论经济特区法规的效力等级

❶ 法的效力等级

法律分析：法的效力等级一般规则如下：

第一，不同位阶（制定主体不同）。（1）一般原则：位阶原则，即上位法优于下位法（冲突时）；（2）特例：自治条例和单行条例可变通；特别行政区法律在特区范围内适用。第二，同一位阶（制定主体为同一个或同一层级）。特别法优于一般法；新法优于旧法；两者冲突时：制定机关决定（全人常、国务院）。

法律依据：《中华人民共和国立法法》

第八十七条 宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。

第八十八条 法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。 行政法规的效力高于地方性法规、规章。

第八十九条 地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。 省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的设区的市、自治州的人民政府制定的规章。

第九十条 自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本自治地方适用自治条例和单行条例的规定。 经济特区法规根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本经济特区适用经济特区法规的规定。

第九十一条 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。

第九十二条 同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。

第九十四条 法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。 行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。

第九十五条 地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：（一）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；（二）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决；（三）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。 根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。

❷ 我国各种法律渊源形式的效力等级是什么

根据我国法律体系的安排，各种法律渊源形式的效力等级分明，具体如下：
1. 宪法居于法律体系中的最高地位，其法律效力无可比拟，高于一切法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章以及其他任何规范性文件。
2. 法律次之，其效力高于行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章等。
3. 行政法规的法律地位低于法律，但高于部门规章、地方性法规、地方政府规章等。
4. 部门规章与地方政府规章在各自的权限范围内具有同等法律效力，但不得与法律、行政法规、地方性法规相抵触。
5. 地方性法规的效力在省级政府规章之上，但在法律和行政法规之下。
6. 省级政府规章的效力高于较大的市地方性法规和较大的市政府规章。
7. 较大的市地方性法规的效力高于较大的市政府规章。
8. 特殊法规，如省级经济特区法规，在经济特区范围内具有高于较大市经济特区法规的效力。
9. 民族自治区的自治条例和单行条例在自治区内具有高于民族自治州、自治县的自治条例和单行条例的效力。
在特定情况下，某些法律文件之间不具有明确的效力高低之分，例如：
1. 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等法律效力。
2. 部门规章与地方性法规、经济特区法规、民族自治条例和单行条例之间具有同等法律效力。
3. 省级政府规章与较大的市地方性法规之间在省级政府规章适用的区域内具有同等法律效力。
综上所述，我国法律的效力等级可以概括为：宪法至上，法律次之，行政法规、地方性法规、地方政府规章、部门规章及地方政府规章依次排列，各自在规定的范围内发挥效用。

❸ 根据法律法规的效力等级和内容重要程度

1 宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。
2 法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。
3 地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章，省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。
4 自治条例和单行条例的优先适用效力，经济特区法规的优先适用效力。自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本自治地方适用自治条例和单行条例的规定：经济特区法规根据授芹洞权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本经济特区适用经济特区法规的规定。
5 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。
6 特别规定优于一般规定、新的规定优于旧的规定的原则：同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。
7 法的溯及力：法的溯及力是关于法是否有溯及既往的效力的问题，即法对它生效前所发生的事件和行为是否适用的问题，如果适用，就是有溯及力，如果不适用，就是没有溯及力。《立法法》规定法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。
作为一项法制原则，法是不具有溯及既往的效力的。无论是法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例还是规章，不论其效力等级是高还是低，都没有溯及既往的效力。但是，没有无例外的原则。对于法不溯及既往这项原则来说，如果法律的规定是减轻行为人的责任或增加公民的权利，也可以具有溯及力。
8 法律之间、行政法规之间新的一般规定与旧的特别规定的冲突的解决：立法法第85条规定：“法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。”
9 地方性法规、规章之间不一致时的裁决机关：立法法第86条规定：“地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：(一)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；(二)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决；(三)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。根据授权制定的法规与法律规定不一致，燃悔不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。”
规范性法律文件的规范化、系统化及其法的分类

关于法的分类，根据不同的标准，可以对法作不同的分类。事实上，法的渊源、法律部门等也是从一定角度对法所作的分类．法的历史类型也属于对法的一种分类。但通常所讲的法的分类是指法的一般分类。法的一般分类是世界各国都基本适用的一种法的分类。主要有以下几种：
1、国内法与国际法。按照法的创制与适用主体的不同，法可以分为国内法与国际法。国内法是由特定国家创制并适用于该国主权管辖范围内的法，包括宪法、民法、诉讼法等。国内法的主体一般为公民、社会组织和国家机关，国家只能在特定的法律关系中成为主体。国际法是指在国际交往中，由不同的主权国家通过协议制定或公认的适用于国家之间的法。国际法的主体一般是国家，在一定条件下或一定范围内，类似国家的政治实体以及由一定国家参加和组成的国际组织也可以成为国际法的主体。
2、根本法与普通法。按照法的效力、内容和制定程序的不同，法可以分为根本法与普通法。根本法是宪法的别称，它规定了国家基本的政治制度和社会制度、公民的基本权利和义务、国家机关的设置和职权等内容，在一个国家中占据最高的法律地位。普通法是指宪法以外的其他法，它规定国家的某项制度或调整某一方面的社会关系。在制定和修改程序上，根本法比普通法更为严格。需要注意的是，这里的 “普通法”与英美法系中所讲的“普通法”不是同一个概念。
3、一般法与特别法。按照法的效力范围的不同，法可以分为一般法与特别法。一般法是指在一国范围内，对一般的人和事有效的法。特别法是指在一国的特定地区、特定期间或对特定事件、特定公民有效的法，如戒严法、兵役法、教师法等。一般情况下，在同一领域，法律适用毒循特别法优于一般法的原则。
4、实体法与程序法。按照法规定的具体内容的不同，法可以分为实体法与程序法。实体法是规定主要权利和义务(或职权和职责)的法，如民法、刑法、行政法等。程序法是指为保障权利和义务的实现而规定的程序的法，如民事诉讼法、刑事诉讼法等。当然，这种划分并不是绝对的，实体法中也可能有一些程序内容。实体法与程序法有着密切的关系，实体法是主要的，一般称为主法；程序法保障实体法的实现，称为辅助法。但这并不意味着程序法不重要，程序法表明决定的形成必须经过法律所设定的步骤，并且向所有参加者开放，当事人有表达意见的机会．井将参加者、实施者的不同意愿和要求组织、整合为一个结果；这是基本的人权保护机制。人们可以通过法律程序对法律现象给予评判，实现形式正义，因而程序法具有独立的价值。
5、成文法与不成文法。按照法的创制和表达形式的不同，法可以分为成文法与不成文法。成文法是指由特定国家机关制定和公布，以文字形式表现的法，故又称制定法。不成文法是指由国家认可的不具有文字表现形式的法。不成文法主要为习惯法。随着法的发展，成文法日益增多，已成为法的主要组成部分，而不成文法则逐渐减少。

❹ 我国各种法律渊源形式的效力等级是什么

根据法律制定机关的不同，我国法律、法规、规章等存在效力等级的问题，具体分为“有高低之分”和“无高低之分”两种：
（一）有高低之分的情形（详见《立法法》第65～66条、第78～80条、第88条）
1、宪法具有最高的法律效力，其效力高于法律、行政法规、部门规章、省级地方性法规、省级政府规章、较大的市地方性法规、较大的市政府规章。
2、法律的效力高于行政法规、部门规章、省级地方性法规、省级政府规章、较大的市地方性法规、较大的市政府规章。
3、行政法规的效力高于部门规章、省级地方性法规、省级政府规章、较大的市地方性法规、较大的市政府规章。
4、省级地方性法规的效力高于省级政府规章、较大的市地方性法规、较大的市政府规章。
5、省级政府规章的效力高于较大的市政府规章。
6、较大的市地方性法规的效力高于较大的市政府规章。
7、省级经济特区法规的效力高于较大的市经济特区法规。
8、民族自治区自治条例和单行条例的效力高于民族自治州、自治县的自治条例和单行条例；民族自治州自治条例和单行条例的效力高于民族自治县的自治条例和单行条例。
（二）无高低之分的情形（详见《立法法》第81～82条、第86条）
1、部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等法律效力，在各自的权限范围内施行，他们之间没有效力高低之分。
2、部门规章与地方性法规、经济特区法规、民族自治条例和单行条例具有同等法律效力，他们之间没有效力高低之分。
3、省级政府规章与本行政区域内较大的市地方性法规之间具有同等法律效力，他们之间没有效力高低之分。
根据上述规定，可以绘制我国法律的效力等级图如下：

宪法
↓
法 律
（包括相应的法律解释）
↓
行政法规
（包括相应的法律解释）
↓ ↓
部门规章
（包括对规章的解释）省级地方性法规
（包括对地方性法规的解释、经济特区法规、民族自治区自治条例和单行条例）
↓ ↓ ↓
省级政府规章
（包括对法规的解释和经济特区法规）民族自治州
自治条例和单行条例
（包括对条例的解释）
↓ ↓ ↓
较大的市政府规章
（包括对规章的解释）民族自治县
自治条例和单行条例
（包括对条例的解释）

❺ 2019初级会计职称《经济法基础》入门基础：法律效力及其适用规则

【 #会计职称考试# 导语】2019年初级会计职称备考即将开始， 考 网为了让考生更好掌握知识点特发布“2019年初级会计职称《经济法基础》入门基础：法律效力等级及其适用规则”本文为考生提供第一章总论考点内容，希望考生提前预习，为2019年打下牢固的基础。

法律效力等级及其适用规则

1、上位法优于下位法

宪法至上原则

法律高于法规原则

法规高于规章原则

行政法规高于地方性法规原则。

2、特别法优于一般法(同一机关制定)例如：教育法和高等教育法

3、新法优于旧法

4、自治条例、单行条例、经济特区法规的变通规定优先

5、新的一般规定与旧的特殊规定不一致

(1)法律：全国*常委会裁决

(2)行政法规：国务院裁决

(3)法律与行政法规不一致：全国*常委会裁决

(4)地方性法规、规章

①同一机关制定的：制定机关裁决

②部门规章之间、部门规章与地方政府规章不一致：国务院裁决

③地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致由国务院提出意见→认为应当适用地方性法规→适用地方性法规→认为应当适用部门规章→提请全国*常委会裁决

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单选题

1、下列法的形式中，效力最低的是()。

A.法律

B.行政法规

C.地方性法规

D.宪法

【锋茄答案】C

【解析】宪法>法律>行政法规>地方性法规>同级地方政府规章

多选题

1、下列关于规范性法律文件适用原则的表述中，正确的有()。

A.部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决

B.行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决

C.根据授权制定的法规与法律不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决

D.法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决

【答案】ABCD

【解析】(1)选项B：行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。(2)选项C：根据授权制定的法规与法律不一致，不能确定如何适用时拍槐，由全国人民代表大会常务委员会裁决。(3)选项A：部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。(4)选项D：法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确袭基友定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。

❻ 法律效力等级

法律分析：在我国，法律的效力等级具体表现为：宪法为最高级，第二级是法律，第三级是行政法规，第四级是省、自治区、直辖市地方性法规，第五级是设区的市地方性法规。

法律依据：《中华人民共和国立法法》 第七十二条 省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。设区的市的地方性法规须报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。省、自治区的人民代表大会常务委员会对报请批准的地方性法规，应当对其合法性进行审查，同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规不抵触的，应当在四个月内予以批准。省、自治区的人民代表大会常务委员会在对报请批准的设区的市的地方性法规进行审查时，发现其同本省、自治区的人民政府的规章相抵触的，应当作出处理决定。除省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市以外，其他设区的市开始制定地方性法规的具体步骤和时间，由省、自治区的人民代表大会常务委员会综合考虑本省、自治区所辖的设区的市的人口数量、地域面积、经济社会发展情况以及立法需求、立法能力等因素确定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。自治州的人民代表大会及其常务委员会可以依照本条第二款规定行使设区的市制定地方性法规的职权。自治州开始制定地方性法规的具体步骤和时间，依照前款规定确定。省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市已经制定的地方性法规，涉及本条第二款规定事项范围以外的，继续有效。

❼ 法律效力等级排序

所谓法律效力位阶，是指每一部规范性法律文本在法律体系中的纵向等级。下位阶的法律必须服从上位阶的法律，所有的法律必须服从最高位阶的法.。在中国，法律效力位阶共分六级由高到低依次是：1、根本法；2、基本法；3、普通法；4、行政法规；5、地方性法规和行政规章。
(7)论经济特区法规的效力等级扩展阅读
《中华人民共和国立法法》
第八十七条 宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。
第八十八条 法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。
行政法规的效力高于地方性法规、规章。
第八十九条 地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。
省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的设区的市、自治州的人民政府制定的规章。
第九十条 自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本自治地方适用自治条例和单行条例的规定。
经济特区法规根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本经济特区适用经济特区法规的规定。
第九十一条 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。
第九十二条 同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。
第九十三条 法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。

❽ 我国各种法律渊源形式的效力等级是什么

我国法律渊源的效力等级体系涉及多种法律文件，具体分类如下：
**宪法至高无上：**
1. 宪法拥有最高法律效力，超越所有法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章等。
**法律的位阶：**
2. 法律地位高于行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章等。
**行政法规的次级位阶：**
3. 行政法规效力高于部门规章、地方性法规、地方政府规章等。
**地方性法规与规章的位阶：**
4. 省级地方性法规效力高于省级政府规章、较大的市地方性法规、较大的市政府规章。
5. 省级政府规章效力高于较大的市地方性法规、较大的市政府规章。
6. 较大的市地方性法规效力高于较大的市政府规章。
**经济特区法规与自治条例：**
7. 省级经济特区法规效力高于较大的市经济特区法规。
8. 民族自治区自治条例和单行条例效力高于民族自治州、自治县的自治条例和单行条例；民族自治州自治条例和单行条例效力高于民族自治县的自治条例和单行条例。
**平级关系的规章与法规：**
9. 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等法律效力，在各自的权限范围内施行，彼此间无高低之分。
10. 部门规章与地方性法规、经济特区法规、民族自治条例和单行条例具有同等法律效力，彼此间无高低之分。
11. 省级政府规章与本行政区域内较大的市地方性法规之间具有同等法律效力，彼此间无高低之分。
根据以上规定，我国法律的效力等级关系可概括如下：
宪法 —— 法律 —— 行政法规 —— 部门规章、地方性法规、地方政府规章 —— 省级地方性法规、较大的市地方性法规、较大的市政府规章、省级政府规章、经济特区法规、民族自治州自治条例和单行条例 —— 民族自治县自治条例和单行条例
这一体系确保了法律体系的层次性和协调性，维护了法治的统一和尊严。

❾ 法律效力等级排序

我国宪法具有最高效力，法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的设区的市、自治州的人民政府制定的规章。

法律依据：

《中华人民共和国立法法》第八十七条

宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。

《中华人民共和国立法法》第八十八条

法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。

行政法规的效力高于地方性法规、规章。

《中华人民共和国立法法》

地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。

省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的设区的市、自治州的人民政府制定的规章。

《中华人民共和国立法法》第九十条

自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本自治地方适用自治条例和单行条例的规定。

经济特区法规根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本经济特区适用经济特区法规的规定。

《中华人民共和国立法法》第九十一条

部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。

《中华人民共和国立法法》第九十二条

同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。

❿ 确定法律规范效力等级的一般原则有哪些

你好!

法律复规范的效力等级制一般遵循的原则：

1)法律规范的效力等级首先取决于其制定机关在国家机关体系中的地位，有不同机关制定的法律规范，效力等级也不同。除特别授权的场合以外，一般说来，制定机关的法律地位越高，法律规范的效力等级也越高。

2)同一主体制定的法律规范中，按照特定的、更为严格的程序制定的法律规范，其效力等级高于按照普通程序制定的法律规范。

3)当同一制定机关按照相同的程序先后就同一领域的问题制定了两个以上的法律规范时，后来制定的法律规范在效力上高于先前先前制定的规范。

4)当同一主体在某一领域既有一般性立法，又有不同于一般性立法的特殊立法时，特殊立法的效力通常优先于一般性立法。

5)当某一国家机关授权下及国家机关制定属于自己立法职能范围的法律法规时，被授权的机关在授权范围内制定的该项法律法规在效力上通常等同于授权机关自己制定的法律法规，但及授权制定实施细则者除外。

6)另外，如果一国法律渊源体系中包括不成文法，成文法的效力一般均高于不成文法，尽在特殊情况下(如司法机关享有司法审查权时)才可能有例外。

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