志愿服务法律责任不明确

『壹』 对于志愿者的社会责任你是怎么看的

志愿者（Volunteer）联合国定义为“自愿进行社会公共利益服务而不获取任何利益、金钱、名利的活动者”，具体指在不为任何物质报酬的情况下，能够主动承担社会责任而不获取报酬，奉献个人时间和行动的人。

根据中国的具体情况来说，志愿者是这样定义的：“在自身条件许可的情况下，参加相关团体，在不谋求任何物质、金钱及相关利益回报的前提下。

奉献精神是志愿服务精神的精髓。志愿者在不计报酬、不求名利、不要特权的情况下参与推动人类发展、促进社会进步。

友爱

提倡志愿者欣赏他人、与人为善、有爱无碍、平等尊重。志愿者之爱跨越了国界、职业和贫富差距，是没有文化差异、没有民族之分、不论高低贵贱的平等之爱，它让社会充满阳光般的温暖。

『贰』 青年志愿者在服务过程中造成服务对象损害的，其民事责任应该由谁承担

在志愿服务过程中，由于志愿者组织的过错，致使志愿者受到损害的，志愿者组织应当依法承担相应的责任。志愿者在志愿者组织安排的志愿服务过程中，因有过错给服务对象造成损害的，由志愿者组织依法承担相应民事责任；志愿者组织可以根据志愿者的过错程度，依法向其行使追偿权。

『叁』 北京市志愿者服务条例

（2007年9月14日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过）

第一条 为了弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神，增强公民的志愿服务意识，规范志愿服务活动，保障志愿者的合法权益，促进志愿服务事业发展，根据本市实际情况，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内以组织形式实施的志愿服务活动。

法律、行政法规对志愿服务活动另有规定的，依照法律、行政法规的规定执行。

第三条 本条例所称志愿服务是指自愿、无偿地服务他人和社会的公益性活动。

本条例所称志愿者是指不以物质报酬为目的，利用自己的时间、技能等资源，自愿为社会和他人提供服务和帮助的人。

本条例所称志愿者组织是指市和区、县志愿者协会及各类专业性志愿者协会等依法成立、专门从事志愿服务活动的非营利性社会团体。

第四条 志愿者组织依据章程组织志愿者开展志愿服务活动。

国家机关、人民团体、企业、事业单位、基层群众性自治组织和其他社会组织可以组织本单位、本系统、本社区的志愿者开展志愿服务活动。

第五条 个人可以在志愿者组织登记注册，成为注册志愿者。

社会组织符合志愿者组织章程的，可以申请加入，成为志愿者组织的团体会员。

第六条 本市建立志愿服务工作协调机制。

北京志愿者协会负责指导本市志愿者工作的开展。

第七条 志愿服务活动应当遵循自愿、平等、无偿、诚信、合法的原则。

第八条 全社会应当尊重志愿者的劳动；志愿者的权益受法律保护。

第九条 本市鼓励和支持志愿服务事业的发展，提倡在教育、科学、文化、卫生、体育、环境保护等领域和大型社会活动中开展志愿服务活动；提倡为残疾人、未成年人、老年人、失业人员和其他有困难需要帮助的社会群体和个人提供志愿服务。

第十条 志愿者组织可以向社会招募志愿者；志愿者组织以外的其他组织在本市行政区域内向社会招募志愿者的，应当委托志愿者组织进行。招募境外志愿者依照国家有关规定执行。

志愿者组织招募志愿者时，应当公布与志愿服务项目有关的真实、准确、完整的信息，并明确告知在志愿服务过程中可能出现的风险。

第十一条 提倡对志愿服务有需求的组织或者个人通过志愿者组织获得志愿服务。

第十二条 志愿者组织应当加强相互之间的联系和协调，发布有关志愿服务的信息，组织开展培训、咨询、宣传、交流等活动。

第十三条 志愿者组织与志愿者之间、志愿者组织与接受志愿服务的组织或者个人之间，应当就志愿服务的主要内容协商一致。任何一方要求签订书面协议的，应当签订书面协议。

志愿者组织安排志愿者从事志愿服务活动，有下列情形之一的，应当签订书面志愿服务协议：

（一）对人身安全、身心健康有较高风险的；

（二）连续三个月以上专职服务的；

（三）为大型社会活动提供志愿服务的；

（四）组织志愿者在本市行政区域以外开展志愿服务活动的；

（五）组织境外人员开展志愿服务活动的。

第十四条 志愿服务协议应当包括以下主要内容：

（一）志愿服务内容、时间和地点；

（二）参加志愿服务的条件；

（三）志愿者的培训；

（四）志愿服务成本的分担；

（五）风险保障措施；

（六）志愿者责任的免除；

（七）协议的变更和解除；

（八）争议解决方式；

（九）需要明确的其他事项。

第十五条 志愿者组织和其他开展志愿服务活动的组织为志愿者安排志愿服务活动，应当与志愿者的年龄、身体等条件相适应，与志愿服务项目所要求的知识技能相适应，不得安排志愿者从事超出约定范围的志愿服务活动。

安排未成年人参加志愿服务活动，应当与未成年人的身心特点相适应，并征得未成年人的监护人同意。

第十六条 志愿者组织和其他开展志愿服务活动的组织应当为志愿者从事志愿服务活动提供必要的安全、卫生、医疗等条件和保障，开展相关的知识和技能培训，为志愿者配发志愿者标志，帮助志愿者解决与志愿服务活动相关的实际困难。

第十七条 志愿者组织和其他开展志愿服务活动的组织应当为志愿者建立基本状况和服务情况的档案或者记录卡。未经志愿者本人同意，不得公开档案记载的个人信息或者向第三方提供志愿者的个人信息。

志愿者要求志愿者组织和其他开展志愿服务活动的组织出具志愿服务证明的，志愿者组织和其他开展志愿服务活动的组织应当如实出具证明。

第十八条 志愿者组织和其他开展志愿服务活动的组织应当与接受志愿服务的组织或者个人协商，根据需要为志愿者办理相应的保险。

第十九条 任何组织和个人不得强迫他人从事志愿服务活动。

任何组织和个人不得以志愿服务的名义从事以营利为目的的活动。

第二十条 志愿者享有以下权利：

（一）获得志愿服务的真实、准确、完整的信息；

（二）获得志愿服务必需的条件和必要的保障；

（三）获得志愿服务活动所需的教育和培训；

（四）请求开展志愿服务活动的组织帮助解决在志愿服务活动中遇到的问题；

（五）有困难时优先获得志愿者组织和其他志愿者提供的服务；

（六）对志愿者组织进行监督，提出批评和建议；

（七）其他依法享有的权利。

第二十一条 志愿者应当履行下列义务：

（一）履行志愿服务承诺或者协议约定的义务，完成志愿服务工作；

（二）退出志愿服务活动时，履行合理告知的义务；

（三）保守在参与志愿服务活动过程中获悉的个人隐私、商业秘密或者其他依法受保护的信息。

志愿者不得向接受志愿服务的组织或者个人索取、变相索取报酬。

第二十二条 接受志愿服务的组织或者个人应当尊重志愿者的人格尊严，就志愿服务项目对健康及安全构成的风险以及防范这些风险的措施作出必要的告知和说明；有条件和能力的，应当为志愿者提供从事志愿服务活动所需的专业培训和岗位培训、必要的物质保障及安全、卫生条件。

第二十三条 本市依法设立志愿服务基金会。

志愿服务基金应当用于：

（一）对志愿服务活动的资助；

（二）对因从事志愿服务活动遇到特殊困难的志愿者的救助；

（三）对作出突出贡献的开展志愿服务活动的组织和志愿者的奖励；

（四）与开展志愿服务活动有关的其他事项。

基金的使用和管理依法接受有关部门和社会的监督。

本市鼓励单位和个人向志愿服务基金会捐赠。

第二十四条 市和区、县人民政府应当将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划，为志愿服务事业发展提供资金支持，引导、促进志愿服务事业发展。

民政、财政、人事、教育等有关行政管理部门，应当按照各自职责为志愿服务事业发展提供支持和保障。

乡镇人民政府、街道办事处应当鼓励和支持在本地区开展志愿服务活动。

第二十五条 市和区、县人民政府及其有关部门对表现突出的志愿者组织、志愿者以及对志愿服务事业作出突出贡献的其他组织和个人给予表彰和奖励。

第二十六条 鼓励国家机关、企业、事业单位等，在同等条件下优先录用、聘用和录取有志愿服务经历者。

第二十七条 志愿者所在单位应当为志愿者参与志愿服务活动给予支持并提供必要的条件。

第二十八条 教育行政部门、学校和有关社会团体应当将培养青少年志愿服务意识纳入思想品德教育内容，鼓励和支持大学和中学学生利用课余时间参加志愿服务活动。

第二十九条 广播、电视、报刊、网站等应当积极宣传志愿服务活动。

第三十条 志愿服务活动中违反有关法律、法规的，由民政、工商行政管理、劳动和社会保障、公安等相关部门按照职责依法追究法律责任。

第三十一条 志愿者、志愿者组织、接受志愿服务的组织或者个人在志愿服务活动中发生争议的，可以协商解决，也可以依法向人民法院提起诉讼。

第三十二条 本条例自2007年12月5日起施行。

『肆』 当前中国志愿者服务存在的主要问题有哪些

1、志愿者组织及管理问题，目前专业化程度还不够；
2、经费问题，很多都是民间组织，资金来源比较单一；
3、身份认同问题，在法律层面还没有完全明确。

但是，目前国家在这方面的力度很大，相信志愿者服务活动会开展的越来越好。

『伍』 志愿者活动中遇到事故谁负责

法律分析：侵权责任人。因志愿服务对象或者第三人过错使志愿者在参加新冠肺炎疫情防控志愿服务过程中受到人身损害的，由志愿服务对象或者第三人依法承担民事责任，志愿服务组织、志愿者用人单位、志愿者使用单位应当协助志愿者维护合法权益。因不可抗力使志愿者在参加新冠肺炎疫情防控志愿服务过程中受到人身损害，无法获得工伤保险待遇、人身意外伤害保险赔偿时，志愿服务组织、志愿者用人单位、志愿者使用单位应当给予志愿者适当补偿。从劳动法角度看，志愿者既不是活动举办单位的工作人员，也不是受聘请拿报酬的劳动者，所以开展志愿服务时受到人身损害，不能构成工伤。从民事法角度看，若是第三方造成志愿者的人身伤害，应由第三方承担赔偿责任；若是意外事件没有明确的第三方责任人，则往往只能由受伤者自己承受，或者由团队成员们互帮互助。因此，对于有人身危害性的志愿服务活动，购买人身保险是十分必要的，获得保险理赔是抵御损害风险的利器。统一购买志愿服务保险，这是志愿者们企盼已久的事情。记者就此采访多名志愿者，他们都呼吁，希望这样的好政策能尽快出台施行，让他们参与志愿服务能安安心心，不再有后顾之忧。

法律依据：《志愿服务条例》

第十七条 志愿服务组织安排志愿者参与可能发生人身危险的志愿服务活动前，应当为志愿者购买相应的人身意外伤害保险。根据该条规定，志愿服务组织如果没有为志愿者购买相应的人身意外伤害保险，导致志愿者在志愿服务过程中受到人身损害而不能得到保险赔偿的，志愿服务组织应当为此承担责任。

第十四条 职工因工外出期间，由于工作原因受到伤害的，应当认定为工伤。根据上述规定，用人单位指派、动员、同意志愿者参加新冠肺炎疫情防控志愿服务的，志愿者在参加新冠肺炎疫情防控志愿服务过程中受到人身伤害的，应当认定为工伤，享受工伤保险待遇。志愿者用人单位有责任为志愿者申请工伤认定并支付工伤保险待遇。

《志愿服务条例》 第十一条 志愿者可以参与志愿服务组织开展的志愿服务活动，也可以自行依法开展志愿服务活动。根据本条规定，志愿者响应政府号召，在应急指挥机构的统一指挥、协调下可以自行依法开展志愿服务活动。如果该志愿者的志愿服务活动不是志愿服务组织安排，也非用人单位指派、动员、同意或没有用人单位，志愿者使用单位应当负责维护志愿者的合法权益，为志愿者购买相应的人身意外伤害保险；符合工伤认定条件的，应当为志愿者申请工伤认定并支付工伤保险待遇。

『陆』 自己作为志愿者如果因为自己疏忽造成重大损失的主办方可以追责吗

具体情况不明不好讲，关键要看你们双方合同或协议，对此问题如何约定了。

『柒』 志愿者服务任务没完成要负责法律责任吗

一般不需要哈。不过如果因为未完成任务完成了法律后果，就有可能负法律责任

『捌』 志愿服务中发生意外，组织负责人需承担什么责任

摘要 【法律意见】负责人需要承担监管不力的责任。

『玖』 现今大学生志愿服务存在哪些缺陷

中国的志愿服务取得了不少成就，但是仍然处在初级阶段，运行过程中存在一些实际问题。 具体到高校志愿服务活动来说，主要表现在以下几个方面：
1.社会对志愿服务活动缺乏认同和理解。根据抽样调查，14．7％的志愿 者反映在从事 志愿服务活动中曾经受到精神伤害，这些伤害主要表现在：公众对志愿者和志愿活动的了解 还很缺乏，对志愿服务的行为不能理解；不尊重志愿者的动机、劳动和价值等。实践中我们 还看到，校内外普遍存在对志愿服务的定义和内涵不明确的问题，经常出现将志愿服务组织 临时“拉差”的情况，把志愿者当成了廉价的劳动力，使得许多志愿活动成为一种组织行为 而不是自愿参与行为。
2.志愿服务的管理和制度建设方面有待加强。一是志愿服务的社会定位、 服务对象、服 务内容、服务形式、权利与义务关系等都缺乏有效的界定和管理。二是志愿服务的保障机制 尚不完善。志愿服务是一种志愿奉献的无偿服务，本身并没有获得任何经济收益，但在具体 实施过程中，青年志愿者的组织、培训、宣传、奖励等方面都需要一定费用，完全依赖法律，保障机制的缺失导致青年志愿者行动的法律地位不明。青年志愿者的人员构成、权利和义务、行动的 范围和形式、青年志愿者组织之间，青年志愿者、青年志愿者组织与服务对象之间的关系等 许多问题都缺乏法律上的界定。由于缺乏从中央到地方一整套相应的法律保障，青年志愿者 无法对自己进行准确定位，自身的权益更无从维护，从而也影响了高校青年志愿者参与行动 的积极性。三是志愿服务的激励机制还不到位。从某种意义上说，志愿服务是不可能进行物 质激励的，所以精神激励就显得至关重要，但在实际生活中志愿者不但得不到物质上的满足 ，精神上的满足也很难实现。志愿服务作为一项社会化活动，光凭志愿者的主观能动性是远 远不够的，必须以机制建设来保障志愿精神在社会中薪火相传，生生不息。
3.志愿服务组织自身建设存在问题。首先，尽管高校参与志愿服务的学生 人数总量很多 ，但统一的管理和协调不够，缺乏有效的指导、培训，使得志愿者水平参差不齐，很多志愿服务活动都是停留在自发阶段而不是自觉阶段；其次，由于受到专业技能所限，高、精、专 的专业性志愿服务不够，使得高校志愿者的活动形式特点不鲜明；再次，有的志愿服务流于 形式，为了名利、宣传等而参加活动，严重影响了志愿者的形象，有些本来的善意帮助最后 却成为受助单位的困扰、负担等等。