火灾事故责任纠纷适用什么法律

① 造成火灾事故追究刑事责任的犯罪行为

造成火灾事故追究刑事责任的犯罪行为放火罪，失火罪，消防责任事故罪。
火灾事故调查由火灾发生地公安机关消防机构按照下列分工进行：
1、一次火灾死亡十人以上的，重伤二十人以上或者死亡，重伤二十人以上的，受灾五十户以上的，由省，自治区人民政府公安机关消防机构负责调查；
2、一次火灾死亡一人以上的，重伤十人以上的，受灾三十户以上的，由设区的市或者相当于同级的人民政府公安机关消防机构负责调查；
3、一次火灾重伤十人以下或者受灾三十户以下的，由县级人民政府公安机关消防机构负责调查。
放火罪是危害公共安全罪的具体罪名之一，是指故意放火焚烧公私财物，危害公共安全的行为。失火罪是指由于行为人的过失引起火灾，造成严重后果，危害公共安全的行为。这是一种过失危害公共安全的犯罪。消防责任事故罪，是指违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的行为。

法律依据
《中华人民共和国消防法》
第四条 国务院应急管理部门对全国的消防工作实施监督管理。县级以上地方人民政府应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府消防救援机构负责实施。军事设施的消防工作，由其主管单位监督管理，消防救援机构协助；矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施的消防工作，由其主管单位监督管理。
县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，依照本法和其他相关法律、法规的规定做好消防工作。
法律、行政法规对森林、草原的消防工作另有规定的，从其规定。

② 对火灾事故责任认定不服可否提起行政诉讼

摘要 谢谢你的关注

③ 学生引起火灾的法律责任问题

要考虑以下几种因素：
一、学生的年龄（周岁）
二、是否属于故意，动机版是什么？
三、权是否造成了损失，损失程度如何。
根据刑法的规定，14周岁以下不承担刑事责任，14周岁到16周岁要承担责任，但应当减轻处罚。
这种事要具体问题具体分析，很难说有什么类型的责任
不过总体上说，刑事责任和民事责任都有。

④ 关于火灾赔偿的法律问题

1、租赁方租赁给你不合格的房屋，导致你受到损失，可以要求赔偿，应根据民法、合同法、城市房屋租赁管理办法等找依据。

2、请公安消防部门出具《火灾原因认定书》、《火灾损失核定表》，作为打官司的凭据。

3、个人建议，如果损失不是很大，尽量协商解决。

⑤ 火灾责任赔偿

一、火灾事故民事责任

火灾事故民事责任是民事责任的一种，属于侵权民事责任。所谓侵权民事责任，是指因侵权行为而导致的民事赔偿责任。它包括两个基本概念：一是火灾民事侵权行为；二是火灾民事侵权责任。

（一）火灾事故中的民事侵权行为

民事侵权行为，是指行为人由于过错侵害他人的财产和人身依法应承担民事责任的行为，以及依法律的特别规定应当承担民事责任的其他致害行为。火灾事故侵权是一种由“火灾”特殊原因引起的侵权，是指行为人由于过失或过错酿成火灾侵害他人的财产和人身，依法应承担民事责任的行为。

（二）火灾事故中的民事侵权责任

火灾民事侵权责任所要解决的，主要是对受害人权利受到侵害时赔偿救济的问题，而不是像刑法和行政法一样对行为人的人身或者财产进行制裁。侵权责任调整的是平等主体之间的民事关系，并采用“不告不理原则”，且赔偿问题可以与当事人协商；而行政责任和刑事责任维护的是社会利益和国家利益，除少数自诉案件以外，行政机关和司法机关应主动追究行为人的行政责任或刑事责任，且责任的承担也不可能由受害人决定，行为人与受害人不能私下和解。

二、火灾事故与民事侵权责任

（一）刑事手段和行政手段对制裁火灾事故责任者的作用

在过去的法律制度中，人们更重视刑事手段和行政手段对制裁火灾事故责任者的作用，忽略了民事手段在这方面的重要作用。例如，在2008年10月28日第十一届全国人民代表大会第五次会议修订通过的《中华人民共和国消防法》中，就只在64条和68条中分别规定“过失引起火灾的，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款，情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款”和“人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员不履行组织、引导在场人员疏散义务，情节严重，尚不构成犯罪的，处五日以上十日以下拘留”。同时，我国《刑法》第114
条、115 条规定了失火罪的刑事责任。

（二）以侵权责任法处理火灾事故责任的必要性

侵权责任法确认火灾事故责任者实施的行为是侵权行为，因而使其有可能承担侵权民事责任。侵权责任法认为，任何造成他人人身权利、财产权利受到损害的行为，都是侵权行为，都应当承担以损害赔偿为主要责任形式的侵权责任。火灾事故责任者实施的行为引起火灾，会造成公民和法人的损害，包括人身的损害和财产的损害。这都是侵害民事权利的行为，符合侵权行为的要求，构成侵权行为，其后果是承担侵权民事责任。

三、火灾事故中的侵权责任追究

（一）火灾事故民事责任的归责原则

归责，指行为人因其行为和物件致他人损害的事实发生以后，应依何种根据使其负责，此种根据体现了法律的价值判断，即法律应以行为人的过错还是应以已发生的损害结果为价值判断标准，或以公平考虑等作为价值判断标准而使行为人承担侵权责任。归责原则，就是确定侵权行为人侵权损害赔偿责任的一般准则。归责原则在侵权责任法中具有核心的地位。在确定一种侵权行为的责任构成要件时，首先必须确定这种侵权行为应当适用什么样的归责原则。

我国侵权责任法的归责原则体系，是由三个部分构成的，这就是过错责任原则、无过错责任原则和公平责任原则。其中过错责任原则有两种表现形式：一种是用证明的方法证明过错的一般过错责任原则，一种是用推定方式认定过错的过错推定原则。一般侵权行为适用过错责任原则，以过错作为价值判断标准，通过惩戒有过错行为的人来指导人们的正确行为，以预防侵权行为的发生。民事侵权责任，在法律有特别规定的场合，适用过错推定原则或者无过错责任原则，确定侵权责任的归属，增加受害人获得赔偿的可能性，对行为人的行为进行制裁，以减轻社会危险因素，预防侵权行为的发生。

（二）火灾事故民事责任的构成要件

1 、须有失火或者放火行为的违法性。

2 、人身损害和财产损害的客观事实。

3 、违法的失火行为与损害事实之间的因果关系。

4 、主观过错的要件。

（三）抗辩事由

火灾事故责任的抗辩事由，就是指火灾事故责任纠纷案件的行为人提出的，以免除侵权责任或者减轻侵权责任，而对抗受害人提出的损害赔偿请求权的法定事由。

三、火灾事故中的民事赔偿

因为火灾原因的多样性，所以在实际赔偿中应根据实际情况选用不同的赔偿原则，以实现民事赔偿的公平性、合理性和科学性。

（一）火灾民事赔偿的原则

l 、全额赔偿原则。

2 、考虑责任者的赔偿能力原则。

3 、财产赔偿原则。

4 、其他赔偿原则。

（二）火灾损害民事赔偿法律关系的主体火灾事故发生后，有关当事人之间随之形成火灾损害赔偿法律关系。火灾损害赔偿法律关系的权利主体和义务主体即为火灾损害赔偿主体。

（三）火灾事故民事赔偿的范围

1 、人身损害赔偿

火灾事故中的人身损害主要包括对生命权、健康权的损害，对此，应当按照人身损害赔偿一般范围，确定赔偿医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食费、必要的营养费、残疾用具费、丧葬费、被扶养人的生活补助费，以及精神损害抚慰金的赔偿。

2 、物质损害赔偿

这里的物质损害指财产损失，分直接财产损失和间接财产损失。火灾直接财产损失是指被烧毁、烧损、烟熏和灭火中破拆、水渍以及因火灾引起的污染等所造成的损失。每起火灾直接财产损失应包括房屋、构筑物、设备和其它财产的损失。

3 、精神损害赔偿

在火灾这种极度恐怖的环境中引起的应激心理和生理反应会导致人对环境的适应能力和应对能力瞬间下降，若这种应激状态持续下去，处于火灾中的人对环境的判断力和分析力会持续下降，更甚者会丧失理智，从而造成其他不良的后果。火灾造成的绝不仅仅是人员伤亡和物质损失，对于遇难者的家庭、灾难生还者、灾难现场的救援人员，乃至全社会，都会造成看不见的心理损伤。

四、完善火灾民事赔偿制度的几点建议

（一）建立和完善损害赔偿专家证人制度

由于火灾事故涉及面广，有很强的专业性，仅是消防建筑方面的技术规范就达上万条，法官不一定熟悉涉及到的专业知识，故笔者提出可以建立损害赔偿专家证人制度来弥补这一缺陷。美国司法实践在侵权损害赔偿案件中，就引入了认定损害事实和造成损失的数额以及承担的赔偿责任的专家证人制度。这个制度是一个很科学、很先进的做法，对于正确认定侵权案件（包括违约案件的损害赔偿和其他损害赔偿案件）的责任具有十分重要的实践意义，值得我国的司法实践借鉴。

（二）推行火灾保险制度

新《消防法》第33条规定：“国家鼓励、引导公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业投保火灾公众责任保险；鼓励保险公司承保火灾公众责任保险。”这是首次将商业保险写入消防法规，为保险行业与消防部门建立良性互动机制提供了可能。在救济火灾事故损害的制度中，保险制度是最好的分担责任的制度

⑥ 听说有火灾事故三级责任制，但找不到哪条法律规定呀

防火安全责任制规定
第一条 为贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《防火安全工作管理规定》，预防火灾，保护公共财产和员工生命安全，结合我公司实际，制定本规定。
第二条 凡本公司辖属的行政办公、库房、场站等部门（以下简称部门）均应依照本规定实行安全防火责任制。
第三条 本公司防火安全工作实行公司，部门、岗位三级管理责任制。
（一）公司设立防火安全委员会，由公司副总经理任主任（防火负责人）。责任是：
1、 贯彻执行《中华人民共和国消防法》和《防火安全工作管理规定》等有关消防法规、条例。主持公司防火委员会工作，定期召开防火工作会议，研究本公司安全防火责任制的宣传、教育和落实等项工作。
2、负责选择配备防火干部，建立防火工作机构，组织领导公司，各部门、各工种、各岗位的防火安全责任制度，实行目标管理，狠抓三级落实，把防火安全工作与教学、科研、行政管理、后勤服务等工作同检查、同总结、同评比。
3、组织领导公司防火安全检查，听取防火工作汇报，研究解决存在的重大问题；审定公司年度消防经费预算和消防设备、器材的购置计划及消防经费的开支；审定学校重点防火部位。
（二）部、组设防火负责人，由部门或组长领导兼任。其主要责任是：
1、积极贯彻公司有关防火安全的规定，建立本公司的防火安全责任制和岗位防火安全责任制。经常检查防火情况，及时解决火灾隐患，对于解决不了的，书面报告上一级领导。
2、对本部门下属的员工进行经常性的防火安全宣传教育，提高他们的防火安全意识，掌握防火安全常识，熟悉灭火基本方法，做到人人会报警、个个会灭火。
3、负责检查和保管好配备在本室的各类消防设备和器材，不得挪做它用。
4、发生火灾，立即报警，积极扑救，保护好火灾现场，协助有关部门查明原因。
5、积极支持义务消防队员活动，注意发挥安全员在防火安全工作中的重要作用，宣传有关防火规定，对违章用电、用火等情况及时制止并提出批评。
第四条 公司防火安全委员会是全公司防火安全管理工作的专职机构，设在公司安全运维部，是防火安全管理的承办部门。具体责任是：
（一）执行消防法规、规章和消防技术规范，根据所在地防火安全办公室和公安消防机关的要求，结合本公司实际，制定履行防火安全制度和措施；制定年度工作计划、经费预算，做好防火安全工作和一年两次检查验收。

⑦ 关于火灾财产赔偿纠纷的法律问题

1、火灾事故认定书中起火原因含糊不清。
火灾事故发生后，通常由消防部门出版具火灾事故认定书。目前消防权部门的认定书套用统一的格式文本，对起火原因的描述多采用排除法，缺乏对起火直接原因的认定和倾向性意见，给法院查明事实带来困难。如一认定书载明起火原因为“排除电气故障、遗留火种、外来火种引起火灾的可能，未发现放火引发火灾的证据，无法排除物品自燃引发火灾的可能”，原告据此认为火灾系被告管理不善而引发，被告则认为火灾系原告的货物自燃引起。
2、火灾事故责任认定部门缺位。
与交通事故认定书对事故责任作出直接认定不同，消防部门的火灾事故认定书主要描述起火地点、受损物资、人员伤亡情况等，但不明确认定事故责任主体，亦不划分事故责任比例，导致案件进入司法程序后，法院需要花费较长时间调查判定火灾事故的责任归属和比例。
3、火灾事故鉴定程序启动难。
实践中，双方当事人通常会对火灾成因、火灾损失金额等存有争议，并向法院申请司法鉴定。但由于目前缺乏相关法律规定和独立的鉴定机构，司法鉴定程序往往难以启动，导致当事人的权利较难获得救济。

⑧ 火灾事故认定书能不能作为火灾理赔依据这属于哪条法律

首先火灾事故认定书是可能作为火灾理赔依据的，但不是法律直接规定的，而是通过几个法律法规综合确定的。

• 涉及火灾事故认定书的法律法规、司法解释有：

1、《消防法》第五十一条，公安机关消防机构根据火灾现场勘验、调查情况和有关的检验、鉴定意见，及时制作火灾事故认定书，作为处理火灾事故的证据。

2、《火灾事故调查规定》

第二十九条，公安机关消防机构应当根据现场勘验、调查询问和有关检验、鉴定意见等调查情况，及时作出起火原因的认定。

第三十条，对起火原因已经查清的，应当认定起火时间、起火部位、起火点和起火原因；对起火原因无法查清的，应当认定起火时间、起火点或者起火部位以及有证据能够排除和不能排除的起火原因。

3、《最高人民法院关于适用《中华人民共和国保险法》若干问题的解释（二）》第十八条，行政管理部门依据法律规定制作的交通事故认定书、火灾事故认定书等，人民法院应当依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据能够推翻的除外。

⑨ 火灾事故责任如何认定

火灾事故责任认定是火灾发生后，公安消防机构在查明火灾原因的基础上，依法对责任人承担何种责任进行认定的行为。

依据《火灾事故调查程序规定》(公安部37号令)第二十九条之规定，火灾事故责任人应当承担的责任分为四类：直接责任，间接责任，领导责任，直接领导责任。

火灾事故责任认定具有三个鲜明的特点：

一是主体的特殊性。火灾事故责任认定由公安消防机构依法作出，公安消防机构是公安机关内部机构，因《消防法》授权而获得行政执法主体资格。

但同时，公安消防部队又是我国一支实行现役体制的部队，是我国武装警察组成部分。于是，我国的消防工作就形成了“军人执法”这一非常鲜明的中国特色。

二是科学性。火灾发生后，事故现场因为火灾的毁灭性和火灾扑救对现场的破坏性，查明火灾原因成为一世界性的难题，需要通过科技含量相当高的技术手段实现，由此使建立在火灾原因调查基础上的火灾事故责任认定也具有鲜明的科学性。

三是事实上的准司法性。要正确认定责任，除要求火灾事故责任认定人具备相关专业技术背景外(能够正确分析火灾三要素与火灾之间的事实因果关系以及全面掌握消防行政管理法规)，还要求火灾事故责任认定人在熟练掌握归责原则的基础上。

能够正确分析责任人引发火灾的行为(包括导致火灾蔓延、扩散的行为)与火灾损害后果之间法律上因果关系。而法律归责知识的掌握和对逻辑分析能力的要求，是法律职业人员的基本素质。

火灾事故责任认定作出后，因火灾产生的民事纠纷往往以此为依据，使火灾事故责任认定事实上产生了确定相对人权利、义务状态的效力。

由于现役部队特殊的管理体制和频繁的流动性，火灾事故责任认定从业人员的职业素质始终难如人愿。

再加上目前火灾原因调查从业人员数量少(全国约3000人左右)，任务重(全国仅2005年第一季度就发生火灾98280起)，装备差(基层组织几乎没装备任何技术设备)，专业机构少(全国仅有四所专业的消防科研所。

其中只有一家以火灾调查为主)，而且法律规定过于原则(仅有四种责任分类，连每种责任的定义都没有)，目前我国火灾事故责任认定的现状不容乐观，严重滞后于社会主义市场经济的发展。

(9)火灾事故责任纠纷适用什么法律扩展阅读

火灾事故责任认定的性质

对火灾事故责任认定性质的认识出现了截然不同的看法。公安部着眼于其主体的特殊性和科学性，认为火灾事故责任认定同交通事故责任认定一样，是一种技术鉴定，不是行政行为，不属于行政诉讼的范围。

而部分法律界人士着眼于主体的行政主体资格和事实上的准司法性，认为火灾事故责任认定属于行政确认行为。

这种分歧反映在司法实践中，表现为对火灾事故责任认定提起的行政诉讼，部分法院受理并作出判决，部分法院以不属于行政诉讼范围为由不予受理。

首先我们必须肯定，火灾事故责任认定不是一种技术鉴定，而是一种行政行为。《消防法》第四条规定“县级以上地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施”。

依此授权，公安消防机构具备了行政主体资格。依据《消防法》第三十九条之规定，火灾事故发生后，公安消防机构应当根据火灾原因、火灾损失等调查情况，查明火灾事故责任，因此进行火灾事故责任认定是公安消防机构的法定职责。

所以，火灾事故责任认定是行政主体履行法定职责的行为，是一种行政行为。火灾事故责任认定是哪种行政行为，在回答此问题前，我们必须先弄清火灾事故责任认定的对象以及具有什么样的法律后果。

顾名思义，火灾事故责任认定，认定的是责任人是谁和其应当承担什么样的责任。责任在通常意义上有三种含义，第一是“义务”，第二是“过错”、“谴责”，第三是“处罚”、“后果”。

法律意义上的责任通常指的是第三含义，即因为违反法律规定或者特定的法律事实出现时，责任人应当承担的否定性后果。

⑩ 火灾事故赔偿及如何起诉

直接向所在地的人民法院提起诉讼。

发生火灾后，首先应该由消防部门回认定火灾原因和答责任，然后再根据责任要求赔偿损失。
对于赔偿金额，可以由双方协商确定，也可以通过委托物价部门进行估价的方式确定。
对于赔偿的方式，可以由双方协商确定，协商不成的也可以向法院起诉要求赔偿。