环境与资源保护法的法律责任

『壹』 环境与资源保护法有哪些规范作用和社会作用

环境与资源保护法用哪些规范作用和社会作用环境资源的保护法对于环境的保护和社会使用都起到了重大的作用。

『贰』 我国环境与资源保护的主要法律法规有哪些

环境与 资源保护法，是 环境法和 自然资源法的统称。“环境法是由国家制版定或认权可，并由国家强制力保证执行的关于保护环境和自然资源、防治污染和其他公害的 法律规范的总称” 。自然资源法是调整人们在开发、利用、保护和管理自然资源过程中发生的各种 社会关系的法律规范的总称。

环境与资源保护的主要法律法规有：

一、环境保护方面： 包括环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染环境防 治法、环境噪声污染防治法、海洋环境保护法。

二、资源保护方面： 包括森林法、草原法、渔业法、农业法、矿产资源法、土地管理法、水 法、水土保持法、野生动物保护法、煤炭管理法。

三、环境与资源保护方面： 主要有水污染防治法实施细则、大气污染防治法实施细则、防治陆 源污染物污染海洋环境管理条例、防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例、自然保护区条例、放射性同位素与射线装置放射线保护条例、化学危险品安全管理条例、淮河流域水污染防治暂行条例、海洋石油勘探开发环境管理条例、陆生野生动物保护实施条例、风景名胜区管理暂行条例、基本农田保护条例。

『叁』 为什么说环境与资源保护法是一个独立的法律部门

答：第一、环境与资源保护法有特定的调整对象，即环境与资源社会关系。它既包括国家及其只能部门在环境资源管理活动中所产生的社会关系，也包括环境与资源保护法主体在社会生产和生活中所开发、利用、保护和改善环境资源所产生的社会关系，不是其他任何法律部门调整的社会关系所能包含的。第二、环境与资源保护法有自己的调整方法。如协调发展原则、环境责任原则、环境影响评价制度等等，大多数还采用了预防手段。第三、环境与资源保护法有其产生、发展和存在的特定原因，有自己特定的目的、任务和功能、并且有自己独立的法律体系。 4、论述环境与资源保护法学和环境与资源保护法的区别和联系。
答：区别：首先，环境与资源保护法是一个新兴的法律部门，而环境与资源保护法学是以这一新兴的法律部门为研究对象的独立学科。其次，环境与资源保护法学具有科学的属性，而环境与资源保护法具有法律规范的属性。再次，环境与资源保护法学作为一门法学学科，其内容具有科学性、理论性和抽象性；而环境与资源保护法作为部门法，其内容应具有肯定性明确性和可操作性。最后，环境与资源保护法学是一门年轻的法学学科，可以不断推进其科学性，而环境与资源保护法为了维护其尊严，一经制定后就具有了确定性和相对稳定性，不得任意推进。联系：首先，环境与资源保护法虽然依赖与自然科学的发展和完善，但也迫切地需要具有特色的环境法学理论的指导。其次，环境与资源立法和执法实践是环境与资源保护法学理论的重要来源。

『肆』 环境与资源保护的基本法律制度有哪些是什么

（1）环境标准制度
环境标准制度是环境管理的基础性制度。因为要保护和管理环境就必须对环境质量、污染物的排放以及监测方法等作出统一的规定，环境标准就是为防治环境污染、维护生态平衡。保护人身健康，对需要统一的各项技术规范和技术要求作出的量值规定。环境标准制度则是关于环境标准的分类、分级、制定和实施的规定。
根据1999年的《环境标准管理办法》，环境标准分为国家标准、地方标准和国家环境保护总局标准。国家环境标准包括国家环境质量标准、国家污染物排放标准（或控制标准）、国家环境监测方法标准等五类。地方环境标准只有环境质量标准和污染物排放标准（或控制标准）。国家标准在全国范围内执行，地方标准在其颁布的地区执行。
环境质量标准、污染物排放标准和法律、行政法规规定必须执行的其他标准为强制性标准，必须执行。
环境质量标准，是为保护自然环境、人体健康和社会财富，对环境中的有害物质和因素作出的限制性规定。污染物排放标准（或控制标准），是为实现环境质量标准，结合技术经济条件和环境特点，对向环境排放污染物或危害环境的其他因素作出的限制性规定。
在资源管理方面也有各种标准，如草原载畜量标准、渔业方面的可捕捞标准、各种用水节水标准等。
（2）环境监测和报告制度
环境监测是运用化学、物理学、生物学和医学等方法，对环境中污染物的性质、数量、影响范围及其后果等，进行调查和测定的活动。它是环境管理的基础性工作。其主要任务是：对环境中各项要素进行经常性监测，掌握和评价环境质量状况及发展趋势；对各单位排放污染物的情况进行监视性监测；为环境管理工作提供准确、可靠的监测数据和资料。环境监测实行日报、月报、年报和定期编报环境质量报告的制度。国家和省级环保部门每年6月都发布环境状况公报。
此外，在自然资源和生态保护方面也实行监测制度，如水资源监测，水土保持监测，湿地水禽监测，草原生产、生态监测等。

（3）环境资源规划制度

环境资源规划，是国家和地方各级人民政府对一定时期内环境保护和资源合理利用的目标以及实现目标的措施和手段所作的总体安排。环境资源规划制度是关于这种规划的编制、内容、执行等事项的法律规定。制定环境资源规划，将其纳入国家经济社会发展计划之中，并严格执行，是实现环境保护、资源合理利用和经济社会可持续发展的宏观管理措施，具有极重要的意义。环境保护法第四条规定，国家制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展计划。国家还发布了《环境保护计划管理办法》。各项自然资源法律也对规划及其编制、审批和实施等作了规定。如土地管理法规定国家编制土地利用总体规划；水法规定国家制定水资源战略规划，开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，按照流域、区域统一制定规划，等等。

（4）环境保护目标责任制度和城市环境综合整治定量考核制度

环境保护目标责任制度，是以签订责任书的形式具体落实地方各级人民政府及其有关部门和有污染的单位对环境保护负责的行政管理制度。责任者是地方各级政府的首长、各有关部门领导和企业的法人代表。上级政府确定环境保护目标，通过与下级政府、各有关部门和企业签订责任书，层层分解环境保护责任，明确各方职责、权利和义务，将环境保护任务落到实处。其法律依据是环境保护法关于地方各级政府对其辖区环境质量负责的规定和产生污染的单位应建立环境保护责任制度的规定。近年来在进一步强化这项制区，强调党政一把手负总责，加强考核和奖罚，并把环境质量的好坏作为政绩考核和干部任用的一项重要内容。

另外，我国还实行城市环境综合整治定量考核制度。考核的对象是城市政府，按照具体的指标，对城市环境综合整治状况进行考核，以加强城市环境管理，改善环境质量。

（5）环境影响评价制度

我国环境影响评价法规定：环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。这是一项为规划和建设提供决策依据，防止产生不良环境影响的预防性制度。

环境影响评价制度最初由《美国国家环境政策法》规定。我国1979年通过的《中华人民共和国环境保护法（试行）》引进了这项制度，后来的各项环境保护法律都规定了这项制度，2002年10月通过的《中华人民共和国环境影响评价法》进一步发展了这项制度。根据该法规定，我国的环境影响评价制度包括两个方面：一是对规划的环境影响评价，二是对建设项目的环境影响评价。

对法律规定的国家政府有关部门编制的土地利用规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划和关于工业依业、畜牧业、林业艄源、水利、交通、城建、旅游、自然资源开发的专项规划，分别按照法定的要求和程序进行环境影响评价。对建设项目的环境影响评价实行分类管理：可能造成重大环境影响的建设项目，编制环境影响报告书；可能造成轻度影响的，编制环境影响报告表；对环境影响很小的，填报环境影响登记表，并按规定程序审批。《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》（1998年），对有关事项作了具体规定。

（6）“三同时”制度

“三同时”制度，是指建设项目的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。这是我国独创的，与建设项目环境影响评价制度相衔接的，预防产生新的环境污染和破坏的重要制度。该制度适用于新建、扩建、改建项目，技术改造项目和一切可能对环境造成污染和破坏的建设项目。《建设项目环境保护管理条例》对这项制度的有关事项作了具体规定。另外，《中华人民共和国水土保持法》规定，建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；《中华人民共和国水法》规定，新建、扩建、改建建设项目的节水设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

『伍』 简述环境与资源保护法的含义

简述环境与资源保护法的含义
答：环境与资源保护法，是由国家制定或认内可，并由国家强制容力保证执行的关于保护与改善环境，防止污染和其他公害，合理开发利用与保护自然资源的法律规范的总称。
主要包含三层含义
（1） 环境与资源保护法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证执行的的法律规范
（2） 环境与资源保护法的目的是通过防止自然环境被破坏和环境被污染来保护环境与资源，维护生态平衡，协调人类同自然的关系

『陆』 民法和环境与资源保护法之间的关系.

第一，民法和环境保护法是不同的法律。具有不同的法律属性。
民法属于私法，针对的是民商是关系。而环境保护法若按传统意义上的公法与私法的划分时很难归类的，因为环境必然涉及的是公共利益，而且里面有很多行政法律方面的制度，但是也涉及了一些民事的范畴，例如因环境污染产生侵权的诉讼时效，从这个角度看又具有私法的内容。且就责任人而言，基友民事的侵权责任，也有行政责任。因此，若从公法或者私法的换分来看，很难给他一个界定，因此有人认为环境保护法、社会保证发等法律应划为社会法的这一单独的类型。就现在而言，环境保护法要么放到经济法忠，要么放到独立的位置来看。
第二，就民法与环境保护法重合的部分，即环境侵权的民事责任来看，环境保护法为民法的特别法。主要体在：1. 在诉讼时效制度中，应适用环境法第42条三年的诉讼时效这一特殊法。2. 环境侵权的责任使用严格责任（无过错责任），切举证责任倒置（主要是除原告对其所受损害即被告侵权承担举证责任，其他的包括因果关系在内的部分由被告举证）。因此在侵权责任法和环境保护法都有规定的情形下，一般应使用环境保护法，如果无规定，适用侵权责任法或者民法的其他条款。
第三，立法目的不同，环境保护法更侧重于公益性的方面，而民法则更侧重于对于私权的保障。
因此，可以说民法与侵权责任法属于不同范畴的法律，而且的立法目的有所不同，因此制度设计也不同，当然，二者在重合部分属于一般法与特别法的关系。
为了方便，可以用一句话概括：二者系不同性质的法律，但就二者重合部分而言，又系一般于特别之关系。

『柒』 环境与资源保护法的诉讼主体

因为诉讼权是一项公民的基本权利，保护环境公益的诉讼权利应当得到环境内基本法的肯定。根据容《中华人民共和国环境保护法》第六条的规定，一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境单位和个人进行检举和控告。这条规定中的“控告权”不仅仅是一种宣告的权利，还是一种直接的诉权，是赋予国家机关、有关组织、公民个人均有环境公益诉权。而且，既然是为保护国家环境权益和社会公共环境权益而设置的程序制度，就应当体现其社会性、公共性，允许更广泛的更能代表不同层次利益的法律主体进行公益诉讼，不应有所限制。（3）可喜的是我国已经意识到扩大诉讼主体资格的必要性，2004年6月，国家环保总局副局长潘岳在“世界环境名人聚会北京探讨科学发展观”大会上提出，公众应该成为环境污染事件中的诉讼主体，建立环境公益诉讼制度，让任何公民、团体和国家机关都能与污染环境者在法庭上一论高低。

『捌』 简述环境与资源保护法的含义

简述环境与资源保护法的含义
（1） 环境与资源保护法是由国家内制定或认可，并由国家强制力保证执行的的法容律规范
（2） 环境与资源保护法的目的是通过防止自然环境被破坏和环境被污染来保护环境与资源，维护生态平衡，协调人类同自然的关系

『玖』 环境与资源保护法律体系的含义及其基本内容

环境与资源保护法体系，是指由开发利用资源、保护改善环境的各种法律规范所组成的相互联系、相互补充、内部协调一致的统一整体。我国现行环境与资源保护法体系由下列各部分构成：宪法关于环境与资源保护的规定；环境与资源保护基本法；环境与资源保护单行法规；环境标准；其它部门法中的环境与资源保护法律规范。
根据我国《环境保护法》及国际上有关国家的环境基本法的内容，我国《环境资源基本法》的体系应包括：1、立法宗旨：可持续发展战略，保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保护自然资源和生态环境，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展；2、环境与资源法的保护范围。包括环境要素、资源要素、生态要素、地区要素中的大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原野生动、植物，自然和人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和农村的环境和自然生态的保护；3、环境资源保护的基本原则。包括可持续发展原则；经济发展与环境保护相协调原则；资源开发和环境综合治理相结合原则；开发者保护、污染者治理、获利者付费原则；群众参与原则等；4、环境资源保护的基本制度。包括环境影响评价制度、“三同时”制度、限期治理制度、环境保护许可制度、环境标准制度、排污收费制度、举报、监督制度、环境保护奖励与处罚制度等5、自然资源开发者开发自然资源和保护环境的权利和义务。环境污染者治理污染的义务；6、环境资源保护的管理体制。包括中央和地方环境资源管理机构的设置，环境资源管理的权限划分，环境资源管理机构的权责，环境资源管理的监督；6、生态保护的特别规定；7、环境资源主体对环境资源保护的权利和义务。8、涉外环境资源保护的特别规定。包括参加国际环境资源保护的公约、条约和协定、与国际上环境资源保护国家和组织的合作，组织和参与国际环境资源保护活动和交流；9、违反环境资源法的法律责任。包括行政责任、民事责任、经济责任和刑事责任等。