吉林供热条例

Ⅰ 吉林市城区供热管理条例(2020)

第一章总 则第一条为了加强供热管理，维护热用户、供热经营企业和热源生产企业的合法权益，保障安全稳定供热，促进供热事业的发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市城市建成区内从事供热规划、建设、经营、管理和用热活动的单位和个人，应当遵守本条例。第三条供热遵循统一规划、分级负责、保障安全、节能环保的原则，优先发展集中供热，鼓励利用清洁能源供热，限制并逐步取消分散锅炉供热。第四条市供热主管部门负责本市城市建成区供热的管理工作。

区供热主管部门按照职责分工负责本辖区供热的管理工作。

发展和改革、规划和自然资源、财政、生态环境、公安、市场监督管理、应急管理、城市管理行政执法等有关部门，按照各自职责做好供热管理相关工作。第五条鼓励研究、推广供热新技术、新设备、新能源，加强供热系统节能改造和信息化管理，提高供热科学技术和管理水平，逐步实现低能耗供热和供热计量用热。第二章供热规划与建设第六条市供热主管部门应当会同有关部门编制供热专项规划，经市人民政府批准后，纳入城市总体规划。

经批准的供热专项规划不得擅自变更。确需变更的，应当报市人民政府批准。第七条市供热主管部门应当根据供热专项规划统筹安排热源建设、热量分配和管网布局，明确供热区域和供热方式。第八条新建、改建、扩建的供热工程应当符合供热专项规划，并依法履行基本建设程序。

供热工程验收合格后，建设单位应当向市城市建设档案管理机构移交工程建设档案。第九条规划和自然资源部门在审批建设项目用地时，应当保证热源厂、热力站和供热管线的建设用地。第十条在已建成和规划建设的热电联产集中供热范围内，不得批准新建燃煤锅炉，建设供热调峰锅炉应当符合国家有关规定。

热电联产集中供热范围以外的新区开发和旧城改造，应当实行区域锅炉供热。在区域锅炉供热管网敷设范围内，不得批准新建分散锅炉供热工程。第十一条热电联产热源生产企业应当按照以热定电的原则，合理制定供热期热电联产机组的电力生产、供应计划，优先保障供热热负荷需求，不得以电量指标限制热电联产机组对外供热。第十二条采用热电联产热源的供热经营企业应当按照有关规定配套建设供热调峰锅炉，满足调峰需要。第十三条新建、改建、扩建城市道路时应当依据供热专项规划同时设计和敷设供热管线。

供热管线需要穿越单位庭院、厂区或者住宅小区时，相关单位和个人应当提供必要的便利；因施工造成设施损坏的，建设单位应当及时予以修复；无法修复的，应当给予赔偿。第十四条新建、改建、扩建工程配套的供热设施，需要接入集中供热管网的，建设单位在编制设计方案前，应当就建设项目供热条件征求市供热主管部门意见，市供热主管部门根据供热专项规划确定供热方案，明确建设项目的供热方式、热源等。

建设单位应当按照供热方案设计施工，并在工程开工前与供热经营企业签订入网协议。第十五条新建、改建、扩建工程配套的供热设施的设计应当与供热面积相适应，满足节能环保以及供热参数、分户控制等要求。

新建热力站的，应当与居民住宅保持安全距离，降低噪音，减少环境干扰。第十六条新建、改建、扩建工程配套的供热设施的设计、施工、监理必须由具备相应资质的单位承担；配套的供热设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

建设单位组织供热设施竣工验收时，应当通知供热经营企业参加。

供热设施未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。第十七条供热经营企业管网建设需要挖掘道路的，应当制定年度计划报送市供热主管部门，市供热主管部门统筹安排供热工程施工，严禁道路重复挖掘。第十八条新建建筑和进行节能改造的既有建筑应当按照有关规定安装供热计量等设施，逐步实行供热计量收费。第十九条市、区供热主管部门应当加强供热信息化建设，实现信息综合利用和数据共享。

鼓励热源生产企业和供热经营企业建立供热信息系统，提高科学管理和服务水平，并与市供热监管和服务信息平台对接。第三章供热管理第二十条供热经营实行许可制度。供热经营企业应当具备下列条件：

（一）与经营规模相适应的资金和稳定安全的热源；

（二）与供热规模相适应且符合国家节能环保标准的供热设施、设备；

（三）固定的经营场所；

（四）有切实可行的经营方案和健全的管理制度；

（五）有相应从业资格的供热技术人员和安全管理人员；

（六）法律、法规规定的其他条件。

Ⅱ 吉林省供热最新规定

国家没有明确规定，但是有供暖的各省市都有相对应的地方性供暖条例中有规定。

以长春市为例：

根据《长春市城市供热管理条例》规定：

第三十二条 供热期内，居民热用户室内供热温度昼夜不得低于十八摄氏度。

检测居民室内温度时,应当以居民卧室、起居室(厅)或者其他部分的门进深二分之一处距地面一点四米高点为检测点进行检测。

非居民热用户室内的供热温度由供热经营企业与热用户在合同中约定。

第三十五条 居民热用户室内供热温度低于十八摄氏度的，供热经营企业应当退还相应的热费。

供热经营企业擅自推迟供热或者提前停热的，应当按日退还热费。

前两款属于热源生产企业责任的，供热经营企业应当先行将热费退还给热用户，再向热源生产企业追偿。

非居民热用户供热温度未达到合同约定标准的，供用热双方按合同约定或者法律规定承担相应违约责任。

(2)吉林供热条例扩展阅读：

其他各省市供暖温度规定：

1、吉林省

根据《吉林省城市供热条例》规定：

第十五条 供热期内，居民用户的室内温度昼夜不得低于摄氏18度；低于摄氏18度的，热经营企业应当退还相应热费。退费具体办法由市、州人民政府制定。

热经营企业应当按照国家有关规定，设定居民用户室内温度检测点，定期测查室内温度。

第十六条 热生产企业、热经营企业应当按照供用热合同保证供热，供热设施发生故障时，应当积极进行抢修，及时通知用户，并依据供用热合同对热经营企业或者用户予以赔偿。

2、沈阳市

根据《沈阳市城市供暖管理办法》规定：

第二十七条 供暖企业应按规定使用符合环保标准的洁净燃料，按照规定实行低温连续供暖，确保室内温度达到市政府规定的标准。

第二十八条 供暖企业供暖温度达不到规定标准或缩短供暖期限的，已按规定交纳采暖费的用户有权按照供暖合同追究供暖企业的违约责任。但由于用户擅自拆除、移动、改造、遮蔽供暖设施或损毁供暖设施造成供暖温度达不到规定标准的除外。

3、青岛市

根据《青岛市城市供热条例》规定：

第三十一条 采暖期为每年的十一月十六日至次年的四月五日（城阳区、黄岛区及各县级市人民政府可以适当调整采暖期）。采暖期内用户室内供热温度不得低于18℃。厨房内温度不得低于10℃。

供热单位应当在采暖期开始前五日进行试供热，做好调试、排气等工作。

从事生产经营活动对供热时间和供热温度另有要求的，由供用热双方协商确定。

Ⅲ 吉林省供暖温度标准是多少

吉林省供暖温度标准不得低于摄氏18度。

根据《吉林省城市供热条例》当中回的第十五条规答定，在供热期内，居民用户的室内温度昼夜不得低于摄氏18度，低于摄氏18度的，热经营企业应当退还相应热费。

退费具体办法由市、州人民政府制定。热经营企业应当按照国家有关规定，设定居民用户室内温度检测点，定期测查室内温度。

(3)吉林供热条例扩展阅读：

根据《吉林省城市供热条例》规定，在供热期间户不得有下列行为：

1、在供热期间用户不得擅自增挂暖气片。

2、在供热期间用户不得擅自增加水循环设施。

3、 在供热期间用户不得擅自排水放热。

4、在供热期间用户不得擅自改变热用途。

5、在供热期间用户不得阻碍热经营企业对供热设施进行维护、管理。