建筑法规感受

Ⅰ 建筑工地安全员工作心得

假如我是一名安全员，我就要让人人都来重视安全，绝对的遵章守法，不折不扣地遵操作规程之章，守安全生产之法！我清楚地认识到违章就是走向事故，就是伤害自己、伤害他人，甚至走向死亡。认识到违章的重要性，就不会抱有任何饶幸心理。我还深刻地领悟到：或许一次不经意的违章，造成大的伤害或损失，就变成了违法。
假如我是一名安全员，我会深刻感受到安全的重要性。企业成于安全，败于事故。任何一起事故对企业都是一种不可挽回的损失，对家庭、个人更是造成无法弥补的伤痛，所以我必须在这一刻起认真履行职责。我清楚地认识到违章就是走向事故，就是伤害他人，甚至走向死亡。当一天安全监督员，就要让安全思想牢牢扎根在每个人的心中，让大家知道若责任心不到位就会酿成事故，让我们正确认识到安全不是一个人的问题，而是你中有我我中有你，是一个上下关联人人互保环环相扣的链，是一张错综复杂紧密相连的网。我要让人人成为安全员，我会把公司倡导的“责任连带安全互保”体系真正落实。
假如我是一名安全员，我决不搞形式上的安全，而是要追求内容上的真实。一线岗位安全隐患和死角多，习惯性违章较普遍，从而制约采油一线的安全生产管理水平。如果只在形式上讲安全，应付检查，那么即使是投入再大付出再多，安全环境也不能得到本质改善，安全管理水平永远不能得到本质提升！只有每个职工在每日的工作中相互监督、相互提醒、相互检查，查找漏洞和薄弱环节，防止不安全的因素存在；杜绝事故隐患，从小事做起，点点滴滴汇集在一起，就能筑起安全大堤。
无危则安，无损则全。安全就是人们在生活和生产过程中，生命得到保证，身体免于伤害，财产免于损失。安全生产是我们油田企业管理的重点，是我们发展的根本保证，安全就是效益。假如我是一名安全员，我会把这种观点跟植于每个人（包括我自己）的心中。首先武装好自己，熟知熟会各项操作规程安全制度，认真学习安全有关法律法规；其次，养成良好的安全操作习惯，杜绝习惯违章，敢于同身边的甚至是上级的不安全行为较真儿；第三，勤于检查，及时发现整改事故隐患。履行好安全员职责，做好总结，向上级多提合理化建议；最后，从戴好安全帽，扎好安全带，穿好工作服，开好作业票等这些点点滴滴的小抓起，做起，持之以恒。
一线工人是安全生产主力军，没有工人参与监督和管理，安全生产很难搞好。人人当一次安全监督员，并不只要求在当安全员那天才记得安全生产的重要性，才去按章办事，还要求时时刻刻地关注安全，即使并不是安全监督员，也要将“安全生产”铭记心中，如果我们每个人都能真正拥有这样的境界，那么我们的安全生产工作必能做得更好。作为一名安全员，就更应该用一颗赤诚的心，去维护劳动者的安全和健康，用安全的规章制度和周到的服务为人们营造一个良好的生产环境。这样，我们的企业就能长盛不衰，我们个人就能在一个安全和谐的环境中幸福生活.

Ⅱ 工程建设监理学习心得

写作方法

1、简略写出自己阅读过的书籍或文章的内容，然后写出自己的意见或感想。明确的说，就是应用自己的话语，把读过的东西，浓缩成简略的文字，然后加以评论，重点的是（着重）提出自己的看法或意见。

2、将自己阅读过的文字，以写作技巧的观点来评论它的优劣得失、意义内涵，看看它给人的感受如何，效果如何。

3、应用原文做导引，然后发表自己的意见。比如我们可以引用书中的一句话做为引导，然后发表见解。

4、先发表自己的意见或感想，然后引用读过的文章来做印证。

5、将读过的东西，把最受感触、最重要的部分做为中心来写；也可以把自己当做书中的「主角」来写；也可以采用书信的方式来写；更可以采用向老师或同学报告的方式来写。

例文工程建设监理学习心得如下：

通过本学期的认真学习，我了解到了工程监理的重要性。目前，监理行业已经形成了一定的规模，在控制工程质量、进度、投资和安全等方面都发挥了很大的作用；同时也促进了施工单位规范化施工管理，严肃了合同管理，提高了工程建设水平。

维护了建设市场秩序，逐步得到了全社会的认可。但是，我国的监理服务在相当程度上还在较低的水平上徘徊，离推行建设监理制度的初衷还有一定的差距。之所以如此，一个重要原因是我国目前的监理行业中还缺乏一支真正高素质的监理工程师队伍。

有些监理企业仅靠临时聘用人员来应急，造成了无证上岗、监理工作不到位，监理工作质量不高等等。如何以人为本，对从业的监理人员进行系统培训和科学管理，不断提高监理从业人员的综合素质，使其持证上岗，是各监理企业应面对和重视的任务。

1、应熟悉有关工程建设和监理方面的法律、法规、合同和职责

监理工程师工作应以有关工程建设和监理方面的法律、法规为准绳，以合同为依据。因而，监理人员上岗前，监理企业应组织监理从业人员认真学习国家、行业、企业所颁发的有关工程建设和监理方面的法律、法规、政策和技术管理制度。

熟悉有关技术标准、规程、规范、有关合同法规和监理企业的质量体系文件，主要应学习和熟悉《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《旁站监理》等以及监理企业有关管理制度，这是做好监理工作的首要条件。

监理企业应组织监理工程师参加有关合同方面知识的培训学习，使每位监理工程师对合同都能有所了解；特别是项目监理部应组织全体监理人员认真学习和熟悉监理合同和有关工程建设方面的合同，明确而清醒地认识合同中所赋予自身的责任、义务和权利。

在监理工作中既要全面履行合同赋予自身的责任和义务，又要正确行使监理委托合同中赋予自身的权利，以合同为依据处理问题。监理人员也只有熟悉了这些法律、法规和政策，明确了合同中规定的责任、义务和权利，才能合理地运用自身掌握的专业技能，谨慎、勤勉地为业主提供与其水平相适应的服务，公正维护各方的合法利益。

2、要有良好的职业道德

具有良好的职业道德，谨慎、勤勉地为业主服务，为工程服务这是一个监理工程师自身素质的重要方面，同时也是全社会对监理工程师监理工作的必然要求。监理企业应加强对监理工程师这方面素质的教育与培养。主要有以下几个方面：维护国家的荣誉和利益。

按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业；执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度；履行监理合同规定的义务和责任；努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和专业水平；热爱监理事业，自觉维护监理企业的荣誉和形象。

坚持独立自主地开展工作等。国际咨询工程师联合会（FIDIC）分别从对社会和职业的责任、能力、正直性、公正性、对他人的公正这5个问题计14个方面，规定了监理工程师的道德行为准则，可供我国的监理工程师学习参考。

3、监理工程师工作的具体方式、方法、手段和措施

监理工程师通过对承包商以及本工程项目的充分了解，在监理细则中应明确本专业或本子项目监理工作的具体方式、方法、手段和措施。所谓方式方法是见证、旁站监督、巡视、平行检验等；手段是指令性文件、审核文件报告报表、现场监督检查。

规定监控程序、支付手段、咨询、建议等；具体措施是根据工程项目的特点而制定有关的组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等。监理工作是建立在熟悉图纸、规范、标准，了解工程进度计划的基础上进行的，这样在现场的巡视、旁站监督与检查中才有较强的目的性和针对性。

技术力量、人员素质是否得到了保证；施工机械是否符合施工的要求；技术措施、安全措施是否落实；施工实际进度与计划比较是否存在偏差；是否按图纸、规范、规程、标准及作业程序施工；设备材料是否符合设计及规范要求等等，对发现不符合要求的要及时进行纠正和严格控制。

4、要有精湛的专业水平和丰富的工程建设实践经验

监理服务是一种高智能的服务，是监理人员利用自己的知识、技能和经验、信息以及必要的试验和检测手段，为业主提供的管理服务。因而，业主对监理专业人员的要求也往往高于承包商，这就决定了监理从业人员必须具备有一定的专业知识、较强的专业能力以及工程实践经验。

这是监理工程师工作能力的主要基础和必备条件。监理工程师不能满足于现状，要不断学习，总结经验，进行技术、管理、知识的更新，努力提高自身的专业技能，只有这样才能够对工程建设进行监督管理，提出指导性意见，实现项目目标。

5、要讲究交流沟通的技巧

监理工程师在项目监理过程中，必须会与业主、承包商、政府监管部门以及监理部内部进行交流沟通。同样一个问题，交流沟通的方式、方法不同，其结果肯定不一样。监理工程师在交流沟通中，应本着实事求是，尊重事实的原则；要以理服人。

说话要注意策略，斟酌言辞，掌握分寸；要根据场合、对象的不同，调整方式和方法，心平气和地进行交流沟通；决不能以趾高气扬、目中无人的态度交流。这样不仅解决不了问题，反而会激化矛盾伤和气。由于参加工程建设的各方都有一个共同的目标。

即将工程项目做好，因而，只要在交流沟通中采取适当的方式是能够达到相互理解、相互配合并解决问题的目的。监理工程师应不断加强这方面修养，努力提高交流沟通的技巧，将监理工作做得更好。

6、要有组织协调的能力

组织协调就是联结、联合、调和所有的活动及力量，使各方配合得适当，其目的是促使各方协同一致，以实现锁定的目标。组织协调工作将贯穿于整个建设工程实施及其管理的全过程。组织协调参与工程建设各方面的关系，使参建各方的能力能最大程度地发挥。

监理工程师在组织协调过程中要站在公平公正的立场上处理问题；既坚持原则，又善于倾听和理解各方意见、工作方法灵活。只有这样才能使各方都心悦诚服，对协调结果满意；也才能建立和维护监理工程师的威信，得到各方的尊重，得到各方的理解、支持并主动接受监理工程师的组织协调和监督；才能保持各方良好合作关系。

7、要有高度的责任心和良好的团队协作精神

具有高度的责任心和良好的团队协作精神是一个监理工程师素质的重要方面，否则是搞不好监理工作的。有些监理工程师由于在这方面欠佳，往往造成了无法弥补的后果。具体来说，就是以认真负责的态度和积极主动协作的精神管理好工程项目，为业主提供良好的服务。

监理工作往往是由多个监理工程师协同完成的，监理工程师的责任心和协作精神就显得尤为重要，困为每位监理工程师的工作成果都与其他监理工程师的工作有密切联系，因而每位监理工程师都必须确保自身监理工作质量，并对自己的工作成果负责，才能确保整个监理项目的成果。

8、化管理、要认识书面联系的必要性

监理工程师与业主、承包商、监理部内部间的信息交流沟通方式主要有口头、会议纪要、电话、电子邮件以及书面联系等，书面联系是其最主要的一种沟通方式。监理工程师对于工程监理过程中发现的重要或重大问题发布指令、命令和确认。

必须采用书面形式这不仅可以使问题得到及时解决，而且是重要的监理原始资料。在起草文件、下达指令、答复请示、作出决定时，应注意其正确性、完整性和严密性。有时有些监理工程师由于怕麻烦等种种原因，不愿意发书面联系单，造成事后要承担责任的被动局面这是极其不可取的。

9、要有善于学习、勇于开拓进取的精神

监理是一种高智能的服务，其性质决定了监理工程师必须要有善于学习、勇于开拓进取的精神。现代科学技术日新月异，新思维、新理论、新技术、新产品、新方法等层出不穷，这些都对监理工程师提出了新的挑战。监理工程师不能一劳永逸地停留在原有知识水平上。

而要与时俱进，不断更新知识，扩大其知识面，熟悉与工程建设相关的经济、法律、组织管理等方面的理论知识，学习了解新技术、新工艺、新材料、新设备，不断提高自身的业务素质和管理水平，使自己成为一个一专多能的复合型人才，持续保持较高的知识水准。

10、监理资料整理应真实完整

监理工作的主要成果之一是在工程实施过程中形成的监理资料，做好监理文件资料管理工作是监理工程师工作的重要组成部分。监理工程师必须及时整理保存好工程实施过程中的有关文件资料，特别是自己在现场独立采集的工程监理资料，并保证这些资料的真实完整、分类有序。

包括：有关合同、监理规划、监理实施细则、各类报告报表、计划、监理联系单、会议纪要、来往函件、监理日记、监理月报、监理工作总结、验收资料、变更资料等等。培养一支高素质的监理工程师队伍，是每个监理企业的当务之急。

是市场经济对监理企业的必然要求，这也是提高监理服务整体水平的关键。监理工程师必须是一种复合型人才，不仅要有较强的专业能力，丰富的工程建设实践经验，较高的政策水平，较高的交流沟通艺术，良好的品德，能对工程建设进行监督管理提出指导性意见。

而且要能够组织协调与工程建设有关的各方共同完成工程建设任务。监理企业只有通过行业和企业有针对性的对监理工程师进行学习培训，进行有效的交流沟通以及不断总结完善，才能提高监理工程师的素质，提高监理行业的整体水平。

Ⅲ 建筑法规的问题~不要答题要点，要详细解答。

对于提出的补偿请求可以双方协调，协调不通的可由当地仲裁部门进行仲裁，如果还不行应提交法院进行仲裁。
其实以上的理解是正常的，但是是显失公平的。如继续按照原合同履行，将违反《民法通则》[4]和《合同法》[5]中的公平原则，必然造成显失公平。
详情参考：

试论建材价格引起的合同纠纷及应对策略

摘 要：07年以来，钢材、水泥、沙子等主要建筑材料价格大幅度上涨，因此给众多建筑施工企业带来极大困难，其结果将造成合同不能如期履行,并由此引发了发包方和承包方的诸多纠纷。而金融危机爆发后，国内原材料价格也一路走低，是否又酝酿着发包方与承包方的新一轮争议即将产生。本文结合这一异常价格变动现象，论述了建设工程施工合同在履行期间遇到建材暴涨或暴跌，若严格按照原合同履行会使当事人之间的利益显失公平，而适用情势变更原则变更或解除合同，或在订立合同时以及工程实施过程中积极按照2008年5月1日试行的国家发改委、财政部、建设部等九部委联合发布的《标准施工招标文件》[1]通用合同条款中规定的物价波动引起的价格调整方法，以平衡当事人之间的利益，则有利于经济秩序、建筑秩序的稳定。

关键词：建材大幅上涨 建设工程施工合同 施工招标文件 情势变更 合同履行应对略

一、 前 言2007年7月以来，建材价格特别是钢材、水泥、沙子等主要建筑材料价格持续上涨，部分地区钢材价格涨幅达到了60%。建材价格异常波动，超出了全社会的合理判断，许多工程项目因建材价格异常波动造成的造价变动达到了合同总造价的三分之一，建筑企业面临巨额损失的风险，已深深地感受到生产成本迅猛增长的巨大压力。如何处理建材价格异动引发的法律纠纷，成为建筑行业和法律界普遍关心的热点问题，因而有必要进行深入的分析和探索。建设工程的特殊性决定了建设工程施工合同的特殊性，其履行过程漫长而复杂，在建设工程施工合同履行过程中，由于建筑材料大幅上涨，承包方要求适用情势变更的情况是最普遍的，并且支持者甚多，有的法院甚至以文件的形式确定下来，如广东省高级人民法院在《关于审理建设工程施工合同纠纷案件的暂行意见》中即规定：“建设工程合同约定对工程总价或材料价格实行包干的,如合同有效,工程款应按该约定结算。因情势变更导致建材价格大幅上涨而明显不利于承包人的,承包人可请求增加工程款。但建材涨价属正常的市场风险范畴,涨价部分应由承包人承担。”[2]同时，我国已经加入WTO，在建设工程领域，加入WTO就意味着合同管理应逐步向国际通行规则即FIDIC[3]靠拢，2008年5月1日试行的国家发改委、财政部、建设部等九部委联合发布的《标准施工招标文件》（以下简称《施工招标文件》）吸收了FIDIC合同条件的精华，编制了适合我国国情的合同条款，在其通用合同条款中16.1款规定了物价波动引起的价格调整，全面阐述了价格调差的原因和方法，对减少由于物价波动所引起承包人的成本变化的风险，平衡当事人之间的利益有一定的意义，是招标投标和合同管理不断进步的表现，也是建设工程领域深入改革的体现。
二、 情势变更制度在建设工程施工合同履行中的适用问题所谓情势变更原则，通常是指合同依法成立后，因不可归责于双方当事人的原因发生不可预见的情势变更情形，若继续维护合同原有效力则显失公平，允许变更或解除合同的原则。情势变更制度在建设工程施工合同履行中具有广泛的实用性和特殊的意义，是一项重要的原则。
1. 从情势变更原则的适用条件看，建材大幅度上涨构成情势变更。
首先，在客观上，须有情势变更的客观事实，这是适用情势变更原则的前提。在建设施工合同履行中建材价格大幅度上涨或下跌，而且与签约时相比这种变化是重大的、根本性的，使合同赖以成立的价格基础发生了根本性的变化，双方约定的客观基础丧失了，再继续履行原合同将严重改变双方的合同基础，使合同双方当事人的权利义务严重失衡，因此应当变更或解除合同。
其次，在主观上，情势变更的发生不是由于当事人的主观过错，更不可归责于当事人的原因。如果情势变更可以归责于当事人，根据民法的过错责任原则，要由当事人承担风险或违约责任，而不适用情势变更原则。建材价格猛涨是我国经济通胀原因，以及发生全球性金融危机对我国造成的影响，均超出了任何建筑施工企业及宏观管理部门的预测，对于此种突如其来的且无法预料的市场价格上涨或下跌，建筑施工企业没有任何过错。再次，在时间上，情势变更须发生合同成立以后，履行完毕之前。当然，若建材价格上涨或下跌发生在合同成立以前，或者已经接近完工对工程造价影响不大的，或建材价格上涨或下跌发生时合同已履行完毕的都不应适用情势变更原则。最后，在法律上须因情势变更导致一方当事人遭受重大损失、显失公平。这是适用情势变更原则的核心。建材费是合同价款的基础，价格大幅上涨或下跌必然导致工程造价大幅升高或降低，如继续按照原合同履行，将违反《民法通则》[4]和《合同法》[5]中的公平原则，必然造成显失公平。
2. 结合情势变更原则的立法现状和司法实践，运用诚实信用原则和公平原则处理合同履行纠纷。在中国现行成文立法中，没有明文规定情势变更原则，但在司法实践中，情势变更原则是存在的。最高人民法院早就已适用情势变更原则知道裁判的司法解释，《劳动法》中也有关于情势变更原则的规定。最高人民法院法函（1992）27号答复中指出：“就本案购销煤气表散件合同而言，在合同履行过程中，由于发生了当事人无法预见和防止的情势变更，即生产煤气表的主要原材料铝锭的价格，由签定合同时国家定价为每吨4400元至4600元，上调到每吨16000元，铝外壳的价格也相应由每套23.085元上调到41元,如果要求重庆检测仪表厂仍按原合同约定的价格供给煤气表散件,显失公平。双方由此而产生的纠纷，你院可依照《中华人民共和国经济合同法》第二十七条见第一款第四项之规定，根据本案实际情况，酌情予以公平合理地解决”。可见，情势变更原则在我国司法实践中的适用很早就已得到了确认。 最高人民法院1993年《全国经济审判工作座谈会纪要》也对情势变更原则予以认可。该纪要指出：由于不可归责于当事人的原因，作为合同基础的客观情况发生了非当事人所能预见的根本性变化，以至按原合同履行显失公平的，可以根据当事人的申请，按情势变更的原则变更或解除合同。这一纪要虽不是司法解释，却可以视为法院审判实践中形成的“裁判上固定见解”而为各级人民法院所遵从，有着实际上的效力。 然而，我国现行颁布的《合同法》中没有规定情势变更原则。在《合同法》起草过程中，草案第三稿和征求意见都规定了情势变更原则。但最终因立法机关基于对我国法治建设的现实进程，认为“根据现有的经验，对情势变更难以作出科学的界定，而且和商业风险也难以划清，执行时更难操作，实际上只有在特殊的情况下才能适用情势变更制度，现在在合同法中作出规定条件尚不成熟。法律委员会经过反复研究，建议对此不作规定。”[6]这样，情势变更原则最终没有被合同法所采纳。 但在司法实践中，虽然《合同法》虽未规定情势变更原则，法院或仲裁机构依然可以依据公平原则和诚实信用原则[7]对合同履行中的情势变更问题作出处理。在我国，人民法院审判案件可以引用司法解释作为裁判依据，最高人民法院的司法解释在司法实务中具有同等的法律效力。近年来，最高人民法院对司法解释进行了多次清理，废止了一些司法解释，但关于情势变更的这一司法解释一直没有被废止。因此，人民法院仍然可以适用情势变更原则裁判案件。而且《合同法》第269条规定“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同”，建设工程合同的实质就是“承包人干活，发包人给钱”，建设工程合同的性质决定了承包方无法承受材料、人工价格异动带来的亏损，如果仍按照原合同履行，将严重危害社会安定，损害农民工等弱势群体的利益，也违反了一般的商业交易规则，因此法院以情事变更原则作为裁判依据也有一定的合理性。
3. 情势变更适用的途径出现建材大幅涨价的情势变更事由导致的建筑工程承包合同履行纠纷，当事人应先行协商，双方协商一致的可直接按合同变更处理，不必经过法院或仲裁机构。当事人协商不成的，可以请求人民法院或仲裁机构受理。在事先未达成仲裁协议的情况下，请求人民法院或仲裁机构受理，没有先后之分。但一方请求仲裁而另一方不同意的，则只能请求人民法院受理。另外，对合同是先变更还是先解除，法律没有规定顺序，但根据合同法鼓励交易的原则，法院或仲裁机构应优先选择变更合同（如追加材料款）来平衡双方当事人的利益进而使合同得到继续履行，只有合同的继续履行已经没有任何意义或者变更合同仍不能消除双方当事人之间的利益的严重不公平时，才考虑终止或解除合同。同时，九部委的《施工招标文件》通用条款24.1争议的解决方式中规定：“发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决或者提请争议评审组评审。合同当事人友好协商解决不成、不愿提请争议评审或者不接受争议评审组意见的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决。
（1）向约定的仲裁委员会申请仲裁；
（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。”该条款规定的争议解决式有四种，即：友好协商、提请争议评审组评审、申请仲裁、向法院起诉。在24.2款友好解决中规定“在提请争议评审、仲裁或者诉讼前，以及在争议评审、仲裁或诉讼过程中，发包人和承包人均可共同努力友好协商解决争议”，该条款强调了友好协商成本低、效率高，有利于促进和谐，提高争议解决效果，应优先采用。
三、 建材价格波动造成的合同履行纠纷的具体应对策略对于因建筑材料和设备大幅涨价或跌价的情形出现后,承包方或发包方应及时通知对方有关涨价或跌价的材料和设备种类,涨跌价幅度,在本合同中所占比例,对工程进度的影响,可能导致亏损的数额等,由当事人双方协商补充工程造价及决算的约定。下面以材料涨价承包人如何应对加以论述；若遇价格下跌，发包人反之亦然。1. 承包方可以向发包方要求建材及人工费补差，提出索赔。
（1）在履行合同中，当事人之间的利益要均衡，取得的利益要与付出的代价相适应。因此，在双方本着诚实信用的原则签订了固定总价或单价合同，而在材料上涨的情形下，将全部风险转移到承包方一边，显然有失公平，承包人应当及时向发包人主张适当的补偿。承包人对自己的主张要举证，列出涨价前与涨价后材差细目表，用书面形式告知发包方，双方通过友好协商，发包方作出合理补偿。面对建材涨价也引起政府相关部门高度重视，有些地区政府职能部门下发文件，明确提出给予适当价差补偿。如浙江省建设厅2008年6月份下发文件，规定：“凡符合调整范围的材料，当材料费上涨或者下降之和占工程合同造价的比例在3%及以下时不予调整；大于3%时可以抽料补差，材料费上涨的价差由发包方承担，下降的价差由发包方受益。”[8]该指导意见虽然不能直接作为裁判的依据，但可以作为法官行使自由裁量权的判断标准。
（2）运用情势变更的原理，承包方可以从以下几个方面提出索赔的要求：
①证明目前的价格波动已远远超出合同签订时其所能预测的正常波动范围。首先，列出合同签订以前若干月或年的相应材料价格走势；其次，说明在合同签订时，承包方在过去的价格走势的基础上，是如何对合同生效后到工程中间交接为止，这一个时间段的价格走势的预测情况；最后，将同期的实际价格走势与上述预测的走势加以比较，说明当前的某些材料的价格走势是超出正常市场调控的范围，是承包方的经验和知识无法预见得到的。
②将合同价进行全面分解。根据双方已经确定的工作分解结构，计算出整个工程的造价组成后将该造价交发包方审核确认。对于实际发生的价格远远高于或低于承包方在合同签订时所预测的价格的所有材料全部单独列出。并计算出高于预测价格与低于预测价格之和的净金额。然后，双方根据合同的具体情况，协商确定各自应该承担的净金额的比例。
③充分列举为了最大限度地减少损失所付出的各种努力。这一点对于依据情势变更的原理提出索赔的承包方来讲是非常重要的。这可以表明受影响的一方是依据诚实信用的原则在善意的履行合同。从而使另一方有理由认为受损方所遭受的损失是经过主观努力所不能完全克服或避免的客观事实。
④除上述三点之外，承包方还必须着重说明其所遇到的情势变更已使其继续履行合同变得异常困难，继续按原合同条件履行合同对其来讲已经是显失公平了。也就是说，承包方除了要列举其所具体采取的全部措施以外，还要将在采取这些措施以后，仍然存在的损失向发包方陈述清楚。另外，如因发包方未及时移交施工场地、未及时提供施工图纸以及未按约定支付工程款等发包人原因导致工期延误的，致使施工期间遇人工、材料价格上涨，则承包方可以发包方违约应当赔偿损失为由向发包方提出索赔，要求发包方赔偿因其原因造成工期延误而遇人工、材料价格上涨造成承包方的损失，浙江省建设厅的指导意见[9]中也反映了这一精神。
2. 从《施工招标文件》通用合同条款中规定的物价波动引起的价格调整方法和调整公式看建材价格风险规避的合理途径。我国对建设工程施工合同的价款确定有四种方式，即固定单价、固定总价、可调价格和成本加酬金[10]。不同价款确定方式的实质是不同的风险分配和承担模式。从国内工程合同对价格的一般约定来看，我国建设工程施工合同具有独特并且固定的合同价款确定方式，“固定价格”合同成为建筑市场上常见的一种施工合同形式。一般来说，固定价格合同仅限于小型、市场稳定的项目。而实践中，发包方出于控制投资、节约管理成本等原因，大量采用固定价格合同，加大了承包方的风险，也成为了建材价格波动导致大量法律纠纷的根源，在这种情况下应当对原固定价格进行调整。如果对建材价格不作调整，表面上排除了未来的工程风险对合同价格的影响，在合同签订前后分别由合同双方当事人承担工程风险：合同签订前，发包人必须承担所有投标者可能考虑到未测因素而将合同价格哄抬的风险；合同签订后，则所有的风险转移至承包人，但实际上承包方在建材价格上涨幅度较大、工程亏损的情况下，难以保证工程质量，进度也会受到较大影响，最终双方都“得不到”好处。而如果在订立合同以及工程实施过程中，积极按照《施工招标文件》通用合同条款中物价波动引起的价格调整方法对问题采用较灵活的方式加以处理，就会有意想不到的效果。
（1）《施工招标文件》条款16.1对物价波动引起的价格调整的内容主旨。公式法调整物价波动价差是国际上通用的价格调整方法，国际上常见的标准合同条款如JCT、ICE、FIDIC中均有公式法价格调整条款，其关键是应有国际公认的权威机构定期颁布价格指数作为多币种国际贸易中调整物价波动价差的依据。我国近年来国际贸易的飞速发展,迫切需要在价格调整机制上尽快与国际接轨。事实上,我们很多对外贸易协议中都采用国际通用的价格调整方法。公式法调价的优点是可在每笔进度付款中，及时消化价格波动因素。我国的工程建设领域采用公式法调价的条件应已基本具备。简单地说,我国应该已有颁布价格的权威机构，但需要有一套定期颁布价格(包括价格指数)的管理办法,以及为专门颁发建设工程价格调整需要的价格期刊。我国国内招标的建设工程只需使用价格，就能方便地使用公式法调价。进入建设工程调价公式的调价因子包括人工费、材料费(如水泥、沙石料、钢筋、型钢钢材 、油料等)、机械使用台时费等。使用价格波动调整公式调整价差的操作要点是：
①以投标前某一基准日（一般取投标日前42 天）的人工、材料和机械台时费的价格（或价格指数）作为各投标人统一的投标报价依据。
②以基准日的价格（或价格指数）作为合同的基准价。在进度付款中，根据承包人已完成工程量所耗用的人工、材料和机械台时，使用当日的价格（或价格指数）与调价公式计算价差，纳入进度付款。
③本调价方法的核心是根据工程施工所需全部人工、材料和机械台时等因子的估计耗用量，在招投标时事先约定各可调因子的变值权重和不调因子的定值权重，以公平分担价格风险的原则，计算出支付项目的价格波动价差。
④本款第16.1.2项约定,“采用造价信息调整价格差额的方法是由国家或省、自治区、直辖市建设行政管理部门、行业建设管理部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工成本信息、机械台班单价或机械使用费系数进行调整。”采用工程造价管理机构发布的造价信息调整价差,这些造价信息应仅限于国家或省、自治区、直辖市物价波动信息,不宜包括其他如法律因素和政策性调整因素(这些因素应直接反应在物价波动上)。
（2）根据《施工招标文件》物价波动引起的价格调整方法的约定，针对订立合同时以及工程建设过程中不同阶段的不同情况，可以得出若干规避建材价格风险的措施。
①仔细研究，认真分析。作为合同双方，在承包合同签订之前，发包方和承包方均应仔细研究中《施工招标文件》的价格调整的通用及专用条款，并认真分析工程所在地的建材价格波动情况。对于发包方而言，重点考虑在工程实施过程中，既避免因建材价格波动导致的工程款紧张，进而影响工程质量和进度；对于承包方而言，应重点考虑如何利用合同价格调整条款，尽可能多的获取工程计量资金。
②特殊情况，特殊对待。作为一个有经验的承包人，在投标时就应关注物价波动对自己的影响，利用自身经验对工程施工期间建材价格走势做认真分析预测，如果不是使用《施工招标文件》编制的招标文件，招标文件中又规定不给予调价，承包方应慎重对待，如果投标也应在投标截止前，按规定的时间提出质疑，要求招标人明确是否调价？如果不调价时，就应预估物价波动情况，并计入风险基金。就是不中标，也不能承担合同工期过长给自己带来物价波动的风险。
③运筹帷幄，预防为主。在建材价格持续上涨期间，如果承包方综合实力比较强，流动资金充裕，运转顺畅，可以尽量延迟验工计价，当价格上涨到一定高度后再结算，以获取较高的工程结算款。再者，在建材价格波动较大的期间，尤其是预测主要建材可能会有较大幅度上涨的情况下，有实力的承包方可以适当储存一定的建材，以应对施工需求，规避风险。
④选择方法，争取利益。《施工招标文件》不仅给出了详细的价格调整条款，还提出详细的调价公式供合同双方选用。当然，对于如何正确使用价格调整方法，合同双方都会考虑自己的利益，而无论怎样，承包方是被动的。对于价款调整的方法，根据《施工招标文件》的调价公式，合同双方都应当仔细分析合同条款以及当地建材价格波动规律，最大程度地防范建材价格波动带来的风险。
四、 结束语综上所述，建设工程施工合同以其周期长、风险大的特点，在合同履行过程中，建筑要素价格会有不可预知的波动，给发包方和承包方都带来了意想不到的损失，由此引发争议。发包人和承包人根据情势变更原则协商解决纠纷是非常必要的，协商不成的，则请求人民法院或仲裁机构变更或解除合同，法律设立情势变更制度的目的，就在于消除合同因情势变更所产生的不公平后果。但是法律毕竟是最后的救济手段，对合同当事人来说，提高法律意识，订立比较全面的合同文本（如按照九部委联合发布的《标准施工招标文件》），关注最新的法律规范（如08版的《计价规范》[11]中规定市场价格波动时，应遵循承发包双方风险分担原则），重视并认真做好风险控制和合同管理工作（如严格招标文件的审查制度，建立合同审查备案制度，避免违法、违规的条款，限制不合理的条款）才是最主要的，而这一点在建设工程领域尤其重要。 浙江海昌律师事务所 严凌振、杨萌阳

Ⅳ 室内设计法规的重要性

室内设计最重要的是原有的建筑总体布局和建筑设计总体构思。
室内设计依据：
(1)人体尺度以及人们在室内活动所需的空间范围。
首先是人体的尺度和动作区域所需的尺寸和空间范围，人们交往时符合心理要求的人际距离，以及人们在室内通行时，各处有形无形的通道宽度。这是我们确定室内诸如门扇的高宽度、踏步的高宽度、窗台阳台的高度、家具的尺寸及其相间距离，以及楼梯平台、室内净高等的最小高度的基本依据。另外，还要顾及满足人们心理感受需求的最佳空间范围。故可归纳为：①静态尺度；②动态活动范围；③心理需求范围。
(2)使用、安置家具、灯具、设备、陈设等时所需的空间范围。
室内空间里，除了人的活动外，使用、安置家具、灯具、设备等必需的空间范围之外，应注意的是，此类设备、设施，由于在建筑物的土建设计与施工时，对管网布线等都已有一整体布置，室内设计时应尽可能在它们的接口处予以连接、协调。诚然，对于出风口、灯具位置等从室内使用合理和造型等要求，适当在接口上作些调整也是允许的。
(3)室内空间的结构构成、构件尺寸，设施管线等的尺寸和制约条件。
室内空间的结构体系、柱网的开间间距、楼面的板厚梁高、风管的断面尺寸以及水电管线的走向和铺设要求等，都是组织室内空间时必须考虑的。有些设施内容，如风管的断面尺寸，水管的走向等，在与有关工种的协调下可作调整，但仍然是必要的依据条件和制约因素。例如集中空调的风管通常在板底下设置，计算机房的各种电缆管线常铺设在架空地板内，室内空间的竖向尺寸，就必须考虑这些因素。
(4)符合设计环境要求、可供选用的装饰材料和可行的施工工艺。
由设计设想变成现实，必须动用可供选用的地面、墙面、顶棚等各个界面的装饰材料，采用现实可行的施工工艺，这些依据条件必须在设计开始时就考虑到，以保证设计图的实施。
(5)业已确定的投资限额和建设标准，以及设计任务要求的工程施工期限。
室内设计与建筑设计的不同之处，在于对同一个项目，不同方案的土建单方造价比较接近，而不同建设标准的室内装修，可以相差几倍甚至十多倍。可见对室内设计来说，投资限额与建设标准是室内设计必要的依据因素。