国务院办公厅发文的法律效力
Ⅰ 国令、国发、国函、国发电、国办发、国办函、国办发电的全称分别是什么有什么区别
以上均为“文号”的一部分。
一、国令:国务院令,由总理签署,适用于公布行政法规、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。一般标题是“……条例”、“国务院关于……的决定”。完整文号为“国令第XXX号”。国家法规体系中效力级别属于:行政法规。
二、国发:国务院发布的重要政策意见。一般标题是“国务院关于……的意见”。完整文号为:“国发(年份)XXX号”。
三、国函:国务院对下级政府批复的文件。一般标题是“国务院关于……的批复”。完整文号为:“国函(年份)XXX号”。
四、国发明电:国务院发布的一般事务性的通知,不具有保密性质,发布时不采用加密技术。明电带有公文性质比会议通知更具有法律效力。一般标题是“国务院……通知”、“贺电”。完整文号为:“国发明电(年份)XXX号”。
五、国办发:国务院办公厅发布的相关指导意见,完整文号为:“国办发(年份)XXX号”。一般标题是“国务院办公厅……通知”、“国务院办公厅……意见”。
六、国办函:国务院办公厅发布的相关答复、复函、通知、转发的通知,等。完整文号为:“国办函(年份)XXX号”。一般标题是“国务院办公厅……通知”、“国务院办公厅……函/复函”。
七、国办发明电:国务院办公厅发布的一般事务性的通知,不具有保密性质,发布时不采用加密技术。明电带有公文性质比会议通知更具有法律效力。一般标题是“国务院办公厅关于……通知”。完整文号为:“国办发明电(年份)XXX号”。每年节假日安排的通知就属于这一类。
Ⅱ 中共中央办公厅,国务院办公厅印发的文件有法律效力吗
不具有法律效力来,因为中共中源央办公厅,国务院办公厅印发的文件属于行政法规,可由具体的行政和业务单位具体操作执行,不是法律。
《中华人民共和国宪法》第八十九条第一款明确规定:作为最高国家行政机关,国务院可以“根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令。”
因此,制定行政法规是宪法赋予国务院的一项重要职权,也是国务院推进改革开放,组织经济建设,实现国家管理职能的重要手段。
而且党内文件政策不是法律,不符合普遍性原则,也没有《党务诉讼法》指导操作党务诉讼,更没有司法机关受理。
政府文件一般是指行政机关针对不特定的公民和组织制定并下发的除法律、行政法规、规章以外的具有普遍约束力的规范性文件。不具有法律效力,但具有普遍约束力。
(2)国务院办公厅发文的法律效力扩展阅读:
法律效力可以分为规范性法律文件和非规范性法律文件的效力。
规范性法律文件的效力,也叫狭义的法律效力,指法律的生效范围或适用范围,即法律对什么人、什么事、在什么地方和什么时间有约束力。本章所讲的法律效力,即狭义的法律效力。
非规范性法律文件的效力,指判决书、裁定书、逮捕证、许可证的法律效力。
Ⅲ 关印发国务院办公厅xx的的通知属于法规吗
我认为抄属于“国务院袭部门的规定”(行政复议法第七条(一)),学理上属于“其他规范性文件”,法律位阶低于行政法规、规章。
理由:
1、立法法中对此无规定,即已经排除在法律、行政法规、地方性法规、规章之外。一般将政府颁布的上述文件以外的规范性文件通称为“其他规范性文件”。其法律效力似也应比上述文件效力低。
2、国务院办公厅属于国务院部门之一(《国务院关于机构设置的通知》(国发[1998]5号))
参考法条:
行政复议法
第七条
公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请:
(一)国务院部门的规定;
(二)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定;
(三)乡、镇人民政府的规定。
前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。
Ⅳ 国务院办公厅下发的指导意见文件与市政府下发的文件哪个更具有法律效力
国务院办公厅下发的指导意见文件。
法治政府建设与责任落实督察工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
坚持依宪施政、依法行政,坚持问题导向、真督实察、逐层传导、强化问责,努力形成从党政主要负责人到其他领导干部直至全体党政机关工作人员的闭环责任体系,保证党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署落到实处,不断把法治政府建设向纵深推进。
(4)国务院办公厅发文的法律效力扩展阅读:
注意事项:
进一步明确规范性文件合法性审核的范围、主体、程序、职责和责任,建立健全程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的合法性审核机制,落实审核工作要求,加大组织保障力度,确保所有规范性文件均经过合法性审核,保证规范性文件合法有效。
明确审核范围:各地区、各部门要结合工作实际,从制定主体、公文种类、管理事项等方面,确定纳入规范性文件合法性审核的标准和范围,编制规范性文件制定主体清单,明确规范性文件的公文种类,列明规范性文件管理事项类别。
Ⅳ 国务院通知 的法律效力
属于行政法规,法规也具有法律效力。
法规是法令、条例、规则、章程等法定专文件的总称。属
法规指国家机关制定的规范性文件。如我国国务院制定和颁布的行政法规,省、自治区、直辖市人大及其常委会制定和公布的地方性法规。设区的市(2015《立法法》最新修订),也可以制定地方性法规,报省、自治区的人大及其常委会批准后施行。法规也具有法律效力。
行政法规:由国务院制定并修改。
通知的标题一般采用公文标题的常规写法,由发文机关+主要内容+文种组成。如《中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁用公费变相出国(境)旅游的通知》。
Ⅵ “国务院发文"与“国务院办公厅发文”区别是什么
1、国务院的文件全部都要从国务院办公厅生成,经办公厅文字把关,但为什么不是所有文件都落办公厅的名字呢,因为有些公文必须要国务院发文,办公厅没有这个效力。
2、落款是国务院的公文,它的发文范围会比国务院办公厅大,一般是涉及到全国范围的事。用一个最简单的例子来形容,就好比你在一个学校读书,你们班级发个通知,它的效力只是对你们班级有效,而学校发个通知却对整个学校有效,公文也是一样,所以从落款也能看出公文的效力
拓展资料:
1、中华人民共和国国务院办公厅(简称:国务院办公厅或国办,英语:General Office of the State Council of the People's Republic of China)是国务院日常工作的执行机构。工作职责为发挥参谋助手和运转枢纽作用,指导、监督全国政府信息公开,主持并负责国务院日常工作。
2、根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》(国发〔2008〕11号),设立国务院办公厅,为协助国务院领导同志处理国务院日常工作的机构。主要职能:办理日常事务并管理文书、档案与印铸等事宜。
3、说明:于1949年11月28日成立,下设秘书处、机要处、总务处、交际处、资料室。此外还设置有:参事室、机关事务管理局、人事局、专家招待事务管理局、政务院及所属单位机构编制审查委员会、全国编制委员会、中央爱国卫生运动委员会、政务院劳动就业委员会。1954年11月,设置国务院总理办公室;1965年3月,撤消总理办公室机构,在国务院秘书厅设总理值班室。 1970年6月,撤消国务院秘书厅、国务院机关事务管理局、国务院参事室与国家编制委员会,成立国务院办公室。
Ⅶ 国务院办公厅发文的效力在法律上处于什么层级
1、性质为部门规章。
2、效力规定如下:
(1)宪法具有最高的法律效力,一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。
(2)法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。
(3)行政法规的效力高于地方性法规、规章。
(4)地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。
(5)省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。
(6)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。
(7)地方性法规、规章之间不一致时,由有关机关依照下列规定的权限作出裁决:
(一)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决;
(二)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;
(三)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。
根据授权制定的法规与法律规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人民代表大会常务委员会裁决。
Ⅷ "国办发"文件的效力问题。即,经国务院同意由国务院办公厅下发或转发的通知,其法律效力如何
属于国范性文件啊,是由约束效力的,效力比国发文要低。一般来说,其内容不会涉及社会公众权利,一般来说多用于各部门之间协调或者行政体系内部规范。在法院司法过程中,不能作为法律依据,只能作为参考。