方性法规是由省、自治区、直辖市、 省和自治区的人民政府所在市、经国务院批准的较大的市的人大 及其常委会,根据本行政区域的具体情况和实际需要制定和颁布 的、在本行政区域内实施的规范性文件的总称。
法律依据:《中华人民共和国立法法》 第九十一条 部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。
⑶ 部门规章和地方规章的效力等级如何
部门规章是由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署及具有行政管理职能的直属机构所制定的规范性文件。它们的效力依据是法律、国务院的行政法规、决定和命令,在制定时需遵循这些依据,且只能在各自的权限范围内进行。
地方规章则由具有地方立法权的地方人民政府制定,其效力根据法律、行政法规以及本省、自治区、直辖市的地方性法规来确定。地方性法规与部门规章在效力层级上是等同的,两者具有相同的法律效力。
部门规章和地方规章在效力上均处于较低层级,但它们在各自制定权限范围内具有法律约束力。地方性法规作为地方性的规范性文件,其制定需遵循上位法,即法律和行政法规。而部门规章则需遵循国务院及其下属机构的行政法规。
值得注意的是,当部门规章与地方性法规在某一事项上出现冲突时,应当依据法律的位阶原则,由更高层级的法律或法规来确定最终的适用效力。例如,若地方性法规与国务院的行政法规存在冲突,则应以国务院的行政法规为准。
此外,部门规章和地方规章在实施过程中,可能会遇到适用范围和具体执行层面的问题。为确保法律法规的有效执行,制定机关应当及时发布解释和补充规定,以明确相关事项的具体适用情况。
在实际操作中,部门规章和地方规章之间的协调与衔接至关重要,以确保整个国家法律体系的统一性和连贯性。各部门和地方政府在制定规章时,应当充分考虑与其他相关法规的协调性,避免出现矛盾和冲突。
⑷ 部门规章和规范性文件的区别在哪里
部门规章和规范性文件的区别在于,部门规章属于法律渊源,但规范性文件不是。部门规章的法律渊源来自于我国的宪法。
1.制定主体不同
①各级行政机关均有权制定规范性文件。
②市方政府规章只有省级政府和较大的市的政府才有权制定,本省范围内,除省政府外,仅较大的市的政府有权制定地方政府规章。规章由国务院部门或省市政府制定;规范性文件各级行政和机关均有权制定。
2.两者效力不同
①制定规章属于立法活动
②规章效力高于政府规范性文件。
法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条 公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法,在对行政行为提起诉讼时,可以一并请求对该规范性文件进行审查。
前款规定的规范性文件不含规章。
《中华人民共和国宪法》第九十条 国务院各部部长、各委员会主任负责本部门的工作;召集和主持部务会议或者委员会会议、委务会议,讨论决定本部门工作的重大问题。各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限内,发布命令、指示和规章。
《中华人民共和国立法法》
第七十二条省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规,法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的,从其规定。设区的市的地方性法规须报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。省、自治区的人民代表大会常务委员会对报请批准的地方性法规,应当对其合法性进行审查,同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规不抵触的,应当在四个月内予以批准。
省、自治区的人民代表大会常务委员会在对报请批准的设区的市的地方性法规进行审查时,发现其同本省、自治区的人民政府的规章相抵触的,应当作出处理决定。
除省、自治区的人民政府所在地的市,经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市以外,其他设区的市开始制定地方性法规的具体步骤和时间,由省、自治区的人民代表大会常务委员会综合考虑本省、自治区所辖的设区的市的人口数量、地域面积、经济社会发展情况以及立法需求、立法能力等因素确定,并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。自治州的人民代表大会及其常务委员会可以依照本条第二款规定行使设区的市制定地方性法规的职权。自治州开始制定地方性法规的具体步骤和时间,依照前款规定确定。省、自治区的人民政府所在地的市,经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市已经制定的地方性法规,涉及本条第二款规定事项范围以外的,继续有效。
⑸ 部门规章和行政法规哪个效力大
法律分析:地方性法规和部门规章于同一效力位阶,具有相同的法律效力。如果出现冲突的话,由下面的方式进行选择地方性法规或者部门规章:
1.先由国务院裁决,如果国务院认为适用地方性法规,则适用地方性法规的相关规定;
2.但是若国务院认为应适用部门规章,则需交由全国人大常委会裁决。
法律依据:《中华人民共和国立法法》
第五章八十条 地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。
第五章八十六条 (一)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决;(二)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;
⑹ 部门规章的法律效力是否大于省政府所在市制定的行政规章啊
规章分为部门规章和政府规章。
首先,有权制定地方政府规章的机关只能是省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府。而省政府所在的市属于较大的市,所以由该市人民政府制定的规章属于地方政府规章。
其次,部门规章的制定机关是国务院的组成部门、国务院的直属机构、国务院的直属事业单位。它的制定依据是法律和国务院的行政法规、决定、命令,其只能在本部门的权限范围内制定规章。它所执行的应该是法律和国务院的行政法规、决定、命令的事项;而地方政府规章可为执行法律、行政法规、地方性法规所规定的事项以及属于本行政区域的具体行政管理事项而制定。
所以,地方政府规章的权力大于部门规章。但是部门规章之间、部门规章与政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。
⑺ 部门规章的法律效力
法律分析:地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。
法律依据:《中华人民共和国宪法》 第五条 中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
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