女性就业地方性法规

『壹』 武汉市女职工劳动保护办法

武汉市女职工劳动保护办法旨在保障女性职工的权益和健康，包括孕期、产期保护和哺乳期休息等方面的规定。

《武汉市女职工劳动保护办法》是武汉市政府于2003年出台的地方性法规，具有一定的可操作性和实践指导意义。该办法主要针对女性职工工作中存在的特殊性和脆弱性，设立了一系列的保障措施，涵盖了孕期、产期保护、哺乳期休息、 年假等方面的规定。具体如下：1. 孕期保护：女职工怀孕满4个月后，应当进行调整工作或者适当减轻劳动强度，不得从事对胎儿危害的作业。同时，女职工因怀孕受到损害的，依法享有产假、医疗保障等权利。2. 产期保护：女职工生育的，单位应当给予她们相应的产假和经济补助。其中，初次生育和剖宫产的产假为98天，顺产的产假为84天；对双胞胎及以上的，相应增加15天。3. 哺乳期休息：女职工哺乳期内每日有1个小时的时间用于哺乳或者挤奶，也可以提前离开或者推迟到达工作岗位，延长工作时间。4. 年假：女职工每年享有带薪休假5天。总之，武汉市女职工劳动保护办法的出台，为保障女性职工的权益和健康提供了有效的制度保障和法律支持。

劳动法规中还有哪些保障女性职工权益的规定？中国劳动法中还包含了孕期、产期保护和女工特殊劳动保护、婚育休假等规定；《女职工劳动保护暂行规定》则进一步完善了女职工的权益保护，明确规定了女职工的生理需求、就业机会平等和非歧视对待等方面的内容。

女性职工在工作中面临着很多特殊问题和困难，政府和社会应当更加关注和关怀她们的权益和健康。

【法律依据】：
《武汉市女职工劳动保护办法》第十三条 哺乳期女职工每日工作时间应当减少1小时，或者每日工作时间不变，工资待遇不变的情况下提前1小时离开工作岗位，或者推迟1小时到达工作岗位，或者延长工作时间1小时。用人单位应当提供适当的哺乳条件。

『贰』 妇女权益指的是什么

妇女权益指妇女在政治、经济、文化、社会、家庭等领域享有与男子同等权利，妇女儿童的特殊利益应受到保障的原则，作为国家维护和保障基本人权的一个重要组成部分，越来越受到政府和社会的关注。

中国政府十分重视妇女的发展与进步，把男女平等作为促进国家社会发展的一项基本国策。在制定国家宏观政策时，遵循男女平等参与、共同发展、共同受益的原则，为妇女进步与发展提供了坚强的政治保证和法律保障。

1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议上，《中华人民共和国妇女权益保障法》获得通过。自1992年10月1日起施行。

(2)女性就业地方性法规扩展阅读

妇女权益保护的必要性：

一、从妇女的身体结构和生理特点来看

较男性而言，女性有着比较弱的体质和特殊的生理结构并且承担着人类再生产功能，如果女性权益得不到切实的保护，不仅损害其自身而且会影响到下一代的健康，而我国当前非常注重人口素质的提高，所以从长远来说，保护妇女权益尤为重要。

二、从妇女的历史地位来看

在我国这样一个经历了几千年封建男权，夫权制度的国家，妇女长期处于被剥削，被欺凌的地位。古代，妇女成了婚姻的附属品，所谓“嫁鸡随鸡，嫁狗随狗”，女子出嫁后，也就只有服从丈夫的份了，如果夫对其妻不满意，一纸休书便可休妻──封建社会男人是具有离婚自由的权利的。

同时封建社会还把女人的脚裹起来，让她们足不出户，让她们成为男人和家庭的附属品和牺牲品，所有的社会、政治、经济、文化几乎都由男人去控制，妇女没有任何权益可言。

如今虽然妇女得到了解放，但是受几千年旧传统、观念、陋习的影响和我国经济社会发展水平的限制，对妇女的歧视和偏见绝非一朝一夕所能根除，因此妇女权益受侵害的现象屡见不鲜，可见，保护妇女权益相当重要。

三、从妇女在社会中的作用来看

妇女占人口的一半，中国妇女是一个人口众多的群体，在全国12亿人口中占了二分之一，世界上每10个人中就有一名中国妇女。在数千年的历史进程中，中国妇女和男子一起共创中华民族的文明，并且赢得了民族的解放和国家的独立。

新中国建立以来，由于男女平等制度和法律的实施，妇女蕴藏的聪明才智空前地得以发挥，在创建物质文明和精神文明上都发挥了突出的作用，在国内外赢得了“半边天”的盛誉。特别是改革开放以来，我国现代化建设进入新的阶段。

广大妇女在全面参与有中国特色的社会主义经济、政治和文化建设上，取得了新的进步和发展。特别是在家庭方面，因为女性在生理、心理、性格等方面具有天生的母性，她们对家庭的和谐稳定，对子女的抚养教育等方面具有男性不可替代的作用。

可见保护妇女权益，提高妇女地位，发挥妇女作用，关系到社会主义现代化建设事业的成败，而且妇女的社会地位如何，是衡量现代社会文明的一个尺度。

『叁』 中国男女平等现状

我国男女平等的现状

早在新民主主义革命时期，毛泽东就十分重视妇女解放，他深刻地指出，全国妇女起来之日，就是中国革命胜利之时。将实现妇女解放、男女平等作为新中国的奋斗目标之一。在新民主主义革命和抗日战争中涌现出为革命捐躯的妇女楷模，如杨开慧、赵一曼、刘胡兰等女英雄，用生命和鲜血为后人留下了英勇壮丽的诗篇。新中国成立后，妇女逐渐在经济、文化、社会、家庭等方面取得了独立地位。妇女响应“妇女能顶半边天”的号召积极投身于社会主义现代化建设实践，成为创造物质文明和精神文明的生力军，为中国妇女树立了良好的形象，妇女为社会主义现代化建设作出积极贡献。

（一）法律法规体系基本形成

1995年确定男女平等为我国一项基本国策以来，形成了以《中华人民共和国宪法》为基础，《中华人民共和国妇女权益保障法》为主体，包括国家各种单行法律法规、地方性法规和政府规章在内的保障妇女权益和促进性别平等的法律体系。20年间，先后制定和修改婚姻法、人口与计划生育法、就业促进法、村民委员会组织法、社会保险法、妇女权益保障法、女职工劳动保护特别规定等20多部法律法规。31个省(区、市)修订妇女权益保障法实施办法。反对针对妇女暴力的立法取得重大进展。29个省(区、市)制定了预防和制止家庭暴力的地方性法规或政策。2015年8月，十二届全国人大常委会第十六次会议对《中华人民共和国反家庭暴力法(草案)》进行第一次审议。2005年修订的妇女权益保障法增加了禁止对妇女实施性骚扰的规定，2012年颁布实施的《女职工劳动保护特别规定》明确要求用人单位应当预防和制止对女职工的性骚扰。2015年8月通过的《中华人民共和国刑法修正案(九)》加强对女性特别是幼女的保护，更加有力地惩处拐卖妇女儿童的犯罪行为。2016年3月1日起，《中华人民共和国反家庭暴力法》正式实施，人身安全保护令一时成为社会热点词汇。

2014年全国共设立法律援助机构3737个，获得法律援助的妇女达35.2万人，与2000年相比，法律援助机构增长97.7%，获得法律援助的妇女人数增加31万人。支持妇联及其他妇女组织开设妇女维权服务热线、成立维权服务机构等，积极为妇女提供法律帮助与服务。目前，31个省(区、市)的2800多个区(县)开通“12338”妇女维权服务热线，建立妇女维权站、维权岗、家庭暴力投诉站等各类维权服务机构25万个，畅通了妇女维权渠道。（二）男女受教育差距明显缩小

2014年，初中和高中在校生中的女生比例分别为46.7%和50.0%；普通高等学校本专科和硕士研究生在校生中的女生比例分别为52.1%和51.6%，博士研究生在校生中的女生比例增至36.9%。设立扫盲教育专项资金，降低妇女文盲人数，2013年女性15岁及以上文盲率为6.7%，比1995年降低了17.4个百分点，女性文盲人口比1995年减少了7000多万。女性平均受教育年限提高，性别差距缩小。第六次全国人口普查显示，2010年6岁以上人口中女性平均受教育年限达到8.4年，比10年前提高了1.3年，与男性的差距比10年前缩小0.2年。

妇女接受职业教育和技能培训的比例不断提高。国家制定和完善职业教育的法律政策，加大职业教育经费投入，完善助学政策体系，扩大妇女接受职业教育规模。2014年，接受中等职业教育的女性规模达到805万，普通中专在校女生达到397万，分别占总数的44.7%和53.0%；全国接受各种非学历高等和中等教育的女性规模分别达到346万和2000多万。开展“新型农民科技培训工程”“国家高技能人才振兴计划”和针对农民工职业技能提升的“春潮行动”“阳光工程”等多样化培训，满足不同妇女群体的职业发展需求。2013年，女性参加政府培训机构举办的职工技能培训人数占培训总数的43.0%。

（三）妇女平等就业权利得到保障

2013年，全国女性就业占就业总数的45%，互联网领域创业者中女性占55%。为保障妇女与男子平等享有就业的权利，国家的法律法规、政策措施和扶助政策有力支持了妇女创业就业。2009年以来，国家针对女大学生的创业扶持行动累计创建了女大学生实践基地8100多个，组建了1.2万人的创业导师队伍，为30多万名女大学生提供了免费的创业就业培训，帮助十几万名女大学生实现了创业就业。150万农村妇女通过培训取得了农业技术员职称或绿色证书，创办妇女专业合作社5万多个。最近一期中国妇女社会地位调查显示，妇女从事第二、第三产业比例比10年前提高了25个百分点，各类负责人、专业技术人员、办事人员以及有关人员所占的比例也提高了13个百分点。2013年女性中高级专业技术人员达到661万，占中高级专业技术人员的44.1%。（四）妇女健康水平不断提升

中国建立覆盖城乡的医疗卫生服务体系，增强疾病防治能力，扩大医疗保障覆盖人口，不断完善和健全妇幼健康法律政策和服务体系，大力实施妇幼卫生保健项目，提高妇幼卫生服务的公平性和可及性，妇女健康状况得到显著改善。妇女平均预期寿命延长，2010年达到77.4岁，比2000年提高4.1岁，比男性高5岁；孕产妇死亡率由1990年的88.8/10万下降到2014年的21.7/10万，下降3/4，提前实现联合国千年发展目标。

（五）妇女贫困状况显著改善

中国在实施全方位扶贫战略中，统筹考虑城镇化、老龄化、市场化及气候变化等因素对妇女贫困的影响，加大妇女扶贫脱贫力度。实施中国农村扶贫开发纲要，将妇女作为重点扶贫群体，同等条件下优先安排妇女扶贫项目，不断提升贫困妇女的发展能力和受益水平。贫困妇女数量大幅减少，妇女贫困程度不断降低。在592个国家扶贫开发工作重点县，女性人口的贫困发生率从2005年的20.3%下降到2010年的9.8%。建立完善新型社会救助体系，加大对贫困妇女的保障力度。2014年，妇女享受城乡居民最低生活保障的人数分别为792万人和1826万人，比2006年分别增加了200万人和1591万人。积极开展“贫困母亲两癌救助”“母亲安居工程”“母亲健康快车”等公益慈善项目，帮助患病贫困妇女、贫困单亲母亲改善生存与发展状况。

2009年，财政部、人社部、中国人民银行和全国妇联联合推出了面向基层妇女的小额担保贷款财政贴息政策，有创业意愿的妇女可以申请5万—8万元妇女小额贷款，贷款利息全部由中央财政和省级财政支付。到目前为止，妇女小额担保贷款已经发出2200多亿元，帮助500多万妇女实现了创业就业，辐射带动了1000多万妇女就业。