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天然气法规

发布时间: 2020-12-18 03:23:32

⑴ 有关天然气的联邦法规怎么设定的

与美国所有的工业一样,天然气工业也受许多由联邦立法机构颁布的法规的约束。例如主管健康及安全方面的行政部门对雇员的安全制定了法规,安全交流委员会对资助和财政报告等制定了相应的法规。除了这些常规的工业法规之外,还依法建立了一些联邦机构专门负责能源工业,包括天然气运输与配气公司。表8.1总结了影响天然气工业的联邦法规与其他举措。

最早的直接影响天然气工业的联邦政府法规是 1938年的天然气法令。该法令授权成立于 1920年的联邦电力委员会(FPC)制定关于水电站大坝建设的法规,并制定关于州际管道公司的法规。FPC的特权还在于:

(1)规范州际间商务活动中的天然气交易;(2)为天然气的销售与运输制定价格与税率以及相关的合同;(3)为州际间管道公司授予公共事业与必需品的合格证,并要求这些公司为全市或一些大公司提供天然气服务;(4)为州际间管道公司提供一致的账户管理;(5)为相关的行政主管部门提供定期的报告;(6)帮助储存一定量天然气的资源。

当天然气法令通过以后,就不仅仅适用于天然气的生产者了。然而,在第二次世界大战中,随着天然气需求量的突然增加,天然气生产者也将价格大大提高了。提价涉及管道与配气公司,它们被要求提高价格,以达到其相应的水准。这种情况到了1954年就发生了改变,当时发生了菲利普斯(Phillips)石油案,美国最高法院裁定所有生产者均受到“天然气法”的约束,因此,也受FPC的约束。

表8.1影响天然气工业的联邦法律与其他措施

根据这一决定,由生产者做出的价格申请就压倒了FPC的行政管理能力。为了控制这些申请在生产区建立了关于价格标准的法规。这些价格法规给生产者的发展制造了障碍。这些生产者同时也是石油天然气的勘探者,他们在国外进行石油天然气的开采要比在美国境内获利大得多。结果,美国的天然气井数量急剧下降,到20世纪60年代中期,一些管道公司已无法买到可以满足他们已有的用户所需的天然气量了。

短缺,意指天然气供应的不足,当时成为天然气工业的代名词。FPC建立了一个优先权系统,将用户中的“必须用户”(指最需要保障供给的人群)与“可间断的”用户区别开来,比如可以使用其他燃料的发电厂等。这些可间断的用户在天然气供应难以满足其需求时,可首先考虑暂停供气。

然而,到了1973年,石油出口国组织的石油禁运使得联邦能源管理法令在次年就得以通过。能源管理机构被授权对短缺的石油天然气产品配给及价格进行控制。在同一时期,相关部门成立了联邦能源立法委员会,最终确定了FPC的许多职责。

国家能源法

1978年,立法史上的里程碑——《国家能源法》被通过了,该法令由五个部分组成:

(1) 《国家节能政策》,要求公共部门鼓励其用户节约能源,要采取节能措施。

(2) 《发电厂与工业燃料使用法》,要求发电厂在可能的情况下转而使用煤,此举禁止在公共设施与工业锅炉中使用天然气。

(3) 《公共事业管制政策法》,建立了联邦服务终止标准,要求公共事业的股票持有者为政治和倡议性广告付费,并且鼓励发展热电联供项目。

(4) 《天然气政策法》,为生产者提出了一个淘汰机制价格规则,为农业使用天然气的“短缺”做了新的定义,并为工业性售气厘定了短缺时的天然气价格。

(5) 《能源税法》,为居民用户建立了税收标准,包括对低里程汽车征收消费税。

该国家能源法改变了天然气工业与最初的供—求关系。在此法令颁布之前,许多天然气被输送给了各州内的市场,在那里,生产者可以较高的价格出售而不必受到联邦政府的控制。在立法之后,州际间的管道公司就可以与州内的企业展开竞争了,他们能够以与州内购买者相同的价格买到天然气。

在接下来的几年,天然气的供求形式发生了逆转。随着价格的增长,大量天然气进入了市场,很快就出现了供大于求的局面,导致天然气供应的“泡沫”。然而,与此同时,天然气的较高价格削弱了它与石油的竞争力,因此,大型工业用户就把目光从天然气转向了其他能源。随着天然气需求量的下降,管道公司无法 “运作”,无法接收他们来自天然气生产厂家的合同所要求的气量了。

在可能的地方,从法令上讲,管道已经被 “逐出市场”,这也被认为是一种“不可抗力”。这种情况允许公司在法庭上证明,极度异常的市场条件与自然灾难的后果是等同的。另一方面,按照合同规定的“货到付款”的规定,即使管线没有将天然气销售出去,他们也被要求支付天然气款。

“货到付款”的规定意味着是对天然气供应商的一种鼓励——他们的生产成本可以收回了。联邦能源立法委员会 (FERC)允许这些投资中的一部分用于区域性天然气配气公司。因此州公共事业委员会也不用再为辖区内的天然气公司考虑如何回收投资,因此就不再具有确立规则的职能了,由此,在他们的管辖范围内,天然气配气公司能够收回自己的投资了。

1978年颁布的《国家能源法令》中的公共事业政策法规 (PURPA)对热电联供的经济影响力产生了浓厚的兴趣。热电联供比单一的发电效率更高,因为废弃的热量被回收并利用了。以前,那些要使用大量蒸汽发电的工业天然气用户被要求与公共电力设施的系统相连接,这是一种即昂贵又复杂的工程,而且,公共电力设施也要为用户提供备用电力而支付大量资金。

PURPA解除了这种连接,责成公共事业部门以合理的价格提供备用电力,进而要求它们以一种“逃避惩罚的价格 (意为此价格与公共电力设施本身所发出的电力“物有所值”)”从自己的工业用户那里购买电力。通过给予热电联供的一个基本保证的价格和市场,PURPA极大地提高了自己对许多工业用户的热电联供的吸引力。此举还引发了与公共事业部门的竞争,两者竞相欲成为“独立的发电者”, PURPA建立了新工厂,专门用于热电联供。公共事业部门为此与PURPA对簿公堂,但PURPA所定的章程在1983年被执行了。在1989年“天然气井口控制法”的规定下,所有对井口天然气的价格控制到了1992年底就都被废除了。国会承认在天然气市场中的数千家天然气生产厂家与许多购气者已经使市场的竞争力大大提高。在联邦的层面上,这一法令为天然气的销售提供了一种自由的市场氛围,使短期“现货”市场上出现了极低的价格。

非常规的天然气运输

可能联邦法律最大的影响在于FERC对“天然气政策法条款”(1985年第436条款和1987年第500条款以及1993年的第636条款)的落实。这些条款允许地方性的天然气配气公司与大宗用户“绕过”管道公司直接从生产商、市场和经纪人那里购买天然气,甚至一些用户铺设了自己的管道。但是FERC很快就要求管道公司输送所有来源的天然气,导致过去的销售者与购买者关系产生巨大变化。接着,州公共事业委员会不得不考虑这种“绕开”行为对公司的冲击。

到1993年,FERC的条款已经提供了:

(1)对天然气 (不论是通过管道购买的还是从第三方购买)完全平等的运输服务;(2)开放简单易行的天然气储集服务;(3)开通州际间的天然气管道 (“未打包的”),而将购买与运输服务分开;(4)解除州际管道对天然气来源的限制,仅用市场价格来进行约束。

(5)事先授权的放弃规则,允许天然气销售合同在合同终止时期,对继续服务没有法律要求或者规定;(6)对运输与储存服务指定固定的价格,包括返还的股权和税金也被包括在需要付款之内;(7)为公司的市场运作提供所有信息以及打折的可能性。

(8)同意将过渡的价格作为管道公司的价格预案。

环境法规

最早的清洁空气法于 1970年通过,但美国国会于 1990年批准了一系列修正案,赋予该法令以更为实际的权力。这些修正案增加了对酸雨、城市空气污染以及有毒空气排放物 (危险的污染物)的控制。天然气工业并不是该法令的特定目标,但在与其他行业的竞争中,天然气工业却受益于该法令的某些禁令。

比如,发电厂会产生硫化物与氮的氧化物的排放,这两种物质都会产生酸雨。根据清洁空气法的修正案,发电厂就开始加大天然气的使用量,通过共燃与再燃减少排放物,并且已经开发出使用天然气锅炉和其他设备的操作技术。

同样地,小汽车和其他以汽油和柴油为燃料的交通工具也会排放化学物质,它们与臭氧层发生反应生成城市中的烟雾,这已成为美国最为严重的空气污染问题。在美国,已有20多个城市不再执行联邦政府关于臭氧的空气质量标准了。在这些区域,已有大量的天然气汽车被出售,以求达到当地的空气质量标准,这正是“清洁空气法修正案”所要求的。汽车使用天然气时,所产生的排放物要比使用汽油或柴油少得多。

另一方面,燃烧天然气的装置也必须符合清洁空气法修正案的要求。这已经影响到了许多燃烧天然气的发动机与涡轮机,尤其是那些在天然气管道的加压站使用的装置。各种技术不断地被开发出来,用于减少这些来自发动机和涡轮机的排放物。在南加利福尼亚州,即使是相对较小的发动机 (比如用在天然气制冷机上的发动机),也必须安装污染控制装置,以获得运行的许可。除湿机使用乙二醇以除去原始天然气中的水分,也会放出有毒的空气污染物。天然气处理人员目前正在评估能够控制这些化学排放物的各种方法。

另一种对环境的关注是地球臭氧层的破坏,这是能够保护人类免受紫外线伤害的大气屏障。含有氯气的化学物质 (例如用在制冷机中的氟利昂),被认为是破坏大气臭氧层的罪魁祸首。在20世纪90年代,这些化学物质被环境保护组织所淘汰,许多电力制冷机被天然气动力系统所替代,它使用无害的制冷剂。

在20世纪90年代,一个被激烈讨论的环境问题就是全球变暖。这种现象被认为是由“温室”气体引起的(比如二氧化碳与甲烷气),它们吸收了地球的热量并逐渐的使大气层变暖。升高的大气与水温会扰乱地球气候的格局,并可引起地球气候的重大变化。

天然气工业不得不寻求各种方法以控制从汽车、管道和其他设施中排放出的甲烷。然而,当应用于高效率的涡轮机、锅炉和其他设备时,天然气所排放的二氧化碳要远远低于其他化石燃料,进而可以缓解全球变暖的趋势。

能源政策法

1992年的能源政策法是相关法令的又一座里程碑,这里尤指它对天然气工业的影响。该法令的目的在于减少美国对国外石油的依赖。它要求联邦政府购买能够使用相当大比例的替代燃料的汽车,并且鼓励私人也购买此类汽车。该法律适用于 125个对当地空气质量不关心的大都市,并且规定那些集中加注燃料的车队使用替代燃料汽车,而且对使用替代燃料的汽车实行减税政策。政府以及个人已经购买了大量的天然气汽车,这正是该法律的成效。

能源政策法的其他内容授权联邦政府资助从常规与非常规能源回收更多的天然气的研究工作,并提高国家天然气的储备能力。该法令还授权投入更多的新技术以减少来自一些固定的场所 (比如发电厂)的排放物,开发一些耗能小的加热与制冷技术。该法令还使得非公共设施和不规范的公共设施建立发电厂,并且更易于进入全国范围的输电网。

该法令还涵盖了适用于公共设施与其他装置的耗能标准,要求各州的立法者考虑用于天然气公共部门的“一体化资源”计划。这些条款建立了供需战略,有望降低费用并提高能源效率。各州的立法者还必须考虑让那些能够提高能源效率的技术投资获利。

⑵ 天然气的相关法规有哪些

随着天然气运输管线网在全美境内的发展,联邦法律网也大有进展。立法活动一个接一个地展开,在近40年的时间内,政府已全面而紧密地控制了天然气工业。在这40年的时间段临近结束之际,法规与法律制定者们认识到,问题并不在于法律的细节,而在于天然气工业本身。
天然气法律是以授予各公司对来自某座城市中煤矿从事制造与分配天然气的独家代理权而开始的。然而,这些法律也是在发展的,它们涉及跨州边境管线的关税法,然后加入了对井口气价的控制及在消费点的燃料选择。天然气的生产者们坚决反对这些法律,他们到处游说,但却无功而返。回顾起来,这一点是很清楚的:对于将天然气作为燃料以及生产或使用天然气的实体的法规都是不利的。价格控制妨碍了天然气资源的开发,而且,这种人为的刺激导致了经济上的损失。在20世纪70年代中的几个严酷的冬季,受到法律约束的一些跨州的天然气市场出现了供气短缺,而那些不受法律约束的州内的市场上的天然气则极为丰富。人们为这些低效的行为付出了经济代价。
1938年的《天然气法》(Natural Gas Act简称NGA),1978年的《天然气政策法》(NGPA),1989年的《外大陆架土地法》(OCSLA),以及1998年的《能源政策法》(EPA),都是联邦能源管制委员会(FERC)颁布的监督美国天然气管线工业的一些基本法律(详见本章附件)。

⑶ 燃气 法律法规 规范 数据库

序号 类别 法律、法规和其他要求
1 法律 《中华人民共和国安全生产法》 (2002-6-29)
2 《中华人民共和国建筑法》(1997-11-01)
3 《中华人民共和国标准化法》(1988-12-29)
4 《中华人民共和国招标投标法》 (1999-08-30)
5 《中华人民共和国产品质量法》 (2000-07-08)
6 《中华人民共和国行政许可法》 (2003-8-27)
7 《中华人民共和国计量法》 (1985-09-06)

1 法规 《城镇燃气输配工程施工及验收规范》 (CJJ33-2005)
2 《城镇燃气室内工程施工及验收规范》(CJJ94-2003)
3 《城镇燃气设计规范》 (GB50028-93-2002年版)
4 《输气管道工程设计规范》( GB50251)
5 《工程测量规范》 (GB50026-93)
6 《采暖与卫生工程施工及验收规范》(GBJ242-82)
7 《建筑采暖卫生与煤气工程质量检验评定标准》(GBJ302-88)
8 《建筑工程质量检验评定标准》(GBJ302-89)
9 《钢焊缝手工超声波探伤方法和探伤结果分级》GB11345
10 《石油天然气钢质管道对接焊缝超声波探伤及质量分级》SY4065
11 《建筑设计防火规范》GBJ16
12 《供电系统设计规范》GB50052
13 《建筑地基基础设计规范》GB50007
14 《建筑设计防火规范》GBJ16
15 《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》GB 50236
16 《输油输气管道线路工程施工及验收规范》SY0401
17 《钢质管道焊接及验收》SY/T4103
18 《常压钢制焊接油罐磁粉探伤技术标准》SY/T0444
19 《磁粉检验方法》ASTM E709
20 《钢制对焊管件》SY/T0510
21 《钢质管道及储罐腐蚀控制工程设计规范》SY0007
22 《天然气》GB17820
23 《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058
24 《化工企业静电接地装置设计规范》HGJ28
25 《供电系统设计规范》GB50052
26 《石油天然气钢质管道对接焊缝射线照相及质量分级 》SY4056
27 《建筑设计防火规范》GBJ16
28 《建筑灭火器配置设计规范》GBJ140
29 《建筑物防雷设计规范》GB50057
30 《天然气计量 系统技术要求》GB/T18603
31 《钢制压力容器》GB150
32 《现场设备工业管道焊接工程施工及验收规范》 (GB50236-98)
33 《工业金属管道工程施工及验收规范》 (GB50235-97)
34 《石油天然气管道穿越工程施工及验收规范》 (SY/T4079)
35 法规 《石油天然气管道跨越工程施工及验收规范》 (SY/T4070)
36 《给水排水管道工程施工及验收规范》 (GB50268)
37 《混凝土工程施工质量验收规范》 (GB50204)
38 《天然气》 (SY/T7514-88)
39 《工程建设监理设定》(建[95]737号)
40 《建设工程施工现场管理规定》 (建设部令第15号)
41 《中华人民共和国工程建设强制性标准》 (2000-8-21)
42 《施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定》 (建[98]146号)
43 《建设项目(工程)竣工验收办法》 (1990-08-18)
44 《钢焊缝手工超声波探伤方法和探伤结果分级》 (GB11345)
45 《气焊、手工电弧焊及气体保护焊焊缝坡口的基本形式与尺寸》(GB985-80)
46 《输气管道工程设计规范 》(GB50251-94)
47 《钢管环缝熔化焊对接接头射线透照工艺和质量分级 》(GB/T12605)
48 《碳钢焊条》(GB/T5117-1995)
49 《钢制弯头》(SY5257-91)
50 《埋地钢质管道牺牲阳极阴极保护设计规范》(SY/T0019)
51 《钢制对焊无缝管件》(GB12459)
52 《管路法兰及垫片》(JB/T74)
53 《机械设备安装工程施工及验收通用规范》(GB50231)
54 《城镇燃气调压器》 (GB16802-1997)
55 《输气管道工程设计规范》(GB50251-94)
56 《石油天然气工业输送钢管交货技术条件第一部分.A级管钢管》(GB/19711.1-1997)
57 《城镇燃气埋地钢质管道腐蚀控制技术规程》(CJJ95)
58 《室内装饰装修材料-溶剂型木器涂料中有害物质限量》(GB18581-2001)

1 其它规定 《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术课程》(CJJ51-2001)
2 《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第87号)
3 《石油天然气管道保护条例》(2001-7-26)
4 《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(2001-11-05)
5 《建设工程质量管理条例》(2000-01-30)
6 《建设工程勘察设计企业资质管理规定》(2001-6-29 )
7 《工程监理企业资质管理规定》(2001-8-23)
8 《压力管道安装单位资格认可实施细则》(国家质量技术监督局2000-06-08)

⑷ 燃气经营企业要遵守哪些法规

申请材料 申请燃气经营许可证的企业,应提供下列资料:
(一)燃气经营许可证申报表;
(二)验资报告;
(三)企业章程;

(四)企业法人代表(或者授权负责人)、董事长、经理、分管安全及技术的副经理、部门负责人的职务、职称、安全技能考核合格证书以及专业技术人员、财会人员、安全管理、抢险抢修和其他作业人员的职称、任职资格证书;
(五)经营场所和办公场所证明;
(六)燃气工程项目规划、施工许可等批准文件、工程竣工综合验收文件和特种设备、安全及消防设施单项验收文件等资料;管道经营企业还应提供当地燃气行政主管部门为其划定的经营区域证明文件;
(七)气源来源证明。供气协议书或供气意向书;
(八)企业安全生产管理制度;安全技术岗位操作规程;事故应急抢险预案和抢险车辆及设备名录;经营方案,包括企业经营策略、发展规划计划、服务规范等;
(九)法律法规规定的其他证明材料。
申请《燃气(供应站)经营许可证》的燃气供应站,应提供下列资料:
(一)《燃气经营许可证》或者具备资格的设计单位设计的工业企业内部生产工艺图纸。
(二)省《燃气(供应站)经营许可证》申报表;
(三)站负责人、安全技术负责人、安全管理和作业人员的职务、职称、岗位证书和安全技能考核合格证书等证明;
(四)经营场所和办公场所证明;
(五)燃气供应站规划布点等批准文件,工程竣工综合验收报告和质检、消防等单项验收报告,压力容器合格证、安全及消防设施资料等;
(六)气源来源情况。外购气源的燃气企业应当提交供需协议书;
(七)有具备资格的中介机构出具的企业资金、资产证明;
(八)企业安全生产管理制度;事故应急抢险预案和抢险设备名录;安全技术岗位操作规程;经营方案,包括企业章程、服务规范和发展规划计划等;
(九)法律法规规定的其他证明材料。

⑸ 天然气保护参照那个法规

中华人民共和国石油天然气管道保护法

2010年6月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过

目 录

第一章 总 则

第二章 管道规划与建设

第三章 管道运行中的保护

第四章 管道建设工程与其他建设工程相遇关系的处理

第五章 法律责任

第六章 附 则

第一章 总 则

第一条 为了保护石油、天然气管道,保障石油、天然气输送安全,维护国家能源安全和公共安全,制定本法。

第二条 中华人民共和国境内输送石油、天然气的管道的保护,适用本法。

城镇燃气管道和炼油、化工等企业厂区内管道的保护,不适用本法。

第三条 本法所称石油包括原油和成品油,所称天然气包括天然气、煤层气和煤制气。

本法所称管道包括管道及管道附属设施。

第四条 国务院能源主管部门依照本法规定主管全国管道保护工作,负责组织编制并实施全国管道发展规划,统筹协调全国管道发展规划与其他专项规划的衔接,协调跨省、自治区、直辖市管道保护的重大问题。国务院其他有关部门依照有关法律、行政法规的规定,在各自职责范围内负责管道保护的相关工作。

第五条 省、自治区、直辖市人民政府能源主管部门和设区的市级、县级人民政府指定的部门,依照本法规定主管本行政区域的管道保护工作,协调处理本行政区域管道保护的重大问题,指导、监督有关单位履行管道保护义务,依法查处危害管道安全的违法行为。县级以上地方人民政府其他有关部门依照有关法律、行政法规的规定,在各自职责范围内负责管道保护的相关工作。

省、自治区、直辖市人民政府能源主管部门和设区的市级、县级人民政府指定的部门,统称县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门。

第六条 县级以上地方人民政府应当加强对本行政区域管道保护工作的领导,督促、检查有关部门依法履行管道保护职责,组织排除管道的重大外部安全隐患。

第七条 管道企业应当遵守本法和有关规划、建设、安全生产、质量监督、环境保护等法律、行政法规,执行国家技术规范的强制性要求,建立、健全本企业有关管道保护的规章制度和操作规程并组织实施,宣传管道安全与保护知识,履行管道保护义务,接受人民政府及其有关部门依法实施的监督,保障管道安全运行。

第八条 任何单位和个人不得实施危害管道安全的行为。

对危害管道安全的行为,任何单位和个人有权向县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门或者其他有关部门举报。接到举报的部门应当在职责范围内及时处理。

第九条 国家鼓励和促进管道保护新技术的研究开发和推广应用。

第二章 管道规划与建设

第十条 管道的规划、建设应当符合管道保护的要求,遵循安全、环保、节约用地和经济合理的原则。

第十一条 国务院能源主管部门根据国民经济和社会发展的需要组织编制全国管道发展规划。组织编制全国管道发展规划应当征求国务院有关部门以及有关省、自治区、直辖市人民政府的意见。

全国管道发展规划应当符合国家能源规划,并与土地利用总体规划、城乡规划以及矿产资源、环境保护、水利、铁路、公路、航道、港口、电信等规划相协调。

第十二条 管道企业应当根据全国管道发展规划编制管道建设规划,并将管道建设规划确定的管道建设选线方案报送拟建管道所在地县级以上地方人民政府城乡规划主管部门审核;经审核符合城乡规划的,应当依法纳入当地城乡规划。

纳入城乡规划的管道建设用地,不得擅自改变用途。

第十三条 管道建设的选线应当避开地震活动断层和容易发生洪灾、地质灾害的区域,与建筑物、构筑物、铁路、公路、航道、港口、市政设施、军事设施、电缆、光缆等保持本法和有关法律、行政法规以及国家技术规范的强制性要求规定的保护距离。

新建管道通过的区域受地理条件限制,不能满足前款规定的管道保护要求的,管道企业应当提出防护方案,经管道保护方面的专家评审论证,并经管道所在地县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门批准后,方可建设。

管道建设项目应当依法进行环境影响评价。

第十四条 管道建设使用土地,依照《中华人民共和国土地管理法》等法律、行政法规的规定执行。

依法建设的管道通过集体所有的土地或者他人取得使用权的国有土地,影响土地使用的,管道企业应当按照管道建设时土地的用途给予补偿。

第十五条 依照法律和国务院的规定,取得行政许可或者已报送备案并符合开工条件的管道项目的建设,任何单位和个人不得阻碍。

第十六条 管道建设应当遵守法律、行政法规有关建设工程质量管理的规定。

管道企业应当依照有关法律、行政法规的规定,选择具备相应资质的勘察、设计、施工、工程监理单位进行管道建设。

管道的安全保护设施应当与管道主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

管道建设使用的管道产品及其附件的质量,应当符合国家技术规范的强制性要求。

第十七条 穿跨越水利工程、防洪设施、河道、航道、铁路、公路、港口、电力设施、通信设施、市政设施的管道的建设,应当遵守本法和有关法律、行政法规,执行国家技术规范的强制性要求。

第十八条 管道企业应当按照国家技术规范的强制性要求在管道沿线设置管道标志。管道标志毁损或者安全警示不清的,管道企业应当及时修复或者更新。

第十九条 管道建成后应当按照国家有关规定进行竣工验收。竣工验收应当审查管道是否符合本法规定的管道保护要求,经验收合格方可正式交付使用。

第二十条 管道企业应当自管道竣工验收合格之日起六十日内,将竣工测量图报管道所在地县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门备案;县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门应当将管道企业报送的管道竣工测量图分送本级人民政府规划、建设、国土资源、铁路、交通、水利、公安、安全生产监督管理等部门和有关军事机关。

第二十一条 地方各级人民政府编制、调整土地利用总体规划和城乡规划,需要管道改建、搬迁或者增加防护设施的,应当与管道企业协商确定补偿方案。

第三章 管道运行中的保护

第二十二条 管道企业应当建立、健全管道巡护制度,配备专门人员对管道线路进行日常巡护。管道巡护人员发现危害管道安全的情形或者隐患,应当按照规定及时处理和报告。

第二十三条 管道企业应当定期对管道进行检测、维修,确保其处于良好状态;对管道安全风险较大的区段和场所应当进行重点监测,采取有效措施防止管道事故的发生。

对不符合安全使用条件的管道,管道企业应当及时更新、改造或者停止使用。

第二十四条 管道企业应当配备管道保护所必需的人员和技术装备,研究开发和使用先进适用的管道保护技术,保证管道保护所必需的经费投入,并对在管道保护中做出突出贡献的单位和个人给予奖励。

第二十五条 管道企业发现管道存在安全隐患,应当及时排除。对管道存在的外部安全隐患,管道企业自身排除确有困难的,应当向县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门报告。接到报告的主管管道保护工作的部门应当及时协调排除或者报请人民政府及时组织排除安全隐患。

第二十六条 管道企业依法取得使用权的土地,任何单位和个人不得侵占。

为合理利用土地,在保障管道安全的条件下,管道企业可以与有关单位、个人约定,同意有关单位、个人种植浅根农作物。但是,因管道巡护、检测、维修造成的农作物损失,除另有约定外,管道企业不予赔偿。

第二十七条 管道企业对管道进行巡护、检测、维修等作业,管道沿线的有关单位、个人应当给予必要的便利。

因管道巡护、检测、维修等作业给土地使用权人或者其他单位、个人造成损失的,管道企业应当依法给予赔偿。

第二十八条 禁止下列危害管道安全的行为:

(一)擅自开启、关闭管道阀门;

(二)采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏管道;

(三)移动、毁损、涂改管道标志;

(四)在埋地管道上方巡查便道上行驶重型车辆;

(五)在地面管道线路、架空管道线路和管桥上行走或者放置重物。

第二十九条 禁止在本法第五十八条第一项所列管道附属设施的上方架设电力线路、通信线路或者在储气库构造区域范围内进行工程挖掘、工程钻探、采矿。

第三十条 在管道线路中心线两侧各五米地域范围内,禁止下列危害管道安全的行为:

(一)种植乔木、灌木、藤类、芦苇、竹子或者其他根系深达管道埋设部位可能损坏管道防腐层的深根植物;

(二)取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蚀性物质、使用机械工具进行挖掘施工;

(三)挖塘、修渠、修晒场、修建水产养殖场、建温室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建筑物、构筑物。

第三十一条 在管道线路中心线两侧和本法第五十八条第一项所列管道附属设施周边修建下列建筑物、构筑物的,建筑物、构筑物与管道线路和管道附属设施的距离应当符合国家技术规范的强制性要求:

(一)居民小区、学校、医院、娱乐场所、车站、商场等人口密集的建筑物;

(二)变电站、加油站、加气站、储油罐、储气罐等易燃易爆物品的生产、经营、存储场所。

前款规定的国家技术规范的强制性要求,应当按照保障管道及建筑物、构筑物安全和节约用地的原则确定。

第三十二条 在穿越河流的管道线路中心线两侧各五百米地域范围内,禁止抛锚、拖锚、挖砂、挖泥、采石、水下爆破。但是,在保障管道安全的条件下,为防洪和航道通畅而进行的养护疏浚作业除外。

第三十三条 在管道专用隧道中心线两侧各一千米地域范围内,除本条第二款规定的情形外,禁止采石、采矿、爆破。

在前款规定的地域范围内,因修建铁路、公路、水利工程等公共工程,确需实施采石、爆破作业的,应当经管道所在地县级人民政府主管管道保护工作的部门批准,并采取必要的安全防护措施,方可实施。

第三十四条 未经管道企业同意,其他单位不得使用管道专用伴行道路、管道水工防护设施、管道专用隧道等管道附属设施。

第三十五条 进行下列施工作业,施工单位应当向管道所在地县级人民政府主管管道保护工作的部门提出申请:

(一)穿跨越管道的施工作业;

(二)在管道线路中心线两侧各五米至五十米和本法第五十八条第一项所列管道附属设施周边一百米地域范围内,新建、改建、扩建铁路、公路、河渠,架设电力线路,埋设地下电缆、光缆,设置安全接地体、避雷接地体;

(三)在管道线路中心线两侧各二百米和本法第五十八条第一项所列管道附属设施周边五百米地域范围内,进行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程钻探、采矿。

县级人民政府主管管道保护工作的部门接到申请后,应当组织施工单位与管道企业协商确定施工作业方案,并签订安全防护协议;协商不成的,主管管道保护工作的部门应当组织进行安全评审,作出是否批准作业的决定。

第三十六条 申请进行本法第三十三条第二款、第三十五条规定的施工作业,应当符合下列条件:

(一)具有符合管道安全和公共安全要求的施工作业方案;

(二)已制定事故应急预案;

(三)施工作业人员具备管道保护知识;

(四)具有保障安全施工作业的设备、设施。

第三十七条 进行本法第三十三条第二款、第三十五条规定的施工作业,应当在开工七日前书面通知管道企业。管道企业应当指派专门人员到现场进行管道保护安全指导。

第三十八条 管道企业在紧急情况下进行管道抢修作业,可以先行使用他人土地或者设施,但应当及时告知土地或者设施的所有权人或者使用权人。给土地或者设施的所有权人或者使用权人造成损失的,管道企业应当依法给予赔偿。

第三十九条 管道企业应当制定本企业管道事故应急预案,并报管道所在地县级人民政府主管管道保护工作的部门备案;配备抢险救援人员和设备,并定期进行管道事故应急救援演练。

发生管道事故,管道企业应当立即启动本企业管道事故应急预案,按照规定及时通报可能受到事故危害的单位和居民,采取有效措施消除或者减轻事故危害,并依照有关事故调查处理的法律、行政法规的规定,向事故发生地县级人民政府主管管道保护工作的部门、安全生产监督管理部门和其他有关部门报告。

接到报告的主管管道保护工作的部门应当按照规定及时上报事故情况,并根据管道事故的实际情况组织采取事故处置措施或者报请人民政府及时启动本行政区域管道事故应急预案,组织进行事故应急处置与救援。

第四十条 管道泄漏的石油和因管道抢修排放的石油造成环境污染的,管道企业应当及时治理。因第三人的行为致使管道泄漏造成环境污染的,管道企业有权向第三人追偿治理费用。

环境污染损害的赔偿责任,适用《中华人民共和国侵权责任法》和防治环境污染的法律的有关规定。

第四十一条 管道泄漏的石油和因管道抢修排放的石油,由管道企业回收、处理,任何单位和个人不得侵占、盗窃、哄抢。

第四十二条 管道停止运行、封存、报废的,管道企业应当采取必要的安全防护措施,并报县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门备案。

第四十三条 管道重点保护部位,需要由中国人民武装警察部队负责守卫的,依照《中华人民共和国人民武装警察法》和国务院、中央军事委员会的有关规定执行。

第四章 管道建设工程与其他建设工程相遇关系的处理

第四十四条 管道建设工程与其他建设工程的相遇关系,依照法律的规定处理;法律没有规定的,由建设工程双方按照下列原则协商处理,并为对方提供必要的便利:

(一)后开工的建设工程服从先开工或者已建成的建设工程;

(二)同时开工的建设工程,后批准的建设工程服从先批准的建设工程。

依照前款规定,后开工或者后批准的建设工程,应当符合先开工、已建成或者先批准的建设工程的安全防护要求;需要先开工、已建成或者先批准的建设工程改建、搬迁或者增加防护设施的,后开工或者后批准的建设工程一方应当承担由此增加的费用。

管道建设工程与其他建设工程相遇的,建设工程双方应当协商确定施工作业方案并签订安全防护协议,指派专门人员现场监督、指导对方施工。

第四十五条 经依法批准的管道建设工程,需要通过正在建设的其他建设工程的,其他工程建设单位应当按照管道建设工程的需要,预留管道通道或者预建管道通过设施,管道企业应当承担由此增加的费用。

经依法批准的其他建设工程,需要通过正在建设的管道建设工程的,管道建设单位应当按照其他建设工程的需要,预留通道或者预建相关设施,其他工程建设单位应当承担由此增加的费用。

第四十六条 管道建设工程通过矿产资源开采区域的,管道企业应当与矿产资源开采企业协商确定管道的安全防护方案,需要矿产资源开采企业按照管道安全防护要求预建防护设施或者采取其他防护措施的,管道企业应当承担由此增加的费用。

矿产资源开采企业未按照约定预建防护设施或者采取其他防护措施,造成地面塌陷、裂缝、沉降等地质灾害,致使管道需要改建、搬迁或者采取其他防护措施的,矿产资源开采企业应当承担由此增加的费用。

第四十七条 铁路、公路等建设工程修建防洪、分流等水工防护设施,可能影响管道保护的,应当事先通知管道企业并注意保护下游已建成的管道水工防护设施。

建设工程修建防洪、分流等水工防护设施,使下游已建成的管道水工防护设施的功能受到影响,需要新建、改建、扩建管道水工防护设施的,工程建设单位应当承担由此增加的费用。

第四十八条 县级以上地方人民政府水行政主管部门制定防洪、泄洪方案应当兼顾管道的保护。

需要在管道通过的区域泄洪的,县级以上地方人民政府水行政主管部门应当在泄洪方案确定后,及时将泄洪量和泄洪时间通知本级人民政府主管管道保护工作的部门和管道企业或者向社会公告。主管管道保护工作的部门和管道企业应当对管道采取防洪保护措施。

第四十九条 管道与航道相遇,确需在航道中修建管道防护设施的,应当进行通航标准技术论证,并经航道主管部门批准。管道防护设施完工后,应经航道主管部门验收。

进行前款规定的施工作业,应当在批准的施工区域内设置航标,航标的设置和维护费用由管道企业承担。

第五章 法律责任

第五十条 管道企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令限期改正;逾期不改正的,处二万元以上十万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分:

(一)未依照本法规定对管道进行巡护、检测和维修的;

(二)对不符合安全使用条件的管道未及时更新、改造或者停止使用的;

(三)未依照本法规定设置、修复或者更新有关管道标志的;

(四)未依照本法规定将管道竣工测量图报人民政府主管管道保护工作的部门备案的;

(五)未制定本企业管道事故应急预案,或者未将本企业管道事故应急预案报人民政府主管管道保护工作的部门备案的;

(六)发生管道事故,未采取有效措施消除或者减轻事故危害的;

(七)未对停止运行、封存、报废的管道采取必要的安全防护措施的。

管道企业违反本法规定的行为同时违反建设工程质量管理、安全生产、消防等其他法律的,依照其他法律的规定处罚。

管道企业给他人合法权益造成损害的,依法承担民事责任。

第五十一条 采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏管道或者盗窃、哄抢管道输送、泄漏、排放的石油、天然气,尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚。

第五十二条 违反本法第二十九条、第三十条、第三十二条或者第三十三条第一款的规定,实施危害管道安全行为的,由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令停止违法行为;情节较重的,对单位处一万元以上十万元以下的罚款,对个人处二百元以上二千元以下的罚款;对违法修建的建筑物、构筑物或者其他设施限期拆除;逾期未拆除的,由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门组织拆除,所需费用由违法行为人承担。

第五十三条 未经依法批准,进行本法第三十三条第二款或者第三十五条规定的施工作业的,由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令停止违法行为;情节较重的,处一万元以上五万元以下的罚款;对违法修建的危害管道安全的建筑物、构筑物或者其他设施限期拆除;逾期未拆除的,由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门组织拆除,所需费用由违法行为人承担。

第五十四条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令改正;情节严重的,处二百元以上一千元以下的罚款:

(一)擅自开启、关闭管道阀门的;

(二)移动、毁损、涂改管道标志的;

(三)在埋地管道上方巡查便道上行驶重型车辆的;

(四)在地面管道线路、架空管道线路和管桥上行走或者放置重物的;

(五)阻碍依法进行的管道建设的。

第五十五条 违反本法规定,实施危害管道安全的行为,给管道企业造成损害的,依法承担民事责任。

第五十六条 县级以上地方人民政府及其主管管道保护工作的部门或者其他有关部门,违反本法规定,对应当组织排除的管道外部安全隐患不及时组织排除,发现危害管道安全的行为或者接到对危害管道安全行为的举报后不依法予以查处,或者有其他不依照本法规定履行职责的行为的,由其上级机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第五十七条 违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第五十八条 本法所称管道附属设施包括:

(一)管道的加压站、加热站、计量站、集油站、集气站、输油站、输气站、配气站、处理场、清管站、阀室、阀井、放空设施、油库、储气库、装卸栈桥、装卸场;

(二)管道的水工防护设施、防风设施、防雷设施、抗震设施、通信设施、安全监控设施、电力设施、管堤、管桥以及管道专用涵洞、隧道等穿跨越设施;

(三)管道的阴极保护站、阴极保护测试桩、阳极地床、杂散电流排流站等防腐设施;

(四)管道穿越铁路、公路的检漏装置;

(五)管道的其他附属设施。

第五十九条 本法施行前在管道保护距离内已建成的人口密集场所和易燃易爆物品的生产、经营、存储场所,应当由所在地人民政府根据当地的实际情况,有计划、分步骤地进行搬迁、清理或者采取必要的防护措施。需要已建成的管道改建、搬迁或者采取必要的防护措施的,应当与管道企业协商确定补偿方案。

第六十条 国务院可以根据海上石油、天然气管道的具体情况,制定海上石油、天然气管道保护的特别规定。

第六十一条 本法自2010年10月1日起施行。

⑹ 国家关于天然气开采发布有什么政策或者法规吗

你可以去看下中华人民共和国石油天然气管道保护法里面说的很清楚的。

⑺ 天然气安全法规如何确定的

在天然气工业的早期阶段,其关于公众安全的条例是自我约束型的。考虑到天然气生产过程中的爆炸与有毒排放物的可能性,天然气配气公司对公共设施的安全操作极为谨慎。美国标准化协会于 1942年出版了第一部关于输气管道压力的标准。1952年颁布了关于天然气运输与配气的独立法律条款,而且,从那以后不断地更新。美国天然气协会负责关于天然气管道标准的修订。
1968年颁布的《天然气管道安全法》是第一部关于天然气系统操作、维护、设计与铺设安全的国家法律。由美国运输部授权提出了适应所有天然气运营者的最低限度的联邦安全标准。这些法律不断地进行修订,到1996年1月,该法令已经被修订了74次。管道安全法的管理与落实由得到授权的州政府相关部门执行。
安全标准由新的立法程序重新确认。比如,1992年的《管道安全法》重新确认了原来的《天然气管道安全法》和《危险品流体管道安全法》的基本条例及适用的最后期限,但具体要求则需要由运输部批准。作为 1992年法令的一个显著变化,管道安全办公室被要求在修订这些法律时将对环境的影响与安全问题放在同样重要的地位。
公共安全也是州立法委员会首要关注的内容。用户的燃料管线与燃气设备的安全由地方政府法规所规定,该法令通常以《国家燃料天然气法》作为标准。州委员会为这些法规负责,即在用户的管道或设备的问题处理方面的服务。

⑻ 我国关于天然气汽车改装有什么法律法规

国家质量监督检验检疫总局【质检特函(2014)42号】文《质检总局特种设备局关于征求〈关于进一步加强机动车“油改气”安全管理工作的指导意见〉(征求意见稿)》意见的函》。《关于进一步加强机动车“油改气”安全管理工作的指导意见》(征求意见稿)中第二条第一款明确要求自发文之日起停止在用机动车油改气,各地不得再出台不符合法律法规的在用车油改气规定。‍
《关于进一步加强机动车“油改气”安全管理工作的指导意见》
二、停止在用机动车“油改气”,加强对已改装车辆的监管。
1. 停止在用机动车“油改气”。自本文发文之日起,不允许继续进行在用机动车“油改气”,各地不得再出台不符合法律法规的在用机动车“油改气”规定。
2. 加大对已改装车辆的监管力度。各地应明确规定已改装车辆的使用过渡期,过渡期结束后,不得上路行驶。同时强化已改装车辆的安全技术检验、排放性能检测和气瓶检验,强化对已改装车辆驾驶人员燃气安全知识的宣传培训,对于检验检测不合格的已改装车辆,不得出具检测合格报告、不发安全检验标志、不予加气、不准上路行驶。
3. 加强部门联合监管。严厉打击非法违法改装行为,严禁私自改装燃气汽车上路行驶,加气站严禁为私自改装燃气汽车加气,加大对违法行为的查处力度。

⑼ 燃气的法律法规有哪些

法规 1《输配及验收规范》 (-20)
2《设计规范》 (GB50028-93-2002年版)
3《输气设计规范》( GB50251)
4 《采暖与卫生及验收规范》(GBJ242-82)
5 《建筑采暖卫生与煤气工程评定标准》(GBJ302-88)
6 《检验评定标准》(GBJ302-89)
7 《钢手工方法和结果分级》GB11345
8《钢质管道及质量分级》SY4065
9《建筑设计防火规范》GBJ16
10《供电规范》GB50052
11 《建筑设计规范》GB50007
12 《建筑设计防火规范》GBJ16
13 《现场设备、焊接及验收规范》GB 50236
14 《输油输气管道线路工程施工及验收规范》SY0401
15《钢质管道焊接及验收》SY/T4103
16《钢制焊接》SY/T0444
17 《检验方法》ASTM E709
18 《钢制对焊》SY/T0510
19《钢质管道及腐蚀设计规范》SY0007
20 《天然气》GB17820
21《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058
22《化工企业装置设计规范》HGJ28
23 《供电规范》GB50052
24《钢质管道及质量分级 》SY4056
25 《建筑设计防火规范》GBJ16
26《天然气计量 系统技术要求》GB/T18603
27《钢制》GB150
28 《现场设备程施工及验收规范》 (GB50236-98)
29 《及验收规范》 (GB50235-97)
30《管道穿越工程施工及验收规范》 (SY/T4079)
31法规 《石油跨越工程施工及验收规范》 (SY/T4070)
32 《施工质量验收规范》 (GB50204)
33《天然气》 (SY/T7514-88)
34 《中华人民共和国工程建设》 (2000-8-21)
35《施工现场用具及使用监督管理规定》 (建[98]146号)
36 《(工程)办法》 (1990-08-18)
37 《钢手工方法和结果分级》 (GB1134)
38 《输气设计规范 》(GB50251-94)
39 《钢管环缝熔化焊对接接头射线透照工艺和质量分级 》(GB/T12605)
40 《钢制》(SY5257-91)
41 《埋地钢质管道设计规范》(SY/T0019)
42 《钢制对焊件》
43 《输气设计规范》(GB50251-94)
44 《石油输送钢管交货技术条件第一部分.A级管钢管》(GB/19711.1-1997)
45 《埋地钢质管道腐蚀控制》(CJJ95)
其它规定1 《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术课程》(CJJ51-2001)

⑽ 《广东省燃气管理条例 》是属于法律还是法规

属于法规。法律是全国人大指定的

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