河北省招标投标条例

A. 邯郸市建设工程招标投标条例

第一章总则第一条为保证建设工程招标投标活动遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则进行，保护国家利益、社会公共利益和建设工程招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益和社会效益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《河北省建筑条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例所称建设工程，是指房屋建筑工程和市政基础设施工程。
房屋建筑工程包括各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装及室内外装修工程。
市政基础设施工程包括城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、绿化、广场、环卫、污水处理、垃圾处理、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。第三条在本市行政区域内进行建设工程招标投标活动，适用本条例。第四条任何单位和个人不得以所有制形式、企业注册地、隶属部门等为条件限制符合条件要求的投标人参与投标。
任何单位和个人不得以征地、拆迁、设计、提供担保、垫资和介绍建设用地等为条件，或以供水、排水、供电、供气、通讯、消防等专业为理由，要求发包单位将依法必须进行招标的建设工程发包给其指定的单位承包。第五条县级以上发展和改革行政主管部门按照分级管理权限指导和协调本行政区域内招标投标工作。市发展和改革行政主管部门负责组织稽查特派员对本市重点建设工程招标投标活动进行监督检查。
市建设行政主管部门对全市建设工程招标投标活动实施监督管理。
县（市、区）建设行政主管部门按照分级管理权限，依法对本行政区域内建设工程招标投标活动实施监督管理。
市、县（市、区）建设行政主管部门可以委托其所属的招标投标监督管理机构对建设工程招标投标活动实施具体的监督管理，依法查处违法、违规行为。
市、县（市、区）各有关部门应当严格按照职责分工，密切配合，共同做好建设工程招标投标活动的管理工作。第六条在本市行政区域内进行下列建设工程，包括工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的货物采购，达到省规定的规模标准的，必须进行招标：
（一）关系社会公共利益、公众安全的工程；
（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的工程；
（三）国有企事业单位投资建设的工程；
（四）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的工程。第七条建设工程施工发包符合下列情形之一的，必须进行招标：
（一）政府投资的小型市政基础设施工程经统筹安排合并后，合同估算价在一百五十万元以上的；
（二）政府投资或者国有企事业单位投资的室内外装修工程，单项合同估算价在五十万元以上的；
（三）住宅小区与城市供水、燃气、热力管线连接的工程，具备合并招标条件，合同估算价在一百五十万元以上的。第八条依法必须进行招标的建设工程符合下列情形之一，应当按法定程序公开招标：
（一）全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或主导地位的；
（二）县级以上人民政府确定的重点建设工程。第二章招标第九条依法进入建设工程交易中心进行招标的建设工程，进行发布招标公告、发售资格预审文件和招标文件、投标人资格审查、接受投标文件、组建评标委员会、开标、评标、定标、中标结果公示等活动应当在建设工程交易中心进行。
建设工程交易中心应当加强场所、设施建设，拓展服务功能，满足进场工程招标投标活动的需要。建设工程交易中心及其人员不得代理招标和参与评标、定标活动，不得有与提供场所、设施及其他服务功能不相一致的行为。
建设行政主管部门应当对建设工程交易中心进行监督和业务指导。第十条依法必须进行招标的建设工程，招标人或其委托的招标代理机构应当委派符合有关规定的本单位正式人员办理招标事宜，办理招标事宜的人员应当佩戴身份证明标志进行招标活动。
进行招标活动依法必须进行备案的事项，招标人或其委托的招标代理机构应当进行备案，并由建设工程招标投标监督管理机构出具备案通知书。第十一条依法必须进行招标的建设工程，招标人进行招标应当组建招标工作小组，成员为招标人或其委托的招标代理机构的正式人员，人数不少于三人，小组负责人应当具备工程建设类中级以上专业技术职称或者执业注册资格。
招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，应当使用统一格式的示范文本签订书面代理合同。

B. 超过多少万必须用公开招标方式，超过多少万必须用公开

一、工程建设项目必须招标项目的规模标准

1．施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；

2．重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；

3．勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；

4．单项合同估算价低于第1.2.3项规定的标准。但总投资在3000万元人民币以上的。

《招标投标法实施条例》规定：以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物和服务属于依法招标的规模标准的，应当依法招标。

二、政府采购项目：采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的。

1.属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定。限额标准：单项or批量金额50万以上货物or服务、60万以上工程；公开招标标准：单项或批量金额120万以上货物和服务、200万以上工程。

2.属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定

三、机电产品国际招标项目：一次采购产品合同估算价超过100万元人民币。

C. 河北省建筑条例(2019修正)

第一章总则第一条为加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省行政区域内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本条例。
本条例所称的建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。第三条省人民政府建设行政主管部门对全省的建筑活动实施监督管理。
设区市和县（市）人民政府建设行政主管部门按照省人民政府建设行政主管部门规定的分级管理权限，依法对建筑活动实施监督管理。
省、设区市和县（市）人民政府建设行政主管部门可以委托其所属的具有管理公共事务职能的事业组织，对建筑活动实施具体的监督管理。第二章建筑许可第四条在建筑工程开工前，建设单位应当依法向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。依照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程以及省建设行政主管部门规定的限额以下的小型建筑工程除外。
建设行政主管部门应当自收到申请之日起七日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。
建筑工程未取得施工许可证或者开工报告未经批准的，施工单位不得进行工程施工。第五条建设单位在取得施工许可证后，原施工许可事项因特殊情况发生变化的，应当依法向有关部门申请办理变更手续；符合法定条件的，建设行政主管部门应当于七日内重新核发施工许可证。第六条从事建筑活动的勘察、设计、施工单位和建筑工程的招标代理、监理、工程质量检测中介服务机构，必须依照法律、行政法规的有关规定，向建设行政主管部门申请领取相应的资质证书，并按照资质证书规定的业务范围从事建筑和中介服务活动。第七条从事建筑及其中介服务活动的专业技术人员、特殊工种作业人员，应当依法分别取得相应的执业资格证书或者岗位资格证书，并在资格证书规定的业务范围内从事建筑和中介服务活动。第三章建筑工程发包与承包第八条建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。第九条全部使用国有资金投资，以及国有资金投资占控股地位或者主导地位的房屋建筑工程项目和市政工程项目，应当在建设工程交易中心依法公开招标。使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的，可以适用其规定。但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外。
设立建设工程交易中心需经国务院建设行政主管部门或者省建设行政主管部门批准。
建设行政主管部门应当加强对建设工程交易中心的监督。建设工程交易中心应当与政府有关部门及其所属机构分立。第十条建设工程交易中心应当提供如下服务：
（一）为招标投标活动提供场所、设施；
（二）收集、存贮和发布招标投标、政策法规、材料设备价格等信息，为建设工程交易各方提供咨询服务；
（三）为政府有关部门及其管理机构实施监督管理提供条件；
（四）与建设工程交易活动有关的其他服务。第十一条建设工程交易中心及其人员应当遵守下列规定：
（一）不得与任何招标代理机构有隶属关系或者经济利益关系；
（二）明确收费项目、公开收费标准，不得违反规定收取费用；
（三）不得以任何方式泄露招标投标活动的内部信息；
（四）不得参与评标定标活动，不得向建设单位推荐投标人；
（五）发现招标投标活动中的违法行为，应当向建设行政主管部门或者其他有关部门报告；
（六）不得以其他任何方式非法干涉招标投标活动。第十二条对从事建筑活动的建设、勘察、设计、施工单位和中介服务机构及其专业技术人员，建设行政主管部门应当建立信用档案，并向社会公布。第十三条在本省从事建筑及中介服务活动的省外企业，应当向省建设行政主管部门备案，并接受工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门的监督管理。第十四条招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。
招标人在发出招标文件的同时，应当将招标文件报工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门备案。