党代会法规

① 党内法规

法律分析：一、 负责党委全面工作，主持召集孙梁早党委会议和党员（党员代表）大会，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，贯彻党委的决议和决定；研究安排党委工作，将党委工作中的重大问题及时提交党委和党员（党员代表）大会讨论渣掘决定。二、 坚持贯彻民主集中制原则和“三会一课”制度。三、 负责党的建设工作，保证党建目标的实现，及时准确地完成上级党委下达的各项任务。四、 负责党委班子思想、组织、作风建设，负责党员、干部队伍的教育与管理。五、 负责党委班子中心组理论学习工作，按时召开党委民主生活会，搞好党委的自身建设，充分发挥党委的集体领导作用。六、 负责党风廉政建设和反腐败工作，抓好精神文明建设，指导工、青、妇等群团组织和职能部门，广泛深入开展精神文明创建活动。七、 检查党委工作计划、决议的执行情况，按时向上级党委和党员（或党员代表）大会报告工作。党委副书记除协助党委书记处理党委的日常工作外，还可负责党委分工的某些专项任务，党委书记不在时，由党委副书记主持党委的日常工作。首先是以“党法”管“党权”，以健全的党内民主，制约书记权力“一家独大”的局面。党代会常任制已试行了近20年，至今仍在争论。但不管怎样，党代会选出了一个地方最有权力的机构，却在长达5年内不进行监督，这是绝对说不过去的。况且，只要改善党代表的组成，使代表能真正代表党员意愿，自主行使民主权利，监督就会有效果。即使党代会的监督不可能一步到位，每年对党委会投票一次。在导致书记权力过大的用人权问题上，尽量细化各种程序的每一环节，不给“一把手”表面走程序、暗地搞操作的机会。把最重要的“提名权”交给群众，所有有关用人的年龄、资则雀历等容易被个别人作手脚的条条框框，由党代会或党委会正式讨论决定后，不以一任“一把手”的好恶而作改变，使规则更加稳定、透明。推广公开选拔与竞争上岗的经验，逐步以自荐、群众推荐、党委只是审查认可候选人资格的方式，鼓励党内开展民主竞争，彻底根除用人上的不正之风。同时，进一步实施党政分开。要明确党委与其他权力机构的权限。地方党内文件，凡涉及到党外事务，首先必须明确其在国家法律法规中的依据，使地方的经济运行尽可能多地纳入到法治轨道，从而减少党委对地方经济运行直接干预的可能性。同时加强社会和舆论监督，适当的舆论监督特别是对事不对人的监督，不但不会对社会造成负面影响，反而会促使“一把手”认真依法行使权力。

法律依据：《中国共产党党内法规制定条例》 第五条 党内法规的名称为党章、准则、条例、规定、办法、规则、细则。党章对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标、组织原则和组织机构、党员义务权利以及党的纪律等作出根本规定。准则对全党政治生活、组织生活和全体党员行为等作出基本规定。条例对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出全面规定。规定、办法、规则、细则对党的某一方面重要工作的要求和程序等作出具体规定。中央纪律检查委员会以及党中央工作机关和省、自治区、直辖市党委制定的党内法规，可以使用规定、办法、规则、细则的名称。

② 党的全国代表大会每几年举行

党的全国代表大会每五年举行一次，由中央委员会召集。中央委员会认为有必要，或者有三分之一以上的省一级组织提出要求，全国代表大会可以提前举行；如无非常情况，不得延期举行。全国代表大会代表的名额和选举办法，由中央委员会决定。
党的全国代表大会，是近一个世纪以来中国政治生活中的一件大事，也是党的历史的一个缩影。党的第十九次全国代表大会将于今年10月18日在北京召开，将对党和国家各项事业作出全面部署。那么，党的代表大会是如何召开的？代表如何产生？历届党的全国代表大会都作了哪些重大决策？
一、什么是中国共产党全国代表大会
党的全国代表大会，是党的最高领导机关，承担讨论和决定党的重大问题，修改党章，选举中央委员会、中央纪律检查委员会等职权。
二、召开时间
民主革命时期、社会主义革命和建设时期，由于种种原因，党的代表大会召开间隔时间很不稳定。改革开放后党代会召开的间隔时间和会期逐渐固定。现行党章规定，党的全国代表大会每五年举行一次，由中央委员会召集。中央委员会认为有必要，或者有三分之一以上的省一级组织提出要求，全国代表大会可以提前举行；如无非常情况，不得延期举行。
三、党的全国代表大会在中国政治生活中的作用和意义
党的全国代表大会的重要地位和作用，是由其性质和职权决定的：
（1）党的全国代表大会是党的最高领导机关，享有最高决策权和监督权，在党内拥有最大的权力；
（2）党的全国代表大会制度形成和完善是党不断走向成熟的重要标志，对我们党的建设和发展，有标志杆和推进器的双重作用，在党的事业中占有极其重要的地位；
（3）党的全国代表大会，定党之大计，议国之大策，研究和解决党所面临的重大问题，推动了党的建设和中国特色社会主义事业的进步。
四、代表如何产生
党的全国代表大会代表的名额和选举办法，由中央委员会决定。
党的各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现选举人的意志。选举采用无记名投票的方式，候选人名单由党组织和选举人充分酝酿讨论。可采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。
选举人有了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人的权利。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。
五、党的全国代表大会的议程是怎样的
党的全国代表大会基本程序可分为党的全国代表大会筹备工作、党的全国代表大会预备会议和党的全国代表大会正式会议三个部分。
党的全国代表大会正式会议议程主要包括：听取和审查中央委员会和中央纪律检查委员会的报告，审议通过党章修正案，选举新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，讨论并决定党的重大问题。
法律依据
《中华人民共和国宪法》第五条中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。
国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。
一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
《中华人民共和国宪法》第五十八条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
《中华人民共和国宪法》第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权：
（一）修改宪法；
（二）监督宪法的实施；
（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；
（四）选举中华人民共和国主席、副主席；
（五）根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；
（六）选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；
（七）选举国家监察委员会主任；
（八）选举最高人民法院院长；
（九）选举最高人民检察院检察长；
（十）审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；
（十一）审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；
（十二）改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定；
（十三）批准省、自治区和直辖市的建置；
（十四）决定特别行政区的设立及其制度；
（十五）决定战争和和平的问题；
（十六）应当由最高国家权力机关行使的其他职权。