建设法规的结论

A. 急求建设法规结课论文

西安建筑科技大学建设法规作业资料

实行建设监理制度是我国建设领域的一项重大改革，是我国对外开放、利用外资、国际交往日益扩大的结果。自1998年开始试点以来，取得了很大成绩，其在工程建设中地位日益提高，在控制工程质量、造价、工期的效果日益显著，现在正在逐步在各行业推广开来。

通过实行建设监理，使我国的建设工程管理体制开始向社会化、专业化、规范化的管理模式转变，在项目法人与承包商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方，在项目法人与承包商、项目法人与监理单位之间形成了以经济合同为纽带，以提高工程质量和建设水平为目的的相互制约、相互协作、相互促进的一种新的建设项目管理运行体制。同时众多监理单位的建立，多家建立单位参与同一项目的投标与监理，使建设工程管理也引入了竞争机制，为提高建设工程质量、节约投资、缩短工期创造了条件，建设监理制度正在逐步由摸索、借鉴阶段向完善、成熟阶段发展。但是由于我国的建设监理制度起步晚，旧的建设工程管理体制还在运行并对束缚着监理制度的发展，对建设工程监理制度与质量监督的关系模糊，关于工程建设监理的法规制度不完善，监督引导机制不健全，对工程监理的作用、意义和监理人员的条件理解片面等原因，使我国的工程建设监理还存在许多问题，还有一些需要改进和完善的地方。

一、提高对实施项目监理的重要性的认识

目前业主、施工单位和质量监督机构对实行工程监理的意义及其重要性缺乏认识，对监理的地位及与各方的关系认识模糊，业主认为监理人员是自己的雇员，必须为自己的利益服务，按自己的要求办，施工单位认为监理人员是业主利益的代表，是为业主服务与说话的，不把监理人员当作独立的第三方看待，质量监督机构又认为监理人员代替了自己的职能，因而忽视了对工程质量的监管，由于以上的模糊认识，使工程建设各方在关系的协调上不顺畅，监理人员的决定不能实施，监理人员的意见不能落实，监理效果不够理想，工程质量监督出现漏洞，当工程出现质量问题时，容易出现互相推委扯皮的现象。因此建设项目各方及质量监督机构必须认识到在我国过去的工程建设管理体制下，由于责、权、利不明确，投资失控、进度失控、质量失控的现象不断出现，造成了许多钓鱼工程、高投入低效益工程和只有开工、没有竣工的长尾巴工程，浪费了大量的建设资金，使建设项目丧失了许多发挥效益的好时机，造成了很大损失。通过十多年的监理实践，证明实施工程建设监理是降低工程造价、加快工程进度、提高工程质量、减少投资浪费的有效措施。

二、正确理解与明确业主与监理、承包商与监理的关系

业主与监理之间是通过工程建设监理合同建立起来的一种委托与被委托的关系，双方都要在合同约定的范围内行使各自的权力和义务。监理接受业主的委托对项目的实施进行监理，但监理不是业主在项目上的利益代表，监理必须依据工程建设监理合同、设计文件、有关规范、规定及相关法律对项目实施独立、科学、公正的监理，业主有权要求更换不称职的监理人员或解除监理合同，但不得干预和影响监理人员的正常工作，不得随意变更监理人员的指令。监理人员接受业主的委托，对项目的实施进行监督与管理，要对业主负责，监理的一切活动必须以监理合同和工程承包合同为依据，以实现三个控制为目的，以自己的名义独立进行，在业主与承包商之间要做到不偏不倚、独立、客观、公正。

监理与承包商都受聘于业主，二者之间没有任何合同或协议关系，也不得签署任何形式的合同或协议，不得参与承包商与工程建设有关的任何活动，他们只是在双方各自与业主签署的合同、设计文件、相关法律法规和规范约束下的监督与被监督、管理与被管理的关系，监理人员必须独立公正地行使监理权，认真维护业主与承包商的合法权益，承包商对监理人员的决定不能接受时，可以通过仲裁、申诉等方式解决。

三、要正确认识工程质量与工程建设各方的关系

一项工程项目的实施，要经过地质勘探、测量、设计、施工等多道程序，每一道程序都与工程建设质量有着密不可分的关系。把工程建设质量简单归结到设计、施工或监理任何一方的说法或结论都是片面的、不完整的。当一项工程立项以后，要从工程的勘探、测量、设计阶段抓起，直到工程建成投入使用、正常运行为止。在整个过程中，任何一个环节的疏忽，都可能造成工程质量的缺陷，甚至工程质量事故。因此，当工程出现质量事故后，要根据工程建设资料，认真分析产生事故的原因，找出责任方，以便追究其责任。

四、加大培训力度，严格培训措施，规范监理市场

建设工程监理是一项技术服务性的工作，对监理人员的知识结构、知识的广度、深度和监理人员的思想素质、道德修养都有着较高的要求，还要求监理人员具有一定实践经验、足够的管理知识，要掌握与工程建设相关的法律、法规知识，要理解国家的有关政策，要具有一定的经济方面的知识。建立监理人员持证上岗与注册制度是维护监理秩序、保证监理人员质量和监理工程质量的有效措施。我国目前持有监理培训证的人员有一万多人，从绝对数字上看人数不少，应该基本能够满足我国建设市场的需要，但是由于我国目前建设监理市场不健全，监督管理机制不完善，个人对监理工作的理解有偏差，监理单位与设计、施工、管理单位没有脱钩，许多持证的人员是各级领导干部或一些设计、施工、管理单位的骨干，有的甚至是单位的文秘、办公室工作人员等，他们有证但不能上岗监理，而另一些在岗的监理人员又无证，不具备监理资格。同时我们的培训工作有时又显得流于形式，没有严格的考试制度，许多人只报名，但不参加学习培训，应付了事，对我们的监理工作和监理队伍建设造成了不良影响，监理质量没有保证。

五、加强对监理人员的教育，维护监理人员的公正、客观、科学性

业主与监理人员是委托与被委托的合同关系，监理人员与承包商是监理与被监理的关系，监理要始终维持自己独立第三方的位置，既不为经济利益、为多揽工程而偏袒业主，也不收受承包商的任何礼品与贿赂，而做睁只眼、闭只眼、忽视工程质量的事，监理人员在施工现场，要对业主和承包商做到“不吃、不收、不要、不拿”，只有这样才能做到不手软、不嘴短，客观、公正地评价工程质量，维护自己的声誉，赢得双方的尊重，赢得客户。

监理单位要建立监理人员学习与培训制度，对监理人员进行业务技能培训、监理法规学习和思想道德教育，使监理人员有与监理工作相应的知识理论水平，有较强的责任感，有不怕苦、不怕累的精神，有良好的身体素质，有敢于承认错误的勇气，有敢于批评与自我批评的气魄，要敢于讲真话、讲实话，教育监理人员热爱监理工作，维护监理单位的形象。

B. 什么是公路建筑控制区

公路建筑控制区是指根据法律规定在公路两侧一定的范围内禁止修建建筑物和构筑物，原有的建筑物和构筑物不得扩建，需埋设管线、电缆及修建临时性工程设施的，应经交通主管部门批准，上述一定区域被称作公路建筑控制区。那么什么是公路建筑控制区的呢？以下中达咨询带来关于什么是公路建筑控制区的相关规定，相关内容供以参考。
一、公路控制区概念的界定
公路控制区的最早提出为1987年10月13日国务院发布的《中华人民共和国公路管理条例》（以下简称公路管理条例），该条例第三十条表述为：“在公路两侧修建永久性工程设施，其建筑物边缘与公路边沟外缘的间距为：国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米”。在其后的《中华人民共和国公路管理条例实施细则》第四十二条中作了相同相似的表述：“在公路两侧修建永久性构筑物或设施，其建筑设施边缘与公路边沟（坡脚、护坡道、坡顶、截水沟）外缘的最小间距必须符合《条例》的规定”。而真正使用“建筑控制区”概念的则是1997年7月3日全国人大常委会通过的《中华人民共和国公路法》（以下简称公路法），该法第五十六条规定：“除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物，.........”。自此以后，公路控制区在各省、自治区、直辖市的地方性法规和政府规章中广泛使用，成为路政管理行政执法的专业术语。
从以上法律法规的规定可以得出结论：公路控制区是指公路两侧边沟外缘以外的禁止修建建筑物和地面构筑物的区域。
二、公路控制区系划定设立，具有原则性和灵活性
根据《公路法》第五十六条第二款“前款规定的建设控制区的范围，由县级以上地方人民政府按照保障公路运行安全和节约用地的原则，依照国务院的规定划定”的规定，公路控制区系划定设立，具有以下特征：
第一、公路控制区的范围划定系具有职权的县级以上人民政府行使，职权范围依国务院规定。
第二、公路控制区的范围划定按照保障公路运行安全和节约用地的原则。
第三、公路控制区的范围划定以建成公路为前提，即先有公路后有控制区。
由此，我们可以看到，公路控制区范围的划定具有原则性，即同一行政区域内相同类别公路两侧的建筑控制区范围是相同的；同时又具有灵活性，即不同行政区域内相同类别的公路两侧的建筑控制区范围可以不同。这些主要是由于划定的主体不同，各地的情况不同。但是，所有公路控制区划定有一个共同点，那就是公路管理条例所规定的各种类别的公路控制区均不应少于法定标准，即保底不封顶。
三、公路控制区的土地权属性质不变，并非实际征用地
公路控制区有别于公路用地。公路用地是指公路两侧边沟（或者截水沟）及边沟（或者截水沟）以外不少于一米范围的土地。公路用地属于国家建设用地，公路建设之前应先行征为国有，国有化后再进行建设，这是土地管理法中的明确要求。而公路控制区顾名思义即公路两侧对建筑物和构筑物建设进行控制管理以保障出行安全和公路畅通的区域，对地上物实施控制，对所属土地性质未加限制。
公路控制区土地权属性质不变，基于三种认识：一是现行法律并无明文规定应将其征为国有；二是国家没有必要用巨额资金征为国有予以闲置；三是土地权属性质不变有利于发挥土地的最大效益，农民仍可以种庄稼、搞养殖等。
但是，公路控制区范围内行为和权利是受限制的，表现为永久性建筑物禁止建设，已有建筑物的翻建、改建、扩建受限，且有随时被责令拆除的风险，这是法律对公共利益和个人利益冲突时价值评判的结果。
基于此，政府及其主管部门对公路的行使权利主要是基于对公路本身的所有权和对公路控制区的管理权，对公路控制区的管理权表现为已有建筑物的拆除、待建建筑物和其它设施的审批等。
四、公路控制区为公路拓宽预留土地和公路通行安全而设立
公路控制区的设立主要基于两个目的：
一是为将来公路扩宽、公路升级预留土地。随着经济的发展和社会进步，人们对公路的需求越来越迫切，国家的投资远不能达到新建公路的需要，只能在现有公路的基础上进行扩建和改造，这就是国家设立公路控制区的基本出发点。设立公路控制区，可以减少国家扩宽公路时房屋拆迁和各类公共设施迁移的投入，减轻政策性处理的难度，便于土地的征用和工程的顺利进行。
二是切实保障公路通行安全。快速、便捷、安全、舒适是公路运输的根本目标，而设立公路控制区有助于克服公路街道化、公路市场化，减少视线障碍，提高运输效率，避免殃及无辜。开阔的视野加上美化的沿线环境，给人以舒适感，符合现代人的追求。
五、公路控制区内建筑物的法律定性
关于公路控制区的法律规定始于国务院1987年10月13日发布1988年1月1日实施的公路管理条例，但是，由于之前无此规定，公路两侧的建筑物是客观存在的，对这些已有建筑物以及之后建设的建筑物如何定性则是对公路控制区管理必须解决的首要问题。为此，地方各级人民政府为贯彻实施法律法规和加强路政管理均以规范性文件的形式对此作出了规定。
以河南省为例，该省人民政府于1992年7月23日发布了关于加强公路路政管理的通告，以公路管理条例实施日和通告发布之日为时间点，对公路控制区内的建筑物作出了法律定性：一是1988年1月1日前经批准的建筑物为合法建筑，但不得改建、扩建和重建。二是1988年1月1日至1992年7月23日止经批准的建筑物，视为临时建筑，要限期搬迁出公路控制区。三是未经批准的建筑物均为违章建筑。
省辖市人民政府为贯彻落实省政府通告精神，制定了实施意见，规定1988年1月1日至1992年7月23日止，虽经批准的建筑物，仍视为违章建筑，要求限期拆除。1998年4月13日、1999年9月17日、2004年5月7日又数次发出通告、通知，要求公路控制区内的建筑物限期拆除。
需要说明的是，省市政府对1988年1月1日至1992年7月23日止这一时间段内经批准的建筑物定性不同，省政府规定为临时建筑，市政府规定为违章建筑，但有一点应该是明确的，那就是省市政府为贯彻落实国务院公路管理条例在职权范围内制定规范性文件是合法有效的，上级政府对下级政府的行政行为有变更，撤销的权利，下级政府负有执行上级政府决定、命令、通告、通知的义务。
六、公路控制区内建筑物拆迁的法律适用
1.公路控制区内建筑物拆迁应以公路法、公路管理条例等法律法规为依据，对位于公路控制区内的建筑物行使行政管理权。
2、土地征用不是公路控制区内建筑物拆迁的前置程序，土地管理法等法律法规的适用没有必要。
3、省市政府规范性文件对已有建筑物的法律定性，是对公路法律法规的贯彻落实，在职权范围内行使职权的行为具有合法性。下级政府执行上级政府的通知、通告属于依法履行职责，合法正当。
4、对合法建筑的拆除应以该建筑物的实际价值，参照国家建设征用土地上附着物补偿标准进行补偿；对非法建筑的拆除不予补偿。
5、公路控制区内建筑物的拆迁补偿安置可以协商解决，基于双方自愿的补偿安置协议效力应予以确认。

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C. 法律与生活的论文，求大佬帮助

法律与生活

法律是人类社会的一项基本制度，它为人们的生活提供了必要的保障和规范。法律与生活密不可分，两者相互影响、相互作用。本文将从法律的角度探讨法律与生活的关系，以及如何使法律更好地服务于人民生活。

一、法律对生活的保障

法律为人们的生活提供了必要的保障，它规定了社会秩序、经济秩序、文化秩序等各方面的规则和标准，为人们的生活提供了有力的保障。法律的保障主要体现在以下几个方面：

1. 维护社会秩序。法律规定了人们的行为准则，保障了社会的正常秩序。例如，法律规定了人们不得违反他人的合法权益，不得破坏公共秩序等。

2. 保护个人权益。法律规定了人们的个人权益，保障了人们的生命、财产、名誉、尊严等方面的权益。例如，法律规定了人们有权获得公正的审判、有权自由选择职业等。

3. 维护经济秩序。法律规定了经济活动的规则和标准，保障了经济秩序的正常运转。例如，法律规定了市场经济的基本原则、禁止垄断行为等。

4. 保障文化秩序。法律规定了文化活动的规则和标准，保障了文化秩序的正常发展。例如，法律规定了文化产业的基本原则、保护知识产权等。

二、法律与生活的互动

法律与生活密不可分，它们之间存在着相互影响、相互作用的关系。一方面，法律受到生活的影响，法律的制定和修改需要考虑到社会发展和人民生活的需要；另一方面，法律对生活也产生着深刻的影响，它影响着人们的行为准则、价值观念和生活方式。

1. 法律受到生活的影响

法律的制定和修改需要考虑到社会发展和人民生活的需要。随着社会的不断发展，人民的生活水平和文化素质不断提高，法律的制定和修改也需要适应社会发展的要求。例如，随着网络技术的发展，法律也需要不断完善网络安全等相关法律法规。

2. 法律对生活产生深刻影响

法律对生活产生着深刻的影响，它影响着人们的行为准则、价值观念和生活方式。例如，法律规定了人们不得破坏公共秩序，这就影响了人们的行为准则；法律规定了人们有权获得公正的审判，这就影响了人们的价值观念和生活方式。

三、如何使法律更好地服务于人民生活

法律的制定和执行需要考虑到人民生活的需要，使法律更好地服务于人民生活。具体而言，可以从以下几个方面入手：

1. 完善法律制度。随着社会的不断发展，法律制度也需要不断完善。例如，需要加强对新兴产业和新型犯罪的法律规定和制度建设，完善社会保障制度等。

2. 加强法律宣传和教育。法律宣传和教育是提高人民法律意识和法治观念的重要途径。需要通过多种形式加强法律宣传和教育，提高人民的法律素养。

3. 加强法律执行力度。法律的执行是保障人民权益的重要保障。需要加强法律执行力度，确保法律得到有效执行。

4. 推动司法改革。司法改革是推进法治建设的重要手段。需要加强司法改革，提高司法公正性和效率。

结论

法律与生活密不可分，它们之间相互影响、相互作用。法律为人们的生活提供了必要的保障和规范，但也需要不断完善和发展，使其更好地服务于人民生活。我们应该加强法律宣传和教育，提高人民的法律素养，加强法律执行力度，推动司法改革，共同推进法治建设，为人民的幸福生活提供更好的保障。

D. 安置房建设规定有哪些

安置房建设规定有哪些？安置房是指被拆迁人或拆迁人指定的安置人在规定的时间内，以货币补偿或提供临时安置的方式，购买或租赁的房屋。对于安置房的建设，国家和地方均有相关规定。下面就来详细介绍下。1. 选址根据《城市规划法》规定，安置房的选址应该在城市规划区范围内。在选择安置房时，应该优先选择交通便利、环境优美、配套完善的地方，同时还要考虑到安置房的安全问题。2. 规划在规划安置房的时候，应该结合周边环境、交通状况等因素，合理规划安置区的规模和结构。同时，还需要考虑安置房的使用性质和功能，确保安置区的使用功能符合当地居民的居住需求。3. 建设对于安置区的建设，应该按照城市总体规划和相关法律法规的要求进行，其中，建设主体应该按照要求具备相应的资质和能力，同时还应该注重环保和节能措施。4. 验收建设完成后，应该进行验收，确保建设质量符合国家标准和规定。同时要加强对施工质量的监督和管理，确保工程质量和安全。5. 移交当建设完成后移交给被拆迁户时，应当办理移交手续。交付前，应当对房屋进行全面验收，并根据验收结果，及时办理移交事宜。6. 管理拆迁安置工作是政府的一项重要工作，需要政府相关部门对安置房进行管理和运营。政府相关部门应该加强对安置房的管理，确保其安全、稳定和有序，并为安置户提供必要的居住条件。7. 法律责任政府相关部门应当加强对安置户的管理，及时发现和处理安全、质量等问题，并依法追究其法律责任。同时加强宣传教育，提高公众对安置政策的认识和理解。8. 结论通过对安置房建设的相关规定以及管理措施的落实，能够更好地保障安置房质量和安全，为居民们提供更加优质的居住环境，同时也能够更好地服务于当地居民，让安置房成为当地居民生活不可或缺的一部分。
法律依据安置房建设规定有哪些？安置房是指国家或地方政府对被征地农民或其他被拆迁居民进行安置而建造的住房。安置房的建设规定有哪些，对于维护社会稳定，保证安置房的使用效果，有着重要的意义。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定，安置房的建设和管理应当遵守以下规定：1. 选址和拆迁安置地点的选择，应当符合国家或者地方的有关规定。2. 土地使用权出让和转让时，应当遵循公平、公正的原则，不得侵害被拆迁人的合法权益。3. 建设安置房应当符合当地政府规定的规划要求和相关技术标准。4. 建设单位或者个人应当按照规定对安置房进行验收，保证验收合格后再交付使用。5. 建设过程应当尊重安置房的主人的意愿，不得强迫或者变相强制安置房使用。

E. 建筑工程装饰装修管理规定是什么

国家出台建筑工程装饰装修管理规定

对此，国家为了规范建筑工程装饰装修活动，特别出台了建筑工程装饰装修管理规定，下面让我们跟随小编的这篇文章来具体了解下规定的相关内容。 建筑工程装饰装修管理规定 第一章 总 则 第一条 为了加强对建筑装饰装修的管理，促进建筑装饰装修业的发展，保障建筑装饰装修活动当事人的合法权益，确保公共安全，制订本规定。 第二条 凡新建、扩建、改建工程和对原有房屋等建筑物、构筑物进行装饰装修的，均适用本规定。 具有文物保护价值的建筑、古建筑的装饰装修，依照有关规定执行。 本规定所称的建筑装饰装修，是指为使建筑物、构筑物内、外空间达到一定的环境质量要求，使用装饰装修材料，对建筑物、构筑物外表和内部进行修饰处理的工程建筑活动。 本规定所称原有房屋，是指已取得房屋所有权证书并己投入使用的各类房屋。 第三条 房屋所有权人、使用人、建筑装饰装修设计单位、施工单位、质量安全监督单位、建设监理单位、房屋安全鉴定单位等，均应当遵守本规定。 第四条 建筑装饰装修应当做到安全适用、优化环境、经济合理，并符合城市规划、消防、供电、环保等有关规定和标准。 第五条 国务院建设行政主管部门归口管理全国的建筑装饰装修工作。 县级以上地方人民政府建设行政主管部门归口管理本行政区域内的建筑装饰装修工作。 第二章 建筑装饰装修工程的报建与许可 第六条 新建建设项目的装饰装修工程与主体建筑共同发包的，执行建设部《工程建设报建管理办法》。 独立发包的大中型建设项目的装饰装修工程，工艺要求高、工程量大的装饰装修工程，可参照执行建设部《工程建设报建管理办法》。 第七条 原有房屋的使用人装饰装修房屋，应征得房屋所有权人同意，并签订协议。协议中应明确装饰装修后的修缮、拆迁和补偿等内容。 第八条 原有房屋装饰装修时，凡涉及拆改主体结构和明显加大荷载的，应当按照下列办法办理： （一）房屋所有权人、使用人必须向房屋所在地的房地产行政主管部门提出申请，并由房屋安全鉴定单位对装饰装修方案的使用安全进行审定。房地产行政主管部门应当自受理房屋装饰装修申请之日起20日内决定是否予以批准。 （二）房屋装饰装修申请人持批准书向建设行政主管部门办理报建手续，并领取施工许可证。 第九条 建设单位按照工程建设质量安全监督管理的有关规定，到工程所在地的质量安全监督部门办理建筑装饰装修工程质量安全监督手续。 第十条 对于未办理报建和质量安全监督手续的装饰装修工程，有关主管部门不得为建设单位办理招标投标手续和发放施工许可证；设计、施工单位不得承接该装饰装修工程的设计和施工。 第三章 建筑装饰装修工程的发包与承包 第十一条 凡从事建筑装饰装修的企业，必须经建设行政主管部门进行资质审查，并取得资质证书后，方可在资质证书规定的范围内承包工程。建设单位不得将建筑装饰装修工程发包给无资质证书或不具备相应资质条件的企业。 第十二条 建筑装饰装修工程与主体建筑工程共同发包时，由具备相应资质条件的建筑施工企业承包。独立发包的大中型建设项目的装饰装修或工艺要求高、工程量大的装饰装修工程，由具备相应资质条件的建筑装饰装修企业承包。 第十三条 下列大中型装饰装修工程应当采取公开招标或邀请招标的方式发包： （一）政府投资的工程； （二）行政、事业单位投资的工程； （三）国有企业投资的工程； （四）国有企业控股的企业投资的工程； （五）法律、法规规定的其他工程。 前款规定范围内不宜公开招标或邀请招标的军事设施工程、保密设施工程、特殊专业等工程，可以采取议标或直接发包。 前两款规定以外的其他装饰装修工程的发包方式，由建设单位或房屋所有权人、房屋使用人自行确定。 第十四条 从事建筑装饰装修工程的发包、承包双方，应当按照统一的建筑装饰装修工程施工合同示范文本签订合同。 第十五条 发包方不得损害承包方的利益，强迫承包方购入合同约定之外的装饰装修材料和设备。 第四章 建筑装饰装修工程的质量与安全 第十六条 建设单位及设计、施工单位必须按照基本建设管理程序办事，严格执行建筑装饰装修的质量检验评定标准、施工安全技术规范及 第十七条 建筑装饰装修设计、施工单位必须按照有关规定承接装饰装修设计和施工任务。 建筑装饰装修企业必须按照图纸施工，不得擅自改变设计图纸。 第十八条 原有房屋装饰装修需要拆改结构时，装饰装修设计必须保证房屋的整体性、抗震性和结构的安全。 整栋危险房屋不得装饰装修。 对严重损坏和有险情的房屋，应当先修缮加固，达到居住和使用安全条件后，方可进行装饰装修。 第十九条 建筑装饰装修设计、施工和材料使用，必须严格遵守建筑装饰装修防火规范。完成装饰装修施工图纸设计后，建设单位必须持《施工许可证》和施工设计图纸，报公安消防部门进行消防安全核准。 第二十条 建筑装饰装修企业必须采取措施，控制施工现场的各种粉尘、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害，保护人们的正常生活、工作和人身安全。 第二十一条 质量安全监督机构应当按照有关标准，对建筑装饰装修工程进行质量和安全监督。 建筑装饰装修工程竣工后，必须经质量监督机构认证合格，否则不予验收。 第二十二条 实行初装饰的住宅工程，要严格按照建设部颁发的《住宅工程初装饰竣工验收办法》，验收评定。 第二十三条 建筑装饰装修工程发生重大事故的，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门会同有关部门调查处理。 第五章 法律责任 第二十四条 建筑装饰装修工程发包方违反本规定有关条款，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其授权的部门给予警告、通报批评、限期改正、责令停止施工的处罚，并可处以装饰装修工程造价3％以下的罚款；因责令停止施工而造成的经济损失，由发包方承担。 （一）未按照规定进行报建的； （二）该招标的工程未按照规定进行招标的； （三）未按照规定办理质量监督手续的； （四）发包给无资质证书的或承包任务与资质证书等级不符的企业的； （五）使用未验收工程的。 第二十五条 建筑装饰装修工程承包方违反本规定有关条款，有下列行为之一的，由县级以上人民政府建设行政主管部门给予警告、通报批评、停止施工、停业整顿、降低资质、吊销资质证书、没收非法所得的处罚，并可处以装饰装修工程造价3％以下的罚款： （一）未取得建筑装饰装修资质证书而进行建筑装饰装修设计、施工的； （二）擅自超越资质证书许可范围承包工程的； （三）未按设计方案进行施工的； （四）拒绝接受质量安全监督机构监督检查、验收的； （五）将不合格的材料、设备用于建筑装饰装修工程的； （六）破坏环境、危及人身安全的； （七）出卖、转让、出借、涂改、复制、伪造资质证书的。 第二十六条 对未按规定申请批准、未进行房屋安全性能鉴定、擅自拆改房屋结构或明显加大荷载，对原有房屋进行装饰装修的，由房地产行政主宇航局部门或有关部门责令修复或赔偿，并给予行政处罚。 第二十七条 房屋安全鉴定单位工作人员不如实对装饰装修方案的使用安全性能出具结论的，由其所在单位或行政主管部门给予行政处分。 第二十八条 房屋所有权人或使用人因装饰装修损坏毗连房屋的，应负责修复或赔偿。 第二十九条 因装饰装修原有房屋发生纠纷的，当事人可以向房屋所在地的房地产行政主管部门申请调解或者向人民法院起诉。 第三十条 有本规定第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条所列行为，情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

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F. 中华人民共和国关于商品房住宅工程质量分户验收法律最新规定

最新法规：《关于做好住宅工程质量分户验收工作的通知》（建质[2009]291号）是由中华人民共和国住房和城乡建设部于2009年12月22日颁发。目的是为进一步加强住宅工程质量管理，落实住宅工程参建各方主体质量责任，提高住宅工程质量水平。
正文如下：
各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委及有关部门，新疆生产建设兵团建设局：
为进一步加强住宅工程质量管理，落实住宅工程参建各方主体质量责任，提高住宅工程质量水平，现就做好住宅工程质量分户验收工作通知如下：

一、高度重视分户验收工作

住宅工程质量分户验收（以下简称分户验收），是指建设单位组织施工、监理等单位，在住宅工程各检验批、分项、分部工程验收合格的基础上，在住宅工程竣工验收前，依据国家有关工程质量验收标准，对每户住宅及相关公共部位的观感质量和使用功能等进行检查验收，并出具验收合格证明的活动。

住宅工程涉及千家万户，住宅工程质量的好坏直接关系到广大人民群众的切身利益。各地住房城乡建设主管部门要进一步增强做好分户验收工作的紧迫感和使命感，把全面开展住宅工程质量分户验收工作提高到实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度来认识，明确要求，制定措施，加强监管，切实把这项工作摆到重要的议事日程，抓紧抓好。

二、分户验收内容

分户验收内容主要包括：

（一）地面、墙面和顶棚质量；

（二）门窗质量；

（三）栏杆、护栏质量；

（四）防水工程质量；

（五）室内主要空间尺寸；

（六）给水排水系统安装质量；

（七）室内电气工程安装质量；

（八）建筑节能和采暖工程质量；

（九）有关合同中规定的其他内容。

三、分户验收依据

分户验收依据为国家现行有关工程建设标准，主要包括住宅建筑规范、混凝土结构工程施工质量验收、砌体工程施工质量验收、建筑装饰装修工程施工质量验收、建筑地面工程施工质量验收、建筑给水排水及采暖工程施工质量验收、建筑电气工程施工质量验收、建筑节能工程施工质量验收、智能建筑工程质量验收、屋面工程质量验收、地下防水工程质量验收等标准规范，以及经审查合格的施工图设计文件。

四、分户验收程序

分户验收应当按照以下程序进行：

（一）根据分户验收的内容和住宅工程的具体情况确定检查部位、数量；

（二）按照国家现行有关标准规定的方法，以及分户验收的内容适时进行检查；

（三）每户住宅和规定的公共部位验收完毕，应填写《住宅工程质量分户验收表》（见附件），建设单位和施工单位项目负责人、监理单位项目总监理工程师分别签字；

（四）分户验收合格后，建设单位必须按户出具《住宅工程质量分户验收表》，并作为《住宅质量保证书》的附件，一同交给住户。

分户验收不合格，不能进行住宅工程整体竣工验收。同时，住宅工程整体竣工验收前，施工单位应制作工程标牌，将工程名称、竣工日期和建设、勘察、设计、施工、监理单位全称镶嵌在该建筑工程外墙的显著部位。

五、分户验收的组织实施

分户验收由施工单位提出申请，建设单位组织实施，施工单位项目负责人、监理单位项目总监理工程师及相关质量、技术人员参加，对所涉及的部位、数量按分户验收内容进行检查验收。已经预选物业公司的项目，物业公司应当派人参加分户验收。

建设、施工、监理等单位应严格履行分户验收职责，对分户验收的结论进行签认，不得简化分户验收程序。对于经检查不符合要求的，施工单位应及时进行返修，监理单位负责复查。返修完成后重新组织分户验收。

工程质量监督机构要加强对分户验收工作的监督检查，发现问题及时监督有关方面认真整改，确保分户验收工作质量。对在分户验收中弄虚作假、降低标准或将不合格工程按合格工程验收的，依法对有关单位和责任人进行处罚，并纳入不良行为记录。

六、加强对分户验收工作的领导

各地住房城乡建设主管部门应结合本地实际，制定分户验收实施细则或管理办法，明确提高住宅工程质量的工作目标和任务，突出重点和关键环节，尤其在保障性住房中应全面推行分户验收制度，把分户验收工作落到实处，确保住宅工程结构安全和使用功能质量，促进提高住宅工程质量总体水平。

附件：住宅工程质量分户验收表

中华人民共和国住房和城乡建设部

二○○九年十二月二十二日