广东省消防管理处罚条例

⑴ 广东省实施《中华人民共和国消防法》办法(2022修订)

第一章总则第一条为了实施《中华人民共和国消防法》，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法适用于本省行政区域内的消防工作和相关应急救援工作。第三条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。第四条各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。

县级以上人民政府应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府消防救援机构负责实施；其他有关部门在各自的职责范围内，依法做好消防工作。第五条各级人民政府及其有关部门和社会团体、企业、事业等单位应当组织开展经常性的消防法律、法规和消防安全常识宣传教育，帮助公民掌握防火、灭火和逃生方法，增强公民的消防安全意识和消防法治观念。

报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体应当有针对性地开展消防宣传教育，常态化发布消防公益宣传信息。

每年十一月九日消防日和每年十一月消防宣传月期间，各级人民政府及有关部门应当依法组织开展消防安全常识普及、消防安全培训、消防演练等活动，增强自防自救能力。第二章消防安全责任第六条县级以上人民政府履行下列消防工作职责：

（一）贯彻执行消防法律法规和国家有关消防工作的方针政策，依法推进消防制度建设，建立健全并落实消防工作责任制；

（二）将消防工作纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，组织编制消防规划并将其纳入国土空间规划，保障消防工作与经济社会发展相适应；

（三）按照规定落实消防救援和消防监管工作经费，将消防业务、公共消防设施建设维护、火灾隐患治理、消防信息化、消防队（站）及装备建设等费用纳入年度财政预算；

（四）建立健全消防工作协调机制，及时明确新行业、新业态的消防安全监管职责，定期研究、统筹协调并及时解决消防工作中的重大问题；

（五）加强对农村消防工作的领导，推进城乡公共消防设施和消防水源建设；

（六）加强消防组织建设，按照规定建立专职消防队等多种形式的消防组织，并按照国家标准配备消防装备；

（七）建立常态化火灾隐患排查治理机制，组织消防安全检查，组织实施重大火灾隐患和区域性火灾隐患治理工作，实行重大火灾隐患挂牌督办制度；

（八）组织开展火灾风险评估，建立火灾风险数据库，及时向社会公布火灾风险评估结果；

（九）组织制定灭火救援应急预案，协调组织火灾扑救和应急救援工作，建立灭火救援应急反应处置和社会联动机制；

（十）组织开展经常性的消防宣传教育，提高全社会的消防安全意识；

（十一）法律法规以及国家和省有关规定明确的其他消防工作职责。

乡镇人民政府和街道办事处应当履行法律法规以及国家和省有关规定明确的消防工作职责，明确专门机构或者人员负责消防工作，保障消防工作所需经费，按照规定建立专职消防队、志愿消防队等消防组织；落实消防安全网格化管理措施，组织开展消防安全检查，每年组织开展综合应急演练，协助灭火救援、火灾事故调查和善后处理相关工作。

各级人民政府主要负责人是本行政区域消防工作的第一责任人，分管消防工作的负责人是本行政区域消防工作的主要责任人，其他负责人对分管范围内的消防工作负相应领导责任。第七条消防救援机构对本行政区域内的消防工作具体实施监督管理，依照法定职权和程序查处消防违法行为；组织指导社会消防力量建设；开展消防安全宣传教育；承担城乡综合性消防救援工作，统一组织和指挥火灾现场扑救，参加火灾以外的其他灾害事故的应急救援工作；承担法律法规以及国家和省有关规定明确的其他工作职责。

住房城乡建设主管部门依法履行建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查职能，依法查处职权范围内的消防违法行为；承担法律法规以及国家和省有关规定明确的其他消防工作职责。

公安机关依法查处职权范围内的消防违法行为；办理涉嫌消防安全犯罪的刑事案件；协助维护消防救援现场秩序和保护火灾事故现场；承担法律法规以及国家和省有关规定明确的其他消防工作职责。公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育，具体办法按照国务院公安部门的规定执行。

县级以上人民政府其他有关部门按照谁主管、谁负责的原则，在各自的职责范围内，依法做好相关行业、领域的消防工作。

⑵ 工厂消防，政府有权管理吗

第一条 为加强外商投资企业的消防安全管理，保障企业及员工的生命财产安全，根据国家有关消防法规，结合本省实际情况，制定本规定。

第二条凡在我省范围内设立的外商投资企业必须遵守我国的有关消防法律、法规和本规定。

第三条外商投资企业所在地的各级政府应认真履行《广东省各级政府安全生产领导职责》，对本辖区的消防安全工作实行统一领导，督促外商投资企业落实执行有关消防法规。

第四条各级公安消防监督机构负责对外商投资企业实施消防监督。公安消防监督人员有权在任何时间进入企业检查防火安全工作，并可要求有关管理人员出示有关防火安全工作的文件、资料，被检查企业应予配合。

第五条外商投资企业应按照国家有关消防法规及技术规范采取有效措施保障在其企业工作的员工人身和财产安全。

第六条外商投资企业应逐级建立防火安全责任制度。外商投资企业的防火安全责任是：
1、遵守国家有关消防法规和技术规范，建立健全本企业的防火安全责任制度；
2、组织实施逐级防火责任制和岗位防火责任制，落实和履行有关防火安全措施；
3、对员工进行防火安全教育、培训、组织和建立专职或义务消防队，并进行严格训练；
4、组织经常性的防火安全检查，改善消防安全条件，完善消防设施，及时制止、纠正违章行为，消灭火险隐患；
5、组织制定和实施员工灭火方案，保护火灾现场，协助公安消防监督机构调查火灾原因。

第七条外商投资企业法定代表人是本企业的防火责任人，全面负责本企业消防工作，并必须及时研究解决企业在防火安全工作中出现的需要自己决定的问题。法定代表人将企业交给他人承包经营的，承包经营者是该企业的防火责任人。企业法定代表人如委托行政管理人员作为防火责任人的，应有正式委托文书，并经县以上公安消防监督机构审核同意，受委托人必须履行防火职责。

第八条外商投资企业应有消防值班人员或当班生产的消防负责人，并设置相应的通讯报警设备。

第九条外商投资企业对新招用员工进行岗前培训应包括防火、灭火培训，使员工能掌握安全操作、火灾报警、灭火器使用及发生火灾时疏散逃生等消防基本知识。

第十条外商投资企业员工除应遵守国家消防法规外，还应履行所在企业规定的岗位防火责任制，正确执行企业制定的消防管理规章制度。

第十一条建设工程（包括新建、扩建、改建、内部装修、技术改造）防火设计应报当地公安消防监督机构审核。未通过防火审核的，不准施工。

第十二条多个企业合用同一栋建筑物的，应共同签订防火责任书并报当地公安消防监督机构审核，责任书应明确各自的防火责任，以及防火灭火协同方案。

第十三条租用现成或建筑物作为厂房或其他经营用途的企业，应将租赁合同、使用计划，以及该建筑物的消防设施和安全环境条件等资料报当地公安消防监督机构审核。

第十四条外商投资企业需要引进国外或港、澳、台地区防火、灭火器材和防爆设备，应事先将有关资料送所在地市（地级市）以上公安消防监督机构审查，凡不符合中国国家规定标准的，不得引进。

第十五条外商投资企业制订的消防安全规章制度须报所在地公安消防监督机构备案。

第十六条外商投资企业接到公安消防监督机构发给的《火险隐患整改通知书》，应按整改要求及时整改。

第十七条公安消防监督机构对随时可能发生火灾危险的外商投资企业可责令立即停产停业整改，并可采取相应措施保证执行。

第十八条对违反消防管理规定的外商投资企业及其员工，由县以上公安消防监督机构按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《广东省消防管理处罚规定》予以处罚，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第十九条香港、澳门、台湾同胞在我省投资开办的企业以及我省对外加工装配企业的消防管理，适用本规定。

第二十条本规定自1994年7月1日起施行

⑶ 广东省按摩场所条例违反第13条怎处理

罚款。根据查询广东省人民政府门户网站显示，广东省按摩场所条例违反第13条处1000元以上5000元以下罚款，《广东省按摩服务场所治安管理规定》第十三条按摩服务场所应当在营业大厅、按摩房内的显著位置悬挂场所结构图、消防安全疏散示意图和警示标志。

⑷ 广东省消防产品监督管理规定消防产品质量责任

广东省消防产品监督管理规定明确质量技术监督部门、工商行政管理部门对生产、流通领域的消防产品质量进行监督检查。同时，公安机关消防机构对使用领域的消防产品质量进行检查。生产者需对其生产的产品质量负责，保证其符合法律法规和标准要求。生产者需在省公安机关消防机构的消防产品流向信息系统中如实记录销售产品的信息，并对所填写内容的真实性负责。

销售者应保持消防产品质量，核对产品合格证明和其他标识，并在消防产品流向信息系统中如实记录销售产品的信息，同样对其填写内容的真实性负责。购买消防产品前，应查验产品合格证明和标识，选用合格产品并保存购买凭证。

设计单位在设计中涉及消防产品时，需注明规格、性能等技术指标，质量要求符合国家标准或行业标准。施工单位需按照工程设计文件、施工技术标准和消防产品技术标准，确保消防产品施工、安装质量，对不符合要求的消防产品不得施工、安装。工程监理单位应对消防产品质量及其施工、安装质量实施监督，并签字确认。对不合格或淘汰的消防产品，不得同意施工、安装。

消防产品质量检验机构应确保检验结果真实、准确，并对结果负责。维修保养单位需遵守国家和省有关消防产品维修的技术标准，具备规定的技术条件，使用符合标准要求的配件、灭火药剂。鼓励行业组织成立，制定行业规范，建立自律机制，维护行业诚信，履行消防产品质量责任。

县级以上公安机关消防机构、质量技术监督部门和工商行政管理部门应建立举报制度，公布举报电话和通信地址，接受涉及消防产品的违法行为举报。单位或个人发现违法行为，可向相关机构举报，机构应及时依法查处并告知举报者，无法告知的应在受理登记中注明。