养老合同的法律知识
1. 起草养老公寓入住合同，需要注意哪些重点，有什么起草规则
《起草养老公寓入住合同的十大要点》
随着养老公寓在国内市场的不断涌现，市场对于专业运营经验的需求也越来越旺盛，而入住合同的管理就是其中之一。为此，笔者总结出10个养老公寓入住协议中最重要的因素，结合中国法律环境，分析如何起草一份合适的入住合同。
（一）入住前流程的设置
一般在入住并签署入住合同前，顾客都会先参观了解养老公寓的情况，并向工作人员了解入住要求等。在顾客再次到访并准备入住时，经营者必须设定一套完整的入住流程，这样不仅让人感觉郑重其事和诚信可靠，而且在一开始就可以为经营者降低风险。一般经营者会在生理和心理上对入住者进行全面的健康体检;通过进一步地摄影和照相作记录保存;对入住者家庭的财务状况进行审查，及在必要时要求家庭成员出具保证书或同意函;或者根据入住者的个人需求提供个性化服务，等等。更重要的是，这些信息和评估的采集仅仅是第一步工作，入住老人的情况在整个入住期间是不断变化的，经营者还需要制定常规的检查更新制度。在美国，类似的格式和文本已经使用了数十年，能否拿来中国适用，还需考虑到中国的特殊情况。
（二）收费方式的设计
一般养老公寓有入住费加月服务费模式、会员制模式、租赁加可选服务模式和中国人更喜欢的销售模式，当然每一种模式的可行性和合法性都是需要斟酌考量的。尽管如此，养老机构内最重要的还是护理服务，例如24小时看护、专业护理、康复性保健、社区活动或餐饮服务等。在合同中，什么样的服务是包含在常规收费中的，什么需要收取额外费用的都需要表述清楚。其中关于价格、服务标准、入住者在不同服务之间进行选择或更换的权利、以及价格调整的机制等都是非常重要，需要写入合同中的。还需注意的是，千万不要对入住者承诺经营者无法做到的服务，由于目前尚无统一的或经过认证的服务标准可以参照，以服务为导向的经营者必须寻找到一个合适的方式使入住者清楚地认识到他们可以享受到何等服务。
（三）责任永远是最大的风险
我们曾经在另一篇文章中介绍过如何控制养老院经营的风险，而事实上很难找到适用于每个经营者的良方。养老院经营的天然属性决定了经营者会承担很大的看护、管理责任，因此，类似于保险合同，入住合同也应该设定一些责任限制条款，对于那些并非是经营者责任造成的事故和损失，经营者可以免责。为避免被认定为失职。我们建议在合同中约定在入住老人丧失行为能力时，紧急情况下经营者有权作为代理人代表其作出关于财产和医疗救助的决定。同时，保险产品对经营者和入住者双方也是必不可少的。目前，保险公司已经开始提供经营者责任险的产品，但积极性普遍不高，最大的障碍还是在于如何在保费和赔付额之间达成一个平衡点。
（四）入住者的权利
在中国，有些老人会感觉到养老院如同住进了监狱，他们的选择、行动甚至是隐私的自由都受到了限制。可以理解，这些限制是为了保护老人的健康和安全，也使经营者可以更好地控制经营风险。但是必须这样做吗?这样做征得老人同意了吗?经营者必须根据入住者不同的情况区别对待，与他们充分协商并作为入住者的权利并写入入住合同。但千万不要认为这就是入住者全部的权利，护理人员日常照顾中对老人人性化的尊重和关爱显得更为重要。同样重要的是必须建立一个反馈和申诉的途径，使护理人员的不当行为能够被及时发现和纠正。老人都希望在养老公寓中生活的更好，因此经营者是时候转变一下观念了。
（五）有效的沟通渠道
与一些西方国家不同，中国的老年人更注重亲缘关系，很多老人入住养老院并非出于自身选择，而是为了减轻子女的负担。因此，养老院的护理服务可以更注重对入住老人家庭成员的心理关怀。在入住合同中须制定工作人员与家庭成员沟通的有效渠道，例如工作人员多久及以什么方式与老人的家属联系，在什么情况下经营者可以在没有征得家属同意的情况下作某些行为，是否像很多幼儿园一样成立家属委员会，如此等等。建立一个有创意和人性化的沟通渠道能使您的养老院更受欢迎。
（六）紧急情况的应对措施
鉴于目前尚无法律规范或行业指导对经营者如何在紧急情况或情势变更时采取行动，而很多法律纠纷都发生在这个领域，因此经营者必须在合同中定义在特定情况下有权对入住者采取转移(通常是送至医院)、取消入住权(通常是在入住者对他人产生威胁的情况下)、及其他预防性、临时性措施。这样的条款也可能引发到底是保护入住者还是经营者自身利益的争议，而一些经营者也希望在合同中罗列更多的情形，以获得更多的自主权。但是，如果这些条款过多得保护了经营者的利益而对入住者造成不公平，其可能被认定为无效。由于目前无论是政府还是行业协会，均没有出台可供参考的入住协议格式文本，目前只能凭经营者自己去寻找控制风险的方法。
（七）合同终止、转让和退款的约定
有时，入住者会在入住伊始以入住金、入会费、所有权或使用权购买对价等形式支付全部或大部分的费用。尚且不讨论这些收费标准在不同地区的合法性各不相同，大部分入住者会主张在其提前离开或意外过世的情况下，经营者全部或部分地退还上述费用。在入住者可以随意提前终止合同的情形下，一般经营者会在合同中约定一定的违约责任，例如扣除一定比例的入住金;在入住者过早死亡的情形下，作为入住者遗产的入住费用如何退还也需在合同中事先进行约定。
（八）入住者经济困难的措施
同样，与西方国家不同，中国老人负担养老公寓的经济来源仍然是未知数。据预测，很大一部分老人将由其子女负担，还有的则依靠其自有积蓄或不动产房屋。但实践中经营者会担心在入住老人无力支付入住费和护理费用时，没有相应的社会福利救济可以代替老人支付，而经营者也不能直接将老人推出养老院。有些经营者会要求入住者先提供相应的担保以证明其经济实力，但这样做会将很大一部分老人挡在门外。经营者最好能建立自己的慈善福利援助体系，如果不能，经营者是否有权代表老人去申请社会救助、政府补贴，或是直接处分老人的私人财物呢?如果事先在合同中作出相应约定，或老人的财产在入住时通过更加灵活可行的信托方式进行管理，对经营者无疑是非常有帮助的。
（九）住户委员会和内部章程的设立
虽然并非强制，但仍然建议在养老社区内设立住户委员会，使全体入住老人有机会参与社区事务。住户委员会可以提高养老机构的管理质量，并给运营方的日常管理提供便利，例如可以通过住户委员会的协商合法地进行一些服务价格的调整。我们同样建议制定内部章程，通常以住户手册的方式形成对全体住户具有约束力的规章制度，并且只能通过住户委员会以一定的程序不时进行修改。
（十）选择合适的措辞
最后也是最重要的一点是使用简单易懂的语言起草合同。想象一下入住协议的阅读者及他们会关心的问题，不难发现合同起草者应该尽可能少地使用法律专业术语。但是，我们仍然建议由律师来起草合同文本，并且让市场运营部门的人员一起参与，他们会对制作一份易懂、实用且有特色入住合同有很大的帮助。
资料来源于养老信息网：《起草养老公寓入住合同的十大要点》
2. 农村养老保险新政策，法律上是怎么规定的
2012年农村养老保险新政策法规，新型农村养老保险缴费标准制度，新农保和新型农村社会养老保险政策，农村养老保险办理手续流程。
农村养老保险
新型农村养老保险新政策
参保人群：年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。
参保手续及流程：1、参保办理以村（社区、居委）为单位，参保单位办理登记手续，首次参保时应填写《参加养老保障（险）单位登记表》。2、符合参保条件的人员随带户口簿、身份证原件及复印件、一寸免冠照片一张，到村（含居委、社区，下同）劳动保障管理服务站提出参保申请，由村负责初审参保资格并填写《农民基本养老保险参保人员公示单》公示一周，无异议的人员填写《农民基本养老保险参保人员基本情况登记表》（以下简称”《登记表》");参保人员若为现已军人或退伍军人，提供人武部出具的从军证明，填写《农民基本养老保险服役士兵政府补助申请表》，报镇（街道）劳动保障管理服务所。
农村养老保险制度
年满 60 周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。
新农保制度实施时，已年满 60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。
新农保试点地区，凡已参加了老农保，年满 60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金；对已参加老农保、未满 60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。
新农保缴费标准
参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。
参加新农保养老金之后应如何计发
我参加了新农保，想问一下，我缴费够15年，达到60周岁后后每月能领到多少养老金？
你得到的养老金有两个部分组成，一是基础养老金领取额，二是个人账户养老金月领取额。中央确定的基础养老金标准为每人每月 55 元。地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的农村居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由地方政府支出。
个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139（与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同）。参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。
离退休年龄不足十五年，怎么样参保缴费
我今年55岁了，到60周岁时只能交5年的保费，听说不够15年无法享受养老保险金，我怎么办？
你对新农保的有关政策没有吃透。按照规定，新农保政策开始实施时，把60周岁以上的人称为“老人”，把年龄在46至59岁之间的人成为“中人”，把45周岁以下的人称为“新人”，对这三类人分别实行不同政策。新农保试点开始时，已满60周岁的，只要其子女参保，均可享受基本养老金；年龄在46至59周岁之间的农村居民，缴费不足15年的，可按实际年限缴费，也可采取一次性补交保费的办法，最多不超过所差年限，地方财政补贴应同时到位。试点启动后，45周岁以下参保人不享受一次性补缴政策，应按年缴费，累计缴费不得少于15年。
农村社会养老保险金能否继承
根据我国《继承法》的规定，遗产包括公民的合法收入，公民的房屋和生活用品，公民的林木、牲畜和家禽，公民的图书、文物等其他收藏，法律允许公民拥有的生产资料，公民知识产权中的财产权利以及法律规定可以继承的其他合法财产等。养老金是可以作为公民的遗产进行继承的。但分为两种情况：如果养老保险合同中指定受益人的，由受益人取得养老保险金。如果合同中没有指定受益人的，保险金可作为被保险人的遗产，由其继承人取得。
继承养老保险金可以分为两种情况：一种是投保人在交费期间身亡的。投保人个人交纳全部保险费退给其法定继承人或指定受益人。另一种是投保人在领取养老金期间身亡的。我们知道，投保人领取养老金，期限为10年。领取养老金不足10年身亡者，其个人养老保险账户储存额中个人交费额的余额，可以一次性退给其法定继承人；无继承人或无指定受益人者，按农村社会养老保险管理机构的有关规定支付其丧葬费用。因此子女有权利继承领取其父母的养老金。这里的养老金是作为父母的遗产由其子女继承的。
新农保的养老金待遇领取条件是什么
按照《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》的规定，年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。
新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。
农村外商投资企业的在职人员如何交纳保险费
农村外商投资企业和私营企业的在职人员一般按照城镇职工养老保险的有关规定执行。因此，国家对农民合同制职工参加养老保险所规定的办法是：交费标准按国家规定执行，地方有规定的按地方规定执行。参加养老保险的农民合同制职工，在与企业终止或解除劳动关系后，社会保险经办机构保留其养老保险关系，保管其个人账户并计息；凡重新就业的，应接续或转移养老保险关系；也可按照省级政府的规定，根据农民合同制职工本人申请，将其个人账户的个人交费部分一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。农民合同制职工在男年满 60 周岁、女年满 55 周岁时，累计交费年限满 15 年以上的，可按规定领取基本养老金；累计交费年限不满 15年的，其个人账户全部储存额1次性支付给个人。
城镇异地就业的职工和农民合同制职工参加单位所在地的社会保险，社会保险经办机构为职工建立基本养老保险个人账户和基本医疗保险个人账户。城镇异地就业的职工在交费单位所在地按规定享有社会保险待遇‘沙农民合同制职工在终止或解除劳动合同后，社会保险经办机构可以将基本养老保险和基本医疗保险个人账户储存额及失业保险生活补助一次性发给本人。
变换工作时，农民工个人交纳的养老保险费如何转移
根据2010年1月1日即将实施的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移；在转移个人账户储存额的同时，还转移部分单位缴费；参保人员在各地的缴费年限合并计算，个人账户储存额累计计算，对农民工一视同仁。
长期以来，由于养老保险关系不能随人流动、严重伤害了流动农民工参保的积极性。这是因为，一旦流动农民工离开工作地点，唯一的选择就是退保，而现行的政策是只退个人交纳部分，企业交纳部分则给社保机构截留了，也就是说，人走了，却带不走企业给个人缴纳的养老保险。越是用土密集的沿海发达城市，占农民工的“便宜”也就越多，地方社保也就越富，也更愿意为农民工“退保”大开方便之门。但近几年来、许多地区积极贯彻执行国家的有关惠农政策，保障农民工的权宜，出台了一些有利于促进农民工积极参保的规定。例如，《青岛市农民工基本养老保险暂行规定》的予以封存，在本统筹区域内重新就业并参加城镇职工养老保险的，社会保险关系予以接续。参加本市城镇职工基本养老保险的农民工离开本统筹地区重新就业的，经本人申请，社会保险关系可以转入本人重新参保地。非本市户籍农民工离开本统筹地区，社会保险关系无法转移的，经本人书面申请，凭个人身份证可以到所在单位交费的社会保险经办机构办理一次性社会保险关系终止手续，由社会保险经办机构将其个人账户储存额一次性支付给本人。
老农保缴费如何转成新农保
我村一些村民曾参加了老农保，新农保政策实行后，他们又参加了新农保，老农保缴费如何转成新农保？
已参加原农村养老保险未到领取养老金年龄的人员，自新农保政策实施之日起均按本规定的缴费标准缴费，到达领取养老金年龄时，按新政策计发养老待遇。原缴费年限可与新政策实施后的缴费年限合并计算，原缴费金额低于现行缴费标准的，按现行缴费标准折算缴费年限。新农保试点启动时，原已参加了农村社会养老保险，年满 60周岁且已开始领取养老金的参保人，继续领取原个人账户养老金，享受基础养老金。
农民工可以参加新农保符合政策吗
我今年35岁，十年前到我们县城打工，单位为我们参加了基本养老保险。最近我们县也实行了新农保政策，家人打电话问我是否参加新农保，我该怎么办？
现在农民工流动很频繁，他们可能在城市安家成为市民，也可能回到农村。他们如果在企业参加了城镇职工基本养老保险，并且享受城保待遇，那就不用参加新农保了；如果没达到享受城镇职工养老保险待遇的要求，比如累计缴费不满 15 年，你可以按有关规定，把城镇职工养老保险的缴费积累转人新农保个人账户，按新农保的规定领取待遇。
什么是新型农村社会养老保险制度?新农保的筹资模式是什么
所谓新型农村社会养老保险制度(以下简称新农保)是相对老农保而言的。1992年民政部印发《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》，尝试在农村推行社会养老保险制度。由于其资金来源主要依靠农民自己缴费形成个人账户，实际上施行的是自我储蓄模式，社会化程度不高，未能充分调动农民的积极性。2008年，《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中首次提出，要按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求，建立新型农村社会养老保险制度。2009年，《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(1~2009 332号)发布，在全国范围开始推行新农保的试点工作。
建立新农保的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资和待遇标准要与经济发展及各方面承受力相适应；二是个人、集体、政府合理分担责任，权利与义务相适应；三是政府引导和农民自愿相结合，引导农民普遍参保；四是中央确定基本原则和主要政策，地方制订具体办法，对参保居民实行属地管理。
与老农保相比，新农保最大的特点就在于其采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的筹资模式。按照《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》的规定，新农保基金从以下途径筹集：
(一)个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据农村居民人均纯收人增长等情况适时调整缴费档次。
（二）集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。
（三）政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，其中中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。
地方政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元；对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由省（区、市）人民政府确定。对农村重要残疾人等缴费困难群体，地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。
新农保与其他养老保险以及保障制度如何衔接
按照《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，原来已开展以个人缴费为主、完全个人账户农村社会养老保险(以下简称老农保)的地区，要在妥善处理老农保基金债权问题的基础上，做好与新农保制度的衔接。在新农保试点地区，凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金；对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并人新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。
新农保与城镇职工基本养老保险等其他养老保险制度的衔接办法，由人力资源社会保障部会同财政部制定。要妥善做好新农保制度与被征地农民社会保障、水库移民后期扶持政策、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接工作，具体办法由人力资源社会保障部、财政部会同有关部门研究制订。
农村社会养老保险费用缴纳有哪些方式
农村社会养老保险是坚持以“个人交纳为主、集体补助为辅、国家在政策上予以扶”为原则。其交费方式犬体面以分为三种：第一种是定期交费。收入比较稳定或比较富裕的地区和人群通常采用这种方式。例如乡镇企业可按月、按季交纳保费，富裕地区的农民可按半年或按年交纳保费，其交费额既可以接收入的比例，也可以按一定的数额交纳。第二种是不定期交费。这是多数地区因收入不稳定而采取的方式。丰年多交，欠年少交，灾年缓交。家庭收入好时交，不好时可不交。第三种是一次性费。多数是岁数偏大的农民，根据自己年老后的保障水平将保费一次交足，直到60岁以后按规定领取养老金。
此外，当遇到各种自然灾害或其他原因，个人实在没有能力交纳养老保险金，经社会养老保险管理部门批准，可以在规定的时间内暂时停交保险费。当经济情况好转时，应当恢复交费。对于停交期的保费，有条件的也可以自愿补齐。
失地农民的养老保险如何处理
城市规划区内的被征地农民，符合享受城市居民最低生活保障条件的，应按规定纳入城市居民最低生活保障范围。有条件的地区可将被征地农民纳入城镇职工养老、医疗、失业等社会保险参保范围，通过现行城镇社会保障体系解决其基本生活保障问题。对城市规划区外的被征地农民，凡已经建立农村社会养老保险制度、开展新型农村合作医疗制度试点和实行农村最低生活保障制度的地区，要按有关规定将其纳入相应的保障范围。
有些城市已经推出被征地农民的新型社会养老保险制度，在制度模式上实行社会个人统筹与账户相结合；在筹资机制上采取个人、村集体、街道、区市共同负担；在参保资金来源上，被征地农民和村集体的交费主要从土地补偿费和安置补助费巾列支；街道补 助从土地收益或社会保险储备金中列支。领取养老金的年龄标准是被征地农民男60岁，女55岁。
用人单位与农民工如何交纳基本养老保险费
用人单位和农民工个人共同缴纳基本养老保险费。缴费基数按基本养老保险有关规定确定。单位缴费比例为12％；农民工个人缴费比例为4％~8％，由所在单位从本人工资中代扣代缴，并全部计入其本人基本养老保险个人账户（以下简称个人账户）。原来已参加基本养老保险的农民工和用人单位，可按本办法调整缴费标准。
例如，2005年4月青岛市政府颁布实施了《青岛市农民工基本养老保险暂行规定》。根据该“暂行规定”中第三条：“基本养老保险费由用人单位和农民工本人共同交纳。用人单位以本单位农民工总人数与当地上年度城镇单位职工平均工资的60％之积为基数，按照20％的比例交纳。农民工个人交纳养老保险费，以本人月工资收入为交费基数（本人工资收入低于当地上年度城镇单位职工平均工资60％的，以当地上年度城镇单位职工平均工资的 60％为基数；本人工资收入高于当地上年度城镇单位职工平均工资300%的，以当地上年度城镇单位职工平均工资的300％为基数），按照8％的比例交纳，由用人单位代扣代交。其中，非本市户籍农民工经本人申请，由用人单位向社会保险经办机构申报，个人可以按照5％的比例交纳基本养老保险费。”同时，第四条规定：“用人单位为农民工交纳基本养老保险费后，社会保险经办机构为每位参保农民工建立基本养老保险愈个人账户。农民工个人交费部分全部划入个人账户。”根据上述规定，农民工与用人单位同时交纳养老保险费并有权利要求用人单位按照以上规定为自己办理社会养老保险关系，并交纳一定的养老保险费。
农民工如何办理社会养老保险的转移、变更和注销
根据有关规定，参加社会基本养老保险的农民工，与用人单位终止或解除劳动关系的，其养老保险个人账户由社会保险经办机构予以封存，在本统筹区域内重新就业并参加城镇职工基本养老保险的，社会保险关系予以接续。参加本市城镇职工基本养老保险的农民工离开本统筹地区重新就业的，经本人申请，社会保险关系可以转人本人重新参保地。非本市户籍农民工离开本统筹地区，社会保险关系无法转移的，经本人书面申请，凭个人身份证可以到所在单位交费的社会保险经办机构办理一次性社会保险关系终止手续，由社会保险经办机构将其个人账户储存额一次性支付给本人。
可见，农民工可有三种途径转移自己的养老保险关系：第一，参加本市城镇职工基本养老保险的农民工离开本统筹地区重新就业的，经本人申请，社会保险关系可转人本人重新参保地。第二，参加社会基本养老保险的农民工，与用人单位终止或解除劳动关系的，其养老保险个人账户由社会保险经办机构予以封存，在本统筹区域内重新就业并参加城镇职工基本养老保险的，社会保险关系予以接续。第三，非本市户籍农民工离开本统筹地区，社会保险关系无法转移的，经本人书面申请，凭个人身份证可到所在单位交费的社会保险经办机构办理一次性社会保险关系终止手续，由社会保险经办机构将其个人账户储存额一次性支付给本人。
由于身份转变，养老保险也一起发生变化。农民工按规定参加基本养老保险期间转为城镇居民的，改按城镇职工社会基本养老保险有关规定参加养老保险。另外，新设立的单位以及单位有分立、合并、破产、被撤销或者录用、辞退人员等情况时，应当在一个月内向指定的承办机构办理单位及其在职人员的养老保险登记子变更登记或者注销登记手续。农、副业从业人员的养老保险登记或者注销登记手续，由其所在村办理。单位分立、合并、破产或者被撤销时，必须优先清偿应当交纳的养老保险。
3. 70岁老人搭伙过日子写的养老协议在法律上承认吗，以
您好，根据《民法总则》第三十三条”具有完全民事行为能力的成年人内，可以与其近亲属、容其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人。协商确定的监护人在该成年人丧失或者部分丧失民事行为能力时，履行监护职责。”《民法总则》新确立了意定监护，以应对人口老龄化下的养老风险。
因此该协议只要不具有《合同法》第52条的无效情形的，有效。
4. 什么是养老保险合同
养老，辞典解释为奉养老人。这里是每个人在年老时能够从家庭、社会、国家取得一定的收入或物质帮助，满足其基本生活需要。
一般意义的保险，是由参加保险的单位或个人向保险机构缴纳一定数量的费用，保险机构对集中起来的分散资金进行管理和运用，对遭受灾害、意外事故或人身伤亡造成损失的投保人给予一定经济补偿的制度。
养老保险定义为：政府为保证劳动者在老年丧失劳动能力而退出劳动力队伍后能得到基本生活保障，通过法律形式的制度安排，要求劳动者在其有收入来源（能力）的情况下向专门保险机关缴纳部分收入，由专门保险机关负责管理、统筹使用的一种社会保障制度。
5. 关于养老保险方面的法律问题
解决此类纠纷的关键在于证明自己确实与这个单位建立了劳动关系。比如，工资条、相关证人、证言等。取得证据的要求可以与当地的劳动监察大队取得联系咨询，具体处理劳动纠纷可以先由劳动监察大队立案调查调解，也可以提起劳动仲裁。社会保险的处罚参看《社会保险费征缴暂行条例》（参考网址：http://www.chinaacc.com/new/63/74/1999/1/ad59467011122199911323.htm）
6. 养老院怎样和老人家属签合同
养老院与老人家属签合同，这几点必须要写清楚：一、老人来养老院可享受的权利有哪些。二、老人在养老院的义务有哪些。三、老人家属有哪些权利和义务。四、养老院有哪些权利。五、养老院有哪些义务。六、老院有哪些情况必须要负责，负责的上限是多少，哪些情况是免责的。把这些都写清楚了，不留漏洞了，就可以了。
法律分析
合同的签订是一件非常重要的事情，合同签订的好坏，关系到签订双方的权利与义务。所以在签订合同的时候，要同对方就合同的内容反复协商，达成一致，并签订书面合同。做到彼此满意，形成双赢。签订合同的原则：(1)遵守国家的法律和政策；(2)遵守平等互利、协商一致、等价有偿的原则；(3)遵守诚实信用原则。这份协议应要求老人在住养期间，身体健康状况若发生变化，养老机构要相应调整护理等级，应及时通知老人的家属、亲人即“托养人”一方；养老机构还要为老人建立健康档案，保证院内设施安全。此外，还要建立外出登记制度，有自理能力的住养人外出，在签订书面认可书后，外出期间发生问题，养老机构将不承担责任；养老机构要对工作人员失职造成的事故负责；老人患有精神病或有自杀、自残倾向的，养老机构有权终止协议，通知托养人接老人出院等。协议的签订将有效地促进养老机构改善设施条件，提高服务质量和人员素质，加强管理，通过采取防范措施，降低意外事故的发生率。同时，协议的签订也将防止个别托养人欺诈行为的发生，想“靠”老人“出事”从中捞取一些钱财的人的出现。
法律依据
《中华人民共和国劳动合同法》第三条 订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。
7. 养老机构服务合同纠纷如何归责
养老机构的合同责任分析
在养老机构服务合同中，养老机构主要负有给付义务和附随义务。养老机构的给付义务主要是向入住老人提供生活照顾、护理服务。养老机构还负有确保不因自己提供的设施或服务瑕疵而使入住老年人的人身遭受损害的义务和防止第三人在机构内对老人的人身进行不法侵害的相应的合同责任。
机构提供服务设施、设备不符合标准而承担的责任
养老机构的给付义务之一是按照约定的标准向老年人提供生活照顾服务。但一些养老机构的建筑设计不符合标准；安全保卫、消防设施等安全管理制度存在明显疏漏；提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或行业的有关标准、要求等。这些问题的存在不仅违法了给付义务，也影响了老年人的合法权益，养老机构应当承担相应的违约责任。
养老机构没有按约定提供服务，应相应降低养老服务费用；养老机构的服务人员资质不合格或提供的服务不合格，经老人或其家属提出，养老机构应及时更换或改进服务，若经更换或改进服务仍未合格的，老人或其家属有权解除合同，并要求养老机构减少不合格服务部分的收费。
老年人发生意外伤害事故引发的责任
进入养老院的老人本身就是高危人群，发生意外在一定程度上具有必然性，但客观上说，养老机构自身的服务是导致老年人意外事故的主要因素。如果养老机构没有按照政府和行业对建筑设施的要求建造，使之存在不安全因素，造成老年人伤害事故的，养老机构要承担赔偿责任；如果养老机构没有按照政府或行业规范提供服务，造成老年人伤害事故的，养老机构也要承担赔偿责任。因养老机构提供的服务不符合合同约定造成老年人人身伤害的，老年人和家属可以要求解除合同。
未尽到充分的管理、保护义务而承担的责任
除了服务之外，养老机构对入住老年人还有相应的管理和保护义务，尤其是那些不具有完全民事行为能力的老年人，由于存在监护职责委托的情形，养老机构对其的管理保护职责是经过双方约定的。因看护不到位导致老人从床上坠地摔伤或外出走失，因护理不当导致老人在洗澡时烫伤、吃饭时噎食等，养老机构应当承担相应责任。
如果疾病、伤害事故的发生或加重与养老机构管理疏忽或不善有关系，即使存在第三方责任人，但由于养老机构未尽安全保障义务，也要承担相应责任。养老机构服务人员的疏于管理，不仅容易引起纠纷，严重的还可能构成犯罪行为。
对老年人突发意外处理不当造成伤害的责任
老年人入住期间突发疾病或受到伤害后，养老机构没有在条件允许的情况下采取相应援助措施，造成了疾病、伤害事故的加重或扩大，养老机构应该承担相应的事后责任。如，养老机构在老年人摔倒后，没有及时救护，造成老年人伤情加重，就要承担相应责任。
※入住老人及其家属的合同责任分析
养老机构合同责任的实现，一定程度上保护了入住老年人的合法权益。然而，这种保护也要与养老机构的健康发展相平衡。因此，在养老机构服务合同中，养老机构的利益必须同时得到有效保护。
为了配合养老机构履行义务，入住老年人及其家属承担的义务通常有：入住后要自觉遵守养老机构的规章制度，接受管理，与其他入住老人搞好团结；在接受养老机构提供的养老服务费。对偶发性费用如治疗、急救费用等应及时结清；应经常与老人进行沟通，保持联络，尽量满足老人的精神需求等等。
隐瞒入住老人的身体状况而产生的责任
按照养老院机构入住规定要求，老人进入养老机构前必须做全面身体检查，但在实际执行当中，院方一般注意的是老人是否患有传染病、皮肤病等类的疾病，对一些常见老年病和瘫痪病人就不能严格要求了。因此他们通常更加注重查看老人外观，如瘫痪老人是否有褥疮、硬伤等。但精神类疾病、心脑血管、骨质疏松等疾病就很难被发现，这此疾病也成为家属隐瞒的重点，往往会对老人生命安全构成较大威胁。因家属隐瞒病情致老人发生意外伤害的，养老机构履行了相应职责，且行为并无不当的，无需承担法律责任。
欠缴相关费用而产生的责任
入住协议的签署往往是由老人的家属来完成的，多数老人并不了解其内容。入住后，一旦老人出现经济紧张、突发疾病、协议期满等一些需要由家属履行责任的问题时，常常会出现推诿、扯皮现象，家属既不缴纳护理费、医药费，也不接老人回家。因此，在签订合同时，老人和家属就要授权养老机构在无法联系到老人家属，或者虽然取得联系但家属在规定时间内仍不来协同处理相关事宜的情况下，养老服务机构可以本着合理善意、符合公序良俗的原则进行善后处理，由此发生的费用由家属承担。
另外，老年人和家属不能按约定时间交纳费用，除应尽快补足所拖欠的费用外，还应承担逾期付款的违约责任。如果无故拖欠各项费用超过一定期限，经养老机构催告后仍不交纳的，养老机构有权解除合同，书面通知老年人和家属，要求老人出院。如果老年人在养老机构发出解除合同通知后仍不出院，养老机构有权提起诉讼，请求法院确认解除合同。此种情况下解除合同，老年人和家属除应支付拖欠的服务费用、诉讼期间的养老服务费用外，还应当支付违约金，并负担由此产生的诉讼费用。
入住老人因违反机构规章制度而产生的责任
老人违反养老机构制定的各种规章制度，包括违反禁止房内吸烟的规定、不服从管理、扰乱他人正常生活、打架斗殴、故意伤害他人身体或其他违法、犯罪行为等造成自身伤害的，由老人自行承担全部责任；由此造成其他入住老年人或亲属等人身伤害的，由老人承担法律责任，家属对此承担连带责任。
8. 养老保险相关的知识
社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。所谓养老保险（或养老保险制度）是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。
这一概念主要包含以下三层含义：
1.养老保险是在法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后才自动发生作用的。这里所说的“完全”，是以劳动者与生产资料的脱离为特征的；所谓“基本”，指的是参加生产活动已不成为主要社会生活内容。需强调说明的是，法定的年龄界限（各国有不同的标准）才是切实可行的衡量标准。
2.养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。
3.养老保险是以社会保险为手段来达到保障的目的。养老保险是世界各国较普遍实行的一种社会保障制度。一般具有以下几个特点：
（1）由国家立法，强制实行，企业单位和个人都必须参加，符合养老条件的人，可向社会保险部门领取养老金；
（2）养老保险费用来源，一般由国家、单位和个人三方或单位和个人双方共同负担，并实现广泛的社会互济；
（3）养老保险具有社会性，影响很大，享受人多且时间较长，费用支出庞大，因此，必须设置专门机构，实行现代化、专业化、社会化的统一规划和管理。
编辑本段养老保险的特点
一般具有以下几个特点：
1、由国家立法，强制实行，企业单位和个人都必须参加，符合养老条件的人，可向社会保险部门领取养老金。
2、养老保险费用来源，一般由国家、单位和个人三方或单位和个人双方共同负担，并实现广泛的社会互济。
3、养老保险具有社会性，影响很大，享受人多且时间较长，费用支出庞大，因此，必须设置专门机构，实行现代化、专业化、社会化的统一规划和管理。
编辑本段养老保险的基本模式
世界各国实行养老保险制度有三种模式，可概括为传统型、国家统筹型和强制储蓄型。
1、传统型养老保险制度
传统型的养老保险制度又称为与雇佣相关性模式（employment-related programs）或自保公助模式，最早为德俾斯麦政府于1889年颁布养老保险法所创设，后被美国、日本等国家所采纳。然后再以支出来确定总缴费率。个人领取养老金的工资替代率，然后再以支出来确定总缴费率。个人领取养老金的权利与缴费义务联系在一起，即个人缴费是领取养老金的前提，养老金水平与个人收入挂钩，基本养老金按退休前雇员历年指数化月平均工资和不同档次的替代率来计算，并定期自动调整。除基本养老金外，国家还通过税收、利息等方面的优惠政策，鼓励企业实行补充养老保险，基本上也实行多层次的养老保险制度。
2、国家统筹型养老保险制度
国家统筹型（universal programs）分为两种类型：
1）福利国家所在地普遍采取的，又称为福利型养老保险，最早为英国创设，目前适用该类型的国家还包括瑞典、挪威、澳大利亚、加拿大等。
该制度的特点是实行完全的“现收现付”制度，并按“支付确定”的方式来确定养老金水平。养老保险费全部来源于政府税收，个人不需缴费。享受养老金的对象不仅仅为劳动者，还包括社会全体成员。养老金保障水平相对较低，通常只能保障最低生活水平而不是基本生活水平，如澳大利亚养老金待遇水平只相当于平均工资的25%。为了解决基本养老金水平较低的问题，一般在力提倡企业实行职业年金制度，以弥补基本养老金的不足。
该制度的优点在于运作简单易行，通过收入再分配的方式，对老年人提供基本生活保障，以抵销市场经济带来的负面影响。但该制度也有明显的缺陷，其直接的后果就是政府的负担过重。由于政府财政收入的相当于部分都用于了社会保障支出，而且经维持如此庞大的社会保障支出，政府必须采取高税收政策，这样加重了企业和纳税人的负担。同时，社会成员普遍享受养老保险待遇，缺乏对个人的激励机制，只强调公平而忽视效率。
2）国家统筹型的另一种类型是苏联所在地创设的，其理论基础为列宁的国家保险理论，后为东欧各国、蒙古、朝鲜以及我国改革以前所在地采用。
该类型与福利国家的养老保险制度一样，都是由国家来包揽养老保险活动和筹集资金，实行统一的保险待遇水平，劳动者个人无须缴费，退休后可享受退休金。但与前一种所在地不同的是，适用的对象并非全体社会成员，而是在职劳动者，养老金也只有一个层次，未建立多层次的养老保险，一般也不定期调整养老金水平。
随着苏联和东欧国家的解体以及我国进行经济体制改革，采用这种模式的国家也越来越少。
3、强制储蓄型
强制储蓄型主要有新加坡模式和智利模式两种。
1）新加坡模式是一种公积金模式。该模式的主要特点是强调自我保障，建立个人公积金账户，由劳动者于在职期间与其雇主共同缴纳养老保险费，劳动者在退休后完全从个人账户领取养老金，国家不再以任何形式支付养老金。个人账户的基金在劳动者退休后可以一次性连本带息领取，也可以分期分批领取。国家对个人账户的基金通过中央公积金局统一进行管理和运营投资，是一种完全积细小的筹资模式。除新加坡外，东南亚、非洲等一些发展中国家也采取了该模式。
2）智利模式作为另一种强制储蓄类型，也强调自我保障，也采取了个人账户的模式，但与新加坡模式不同的是，个人账户的管理完全实行私有化，即将个人账户交由自负盈亏的私营养老保险公司规定了最大化回报率，同时实行养老金最低保险制度。该模式于20世纪80年代在智利推出后，也被拉美一些国家所效仿。强制储蓄型的养老保险模式最大的特点是强调效率，但忽视公平，难以体现社会保险的保障功能。
编辑本段养老保险的意义
养老保险的意义主要体现在以下几方面：
1、有利于保证劳动力的再生产。通过建立养老保险的制度，有利于劳动力群体的正常代际更替，老年人年老退休，新成长劳动力顺利就业，保证就业结构的合理化。
2、有利于社会的安全。养老保险为老年人提供了基本生活保障，使老年人老有所养。随着人口老龄化的到来，老年人口的比例越来越大，人数也越来越多，养老保险保障了老年劳动者的基本生活，等于保障了社会相当部分人口的基本生活。对于在职劳动者而言，参加养老保险，意味着对将来年老后的生活有了预期，免除了后顾之忧，从社会心态来说，人们多了些稳定、少了些浮躁，这有利于社会的稳定。
3、有利于促进经济的发展。各国设计养老保险制度多将公平与效率挂钩，尤其是部分积累和完全积累的养老金筹集模式。劳动者退休后领取养老金的数额，与其在职劳动期间的工资收入、缴费多少有直接的联系，这无疑能够产生一种缴励劳动者的职期间积极劳动，提高效率。
此外，由于养老保险涉及面广，参与人数众多，其运作中能够筹集到大量的养老保险金，能为资本市场提供巨大的资金来源，尤其是实行基金制的养老保险模式，个人账户中的资金积累以数十年计算，使得养老保险基金规模更大，为市场提供更多的资金，通过对规模资金的运营和利用，有利于国家对国民经济的宏观调控。
编辑本段我国的养老保险由三个部分组成
第一部分是基本养老保险，第二部分是企业补充养老保险，第三部分是个人储蓄性养老保险。
（商业）养老保险
五大关键词
年金保险
要认识商业养老保险，这是一个绝对无法跳过的词语。目前，保险市场上绝大多数商业养老产品，都是限期缴费的年金保险，即投保人按期缴付保险费到特定年限时开始领取养老金。如果年金受领者在领取年龄前死亡，保险公司或者退还所缴保险费和现金价值中较高者，或者按照规定的保额给付保险金。
年金保险和生存保险都是以被保险人在保险有效期内生存为给付条件，年金保险是生存保险的一个变种，但是两者之间仍然有所区别。前者在保险期限内生存时由保险公司按照约定的期限和方式给付保险金，后者在被保险人生存至保险期满时由保险公司一次性给付保险金。
领取方式
养老保险|商业养老保险通常有定额、定时或一次性趸领三种方式。趸领是在约定领取时间，把所有的养老金一次性全部提走的方式。定额领取的方式和社保养老金相同，即在单位时间确定领取额度，直至将保险金全部领取完毕。社保养老金是以月为单位时间，而商业养老保险多以年为单位，如平安人寿的长青终身养老年金保险等，都采取按年给付的方式。定时，自然就是约定一个领取时间，根据养老保险金的总量确定领取的额度，例如确定要15年领取完毕养老金，那么保险公司将根据养老金总额，确定每年可以领取的具体额度。有些养老年金保险合同中有约定的时间，有些可以自由选择领取的方式，中间亦可以更改。
领取时间
我国法定的退休年龄为女性55周岁，男性60周岁，社保养老金即是按照这两个年龄段进行领取。相比之下，商业养老保险的领取时间则灵活得多，提供了领取时间的多种选择，并且在没有开始领取之前可以更改。年金领取的起始时间通常集中在被保险人50、55、60、65周岁这四个年龄段，也有更早或更晚的。
保险期间
所谓保险期间，简单来说就是从保险合同生效到终止的时间跨度。在被保险人正常生存的情况下，保险期间将直接关系到养老金领取的时间长度。目前，定期和终身的养老保险产品都非常之多。
保证领取
养老金是以被保险人生存为给付条件的一种保险，为避免被保险人寿命过短损失养老金的情况，不少养老险都承诺10年或者20年的保证领取期。也就是说，若被保险人如果没有领满10或20年的保证领取期，其受益人可以继续将保证年期内的余额领取完毕。
上述这些，对于如何选择养老产品而言，还是远远不够的。衡量选择商业养老保险，并非某个或某几个因素的简单比较，比如商业养老保险产品，不能简单地说保证领取20年就比10年的好，终身的就一定比定期的划算等等。其收益率，近者受费率、领取额度的影响，远者还要受公司资金运用水平、社会投资状况影响，选择起来确需费点心思。
平安养老险持续领跑年金市场
保监会网站近日发布的2008年1至6月养老保险企业年金业务数据显示，平安养老保险股份有限公司（以下简称平安养老险）企业年金缴费510172.80万元，受托管理资产911479.60万元，投资管理资产1066230.40万元，三项指标均位居业内第一位，平安养老险自保监会2007年8月3日发布养老保险公司企业年金业务情况表以来，蝉联四连冠。
据了解，平安养老险除了在受托、投资领域具有领先优势外，在账户管理方面也具有得天独厚的经验和专长。根据业内人士介绍，外界一般认为，企业年金四个资格中，银行在账户管理方面比专业养老保险公司更具优势，实际上企业年金的账户不同于普通意义的资金户，而是全面管理年金缴费、待遇支付、税务、投资分配等的一种账户，这与传统补充养老保险的账户非常接近，管理这类账户无疑是平安养老险的专长。自上世纪90年代开始，平安就自主开发运作账户型养老保险产品，历经十多年形成了十多款补充养老保险计划，管理的个人账户数超400万个，服务于不同行业的中外资企业超过7万家，资金规模超过400亿元，形成了丰富的管理经验、强大的运营平台、成熟的IT系统和完善的服务手段。平安自主研发的帐户管理系统采用先进的集中式数据导入、人性化的网上自助查询、国际标准6∑的项目管理流程等，能快速响应客户的个性化需求，为客户提供定制式的服务。
仅以集中式数据导入为例：账户管理人需要录入海量个人信息，平安依托强大的全国集中的运营中心，有数千人的专业文档处理团队，通过国际先进的信息录入和影像采集系统，每一位客户信息的内容拆分为最小单元，系统随机分配，至少有两位随机分配的操作人员同时录入同一内容，从流程上杜绝了个人资料泄密，同时保证信息录入准确、高速。从这一细节可以体现平安在账户管理的每一个环节，都能用心为客户提供全面周到的服务。