节能减排政策法规

A. 节能减排措施相关法律

为了促进中央企业履行节能减排的社会责任，建设资源节约型和环境友好型企业，依据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》等法律法规，制定本办法。

本办法适用于国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）根据国务院授权履行出资人职责的国家出资企业。中央企业应当遵守国家节能减排法律法规，依法接受国家节能减排主管部门的监督管理，以及所在地县级以上地方人民政府节能减排主管部门的监督管理。

国资委负责指导监督中央企业落实节能减排工作，包括研究制定中央企业节能减排工作意见，指导监督节能减排组织管理、统计监测和考核奖惩体系的建立，建立健全节能减排考核奖惩制度，以及组织或参与对中央企业的监督检查，建立问责制度等。

国资委对中央企业实行分类监督管理，根据能源消耗及主要污染物排放情况，将中央企业划分为重点类、关注类和一般类。

中央企业应当制订节能减排工作专项规划，并建立健全节能减排组织管理体系，确保节能减排目标的实现。企业主要负责人对节能减排工作负主要领导责任，企业分管节能减排工作的负责人则负有分管领导责任。中央企业应建立和完善节能减排考核奖惩体系，确保节能减排责任的落实。

中央企业应当加强节能减排专业队伍建设，建立教育培训制度，提升企业节能减排水平。同时，应优化产业结构、产品结构和能源消费结构，淘汰落后生产技术、工艺和装备，推广应用节能减排新技术，提高能源综合利用效率。

中央企业新建和改扩建项目应当符合国家产业政策和节能环保标准，实行环境影响评价和节能评估审查制度。企业应当建立健全节能减排统计监测体系，加强节能减排计量、定额、统计等基础管理工作，确保统计数据的完整性和准确性。

国资委将节能减排工作纳入中央企业负责人经营业绩考核体系，实行分类考核，对节能减排成效突出的企业给予表彰和奖励。同时，对节能减排工作不力的企业和个人进行处罚。

生态补偿机制是以保护生态环境、促进人与自然和谐为目的的环境经济政策。它通过调整生态环境保护和建设相关各方之间的利益关系，综合运用行政和市场手段，促进生态保护和环境污染防治。生态补偿机制在河南和珠三角地区得到有效实施，有效地制约了地方cod的排放。

B. 国家对节能减排方面出台了哪些政策,文件,法律法规

国家对节能减排方面出台的政策、文件、法律法规有：

1. 政策与文件：

* 《中华人民共和国节能减排法》

* 《节能减排“十四五”规划》等相关政策和规划文件。这些文件明确了节能减排的目标、任务和实施措施，为推进节能减排工作提供了指导。

2. 法律法规：

* 在法律层面，修订了《节约能源法》和《环境保护法》等重要法律，这些法律对于节能减排工作提出了明确的要求和规定。例如，《节约能源法》鼓励采用节能技术和设备，对能源消耗进行严格管理。

* 除了综合性法律外，还有针对特定领域的法规，如《大气污染防治法》、《水污染防治法》等，这些法规在不同领域推动节能减排的具体实施。

3. 具体举措：

* 国家通过设立节能减排专项资金，鼓励企业进行节能减排技术改造。

* 实施能效标识制度，推广节能产品。

* 推广绿色能源，如风能、太阳能等可再生能源的使用，减少对化石燃料的依赖。

* 加强排放标准的制定和执行，严格控制工业排放和生活排放的污染物。

这些政策和法律法规的制定与实施，旨在推动全社会的节能减排工作，促进经济结构的绿色转型，保护生态环境，实现可持续发展。国家不断根据形势发展，对相关政策法规进行完善和调整，以更好地适应节能减排工作的需要。