询价书的法律效力

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Ⅱ 中华人民共和国政府采购法的法律条文

《中华人民共和国政府采购法》是为了规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设而制定。由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，自2003年1月1日起开始施行。是针对政府采购的专门性法规。
法律条文
第一章 总则
第一条
为了规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设，制定本法。
第二条
在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。
本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
政府集中采购目录和采购限额标准依照本法规定的权限制定。
本法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。
本法所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
本法所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。
本法所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。
第三条
政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
第四条
政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。
第五条
任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。
第六条
政府采购应当严格按照批准的预算执行。
第七条
政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定。
属于中央预算的政府采购项目，其集中采购目录由国务院确定并公布；属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公 布。
纳入集中采购目录的政府采购项目，应当实行集中采购。
第八条
政府采购限额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院确定并公布；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。
第九条
政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。
第十条
政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：
（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；
（二）为在中国境外使用而进行采购的；
（三）其他法律、行政法规另有规定的。
前款所称本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。
第十一条
政府采购的信息应当在政府采购监督管理部门指定的媒体上及时向社会公开发布，但涉及商业秘密的除外。
第十二条
在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。
前款所称相关人员，包括招标采购中评标委员会的组成人员，竞争性谈判采购中谈判小组的组成人员，询价采购中询价小组的组成人员等。
第十三条
各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。
各级人民政府其他有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。

第二章 政府采购当事人
第十四条 政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。
第十五条 采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
第十六条集中采购机构为采购代理机构。设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要设立集中采购机构。
集中采购机构是非营利事业法人，根据采购人的委托办理采购事宜。
第十七条 集中采购机构进行政府采购活动，应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求。
第十八条 采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购；采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。
纳入集中采购目录属于通用的政府采购项目的，应当委托集中采购机构代理采购；属于本部门、本系统有特殊要求的项目，应当实行部门集中采购；属于本单位有特殊要求的项目， 经省级以上人民政府批准，可以自行采购。
第十九条 采购人可以委托经国务院有关部门或者省级人民政府有关部门认定资格的采购代理机构，在委托的范围内办理政府采购事宜。
采购人有权自行选择采购代理机构，任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定采购代理机构。
第二十条 采购人依法委托采购代理机构办理采购事宜的，应当由采购人与采购代理机构签订委托代理协议，依法确定委托代理的事项，约定双方的权利义务。
第二十一条 供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
第二十二条 供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
第二十三条 采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查。
第二十四条 两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。
以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备本法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
第二十五条 政府采购当事人不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。
供应商不得以向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员、竞争性谈判小组的组成人员、询价小组的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标或者成交。
采购代理机构不得以向采购人行贿或者采取其他不正当手段谋取非法利益。

第三章 政府采购方式
政府采购中心内部流程示意图
第二十六条 政府采购采用以下方式：
（一）公开招标；
（二）邀请招标；
（三）竞争性谈判；
（四）单一来源采购；
（五）询价；
（六）国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。
公开招标应作为政府采购的主要采购方式。
第二十七条 采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定；因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。
第二十八条 采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。
第二十九条 符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用邀请招标方式采购：
（一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；
（二）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
第三十条 符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：
（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；
（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
（四）不能事先计算出价格总额的。
第三十一条 符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：
（一）只能从唯一供应商处采购的；
（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
第三十二条 采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照本法采用询价方式采购。

第四章 政府采购程序
第三十三条 负有编制部门预算职责的部门在编制下一财政年度部门预算时，应当将该财政年度政府采购的项目及资金预算列出，报本级财政部门汇总。部门预算的审批，按预算管理权限和程序进行。
第三十四条 货物或者服务项目采取邀请招标方式采购的，采购人应当从符合相应资格条件的供应商中，通过随机方式选择三家以上的供应商，并向其发出投标邀请书。
第三十五条 货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。
第三十六条 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。
第三十七条 废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。
第三十八条 采用竞争性谈判方式采购的，应当遵循下列程序：
（一）成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
（二）制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。
（三）确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。
（四）谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
（五）确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。
第三十九条 采取单一来源方式采购的，采购人与供应商应当遵循本法规定的原则，在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。
第四十条 采取询价方式采购的，应当遵循下列程序：
（一）成立询价小组。询价小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。询价小组应当对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项作出规定。
（二）确定被询价的供应商名单。询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商，并向其发出询价通知书让其报价。
（三）询价。询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。
（四）确定成交供应商。采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有被询价的未成交的供应商。
第四十一条 采购人或者其委托的采购代理机构应当组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。
第四十二条 采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。
采购文件包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。
采购活动记录至少应当包括下列内容：
（一）采购项目类别、名称；
（二）采购项目预算、资金构成和合同价格；
（三）采购方式，采用公开招标以外的采购方式的，应当载明原因；
（四）邀请和选择供应商的条件及原因；
（五）评标标准及确定中标人的原因；
（六）废标的原因；
（七）采用招标以外采购方式的相应记载。

第五章 政府采购合同
第四十三条 政府采购合同适用合同法。采购人和供应商之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。
采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同。由采购代理机构以采购人名义签订合同的，应当提交采购人的授权委托书，作为合同附件。
第四十四条 政府采购合同应当采用书面形式。
第四十五条 国务院政府采购监督管理部门应当会同国务院有关部门，规定政府采购合同必须具备的条款。
第四十六条 采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。
中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果的，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。
第四十七条 政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。
第四十八条 经采购人同意，中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。
政府采购合同分包履行的，中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
第四十九条 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
第五十条 政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。

第六章 质疑与投诉
第五十一条 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
第五十二条 供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。
第五十三条 采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
第五十四条 采购人委托采购代理机构采购的，供应商可以向采购代理机构提出询问或者质疑，采购代理机构应当依照本法第五十一条、第五十三条的规定就采购人委托授权范围内的事项作出答复。
第五十五条 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
第五十六条 政府采购监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。
第五十七条 政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过三十日。
第五十八条 投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

第七章 监督检查
第五十九条 政府采购监督管理部门应当加强对政府采购活动及集中采购机构的监督检查。
监督检查的主要内容是：
（一）有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况；
（二）采购范围、采购方式和采购程序的执行情况；
（三）政府采购人员的职业素质和专业技能。
第六十条 政府采购监督管理部门不得设置集中采购机构，不得参与政府采购项目的采购活动。
采购代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。
第六十一条 集中采购机构应当建立健全内部监督管理制度。采购活动的决策和执行程序应当明确，并相互监督、相互制约。经办采购的人员与负责采购合同审核、验收人员的职责权限应当明确，并相互分离。
第六十二条 集中采购机构的采购人员应当具有相关职业素质和专业技能，符合政府采购监督管理部门规定的专业岗位任职要求。
集中采购机构对其工作人员应当加强教育和培训；对采购人员的专业水平、工作实绩和职业道德状况定期进行考核。采购人员经考核不合格的，不得继续任职。
第六十三条 政府采购项目的采购标准应当公开。
采用本法规定的采购方式的，采购人在采购活动完成后，应当将采购结果予以公布。
第六十四条 采购人必须按照本法规定的采购方式和采购程序进行采购。
任何单位和个人不得违反本法规定，要求采购人或者采购工作人员向其指定的供应商进行采购。
第六十五条 政府采购监督管理部门应当对政府采购项目的采购活动进行检查，政府采购当事人应当如实反映情况，提供有关材料。
第六十六条 政府采购监督管理部门应当对集中采购机构的采购价格、节约资金效果、服务质量、信誉状况、有无违法行为等事项进行考核，并定期如实公布考核结果。
第六十七条 依照法律、行政法规的规定对政府采购负有行政监督职责的政府有关部门，应当按照其职责分工，加强对政府采购活动的监督。
第六十八条 审计机关应当对政府采购进行审计监督。政府采购监督管理部门、政府采购各当事人有关政府采购活动，应当接受审计机关的审计监督。
第六十九条 监察机关应当加强对参与政府采购活动的国家机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。
第七十条 任何单位和个人对政府采购活动中的违法行为，有权控告和检举，有关 部门、机关应当依照各自职责及时处理。

第八章 法律责任
法律的威严
第七十一条 采购人、采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：
（一）应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的；
（二）擅自提高采购标准的；
（三）委托不具备政府采购业务代理资格的机构办理采购事务的；
（四）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；
（五）在招标采购过程中与投标人进行协商谈判的；
（六）中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的；
（七）拒绝有关部门依法实施监督检查的。
第七十二条 采购人、采购代理机构及其工作人员有下列情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处以罚款，有违法所得的，并处没收违法所得，属于国家机关工作人员的，依法给予行政处分：
（一）与供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（二）在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的；
（三）在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的；
（四）开标前泄露标底的。
第七十三条 有前两条违法行为之一影响中标、成交结果或者可能影响中标、成交结果的，按下列情况分别处理：
（一）未确定中标、成交供应商的，终止采购活动；
（二）中标、成交供应商已经确定但采购合同尚未履行的，撤销合同，从合格的中标、成交候选人中另行确定中标、成交供应商；
（三）采购合同已经履行的，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。
第七十四条 采购人对应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采购机构实行集中采购的，由政府采购监督管理部门责令改正；拒不改正的，停止按预算向其支付资金，由其上级行政主管部门或者有关机关依法给予其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处分。
第七十五条 采购人未依法公布政府采购项目的采购标准和采购结果的，责令改正，对直接负责的主管人员依法给予处分。
第七十六条 采购人、采购代理机构违反本法规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件的，由政府采购监督管理部门处以二万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十七条 供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。
第七十八条 采购代理机构在代理政府采购业务中有违法行为的，按照有关法律规定处以罚款，可以依法取消其进行相关业务的资格，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十九条 政府采购当事人有本法第七十一条、第七十二条、第七十七条违法行为之一，给他人造成损失的，并应依照有关民事法律规定承担民事责任。
第八十条 政府采购监督管理部门的工作人员在实施监督检查中违反本法规定滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八十一条 政府采购监督管理部门对供应商的投诉逾期未作处理的，给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政处分。
第八十二条 政府采购监督管理部门对集中采购机构业绩的考核，有虚假陈述，隐瞒真实情况的，或者不作定期考核和公布考核结果的，应当及时纠正，由其上级机关或者监察机关对其负责人进行通报，并对直接负责的人员依法给予行政处分。
集中采购机构在政府采购监督管理部门考核中，虚报业绩，隐瞒真实情况的，处以二万元以上二十万元以下的罚款，并予以通报；情节严重的，取消其代理采购的资格。
第八十三条 任何单位或者个人阻挠和限制供应商进入本地区或者本行业政府采购市场的，责令限期改正；拒不改正的，由该单位、个人的上级行政主管部门或者有关机关给予单位责任人或者个人处分。

第九章 附则
第八十四条 使用国际组织和外国政府贷款进行的政府采购，贷款方、资金提供方与中方达成的协议对采购的具体条件另有规定的，可以适用其规定，但不得损害国家利益和社会公共利益。
第八十五条 对因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购和涉及国家安全和秘密的采购，不适用本法。
第八十六条 军事采购法规由中央军事委员会另行制定。
第八十七条 本法实施的具体步骤和办法由国务院规定。
第八十八条 本法自2003年1月1日起施行。

Ⅲ 招投标法律法规及实施条例有没有明确中标候选人公示和中标结果公示的区别

中标候选人公示和中标结果公示有以下三点不同：

1、二者之间的流程不同

中候选人公示指的是评选结果公示，并且没有中标结果候选人公示，当结束后，评标结果立即生效。

中标结果对外公布，没有中标结果公示。

2、二者的意义不同

中标结果公示在公布的时候，每个相关人员都可以进行评价和质疑。

中标结果候选人公示发布结果之后，相关人员不可以进行质疑和评价。

3、公示期不同

根据《招标投标法实施条例》规定：“第五十四条依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。

中标结果公示时间比中标结果候选人公示时间长。

(3)询价书的法律效力扩展阅读：

中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。

Ⅳ 谈判文件，询价通知书中应当明确什么要素

谈判文件、询价通知书应当根据采购项目的特点和采购人的实际需求制定，并经采购人书面同意。采购人应当以满足实际需求为原则，不得擅自提高经费预算和资产配置等采购标准。
谈判文件、询价通知书不得要求或者标明供应商名称或者特定货物的品牌，不得含有指向特定供应商的技术、服务等条件。
谈判文件、询价通知书应当包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、采购程序、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、提交响应文件截止时间及地点、保证金交纳数额和形式、评定成交的标准等。
谈判文件除本条第一款规定的内容外，还应当明确谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。

Ⅳ 合同签订后，投标书是否还具有法律效力

投标书是合同不可分割的附件，但合同的效力大于投标文件，也优先于投标文件。
有冲突按合同执行。

Ⅵ 什么是技术询价书

从技术要求的角度出发，对潜在供应商进行问卷调查或者技术谈判，最终与满足技术要求的供应商签订技术协议或会议纪要。达到淘汰不能满足技术要求的供应商，缩小商务询价范围的目的。

Ⅶ 投标文件是否具有法律效力

有投标文件，但是没有签署合同，因为他们不一致。不知道你说的投标文件与版什么不一致？权

招标投标法第四十六条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
第五十九条招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。

合同一旦签署，其效力就高于投标文件了，慎重啊！

Ⅷ 我国政府采购法的基本内容是什么

1，《中华人民共和国政府采购法》是何时实施的？
《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《采购法》）是于2002年 6月29日，由全国人大常委会审议通过，并自2003年 1月1日起实行的。

2，《采购法》的立法宗旨是什么？
其宗旨是为了规范政府采购行为、提高政府采购资金的使用效益，维护国家和社会公共利益、保护政府采购当事人的合法权益、促进廉政建设。

3，《采购法》的适用范围是什么？
1） 地域范围。 《采购法》第二条规定，在中华人民共和国境内发生的政府采购活动，统一按照《采购法》规定进行。其另一含义，是指在全国境内政府采购政策和市场是统一的。
2） 采购人范围。 《采购法》规定的采购人是指各级国家机关、事业单位和团体组织。但不包括国有企业。
3） 采购资金范围。 《采购法》规定的政府采购项目，其项目资金应当为财政性资金。财政性资金包括财政预算资金和预算外资金。财政预算资金是指年初预算安排的资金和预算执行中财政追加的资金；预算外资金是指政府批准的各类收费或基金等。
4） 采购项目范围。 《采购法》规定，只有纳入了集中采购目录以内或限额标准以上的项目，才需要按《采购法》规定执行。
5） 采购形式范围。 《采购法》所称的采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为。包括购买、租赁、委托、雇佣等。此规定有三个要点：一是采购活动必须是能够以签订的合同形式来体现；二是采购活动是有偿的，确切的说就是实现等价交换原则的所有方式，不包括赠送、采购人之间无偿调剂的等行为；三是采购的方式不仅是购买，还包括租赁、委托、雇佣等。
6） 采购对象范围。 采购对象是指采购人无论采购货物还是工程或是服务，都要执行 《采购法》的规定。也就是说，符合规定的货物、工程和服务都是《采购法》的采购对象范围。另，《采购法》所称工程，是指建设工程，专指有财政性资金安排的建设工程，包括新建、改建、扩建、装修、拆除、维缮等，不包括网络工程，信息工程等与土建项目无关的工程项目。
7） 例外规定。 鉴于政府采购客观上存在一些特殊情况，《采购法》在确定适用范围例外时在其他条款中作了必要的例外规定：一是军事采购，附则中规定“军事采购法规由中央军事委员会另行制定”；二是采购人使用国际组织和外国政府贷款进行的政府采购，贷款方、资金提供方与中方达成的协议，对采购的具体条件另有规定的，可以使用其规定；三是对因严重自然灾害和其他不可抗力时间所实施的紧急采购和设计国家安全和秘密的采购不适用《采购法》；四是我国的香港、澳门两个特别行政区的政府采购不适用《采购法》。
凡是同时符合这些要素的采购项目，都属于政府采购，必须依照《采购法》开展采购活动。

Ⅸ 询价函有法律效力吗

询价函就是买方向卖方就某项商品交易条件提出询问的信函。询价的目的是请对方报出商品价格，询价对交易双方都没有法律上的约束力。

Ⅹ 高分求 7 道 招投标法律知识相关的 案例题

政府采购廉洁合同
政府采购公告
政府采购招标文件
政府采购函
政府采购合同
政府采购询价书
政府采购邀请函

我想你要的是这个吧，问题在这里，答案我发不了那么多，我回答的要是你要的，就把你的油箱发给我，我把案例发给你。

政府采购函
Sheet，共页政府采购函(编号:HZZFCG-DB
各有关公司:
我中心拟采购以下货物,请你公司在2006年12月21日上午10时前以书面密封形式(加盖骑缝章)将本单所列项目报送我中心(不拆标).对工厂已停产而无法供应的货物可推荐升级或替代产品(配置不得低于本单配置简述的要求).
杭州市政府采购中心年12月20日上午10时整
杭州市政府采购中心:
我公司愿按《中华人民共和国政府购法》等法律规定参加本次政府采购、如由我公司供货将严格履行购销合同、特此声明.序号,品名、厂牌型号,配置简述,特殊要求,数量,单价,总价,产地,质保期,交货时间,交货地点、备注
1,打印机、HP LaserJet 5200n, 激光打印机打印:黑白打印速度高达35 ppm,分辨率达1200x1200 dpi;月打印负荷高达65,000 页;1个I并行端口,1 个USB 端口,1 个EIO 端口,1 个JDI 10100 端口杭州
2,打印机、HP LaserJet 1020,A4幅面打印黑白高达15 ppm (letter)14 ppm (A4) ;最佳黑白打印质量1200 dpi 有效输出质量(600x600 dpi) ;标配内存2MB ;纸张处理150页输入纸盒,单页多用途输入插槽;100页面向下输出纸盒;任务周期高达5,000 页月;接口1 个USB 端口杭州
3,打印机、HP Color LaserJet 2600n,打印:速度高达8ppm ,彩色黑白同速;采用HP ImageREt 2400 时,分辨率高达600x600 dpi;月打印负荷高达35,000 页;1个快速USB 2.0端口,内置快速以太网有线连接杭州
4,打印机、Epson LQ-680K,打印速度:206汉字秒复写能力:1份原件5份拷贝打印头寿命:4亿次针支持Vista简体中文系统杭州
5,打印机、Epson LQ-590K,打印速度:220汉字秒复写能力:1份原件4份拷贝打印头寿命:4亿次针接口: USB,并口半平推功能杭州
6,打印机、四通OKI5560SC,打印头针数24色带长度25米速度汉字常速60个秒,高速120个秒复写能力15 通过厚度1.12mm 仿真OKI,ESCPK 打印头寿命每根打印针出针3亿次平均无故障时间8000小时杭州合计
注:1,本表不得自制!报送单位认真填写,不得空项、否则为废标.所有投标价格均为人民币最终报价,含运达各使用单位的运费及安装调试等费用.
2,附:(1)营业执照复印件;(2)法人委托书;(3)主要应标货物原厂商授权的产品代理证书或持有原厂商针对本项目的特别授权书.
3,供方在签订合同的同时须向需方缴纳合同总价2%的履约保证金,交货完毕后,结算货款时按原金额一并退还.Sheet2Sheet3

政府采购合同政府采购合同0
甲方(需方
乙方(供方经过双方友好协商,依据《中华人民共和国合同法》,双方同意签订以下合同条款,以便双方共同遵守,履行合同.
一、产品清单及付款方式
1.产品清单及

格(此表须与招标文件一致,可附后)设备名称设备型号数量00 单价00 合计00 中标总价格(大写)
2.付款方式全部设备验收合格后的七日内、甲方向乙方支付合同总金额的%即元人民币整.若延期付款,甲

每天应向乙方缴纳延期额的千分之一作为罚金.
合同总金额%的余款即元人民币作为质保金,若设备运行正常、质保金在验收完成一年后的七日内一次性无息给付.
二、交货时间及地点
1.交货时间: (投标文件承诺时间).若延期交货,乙方每天应向甲方缴纳延期额的千分之一作为罚金.
因不可抗拒力所导致的交货,服务及付款延迟等按照《中华人民共和国合同法》有关条文处理.
2.交货地点:送货上门,安装调试.
三、保修条款乙方针对本项目的售后服务保修措施祥述(投标文件承诺内容).
下例情况不属保修范围:
1.不可抗力引起的损害;
2.用户电力系统故障(如接地不良,电压超过规定范围等)引起的损坏;
3.用户私自维修引起的损坏;
4.用户自行造成的机械损坏(用户正常使用除外);
5.其它不属于供应商负担的保修事宜.
四、相关权利及义务
1.甲方收到乙方设备后,乙方应在开发区政府采购管理办公室,开发区监察审计部门,开发区政府采购中心的共同监督下及时验收,验收时可对不符合合同要求及评标样本的设备或产品拒绝接收;
2.甲方有权监督乙方对所交付设备进行安装调试,并督导完成;
3.甲方有权监督乙方的售后服务,并对乙方的售后服务不符合合同要求时加以指出乃至追究合同责任;
4.甲方在合同规定期限内履行付款责任;
5.甲方在乙方进行安装调试时应给予协助和协调各方关系,乙方应及时提出需要甲方协助和协调的内容、以便保证合同的正常履行;
6.甲方对乙方的技术及商业机密予以保密;
7.乙方有权按照合同、要求甲方支付相应款项;
8.乙方有权在实施安装调试时,提出合乎情理的协助要求;
9.双方指定联系人、所有保修过程均应由双方经手人签字纪录.
五、争议双方本着友好合作的态度,对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决,如不能协商解决可通过法律诉讼解决.
六、其它
1.本合同一式四份,甲乙双方各执一份,政府采购管理办公室一份,政府采购中心一份;
2.本合同自签订之日起生效;
3.本项目的招标文件,投标文件,中标通知书是合同的附件,与合同具有同等的法律效力;
4.其它未尽事宜,由双方友好协商解决,并参照《中华人民共和国合同法》有关条款执行.
甲方(印章):00 0乙方(印章):00
甲方代表(签字): 0乙方代表(签字):
日期:00000
见证方政府采购中心
见证方代表(签字):

政府采购询价书
采购编号:LCX2007019
一、说明部分经政府采购办同意丽水学院杀毒软件,电视机项目采用询价采购.现将有关事项明确如下:
1.本次询价设有预算指导价,各供应商的询价报价不得高

预算指导单价.
2.询价书须用密封信封递交,并在本询价书盖上公章,写明采购项目名称.请于200714:30至15:30(北京时间)送往丽水市政府采购中心(外地采用传真送达).政府采购中心联系人:江

联系电话传真
3.本次询价采购分包进行、其中第一包采购人根据符合采购需求,质量,服务以及报价等综合因素(按综合评定)的原则确定成交供应商;第二包采购人根据符合采购需求,质量和服务相等且报价最低(按最低单价)的原则确定成交供应商.
4.本次询价采购、采购单位有权根据市场调查情况对询价结果进行对比、如有异常情况,市采购中心有权提出暂不采购、并不向各供应商解释具体原因.
5.合同签订:合同由采购人与成交人双方签订.
6.交货时间:签订合同后5个工作日内交货.
7.交货方式:成交人免费送至采购人指定地点.
8.货物包装、发货及运输:
A.成交人应在货物发运前对其进行满足运输距离,防潮,防震和防破损装卸等要求包装、以保证货物安全运达业主指定地点.
B.使用说明书,质量检验证明书,随配附件和工具以及清单一并附于货物内.
C.货物在到达采购人指定地点前发生的一起风险均由成交人负责.
9.付款条件: 货到验收合格后,五个工作日内付款.
10.交付要求:成交人必须提供全新的,符合采购人要求,达到国家质量检测标准或相关行业标准及具有生产厂家质量合格证的产品、并提供三包服务和保证3C安全认证.
11.基本保修条款:提供产品保修卡,并按厂家产品规定保修期限及内容以及供应商的其它承诺条款实行保修,出现故障的接到电话后4小时内服务到位.
12.安装及工期要求:
12.1第一包:合同签订后半个月之内由成交人上门安装及调试,包括服务器端及客户端.
12.2第二包:合同签订后5个工作日内到货及安装.
13.违约责任:
13.1如果成交人没有按照合同规定的时间完成相应的进度,采购人将从应付款项中扣除迟延交付的违约金;如违约金不足以弥补采购人因迟延交付所受损失的,应赔偿损失.迟延交付超过规定天数,采购人有权终止合同、并要求成交人赔偿一切损失.
13.2具体违约条款及其它未尽事宜,将在双方签订合同时议定.
14.其他事宜:
14.1第一包需有相应的授权、以保证杀毒软件每年正常升级.
14.2第一包杀毒软件需提供一年内免费版本及病毒库升级(自货物交付使用之日起计算).
14.3第一包报价供应商需承诺并提供第2年起(包括第2年)以后每年升级费用情况说明,以供询价评定时作参考.
2007如有内容描述不清或有误的请及时联系.
第一包:机构代码编号参标单位名称法人代表电话营业招标编号参标单位地址联系人名称采购数量品牌配置要求预算指导单价总计杀毒软件1套卡巴斯基5.0网络版包括服务端一套,客户端500套(含相应授权)、要求兼容WINDOWS各系列版本
50000
第一包报价供应商需承诺并提供第2年起(包括第2年)以后每年升级费用情况说明:
(注:此说明需作详细承诺、以供询价评定时作参考、如不属实引起报价资格被取消的后果由供应商自己承担.)
报价单位(盖章) 法人签字:
第二包:品牌型号配置电视机1信2519纯平标准配置

政府采购廉洁合同为了进一步加强廉政建设,纠正行业不正之风,防止政府采购违纪违法案件发生,维护政府采购的正常秩序,贯彻执行《政府采购法》,《招标投标法》,依法秉公行事,确保采购物品合格,干部优良,自愿签

《政府采购廉洁合同》.
甲方不得在招标前要求承诺压级压价,以低于成本的价格出售物品、工程,服务.
甲方不得接受乙方回扣及任何好处费;不得接受乙方赠送的礼品、礼金,有价证券、信用卡及其他支付凭证;

得接受乙方请吃、请玩;不得向乙方报销任何应由甲方支付的费用.
甲方人员向乙方索贿,经乙方检举,被有关监察机关查实认定的,乙方有权从甲方获得被索贿款项1-2倍作为奖励,由索贿人承担、由此产生的办案费用也由索贿人承担.
乙方不得以任何形式邀请甲方吃、玩或向甲方赠送礼金,礼品、有价证券、信用卡及其他支付凭证.如有违反、对乙方扣减货物(工程,服务)款3-5,直到终止合同、并视情节轻重对甲方、乙方人员给予批评教育,罚款,党纪,政纪处分,直到追究刑事责任.
乙方在采购项目中贿赂甲方人员,被纪检监察,检察机关立案查处的,甲方有权终止采购合同、由此使甲方造成的损失以及所发生的一切费用均由乙方承担、可在保证金中扣除.
甲乙双方人员赠送、贿赂,接受或索要钱物,如果一方发生,另一方当事人应立即报告本单位领导或向纪检检察机关,检察机关,对不主动报告情况的知情人、一经查出、视情节轻重给予党纪,政纪处分直到追究刑事责任.
甲乙双方法定代表人和干部要严格履行《政府采购廉洁合同》,此《政府采购廉洁合同》与《政府采购合同》同时签订,一式四份,甲乙双方各一份,随《政府采购合同》报市财政局一份备案.
此合同自双方签订之日起生效.
甲方单位(公章): 乙方单位(公章):
甲方代表: 乙方代表: