司法部公证管理规章有哪些

1. 司法部发布的《关于公证执业“五不准”的通知》的内容是什么

据悉，为严肃公证执业纪律，规范公证执业行为，加强公证工作管理，确保公证质量，司法部近日印发《关于公证执业“五不准”的通知》，通知提出了进一步具体规范公证执业的五项措施。

从司法部出台的“五不准”规定来看，更像是一个补漏措施，这将无疑将更好保护产权人的权益。

2. 公证程序规则司法部令

根据中华人民共和国司法部的最新法规，第103号令于2006年5月10日经部务会议审议通过，正式发布并生效，具体规定在《公证程序规则》中。这项新的司法规定从2006年7月1日起开始实施，以替代此前于2002年6月18日发布的司法部令第72号——《公证程序规则》。这项改变由司法部部长吴爱英签署并公告，标志着公证程序管理的进一步规范化和现代化。

此次修订旨在强化公证程序的法律效力，确保公证活动的公正、公平和公开，以保护各方当事人的合法权益。它详细规定了公证程序的各个环节，包括申请、审查、执行等，旨在提升公证服务的质量和效率，同时加强对公证行业的监管，维护社会公共利益。

《公证程序规则》已经2006年5月10日司法部部务会议审议通过，现予发布，自2006年7月1日起施行。司法部2002年6月18日发布的《公证程序规则 》(司法部令第72号）同时废止。 司法部部长 吴爱英 2006年5月18日

3. 司法部关于修改《公证程序规则》的决定(2020)

一、将第二条修改为：“公证机构办理公证，应当遵守法律，坚持客观、公正、便民的原则，遵守公证执业规范和执业纪律。”二、在第十八条增加一款，作为第二款：“对于前款第四项、第五项所规定的申请人应当提交的证明材料，公证机构能够通过政务信息资源共享方式获取的，当事人可以不提交，但应当作出有关信息真实合法的书面承诺。”三、删除第二十条。四、将第二十一条修改为：“公证机构受理公证申请后，应当告知当事人申请公证事项的法律意义和可能产生的法律后果，告知其在办理公证过程中享有的权利、承担的义务。告知内容、告知方式和时间，应当记录归档，并由申请人或其代理人签字。”

增加一款，作为第二款：“公证机构受理公证申请后，应当在全国公证管理系统录入办证信息，加强公证办理流程管理，方便当事人查询。”五、将第二十三条改为第二十条。六、将第二十六条改为第二十五条，修改为：“公证机构在审查中，对当事人的身份、申请公证的事项以及当事人提供的证明材料，按照有关办证规则需要核实或者对其有疑义的，应当进行核实，或者委托异地公证机构代为核实。有关单位或者个人应当依法予以协助。”

增加一款，作为第二款：“审查自然人身份，应当采取使用身份识别核验设备等方式，并记录附卷。”七、增加一条，作为第二十六条：“公证机构在审查中，应当询问当事人有关情况，释明法律风险，提出法律意见建议，解答当事人疑问；发现有重大、复杂情形的，应当由公证机构集体讨论。”八、将第三十九条第一项修改为：“（一）债权文书以给付为内容”。

增加两项，分别作为第三项、第五项：“（三）债务履行方式、内容、时限明确”、“（五）债权人和债务人愿意接受公证机构对债务履行情况进行核实”。九、将第五十三条第一款修改为：“公证机构办理遗嘱公证，应当由二人共同办理。承办公证员应当全程亲自办理，并对遗嘱人订立遗嘱的过程录音录像。”

增加一款，作为第三款：“公证机构办理遗嘱公证，应当查询全国公证管理系统。出具公证书的，应当于出具当日录入办理信息。”十、将第五十五条第一款修改为：“债务人不履行或者不适当履行经公证的具有强制执行效力的债权文书的，公证机构应当对履约情况进行核实后，依照有关规定出具执行证书。”

增加一款，作为第二款：“债务人履约、公证机构核实、当事人就债权债务达成新的协议等涉及强制执行的情况，承办公证员应当制作工作记录附卷。”十一、将第六十三条第三款修改为：“公证机构撤销公证书或者出具补正公证书的，应当于撤销决定作出或补正公证书出具当日报地方公证协会备案，并录入全国公证管理系统。”十二、在第七十条增加一款，作为第二款：“公证机构采取在线方式办理公证业务，适用本规则。司法部另有规定的，从其规定。”

此外，对条文顺序作相应修改。

本决定自2021年1月1日起施行。

《公证程序规则》根据本决定作相应修改，重新公布。

4. 司法部、国家档案局关于发布《公证文书立卷归档办法》和《公证档案管理办法》的通知

第一章总则第一条为加强公证档案的科学管理，统一公证档案管理工作制度，根据国家档案局制定的《机关档案工作条例》和《关于机关档案保管期限的规定》以及公证机关的实际情况，制定本办法。第二条公证档案是公证机关证明活动的真实记录，是国家档案的重要组成部分，具有重要的查考利用价值。保管、整理好公证档案是公证机关的重要任务。第三条公证档案必须由公证处集中统一管理，并由专人负责。第四条公证处应当配备专职或兼职档案管理人员，根据条件逐步设立档案机构。第二章材料的收集、整理和排列顺序第五条公证处的档案工作受同级和上级司法行政机关档案机构指导，业务上受同级地方档案行政管理部门的指导和监督。第六条公证档案管理人员应由坚持四项基本原则，认真执行党和国家的方针、政策，忠于职守、严守法纪、热爱公证档案工作，具有高中以上文化程度和一定专业知识的人员担任。
公证档案管理人员应保持相对稳定。第七条公证档案管理人员的任务是：
（一）收集、整理、保管和统计本处的档案，做好档案的接收、移交和登记，并开展档案利用工作；
（二）指导、督促和检查公证人员对公证文书材料立卷归档；
（三）进行档案鉴定；
（四）接受司法行政机关和地方档案行政管理部门的业务指导、监督和检查，定期汇报档案工作情况；
（五）收集与公证业务有关的资料；
（六）完成领导交办的有关档案工作的其他任务。第八条接收档案时，档案管理人员应按照《公证文书立卷归档办法》的要求，检查案卷质量，对符合要求的予以接收，并办理档案移交手续。第九条对接收的公证档案，按国内的民事、涉外民事、国内经济、涉外经济的类别和年度、保管期限等编写归档顺序号、填写检索卡片、档案目录登记簿、档案收进登记簿。
以密卷保存的档案，应单独编号归档。第十条在编号、登记后的档案封面的左上角应盖上“归档”章，以区别未编号、登记归档的案卷，并按类别、年度、保管期限放进专门的档案柜保管。第十一条公证机关应严格执行保密制度，建设公证档案借阅制度和档案借阅登记簿。借阅档案必须履行一定的批准和登记手续，并限定借阅期限。在限期内因特殊情况不能按期归还的，应办理延期手续。第三章立卷编目和装订第十二条本公证处的公证人员因工作需要，履行借阅登记手续后，可以借阅公证档案。第十三条同级或上级司法行政机关的公证管理部门因工作需要借阅公证档案的，应履行借阅登记手续。第十四条人民法院、人民检察院和有关国家机关因工作需要，要求查阅有关档案的，应出具正式查卷函件，经公证处主任批准后办理查阅手续。因特殊情况必须借出的，应经同级司法行政机关批准。借出时要交点清楚，办理正式借据，并限期归还。
借出的档案不得转借其他单位或人员使用。第十五条除人民法院、人民检察院和有关国家机关外，其他单位和个人一般不得借调和查阅公证档案。因特殊情况必须查阅的，须由公证处报经同级司法行政机关批准。第十六条律师因诉讼代理的需要，向公证机关提交律师的身份证明、律师事务所的查卷证明，及当事人同意律师查阅本人的公证档案的证明，经公证处主任或副主任批准后，可查阅当事人提交给公证处的证明材料和公证处所记录的与当事人谈话笔录。第十七条凡涉及国家机密和个人隐私的公证密卷档案，以及当事人要求保密的公证档案，一般不得借调和查阅。特殊情况必须查阅的，须经当事人同意后，由公证处报同级司法行政机关批准。第四章归档第十八条凡经批准允许查阅的公证档案，可以摘抄或复印所查阅的内容。第十九条对查阅或借出的公证档案，要及时催还。还回时如发现案卷被拆，文件材料短缺、涂改、增删、污损等情况，应立即向本处领导汇报并及时追查。第二十条档案管理人员必须严格遵守保密制度，保守国家机密和当事人的秘密。不得超越制度向任何人提供档案或扩大利用范围；不得向他人泄露档案的内容。第五章附则第二十一条公证档案的保管期限规定为永久、长期和短期三种。
凡属于需要长远查考、利用的公证档案，列为永久保管。
凡属于在相当长时期内需要查考、利用，作为证据保存的公证档案，列为长期保管，保管期限为六十年。
凡属于在较短的时间内需要查考、利用，作为证据保存的公证档案，列为短期保管，保管期限为二十年。