劳动保障规章制度

❶ 事业单位劳动保障规章制度有哪些

国发〔2008〕10号
各盛自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院同意劳动保障部、财政部、人事部制订的《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》(以下简称《试点方案)) ，现予印发。
建立完善的事业单位工作人员养老保险制度，是加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的重要举措，直接关系事业单位工作人员切身利益，涉及面广，政策性强，必须先行试点，积累经验，积极稳妥地推进。国务院决定，在山西盛上海市、浙江盛广东盛重庆市先期开展试点，与事业单位分类改革试点配套推进。未进行试点的地区仍执行现行事业单位退休制度。
试点地区和有关部门要充分认识做好试点工作的重大意义，切实加强领导，周密部署，妥善处理好改革前后退休人员待遇水平的平稳衔接，确保试点工作顺利进行。劳动保障部、财政部、人事部、中央编办要组成试点工作小组，加强对试点工作的协调和指导，及时总结试点经验，不断完善改革方案。各试点地区要按照《试点方案》制订具体的实施方案，报国务院批准后实施。要注意研究试点过程中出现的新情况、新问题，并积极探索解决问题的办法，重要情况及时报告。
二○○八年三月十四日
事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案
根据党的十七大和十六届三中、五中、六中全会精神，为完善社会保障体系，保证事业单位改革顺利进行，促进人员流动，保障退休人员基本生活，制订本方案。
一、改革的指导思想
以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观和构建社会主义和-谐社会的要求，根据分类推进事业单位改革的需要，遵循权利与义务相对应、公平与效率相结合、保障水平与经济发展水平及各方面承受能力相适应的原则，逐步建立起独立于事业单位之外，资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。
二、改革的主要内容
(一) 实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。
基本养老保险费由单位和个人共同负担，单位缴纳基本养老保险费(以下简称单位缴费)的比例，一般不超过单位工资总额的20% ，具体比例由试点省(市)人民政府确定， 因退休人员较多、养老保险负担过重，确需超过工资总额20%的，应报劳动保障部、财政部审批。个人缴纳基本养老保险费(以下简称个人缴费)的比例为本人缴费工资的8% ，由单位代扣。个人工资超过当地在岗职工平均工资300% 以上的部分，不计入个人缴费工资基数;低于当地在岗职工平均工资60% 的，按当地在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。
按本人缴费工资8% 的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形成。做实个人账户的起步比例为3% ，以后每年提高一定比例，逐步达到8%。有条件的试点省(市)可以适当提高起步比例。个人账户储存额只能用于本人养老，不得提前支龋参保人员死亡的，其个人账户中的储存余额可以继承。
(二)基本养老金的计发办法。
本方案实施后参加工作、个人缴费年限(含视同缴费年限，下同)累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。(详见附件)
本方案实施前参加工作、实施后退休且个人缴费年限累计满15 年的人员，按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。具体标准由各试点省(市)人民政府确定，并报劳动保障部、财政部备案。
本方案实施后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15 年的人员，不发给基础养老金;个人账户储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系。
本方案实施前已经退休的人员，继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，参加国家统一的基本养老金调整。
(三) 建立基本养老金正常调整机制。
为使事业单位退休人员享受经济社会发展成果，保障其退休后的基本生活，根据职工工资增长和物价变动等情况，国务院统筹考虑事业单位退休人员的基本养老金调整。
(四) 建立职业年金制度。
为建立多得次的养老保险体系，提高事业单位工作人员退休后的生活水平，增强事业单位的人才竞争能力，在参加基本养老保险的基础上，事业单位建立工作人员职业年金制度。具体办法由劳动保障部会同财政部、人事部制定。
(五)逐步实行省级统筹。
进一步明确盛市、县各级人民政府的责任，建立健全省级基金调剂制度。具备条件的试点省(市)可从改革开始即实行省级统筹;暂不具备条件的，可实行与企业职工基本养老保险相同的统筹层次。

❷ 企业内部如何制订劳动保障管理规章制度

劳动保障守法诚信制度

为加强社会信用体系建设，增强和提高用人单位的法律观念和劳动保障管理水平，有效预防和制止违反劳动保障法律法规的行为，树立用人单位守法诚信的社会形象，维护广大劳动者合法权益，促进秦皇岛市经济社会和谐健康发展，根据《劳动保障监察条例》和《河北省用人单位劳动保障守法诚信制度实施办法（试行）》等规定，
结合秦皇岛市实际，制定出台了《秦皇岛市用人单位劳动保障守法诚信制度实施办法（试行）》。该办法适用于秦皇岛市行政区域内的各类用人单位。

用人单位劳动保障守法诚信制度是劳动保障部门依法行使国家劳动保障监察权，对用人单位遵守劳动保障法律法规和规章的情况进行综合评价，将用人单位认定为不同信用等级，并实行分类监管的制度。

该办法中确定用人单位劳动保障守法诚信的评价内容是：一、用人单位劳动管理规章制度（厂规厂纪）符合国家有关规定情况；二、依法招用劳动者及贯彻执行国务院《禁止使用童工规定》情况；三、依法与劳动者签订劳动合同情况；四、遵守工作时间和休息休假规定情况；五、支付劳动者工资和执行国家最低工资标准情况；六、依法参加社会保险统筹，办理社会保险登记、申报和缴费情况（包括基本养老、基本医疗、失业和工伤保险等）；七、遵守女职工、未成年工劳动特殊保护规定情况；八、职业资格就业准入制度执行情况；九、就业服务机构遵守国家有关规定情况；十、遵守劳动保障法律法规规定的其他情况。依照评价内容的优劣，将用人单位劳动保障守法诚信评价标准确定为A、B、C三个等级。连续两年评定为A级的，经市劳动保障部门审核授予“秦皇岛市劳动保障守法诚信示范单位”称号；连续三年被评定为A级的，经市劳动保障部门初审，报送河北省劳动保障部门，由河北省劳动和社会保障厅授予“河北省劳动保障守法诚信示范单位”称号。用人单位存在重大违反劳动保障法律法规行为，确定为劳动保障失信单位，由市劳动保障部门向社会公布。

用人单位劳动保障守法诚信评价每年开展一次。劳动保障监察部门按照规定建立用人单位劳动保障守法诚信档案，记录和反映用人单位遵守劳动保障法律法规和规章情况。依据用人单位的申报、有关部门推荐和用人单位守法诚信档案资料，结合劳动保障年度书面审查、受理举报投诉情况、以及劳动保障各科（处）室日常管理信息通报情况，对用人单位进行综合评价，实行动态管理，根据每年的实际情况确定诚信等级

❸ 制定企业内部劳动保障规章制度的程序性材料是什么

劳动纪律、劳动保护、工作时间、工作内容、休息休假、工作报酬等。

第一章总则

第1条为规范单位和员工的行为，维护单位和员工双方的合法权益，根据劳动法及其配套法规、规章的规定，结合本单位的实际情况，制定本规章制度。

第2条本规章制度适用于单位所有员工，包括管理人员、技术人员和普通员工;对特殊职位的员工另有规定的从其规定。

第3条员工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、享受社会保险和福利等劳动权利，同时应当履行完成劳动任务、遵守规章制度和职业道德等劳动义务。

第4条单位负有支付员工劳动报酬、保护员工合法劳动权益等义务，同时享有生产经营决策权、劳动用工和人事管理权、工资分配权、依法制定规章制度权等权利。

第二章员工聘用与培训教育

第5条聘用员工实行男女平等、民族平等原则，特殊工种或岗位对性别、民族有特别规定的从其规定。

第6条聘用员工实行全面考核、择优录用、任人唯贤，先内部选用后对外招聘的原则，不聘用不符合录用条件的员工。

第7条单位十分重视员工的培训和教育，根据员工素质和岗位要求，实行职前培训、职业教育或在岗深造培训教育，培养员工的职业自豪感和职业道德意识。

第三章劳动合同管理

第8条单位招用员工实行劳动合同制度，自员工入职之日起30日内签订劳动合同，劳动合同由双方各执一份。

第9条劳动合同统一使用劳动局印制的劳动合同文本，劳动合同必须经员工本人、单位法定代表人(或法定代表人书面授权的人)签字，并加盖单位公章方能生效。劳动合同自双方签字盖章时成立并生效定。

第10条在本单位连续工作满10年以上的员工，可以与单位签订无固定期限的劳动合同，但单位不同意续延的除外。

第11条单位与员工协商一致可以解除劳动合同，由单位提出解除劳动合同的，依法申报劳动部门失业登记备案，符合失业待遇条件的，依法享受失业保险待遇。双方协商一致可以变更劳动合同的内容，包括变更合同期限、工作岗位、劳动报酬、违约责任等。

第12条员工有下列情形之一的，单位可以解除劳动合同：(1)严重违反劳动纪律或者单位规章制度的;(2)严重失职，营私舞弊，对单位利益造成重大损害的;(3)被依法追究刑事责任的;(4)被劳动教养的;(5)单位依法制定的惩罚制度中规定可以辞退的;(6)女职工在符合计划生育规定的孕期、产期、哺乳期内的;(7)患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的;(8)法律、法规、规章规定的其他情形。单位依本条规定解除劳动合同，可以不支付员工经济补偿金。

第13条有下列情形之一，单位提前30天书面通知员工，可以解除劳动合同：(1)员工患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事单位另行安排的适当工作的(经劳动鉴定委员会确认);(2)员工不能胜任工作，经过培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作的;(3)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经协商不能达成协议的;(4)法律、法规、规章规定的其他情形。单位依本条规定解除劳动合同,按国家及本省、市有关规定支付员工经济补偿金。

第14条非单位过错，员工提出解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知单位。员工给单位造成经济损失尚未处理完毕的，不得依前两款规定解除劳动合同。

第15条员工在规定的医疗期内，女职工在符合计划生育规定的孕期、产期和哺乳期内，劳动合同期满的，劳动合同的期限自动延续至医疗期、孕期、产期和哺乳期满为止。

第16条劳动合同期满单位需要续签劳动合同的，提前30天通知员工，并在30日内重新签订劳动合同。

第四章工作时间与休息休假

第17条单位实行每日工作8小时、每周工作40小时的标准工时制度;

第18条员工每天正常工作时间为：上午8：00-12：00，下午14：00-17：30(根据季节时间相应调整)

第19条员工享受国家规定的休假制度。

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劳动保障规章制度
第一章 总则
第1条为规范单位和员工的行为，维护单位和员工双方的合法权益，根据劳动法及其配套法规、规章的规定，结合本单位的实际情况，制定本规章制度。
第2条本规章制度适用于单位所有员工，包括管理人员、技术人员和普通员工；对特殊职位的员工另有规定的从其规定。
第3条员工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、享受社会保险和福利等劳动权利，同时应当履行完成劳动任务、遵守规章制度和职业道德等劳动义务。
第4条单位负有支付员工劳动报酬、保护员工合法劳动权益等义务，同时享有劳动用工、人事管理权、工资分配权、和依法制定规章制度权等权利。
第二章 员工招用与培训教育
第5条招用员工实行男女平等、民族平等原则，特殊工种或岗位对性别、民族有特别规定的从其规定。
第6条招用员工实行全面考核、择优录用的原则，不招用不符合录用条件的员工。
第7条员工应聘职位时，应满18周岁，身体健康，现实表现良好。员工应聘时提供的身份证、毕业证、计生证等证件必须是本人的真实证件，不得借用或伪造证件欺骗。录用员工，不收取员工的押金（物），不扣留员工的身份证、毕业证等证件。
第8条单位十分重视员工的培训和教育，根据员工素质和岗位要求，实行职前培训、职业教育或在岗深造培训教育，培养员工的职业自豪感和职业道德意识。
第9条单位对新录用的员工实行试用期制度，根据劳动合同期限的长短，试用期为3个月至6个月。试用期包括在劳动合同期限中，并算作本单位的工作年限。
第三章 劳动合同管理
第10条单位招用员工实行劳动合同制度，自员工入职之日起30日内签订劳动合同，劳动合同由双方各执一份。
第11条劳动合同统一使用劳动局印制的劳动合同文本，劳动合同必须经员工本人、单位法定代表人（或法定代表人书面授权的人）签字，并加盖单位公章方能生效。劳动合同自双方签字盖章时成立并生效；劳动合同对合同生效时间或条件另有约定的，从其约定。
第12条在本单位连续工作满10年以上的员工，可以与单位签订无固定期限的劳动合同，但单位不同意续延的除外。
第13条单位与员工协商一致可以解除劳动合同，由单位提出解除劳动合同的，依法申报劳动部门失业登记备案，符合失业待遇条件的，依法享受失业保险待遇。双方协商一致可以变更劳动合同的内容，包括变更合同期限、工作岗位、劳动报酬、违约责任等。
第14条员工有下列情形之一的，单位可以解除劳动合同：
（1）、在试用期内不符合录用条件的；
（2）、严重违反劳动纪律或者单位规章制度的；
（3）、严重失职，营私舞弊，对单位利益造成重大损害的；
（4）、被依法追究刑事责任的；
（5）、被劳动教养的；
（6）、单位依法制定的惩罚制度中规定可以辞退的；
（9）、法律、法规、规章规定的其他情形。
单位依本条规定解除劳动合同，可以不支付员工经济补偿金。
第15条有下列情形之一，单位提前30天书面通知员工，可以解除劳动合同：
（1）、员工患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事单位另行安排的适当工作的（经劳动鉴定委员会确认）；
（2）、员工不能胜任工作，经过培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
（3）、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经协商不能达成协议的；
（4）、单位开展业务活动发生严重困难，确需裁减人员的；
（5）、法律、法规、规章规定的其他情形。
单位依本条规定解除劳动合同, 按国家及本省、市有关规定支付员工经济补偿金
第16条员工有下列情形之一，单位不得依据本规定第23条的规定解除劳动合同，但可以依据本规定第22条的规定解除劳动合同：
（1）、患职业病或因工负伤被确认完全丧失或部分丧失劳动能力的；
（2）、患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的；
（3）、女职工在符合计划生育规定的孕期、产期、哺乳期内的
（4）、应征入伍，在义务服兵役期间的；
（5）、法律、法规、规章规定的其他情形。
第17条单位与员工可以在劳动合同中约定违反劳动合同的违约责任，违约金的约定，遵循公平、合理的原则。
员工违反法律规定或劳动合同的约定解除劳动合同，应赔偿单位下列损失：
（1）、单位录用员工所支付的费用；
（2）、单位为员工支付的培训费用，双方另有约定的按约定
（3）、对单位造成的直接经济损失；
（4）、劳动合同约定的其他赔偿费用。
第18条非单位过错，员工提出解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知单位。知悉单位商业秘密的员工，劳动合同或保密协议对提前通知期另有约定的从其约定（不超过6个月）。
员工给单位造成经济损失尚未处理完毕的，不得依前两款规定解除劳动合同。
员工自动离职，属于违法解除劳动合同，应当按规定赔偿单位的损失。
第19条有下列情形之一，劳动合同终止：
（1）、劳动合同期满，双方不再续订的；
（2）、劳动合同约定的终止条件出现的；
（3）、员工死亡或被人民法院宣告失踪、死亡的；
（4）、单位依法解散、破产或者被撤销的；
（5）、法律、法规、规章规定的其他情形。
终止劳动合同，单位可以不支付员工经济补偿金；法律、法规、规章有特别规定的从其规定。
第20条员工在规定的医疗期内，女职工在符合计划生育规定的孕期、产期和哺乳期内，劳动合同期满的，劳动合同的期限自动延续至医疗期、孕期、产期和哺乳期满为止（本规定第22条的情形除外）。
第21条劳动合同期满单位需要续签劳动合同的，提前30天通知员工，并在30日内重新签订劳动合同；不再续签的，在合同期满前书面通知员工，向员工出具《终止劳动合同通知书》，并在合同期满后3个工作日内办理终止劳动合同手续。
第22条单位解除劳动合同，向员工出具《解除劳动合同通知书》，并在合同解除后3个工作日内办理解除劳动合同手续。
第四章 工作时间与休息休假
第23条单位 实行每日工作8小时、每周工作40小时的标准工时制度；
第24条员工每天正常工作时间为：
（夏季）上午08：30-12：30 ，下午13：30-17：30
（冬季）上午08：00-12：00 ，下午 13：00- 17：00
第25条 员工享受国家规定的休假制度。

❺ 劳动保障法规包括哪些法律和规定

1、法律

中华人民共和国劳动法（1994年7月5日）。

中华人民共和国劳动合同法（2007年6月29日）。

中华人民共和国就业促进法（2007年8月30日）。

中华人民共和国劳动争议调解仲裁法（2007年12月29日）。

中华人民共和国工会法（1992年4月3日）。

中华人民共和国职业教育法（1996年5月15日）。

中华人民共和国职业病防治法（2001年10月27日）。

国务院关于工人退休、退职的暂行办法（1978年6月2日）。

国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法（1978年6月2日）。

2、行政法规

国务院关于职工探亲待遇的规定（1981年3月14日）。

女职工劳动保护规定（1988年7月21日)。

关于工资总额组成的规定（1989年9月30日）。

国务院关于职工工作时间的规定（1995年3月25日）。

失业保险条例（1999年1月22日）。

社会保险费征缴暂行条例（1999年1月22日）。

城市居民最低生活保障条例（1999年9月28日）。

禁止使用童工规定（2002年10月1日）。

工伤保险条例（2003年4月27日）。

劳动保障监察条例（2004年11月1日）。

残疾人就业条例（2007年2月5日）。

全国年节及纪念日放假办法（2007年12月14日）。

职工带薪年休假条例（2007年12月14日）。

3、中共中央、国务院文件

国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定（1997年7月16日）。

国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定（1998年12月14日）。

国务院关于大力发展职业教育的决定（2005年10月28日）。

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知（2005年11月4日）。

国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定（2005年12月3日）。

国务院关于解决农民工问题的若干意见（2006年1月31日）。

国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知（2007年7月1日）。

国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见（2007年7月10日）。

国务院关于做好促进就业工作的通知（2008年2月3日）。

劳动保障部和财政部关于实行国家公务员医疗补助的意见（2000年5月20日）。

卫生部、财政部和农业部关于建立新型农村合作医疗制度的意见（2003年1月16日）。

中国人民解放军军人配偶随军未就业期间社会保险暂行办法（2003年12月25日）。

劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知（2006年4月10日）。

4、养老保险

企业年金试行办法（2004年1月6日）。

劳动和社会保障部关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知（1999年3月9日）。

劳动和社会保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知（2001年12月22日）。

劳动和社会保障部和财政部关于推进企业职工基本养老保险省级统筹有关问题的通知（2007年1月18日）。

职工基本养老保险个人账户管理暂行办法（1997年12月22日）。

县级农村社会养老保险基本方案（试行）（1992年1月3日）。

5、医疗保险

城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法（1999年4月26日）。

城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法（1999年5月11日）。

城镇职工基本医疗保险用药范围管理暂行办法（1999年5月12日）。

关于城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理的意见（1999年6月30日）。

关于确定城镇职工基本医疗保险医疗服务设施范围和支付标准的意见（1999年6月30日）。

劳动和社会保障部发展改革委等部门关于城镇居民基本医疗保险医疗服务管理的意见（2007年10月10日）。

财政部?劳动保障部关于企业补充医疗保险有关问题的通知（2002年5月21日）。

一至六级残疾军人医疗保障办法（2005年12月21日）。

优抚对象医疗保障办法（2007年7月6日）。

劳动和社会保障部办公厅关于妥善解决医疗保险制度改革有关问题的指导意见（2002年9月16日）。

劳动和社会保障部办公厅关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导意见（2003年5月26日）。

(5)劳动保障规章制度扩展阅读：

劳动保障法主要由以保障劳动者实现劳动权和劳动关系正常运行的社会条件，或者说实现劳动保障社会化为基本职能的各项法律制度所构成。

在市场经济条件下，劳动力市场的歧视现象是不可能自动消除的，需要运用政府机制和法律机制加以约束。因此，在许多西方国家，建立了反歧视工资的法律和制度，主要的有“民权法”和“公平付薪法”。在各国反歧视工资法的规定中，包括如下内容：

在法律中明确规定，任何雇主凡因种族、肤色、宗教、性别或原有国籍不同而拒绝雇用和解雇某人，或者在就业报酬、条件、期限和待遇方面对某人进行歧视等，都是违法行为。

对就业和劳动报酬上的歧视行为，国家鼓励对违法雇主及其某一组织的歧视行为提出诉讼。

就主要的受歧视群体制定专门的法律保护。例如，各国对就业中的种族和性别歧视制定了法律规定，如，一些国家的法律保护黑人和有色人种有平等的就业和取得劳动报酬的权利；许多国家对女性就业提供专门的法律保护。

主要内容是通过法律规定，对使用相同技术、并在相同条件下工作的工人支付不同的工资收入是非法的，“相同的工作”指的是，具有同等的工作技能、努力程度和工作责任感。

❻ 劳动保障制度的内容

用人单位的劳动规章制度可包括两方面主要内容：一是法定内容；二是非法定内容。法定内容是根据法律、法规和规章制定的，主要有：劳动合同管理、工资支付、社会保险、福利待遇、工时休假、职工奖惩以及其他劳动管理制度等。非法定内容是根据企业的实际需要而制定的，主要有员工选聘依据、考核标准、晋升条件、工资分级等内容。需要注意的是：根据现有规定，用人单位规章制度的内容不能违反国家法律、行政法规及政策规定。1 N4 ~7 |% w+ q# b' B
1、劳动合同管理制度。主要包括劳动合同的订立、变更、解除、续订和终止等制度。& R6 ~! w s+ v. E6 u
2、工资支付制度。主要包括工资的分配形式、项目、标准及其确定、调整办法；工资支付的周期和日期；加班、延长工作时间和特殊情况下的工资及支付办法；工资的代扣、代缴及扣除等事项。
6 {- A! ^/ d, I1 c# k! {3、社会保险制度。主要指“五险一金”，即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金。/ |* y# S9 k$ F+ E, d$ R# \# E( @
4、福利待遇制度。主要指补充养老保险、补充医疗保险及其他福利待遇。
8 ]* E7 }5 S- s5、工时休假制度。主要指正常工作时间、加班加点时间、休息休假等规定。1 j7 I# {: G# R7 e+ @4 u% N2 e
6、职工奖惩制度。主要指奖励制度和违纪处分制度。
6 \# \5 B4 a S, L; i' w, e0 ~7、其他制度。主要指用人单位结合自身实际，制定的选聘、考核、晋升、培训等制度。
" H. I2 ~: H9 s, _
# }( h9 O- c% M4 R U" R! ]三、规章制度的制定程序。& `) F3 _! t! D9 ]! {
1、民主程序制定。
) U" c6 r! y7 \2 T) c, R: f8 H根据《公司法》第18条、第47条以及第50条规定：公司在制定涉及劳动者权益的规章制度时，首先应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。对于公司的具体规章，由经理制定；对公司的基本管理制度，则由经理拟定，报董事会批准。! g! ~3 }, n, g3 L. Q/ V1 S
2、向全体劳动者公示。
9 w. U5 e, {6 o8 k6 n8 _用人单位规章制度的适用对象是本单位的全体劳动者，所以它必须为单位的全体劳动者所知悉。用人单位公示规章制度的方法可以采用张贴通告、员工手册送达等方式。但要注意的是，为避免司法机关在处理劳资纠纷时对规章制度公示效力认定的困难，建议用人单位在对新员工培训时将规章制度作为培训内容，并通过劳动合同或者签收证明的方式对劳动者知晓其内容进行证据固定。<br>6 Y/ o; b& t7 H: a( r/ E# z$ x2 I0 F% ]<br>四、关于规章制度的效力。5 M8 ?* h# T; `<br>（一）关于用人单位规章制度的效力。我国《宪法》第53条规定：中华人民共和国公民必须遵守劳动纪律。《劳动法》第5条也规定，劳动者应当遵守劳动纪律。第4条则明确赋予用人单位依法建立和完善规章制度的权利，以保障劳动者履行劳动义务。以上法条可以看出，用人单位制定劳动规章制度是在法律的明确授权下，行使经营管理自主权，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务的需要。该规章制度只要不违反国家法律、行政法规及政策规定，且制定程序合法并告知劳动者，是合法有效的，对用人单位的全体劳动者均具有法律约束力。<br>* C8 }" H; [% T) {4 U（二）用人单位规章制度与劳动合同、集体合同冲突时的处理。用人单位规章制度是用人单位通过民主程序制定再向劳动者公示要求其遵守的管理制度，本质上属于一种约定，而且是一般约定。集体合同是工会或者劳动者推举的代表为维护劳动者全体的利益而与用人单位签订的，相对于规章制度属于特别约定，但相对于劳动合同应属于一般约定。劳动合同则是劳动者与用人单位双方在平等自愿的基础上经过协商签订，最能体现劳动者的意志，属特别约定。根据劳动法侧重于保护劳动者的理念，三者在效力上应为劳动合同优先、集体合同其次、规章制度最后。* @0 c1 T) B6 c' h. Z7 e( D
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五、用人单位规章制度合法要件欠缺的法律后果。7 O- @+ a+ W5 A/ j) S! I: S
（一）行政责任。根据《劳动监察保障条例》，劳动保障行政部门有权对用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况实施劳动监察保障，并可以根据违反劳动保障法律、法规和规章的具体行为，做出责令改正等行政处罚。+ ^9 ]8 ?) {8 p& b* y9 e
（二）不予适用。用人单位的规章制度只有通过民主程序制定，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，才可以在劳动仲裁和司法审判程序中作为审理劳动争议案件的依据。三个条件如有一个缺失，用人单位的规章制度将会不予使用。

❼ 劳动保障执法是否强制要求企业要有内部规章制度

无规矩不成方圆，企业内部设立规章制度是企业生产经营管理所需要的，不需要他人强制。《内劳动保障监察容条例 》第十一条规定：“劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察：（一）用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况；”只从这一点上说，至少企业内部要有劳动保障规章制度。《劳动法》、《劳动合同法》第四条均规定：“用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。”《劳动合同法》第七十四条规定：“县级以上地方人民政府劳动行政部门依法对下列实施劳动合同制度的情况进行监督检查：（一）用人单位制定直接涉及劳动者切身利益的规章制度及其执行的情况；”按《劳动合同法》第三十九条，严重违反用人单位的规章制度还是用人单位解除劳动关系的法定条件。显然企业内部需要有规章制度，也是法律的要求。

❽ 那位朋友有企业劳动保障规章制度

这里有专家专为企业设计的成熟高效的管理规章制度，让你拿来就能用版，用了就能赢，在权网络上查：劳杰士劳动合同书介绍
她能为用人单位合法高效地免除90％的劳动用工风险与责任，增添100％的省心与放心。里面的配套规章制度把你想到的和没想到的管理问题，都替你解决了！

❾ 单位内部劳动保障规章制度怎么拟

这是我前段时间公司社保证年检时在网上摘录的，发给你看看吧。
劳动保障规章制度

第一章 总则
第1条为规范单位和员工的行为，维护单位和员工双方的合法权益，根据劳动法及其配套法规、规章的规定，结合本单位的实际情况，制定本规章制度。
第一章 总则
第1条为规范单位和员工的行为，维护单位和员工双方的合法权益，根据劳动法及其配套法规、规章的规定，结合本单位的实际情况，制定本规章制度。
第2条本规章制度适用于单位所有员工，包括管理人员、技术人员和普通员工；对特殊职位的员工另有规定的从其规定。
第3条员工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、享受社会保险和福利等劳动权利，同时应当履行完成劳动任务、遵守规章制度和职业道德等劳动义务。
第4条单位负有支付员工劳动报酬、保护员工合法劳动权益等义务，同时享有生产经营决策权、劳动用工和人事管理权、工资分配权、依法制定规章制度权等权利。
第二章 员工招用与培训教育
第5条招用员工实行男女平等、民族平等原则，特殊工种或岗位对性别、民族有特别规定的从其规定。
第6条招用员工实行全面考核、择优录用的原则，不招用不符合录用条件的员工。
第7条员工应聘职位时，应满18周岁，身体健康，现实表现良好。员工应聘时提供的身份证、毕业证、计生证等证件必须是本人的真实证件，不得借用或伪造证件欺骗。录用员工，不收取员工的押金（物），不扣留员工的身份证、毕业证等证件。
第8条单位十分重视员工的培训和教育，根据员工素质和岗位要求，实行职前培训、职业教育或在岗深造培训教育，培养员工的职业自豪感和职业道德意识。
第9条单位对新录用的员工实行试用期制度，根据劳动合同期限的长短，试用期为1至3月。试用期包括在劳动合同期限中，并算作本单位的工作年限。
第三章 劳动合同管理
第10条单位招用员工实行劳动合同制度，自员工入职之日起30日内签订劳动合同，劳动合同由双方各执一份。
第11条劳动合同统一使用劳动局印制的劳动合同文本，劳动合同必须经员工本人、单位法定代表人（或法定代表人书面授权的人）签字，并加盖单位公章方能生效。劳动合同自双方签字盖章时成立并生效；劳动合同对合同生效时间或条件另有约定的，从其约定。
第12条在本单位连续工作满10年以上的员工，可以与单位签订无固定期限的劳动合同，但单位不同意续延的除外。
第13条单位与员工协商一致可以解除劳动合同，由单位提出解除劳动合同的，依法申报劳动部门失业登记备案，符合失业待遇条件的，依法享受失业保险待遇。双方协商一致可以变更劳动合同的内容，包括变更合同期限、工作岗位、劳动报酬、违约责任等。
第14条员工有下列情形之一的，单位可以解除劳动合同：
（1）、在试用期内不符合录用条件的；
（2）、严重违反劳动纪律或者单位规章制度的；
（3）、严重失职，营私舞弊，对单位利益造成重大损害的；
（4）、被依法追究刑事责任的；
（5）、被劳动教养的；
（6）、单位依法制定的惩罚制度中规定可以辞退的；
（7）、法律、法规、规章规定的其他情形。
单位依本条规定解除劳动合同，可以不支付员工经济补偿金。
第15条有下列情形之一，单位提前30天书面通知员工，可以解除劳动合同：
（1）、员工患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事单位另行安排的适当工作的（经劳动鉴定委员会确认）；
（2）、员工不能胜任工作，经过培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
（3）、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经协商不能达成协议的；
（4）、单位开展业务活动发生严重困难，确需裁减人员的；
（5）、法律、法规、规章规定的其他情形。
单位依本条规定解除劳动合同, 按国家及本省、市有关规定支付员工经济补偿金
第16条员工有下列情形之一，单位不得依据本规定第23条的规定解除劳动合同，但可以依据本规定第22条的规定解除劳动合同：
（1）、患职业病或因工负伤被确认完全丧失或部分丧失劳动能力的；
（2）、患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的；
（3）、女职工在符合计划生育规定的孕期、产期、哺乳期内的
（4）、应征入伍，在义务服兵役期间的；
（5）、法律、法规、规章规定的其他情形。
第17条单位与员工可以在劳动合同中约定违反劳动合同的违约责任，违约金的约定，遵循公平、合理的原则。
员工违反法律规定或劳动合同的约定解除劳动合同，应赔偿单位下列损失：
（1）、单位录用员工所支付的费用；
（2）、单位为员工支付的培训费用，双方另有约定的按约定办理；
（3）、对单位造成的直接经济损失；
（4）、劳动合同约定的其他赔偿费用。
第18条非单位过错，员工提出解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知单位。知悉单位商业秘密的员工，劳动合同或保密协议对提前通知期另有约定的从其约定（不超过6个月）。
员工给单位造成经济损失尚未处理完毕的，不得依前两款规定解除劳动合同。
员工自动离职，属于违法解除劳动合同，应当按本规定第25条第二款的规定赔偿单位的损失。
第19条有下列情形之一，劳动合同终止：
（1）、劳动合同期满，双方不再续订的；
（2）、劳动合同约定的终止条件出现的；
（3）、员工死亡或被人民法院宣告失踪、死亡的；
（4）、单位依法解散、破产或者被撤销的；
（5）、法律、法规、规章规定的其他情形。
终止劳动合同，单位可以不支付员工经济补偿金；法律、法规、规章有特别规定的从其规定。
第20条员工在规定的医疗期内，女职工在符合计划生育规定的孕期、产期和哺乳期内，劳动合同期满的，劳动合同的期限自动延续至医疗期、孕期、产期和哺乳期满为止（本规定第22条的情形除外）。
第21条劳动合同期满单位需要续签劳动合同的，提前30天通知员工，并在30日内重新签订劳动合同；不再续签的，在合同期满前书面通知员工，向员工出具《终止劳动合同通知书》，并在合同期满后3个工作日内办理终止劳动合同手续。
第22条单位解除劳动合同，向员工出具《解除劳动合同通知书》，并在合同解除后3个工作日内办理解除劳动合同手续。
第四章 工作时间与休息休假
第23条单位 实行每日工作8小时、每周工作40小时的标准工时制度；
第24条员工每天正常工作时间为： 上午8：00-12：00 ，下午 14：00-18：00（根据季节时间相应调整）
第25条 员工享受国家规定的休假制度。