税务干部法律知识必读pdf

Ⅰ 税务机关如何提升依法行政水平

答：税务机关提升依法行政水平的方法
（一）以提高思想认识为前提，牢固树立依法行政的观念。
税务机关依法行政过程中还需加强对税务干部《税收征管法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》等法律法规的教育培训，强化法制意识、提高法律素质，增强他们的依法行政能力。
（二）以提高法律意识为重点，坚持不懈抓好法制宣传及税收宣传。
做为税收执法部门的干部，特别是领导干部要进一步认清形势，更新观念，做到自觉学法、用法、守法，树立宪法和法律的权威，维护法律的尊严。
（三）以提高执法水平为关键，全面强化税收行政执法队伍建设。
依法行政，就是要造就一支政治合格、业务精通、法纪严明、吃苦耐劳的行政执法队伍。
（四）以深化监督机制为突破口，促进依法行政工作更加公正、公开、透明。加强执法监督、推进依法行政、维护司法公正是依法治国方略的重要内容。
一是建立健全执法监督机制，将有力地促进依法行政工作更加公正、公开、透明。要逐步健全统一的行政执法过错责任追究制度，界定行政执法过错行为，明确追究方式，追究程度。努力拓展监督面，变事后监督为事前、事中监督，变结果监督为过程监督，变部分监督为全面监督。二是强化督促指导，进一步防范依法行政风险。
（五）加强沟通衔接，创造良好的税收环境。
注重对外宣传和协调，共同营造税收执法、守法的良好氛围，主动与财政、工商、银行、司法等部门联系，召开会议互通掌握的企业信息及工作动态。

Ⅱ 税务人员如何模范遵守税法

税收管理是保证税收任务完成的最根本途径，是保证税收收入的重要环节，是整个税务管理的重要组成部分，是和谐征纳关系的桥梁和纽带，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、展示税务形象的重要岗位。本文就如何当好税收管理员谈谈自己的看法。
一是做知法、懂法、用法的“明白人”。人常讲“打铁需先自身硬”，要想当好一名合格的税收管理人员，知法、懂法，依靠法律武器指导工作是最根本要求，依法履行职责、依法行使权利，依法管理是职责所在，也是管理的“法宝”。要把依法治税、文明执法作为税收工作的灵魂贯彻始终，向纳税人提供法律服务、税法咨询是税务人员，特别是税收管理员最根本要求。因此，作为税收管理员必须熟悉《税收征收管理法》及相关法律法规知识，能够正确运用法律法规解决工作中所出现的各种矛盾，做知法、懂法、用法的明白人。
二是做释难解疑、税收宣传的“带头人”。税收是国家为了实现其职能并满足社会公共需要，凭借其政治权力，运用法律手段，按照预定标准，向社会成员强制、无偿征收，而取得财政收入的一种形式。既然是强制、无偿征收。那么，征税与纳税两者就是一对矛盾，解决征纳矛盾，宣传教育是必不可少的环节。作为税收管理员必须首先树立积极的宣传理念，担负起税法宣传的重任，克服“以罚代宣”的简单行为，要积极采取多种手段进行税法宣传，让广大公民树立起“以诚信纳税为荣，以偷逃税款为耻；以按期纳税为荣，以拖欠税款为耻”的思想，树立起“税收取之于民用之于民”的道理。
三是做努力工作、吃苦耐劳的“勤快人”。 “腿勤、眼勤、嘴勤”是当好税收管理员的基本要求。“腿勤”是做到定期检查，不定期抽查，克服漏征漏管户，及时了解纳税户，准确掌握所辖区纳税户的经营情况，为准确核定、调整应纳各种税款奠定基础；“眼勤”是勤观察，及时发现新开业户、报停开业户，督促其办理有关手续，及时发现报停户非法经营的情况；“嘴勤”是及时、随时向纳税了宣传有关税收知识，讲解新的税收政策，发现问题及时给予解释、解决，做到及时发现、正确掌握、正确解决，把各种违法问题解决在萌芽状态。
四是做秉公办事、严格执法的“黑脸人”。严格执法秉公办事是每个执法者的准则，在大力进行税法宣传的前题下，要做到严格执法，做到法律面前人人平等，虽然依法纳税是每一个经营者应尽的义务，但是，要让每个人都自觉纳税，却不是件容易的事。为依法规范税收秩序，保证国家税收收入稳步、健康、持续发展。首先，要提高执法人员自身素质；其次要加大对偷税的处罚力度；其三是要严格杜绝人情税、关系税、亲情税等现象的发生。在执法过程中要坚决做到“铁面无私，六亲不认，法律面前人人平等”，切实维护税法尊严，增强依法履行职责的力度，树立税务人员的良好形象。
五是做以心为公、真诚服务的“热心人”。纳税人在严格依法治税的同时，要增强服务意识。一方面是将税法宣传到户、税法辅导进企业，把向纳税人送去一份温暖、奉献一片爱心、说一声“你好！”、端上一杯热茶，道上一句抱歉、纯洁一份感情、送上一张笑脸作为向纳税人服务的内容之一，积极为纳税人提供良好的纳税环境。努力以优质的服务让纳税人高兴而来，满意而归。
要明确自身职责任务。新时期税收管理员的职责任务主要包括对纳税户的案头管理和实地了解纳税户情况、提供纳税服务和进行必要的核查，笼统地概括为“十管三不管”：
所谓“十管”，具体包括：
1.税收政策宣传送达、纳税咨询辅导，帮助纳税人不断提高办税能力；
2.掌握所辖税源户籍及变动，清理漏征漏管户；
3.调查核实所管纳税户生产经营、财务核算情况；
4.核实所管纳税户申报纳税情况；
5.进行税款催报催缴；
6.进行纳税评估和税务约谈；
7.对各类减税、免税、退税、税务行政许可审批等申请资料进行调查核实；
8.提出一般性涉税违法违章行为纠正处理意见；
9.进行发票管理；
10.其他相关税收管理工作。
所谓“三不管”是指税务管理员除特殊情况外，不管税款征收，不管税务稽查，不管税务行政处罚。
再次，要具备一定的素质和能力。以人为本，从严治队，大力实施“人才兴税”战略，是做好新时期税收工作这篇大文章的有力保证。税收管理员作为这篇文章的主要作者之一，必须要具备一定的素质和能力，并且要不断提高。笔者认为，新时期税收管理员应具备以下四方面素质和四种能力。
四方面素质：一是政治素质。税收管理员作为国家公务员，必须要有坚定、正确的政治方向；坚持为人民服务的宗旨，理顺、密切征纳关系；坚持求真务实的工作作风，模范遵纪守法，树立清正廉洁的人民公仆形象；要刻苦学习，勤奋敬业，不断加强知识积累和经验积累。

Ⅲ 想系统学习税务知识，请大家推荐学习材料

以本人经验：
1、必须要对财务会计熟练掌握，不然你光懂税收法律知识是没有办法做很多税收检查的，税收征收是主要针对企业的，你不懂财务会计首先就不合格。
2、对税收法律知识当然是要掌握的熟练，这个没话说了，专业嘛。
3、对计算机应用要有一定得掌握，至少你要懂得使用应用软件，因为现在税务系统大多都是信息化的。金税工程，稽核系统，征管系统什么的一堆。

至于从哪里着手：
1、财务就先学习看会计分录和财务报表等开始，书呢就建议看《企业会计准则》、《企业会计制度》、《工业企业会计》等等之类的吧。起步就是要看的懂会计分录和财务报表。然后慢慢进步吧。
2、税收法律知识，建议看注册税务师考试的书《税法I》《税收II》、《税收基本理论》，看完了这些然后就对整个税收框架有了了解。建议看书的时候结合习题集看，那样记得更好。再之后就是专项的去学习各税种的暂行条例以及实施细则了，增值税、营业税、所得税等等慢慢看，不好呢！
3、计算机应用就不说了吧，我想你既然喜欢上网，应该对基本的应用没有问题。

不管是不是将来的同仁，祝你蓬荜生辉，生业有成！

Ⅳ 如何做好一个让纳税人满意的税务干部

欺下蒙上.如何当好一名基层税务分局长
吉安县地税局 康财招
基层税务分局（所）长，是税务部门最基层的领导，常被人称为“兵头将尾”，他们是国家税收最具体、最直接和最重要的组织者、实施者；他们又是基层税收工作的“领头雁”和排头兵，直接与纳税人打交道，其政治、业务素质和领导水平的高低，直接影响到税务系统整体形象的树立，对下属也将会产生一定的影响。我认为，当好一名基层税务分局（所）长，必须做到六要。
一要政治立场坚定、正确。具体来说，就是要坚持四项基本原则，坚持党的基本路线，在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致，在任何情况下，都不能迷失自己的政治方向，应有比一般干部更高的政治思想觉悟，要有正确的政治观点，严明的政治纪律，较强的政治鉴别力和政治敏锐性。政治上的坚定性源于理论上的清醒和坚定。这就要求分局长必须加强政治理论学习，通过学习提高自身的政治理论素养。当前，要重点学习党的十六大精神，这是全党当前和今后一个时期的首要政治任务，对是一项带根本性的长期任务。十六大精神内容丰富、内涵深刻、博大精深；另一方面学习贯彻“三个代表”重要思想，“三个代表”重要思想以新的思想、新观点、新的论断丰富和发展了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，是指导我们党在新的历史时期加强和改进党的建设，推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大思想武器。学习“三个代表”重要思想，关键是坚持执政为民。一定要正确把握其灵魂和精髓，用“三个代表”重要思想指导工作，用发展的观点去观察形势，思考和研究问题，在实践中不断提高政治鉴别力和敏锐性。
二要精通税收业务知识。新《税收征管法》扩其《实施细则》的颁布实施。对税务干部的业务素质提出了更高的要求。作为一名分局长，一定要精通税收业务知识，对新的税收政策、法律、法规要及时学习和掌握。增强工作的原则性和税收执法的公正性。此外，分局长还应熟悉财会知识、税收信息化知识、现代税学管理知识、社会主义市场经济理论知识及法律方面知识，只有这样，才能不断提高税收工作管理能力，不断改进自己的工作方法，提高自己的工作水平。
三要廉洁自律。基层税务分局（所）长直接与纳税人打交道，手中还有点权，不能“酒杯一端政策放宽，舞厅一泡政策不要”。要树立正确的人生观和价值观，警钟常鸣，自己要带头遵守各项廉政制度，处处做好表率作用，不以权谋私，做到“常在河边走就是不湿鞋”。时刻想着入党为什么，当官做什么，身后留什么，做到自重、自省、自警、自励；同时要经常教育分局的干部，经常开展警示教育活动，防微杜惭，同时要深入抓好工作落实检查及对发票、税票的检查工作，防止出现以权谋私，以税谋私的现象。
四要一视同仁。着眼于人的全面发展有一条基本原则是尊重人、理解、关心人。作为一名基层分局长，对待纳税户要政策一致，公平税负，不收关系税、人情税；对待下属不能分亲疏远近，要平等对待。只有做到公平税负，纳税人才会支持我们的税收工作，只有对下属平易近人，平等对待，下属才会心情舒畅，工作才会有干劲。
五要胸襟宽阔。做到能够虚心听取各种意见和建议，尤其是与自己不同的意见和建议，能够容忍别人的缺点和一些让自己不能满意的事，善于团结同事们一道工作，只有这样，才能提高基层领导的感召力和凝聚力，充分调动干职们的积极性。
六要用科学的方法带好一班人。首先，要对下属干职了如指掌，经常与他们进行交流，贴近他们，了解他们的喜怒哀乐；其次，要爱护下属，要像对待自己的亲人一样对待他们，对他们的工作上要的热心，在生活上要有爱心，解决问题要有耐心、诚心；再次，要善于用人，扬长避短，用其所长；对自己则要事事处处作出表率，走在下属的前面，要敢于对下属说“跟我来”、“向我看齐”。
另外,团IDC网上有许多产品团购,便宜有口碑

Ⅳ 浅议如何规范税收执法程序

不规范表现 对程序合法认识还不到位。随着依法治国的思想深入人心，国税干部在执法过程中逐渐树立了较强的法制观念，过去执法过程中以权代法、以情代法、以言代法，凭感觉、经验和关系执法的现象大大减少。但是少数国税干部对税务程序法的价值仍存在认识不足，存在重实体轻程序的思想。实际上，随着新的《税收征管法》、《行政许可法》等法律的相继出台，程序法已经被提到相当重要的地位。特别是《行政许可法》对税务执法行为进行了严格的规范，只有严格按照法律规定的程序执法才能保证行政行为的有效性。如果在税务行政行为实施过程中程序不合法，将导致税务行政行为的无效，给执法工作带来不必要的风险。 个别执法主体不合法。税务行政行为的主体就是税务行政行为的实施者。如果税务行政行为的主体不符合法定条件，那么就不具有实施税务行政行为的条件，即无权实施税务行政行为。在税务执法过程中，让纳税人能够确认执法资格的法定证件包括税务检查证、税务执法证以及税务机关的委托书。在进行税务检查或者入户工作中，应当出示证件。目前，在基层税务执法过程中存在着个别执法不带证、执法不亮证的问题。存在这种现象的原因是多方面的。一方面，税务执法者认为与企业的关系很熟，没有必要亮证，另一方面，可能是企业并没有向税务执法者提出出示证件的要求。但是，这都给税务执法工作埋下了隐患。此外，由于岗位调动等原因，法定证件不能及时办理，导致个别税务执法者无证执法的情况存在。 执法程序存在一定的随意性。在基层国税机关中执法过程中存在一些程序上的随意性，特别是在行政处罚过程中。简易程序是执法人员对违法行为当场作出处罚的程序。税务执法人员在发票管理、集贸税收检查、纳税申报、税务资料报送等环节经常使用简易程序。简易程序并不等于没有程序，其仍然是一个完整的执法过程。首先要出示证件、亮明身份；第二要说明处罚的理由；第三要给当事人陈述和申辩的机会；第四要制作笔录，执法人员对当事人违法行为客观状态当场制作笔录，并要当事人签字；第五要填写当场处罚决定书；第六要及时备案。工作中，往往容易忽视笔录制作和备案工作。其实，只有严格按照以上六个步骤做出的行政处罚行为才是完全合法有效的。随着经济建设的迅速发展和法制工作的不断健全，相关政策规定更新快、更新频繁，具体业务环节规定日趋细化，对基层税务机关日常执法提出了更严格的要求。对基层执行人员来说，需要在日常工作中熟悉掌握和使用新文书的规定和用法，负担很重。时间长了，就难免造成新旧混淆、使用错误等问题。 执法主体素质不过硬。目前国税队伍中还存在一部分执法人员素质较差，影响了税收执法水平整体的提高。一是部分税务人员文化素质较低，日常不注重学习，对税收业务一窍不通，无法胜任税收工作。二是大多数税务人员只重视学习和掌握税收、财会知识，不重视法律知识的学习和掌握，以致在执法过程中，不会应用法律武器，正确行使依法治税的权力，造成执法偏差。在执法过程中，有些国税干部犯执法程序错误并不是程序意识的缺失，更不是主观故意，而是他们对程序规则的不熟悉、不掌握，在不知情的情况没有按照法定规则履行程序。规范的措施 强化程序意识。税收程序合法是衡量一个税收行政行为是否合法的标志。加强程序化建设，当前的主要任务就是增强各级国税干部的程序意识，加大对法律法规尤其是具体程序履行细节的普及培训力度。通过程序意识的增强，使广大国税干部自觉学习程序，自觉履行程序、自觉遵守程序，将国税机关的行政处罚权纳入法治轨道，减少其运作的随意性和盲目性。 充分保障行政相对人的参与权。现代行政管理领域纷繁复杂，要提升程序化建设水平，没有相对人的参与和配合，行政执法很难做到规范有序，行政机关与行政管理相对人应当是一种互动合作的关系。各级国税机关应紧紧围绕民主化进程的推进，更多地引导行政相对人参与管理活动。各级国税机关要通过增强相对人的参与来规范和约束行政执法的行为，确保各项程序能够履行到位。 公开执法监管程序。一方面, 对内对所有执法项目的内容进行分类梳理，根据各岗位的职责，以“图表”形式重新明确项目操作流程、受理时限、审批权限，规范税收执法文书在各个岗位间传递方式和时限，使各岗位税收执法内容明确、责任明确、流转顺畅，使各个岗位国税干部都能明确为什么要这样做，应该如何做，怎样做才能做得更好。另一方面,对外执法项目要公开化。按照《行政许可法》要求，将“登记及资格认定、征收方式鉴定及定额核定、发票管理、纳税申报及税款征收、防伪税控管理、相关证明”等项目通过公示牌、《执法项目公开手册》、墙报、触摸屏、国税网站等向全体纳税人公开，对重点项目采取“图表”与文书相结合方式公开，明确办税资料、办税要求、办税程序和办税期限，公开服务承诺、救济方式，体现执法公开性、公正性和透明性，提高纳税人办理涉税事宜和履行纳税义务自觉性和主动性。 强化监管执法程序监督。行之有效的管理监督机制，是加强税收执法程序化的保证。法制部门与监察部门联手建立严格的责任追究制度，设置高压线，可以从制度上保证一线执法人员杜绝执法的随意性和主观性。各级国税机关要制订税收执法纠错措施，通过谈心、戒免谈话、考核扣奖等手段，落实过错责任追究，增强干部执法责任意识，提高执法质量。 加强执法队伍建设。要加强对全员的税收法制知识的学习，每年至少组织两次专业性的法律或执法知识的大型培训或者讲座，以增强法律意识和宏观概念； 加强执法人员实际操作性的培训，对于新的执法流程和执法文书，制作清晰的实例进行讲解和培训；制作和不断更新执法文书示例，挂在内网供大家使用下载；所有执法文书均挂在内网，方便查询和使用。 利用信息技术促进程序化建设。利用信息技术规范程序运作，是程序化建设的一场革命，它能将制度和科技完美结合，确保程序履行始终处在法治轨道上。要大力加强信息化建设，把信息化建设与创新监管制度、提高服务水平融合起来，依托信息化建设全面推进程序化建设。一方面，要依托信息化着力提高公共服务水平，进一步完善国税行政管理机关政府网站的服务功能。另一方面，要依托信息化着力提高监管执法科技水平，推动信息化手段在执法方面的广泛运用，提高监管执法的现代化水平。

Ⅵ 税务人员如何才能做到守纪律和讲规矩

税务干部要做到严明政治纪律和政治规矩，关键要守好底线。

一、树立法治精神、守纪律讲规矩是税务干部适应新常态的需要
在经济新常态的大背景下，地方税收入面临增速换档期、结构调整期和基数消化期“三期叠加”的复杂局面，组织收入的难度和压力前所未有。面对异常严峻的形势，地税系统应顺势而为，主动调整工作思路，坚持统筹施策，做到精准发力，牢牢抓住组织收入的主动权。而抓住组织收入的主动权，必须树立法治精神，坚持组织收入原则，做到应收尽收，既不能收过头税，也不能私自减免税；必须守纪律讲规矩，树立大局意识，处理好局部与全局、当前与长远、个人与集体的关系，绝不能各行其是，因小失大，以私废公。树立法治精神、守纪律讲规矩，税务干部要以身作则，团结协作；要个人服从集体，下级服从上级；要保证政令畅通，令行禁止。
二、树立法治精神、守纪律讲规矩是税务干部必须具备的品德
作为税务干部，必须具备法治思维和法治意识。一个具有法治思维的人，必须敬畏法律、崇尚法治。要以法律作为观察、思考和判断的依据，要以法律作为说话办事的底线。 建立守纪律讲规矩新常态需要税务干部特别是党员干部要带好头。必须时刻作好表率。而守纪律讲规矩更是党中央要求建立依法治国建立法治政府的先决条件。只有税务干部特别是党员干部自己能够带头做到守纪律讲规矩，坚持依法行政，才能在群众中营造出法治国家、法治社会、依法治税的浓厚氛围，最终形成全民守法。也只有税务干部特别是党员干部带好头，才能形成上行下效的守纪律讲规矩新常态。
三、树立法治精神、守纪律讲规矩是净化政治环境的必然要求
建立守纪律讲规矩新常态是净化政治环境的必然要求。大到国家，小到家庭都需要有一套规矩来对个体进行约束和规范。对党员干部来说，不管是国家法律还是党的纪律都是必须遵守的刚性行为准则。同时还要遵守一些虽然没有明文规定，未列入纪律条例的规矩就是自我约束的纪律，也是党员干部必须自我要求自我约束的纪律。这些纪律和规矩都是经过多少代人的努力而归纳起来的，更有一些是先人用生命为代价总结出来的。建立守纪律讲规矩的新常态可以说对创造良好的政治生态环境依法治税、诚信纳税具有决定性的作用。
建立守纪律讲规矩新常态有利于加强党的建设。守纪律讲规矩是对税务干部特别是党员干部党性的重要考验，也是对税务干部特别是党员干部对党忠诚度的重要检验。只有守纪律讲规矩，才能在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;只有守纪律讲规矩，才能一切都按照规定办事;才能不徇私枉法，立足群众做好各项工作;也才能取得人民群众的积极支持。只有建立守纪律讲规矩的新常态，我们的党才能杜绝腐败，使全党全国各族人民紧紧国团结在党的周围，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同努力。
四、树立法治精神、守纪律讲规矩是对党员干的工作的要求
“无以规矩，不成方圆”，党员干部要自觉遵守党章党规、法律法规、规章制度等，继承和发挥党的优良传统，保持共产党员的先进性和纯洁性，不断锤炼党性修养，提高业务工作能力，练就为民服务的好本领。通过前段时间的学习，我认为，守纪律讲规矩，既可以保障党和国家的事业健康发展，又能够有效保护我们的税务干部特别是党员干部不犯错、少犯错，做政治上的明白人。
守纪律讲规矩，首先要树立大局意识。要着眼全局，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，要处理好局部与全局、当前与长远、个人与集体的关系，自觉围绕大局有效履责、充分发挥作用，要讲政治、顾大局，明辨是非，不谋个人私利、不计个人得失，全心全意把聪明才智用到干事创业上来;要以身作则，团结协作，凝聚战斗力和执行力，激发税务干部特别是党员干部干事创业激情。
其次，要树立廉政意识。德能勤绩廉，廉是基础，失之则一切皆无。“公生明，廉生威”， 税务干部特别是党员干部要守住廉洁底线，正确行使权力，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要树立正确的人生观、价值观、权力观、政绩观，不断加强自身修养，始终保持头脑“清醒”;要做到慎始、慎微、慎独、慎行、慎权，管好自己的口、手和脚，算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情帐、自由账;要树立“常在河边走，就是不湿鞋”的信念，始终对身外之物“看得透、想得通、放得下、忘得了”，自觉抵制各种诱惑和歪风邪气，清清白白做事，堂堂正正做人。
最后，要有敬畏意识。一个人，心存敬畏，就会谦虚、谨慎、不骄、不躁，就会从严要求自己，慎言慎行，反之，一个人一旦没有就了敬畏之心，就敢罔顾党纪国法，把自己摆在“特权”位置，做一名“特殊党员”，就敢越“雷池”、闯“红灯”、踩“底线”，肆无忌惮、为所欲为。个别税务干部之所以跌倒在权力、金钱、美色等关隘上，就是因为失去了敬畏意识，心存侥幸，胆大妄为，最终一失足成千古恨，追悔莫及。
“举头三尺有纲纪”，领导干部守纪律讲规矩，才能有权不“任性”，始终对党纪国法心存敬畏。领导干部惟有敬畏法纪，恪守“三严三实”，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。

Ⅶ 学习最美国税人，税务干部应该怎么做

基层税务机关党支部作为国税系统党的最基层组织，最贴近群众，是党与人民群众紧密联系的桥梁与纽带，是党的思想阵地最前沿。新形势下，抓好基层税务机关党支部的组织建设，对充分发挥基层党组织的政治核心作用和政治引领作用、发挥广大党员在推进税收事业发展中的先锋模范作用，实现“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，具有十分重要的现实意义。充分认识基层党支部在党建工作中的重要地位和作用税务机关基层党组织在整个党的组织体系中占有特殊重要的地位，是整个党的组织基础。从井冈山毛泽东同志把支部建在连上开始以来的历史证明，我党正是通过“党支部”这个基层党组织把众多党员凝聚成一个有机统一的整体，使之成为一个有高度战斗力的政党。这是我们党在组织上的优势，是加强党的领导，充分发挥政治核心作用和政治引领作用的先决条件。基层党组织是落实党的路线、方针、政策的前沿阵地，是从政治上、思想上引领广大群众的核心，是党联系群众的纽带，也是维护党的纯洁性、先进性的关键。目前，我国仍处于社会主义初级阶段，在当今这个转型社会中，多元素文化的碰撞，意识形态领域里弥漫着金钱美色、物质利益等等诱惑，绝大多数共产党员能够信守自己的政治信仰与行为原则，能够有效地抵制和战胜诱惑，但有些人却在无度的欲望与私利中腐败、沉沦，进而艰巨，各种检查评比较多，大量的时间与精力都是用在抓收入任务或者应对各种检查评比上面。支部组织生活如“三会一课”、“民主评议党员”、“党员思想状况定期分析”“党员教育培训”等，基本上是没时间或很少有时间开展。组织生活不很规范，时而开展的组织活动也流于形式化、娱乐化。各项基本制度没有健全或者基本建立了，而在执行上也有所折扣或马虎了事，更谈不上在工作与制度上有所创新和发展。（四）党员的先锋模范作用没有很好发挥当前，在我们的实际工作中，由于思想政治工作开展不到位、组织生活不很规范、一些党员思想认识出现偏差等各方面的原因，少数基层党员宗旨意识谈漠、责任感不强、没有发挥出共产党员应有的模范带头作用。主要表现在以下几个方面：一是思想飘浮，缺乏艰苦奋斗、求真务实的工作作风，工作不踏实，满足于一知半解，做事只求过得去，不求过得硬，工作拖拉，不按时完成工作任务；二是工作缺乏激情，开拓创新意识不强，工作习惯于凭经验，被动接受安排的多，主动思考工作的少，缺乏为税收工作、为纳税人服务的热情和主动性；三是对自己要求不严、思想上不求进取、工作标准不高，满足于一般化，等同于一般干部，甚至甘愿落后于一般干部，在职工面前的威信低。三、加强基层支部党建工作的思考（一）要选好配强党支部书记和支部委员一是要从组织上注重把党性强、政治和党务素质好、热爱党建工作，既熟悉税收业务，又善于化解矛盾，协调关系能力较强的党员选拔到党务干部队伍中来，使其真正发挥好“班长”或委员的作用；二要注重提高党务干部的综合素质，采取多种形式，对党支部书记、支部委员进行培训，可以把教授、学者或优秀党务工作者请进来讲课，也可以把党务工作者送出去培训，只有党务工作者的素质提高了，基层党建工作才能迈上新的台阶；三是党政配合，推进党建工作的全面发展，因地制宜完善基层党组织的活动场地、图书室及活动器材与书籍、音像等资料，丰富党员干部的文化生活，为加强基层党建工作创造良好的条件；四要建立考核激励机制，对党支部和党支部书记的工作目标完成情况进行考核，使党支部书记既有压力，又有动力，找准工作位置。（二）转变观念，找准支部党建工作的“切入点”在新的历史时期，党支部班子成员需要解放思想，改变工作思路，把握好党建工作的“切入点”。党支部首先是在提高认识的前提下，增强“参与”意识，以“科学发展观”为指导，明确“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的工作思路，把党建工作延伸到税收工作的“征收、管理、服务”一线和前台实际工作的需要中去，把提高党组织战斗力与完成中心任务和促进税收业务工作有机地结合起来；其次要结合工作实际和业务特点，强化“中心”意识，把税收工作和改革发展过程中的难点和热点作为党建工作的重点，把党建工作渗透到税收工作的全过程；三是要按照“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的工作思路，主动积极地争取行政领导的支持，做到党建工作与税收工作同部署、同落实、同检查、同考核，防止各行其是，相互掣肘的问题发生。（三）以创建学习型党组织为目标，加强思想政治工作一是坚持经常性教育，保持党的先进性和纯洁性。当前，重点抓好党的十七届六中全会、十八大和市、区第四次党代会精神等内容的学习贯彻和理想信念、根本宗旨、廉洁从政三项教育，继续整治“五风”，提升支部党员干部服务本领和工作效率，为全区国税收入突破40亿大关提供思想、作风保障。二是加强实践锻炼，强化党员意识。在基层党支部和全体党员中深入开展“一个支部一个阵地，一个党员一面旗帜”、“共产党员示范岗”、“我是共产党员，从我做起，向我看齐”及开展红色传统教育等活动。认真开展“优秀共产党员”等一系列争先创优活动，积极营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。在工作岗位上，要求共产党员以实干为乐，以廉洁为荣，发挥好模范带头作用。三是深入推进学习型党组织建设。开展“双创双争”活动，即：创建学习型党组织、创建学习型领导班子，争做学习型党员，争做学习型干部；积极组织党员参加“人文涪陵.书香城市”读书活动和经典诵读课堂、征文、书法、摄影作品展活动，扩大党员干部的知识面和世界观，努力营造党员干部精神家园；经常开展优秀党员评选及立功受奖活动，以增强党员的荣誉感。（四）强化制度落实，不断丰富党建工作机制。一是要建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实抓好“三会一课”制度、民主生活会制度、党员干部思想状况定期分析制度、民主评议党员等制度的落实，确保组织生活经常化、规范化。把党员联系群众和服务群众的情况作为民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容。二是要深化党支部目标管理、量化考核。把党建和税收工作指标一并纳入党建考核体系，使党建工作与税收工作

Ⅷ 如何加强税务干部自身的职业道德修养

在社会主义市场经济体制下,税务部门作为国家的经济执法机关,在筹集财政收入,宏观调控经济,规范市场秩序,调节社会分配等方面的地位更加突出,作用更加重要,提高税务人员道德素质，改进和深化税务部门道德建设，是新时期税务工作的一项紧迫任务，是增强执政能力的重要方面，下面，我就如何加强税务部门职业道德建设谈谈自己的想法。

一、加强税务干部职业道德建设的重要性

1、加强税务干部的职业道德建设是贯彻执行党的政策的重要保证。税收是国家凭借政治权力，按照法律规定强制、无偿、定量的取得财政收入的方式。税务干部是代表国家行使执法权，其基本职责是执行政策，以法征税。在整个公务活动中，他们手中握有一定的权力，权力可以为公，也可能谋私，所以，干部是否忠于党，忠于人民，以全心全意为人民服务为其天职，这不仅影响党和国家的形象和威信，而且直接关系到能否正确执行党的路线方针，关系到新税制能否顺利贯彻实施运作。社会主义税收是一项神圣的事业，必须通过职业道德教育，使每个税务干部牢记党的宗旨，从贯彻执行党的政策，维护社会安定，巩固国家政权这个大局出发，不折不扣地执行税收政策，做好税收工作。

2、加强税务干部职业道德建设是纠正行业不正之风的基础工程。社会主义职业道德的本质是爱国主义、集体主义，全心全意为人民服务的精神。行业不正之风是与社会主义职业道德相违背的，是一种利用行业特权和工作之便谋取私利的社会腐败现象。当前在税务部门仍然存在着行业不正之风，主要表现是向纳税人“吃、拿、卡、要、报”；以权谋私，收“人情税”、“关系税”。这些问题虽然发生在少数人身上，但造成的社会影响极为恶劣，严重败坏了税务机关声誉，损害了税务人员形象，同时也反映出少数税务干部道德水准不高，法制观念淡薄。所以根除行业不正之风，需要从建立和普及良好职业道德入手，从每一个人的灵魂深处分汪有什么是合乎职业道德规范的，什么是违背人民利益的。

3、加强税务干部的道德是形成全社会良好道德风尚的必然要求。社会公德是由多方位构成，培育社会公德，讲求职业道德，需要大家共同努力，从我做起。各行各业培训出良好职业道德对社会公德的形成和提高关系极大。职业道德是社会窗口，是树立一个部门或行业良好形象的基石。社会主义税收“取之于民，用之于民”的性质决定了税收工作既是一个执法过程，也是一个服务过程。在这个过程中，税务干部应当按照社会公德与职业道德要求，着装上岗，风纪严整，举止端庄，语言文明，公正执法，反馈纳税人的意见，热情为纳税人提供服务，从而营造良好的税收社会环境，推动全社会精神文明建设迈上新的台阶。

二、加强税务部门职业道德建设的措施

（一）加强教育，牢固树立为人民服务的宗旨

为人民服务是税务人员职业道德的核心所在，社会主义税收的最终目的就是要为人民服务。“以服务人民为荣，以背离人民为耻”，在税务系统中加强服务人民的意识正是这一荣辱观的重要体现。税务部门要把“人民税务为人民”作为宗旨，增强服务意识，要认清自己作为人民公仆的角色，改进工作作风，廉洁从政。
应当通过教育，使税务人员充分认识依法治税、公平办税不仅是法律要求，而且也是道德要求，大公无私、廉洁从政是税务干部应有的道德素质。中国发展的历史包涵了传统的，广泛、深刻的思想、道德、世界观等诸多因素，在税务人员中进行历史和税收文化教育，能够使他们了解道德观念深远的渊源，汲取精华、剔除糟粕，对道德建设有更深层的认识，促进中国优秀传统文化与有中国特色社会主义现代化的有机结合。要通过教育，让更多的人继承优良传统，培养良好的道德品质，要乐于做好本职工作，并以做好本职工作为人民多做贡献作为自己的最大快乐，为发展我国的税收事业，在奋斗中实现自己的人生理想，从而把热爱税收落实到全心全意为人民服务的行动上。

（二）依法治税，寓执法于服务中

税收工作最主要的职业行为是依法治税，依法治税是税务职业道德的核心内容。税收的基本特征之一就是具有强制性。这种强制性是以一定的法律形式表现出来，并借助于法律的约束力使之得以实现的。这就决定了作为国家税法具体执行者和维护者的税务人员，在职业行为中，并非以个人身份出现，而是代表国家执行一种强制性的公务。因此说税收征收管理过程实质上是一个贯彻执行税法的过程，执行税不支贯穿在税收工作的始终，税收工作的立足点主要应放在依法治税上。依法治税是税收工作最主要的职业行为。一个合格的税务工作者在职业活动中，不能以感情代替政策，凭个人的好恶行事，不能以私利为标准。要坚持做到有法必依、执法必严、违法必究，并以此约束税务工作者行为。一是不能在依法治税的公务活动中把征纳关系商品化，拿法规、政策做交易，给多少钱办多少事，这就从根本上违背了有法必依、执法必严、违法必究的原则。二是必须警惕“一切向钱看”的思想蔓延，杜绝为攫取个人物质利益不惜以权谋私、违法乱纪的行为，树立共产主义的理想和信念。三是强化税务工作者的组织纪律观念，坚持局部服从全局、下级服从上级的组织原则，不搞上有政策，下有对策，而应做到令行禁止、坚定不移地维护税法的统一性，更加自觉地坚定依法治税的信念，培养依法治税的职业道德情感，使每个税务工作者都能恪守依法治税的良好职业道德。

（三）努力学习，增强业务素质，提升税务职业道德水平

业务知识和能力是税务职业道德建设的一项重要能力，只有熟知税收业务，具有较强税务技能的税务人员才能胜任税务工作。知识经济时代对税务工作提出了更新的要求，学习税法，就要全面系统地学习，全面理解其精神实质，记住基本内容，对与自己直接有关的法规，要更融会贯通，做到应用自如，还要注意学习有关法律知识，以培养和增强法制意识，提高法律素质和执法水平。要由单纯学习税收业务向理论联系实际学法、用法、守法、执法转变，每一名税务工作者都要自觉学习《行政诉讼法》、《行政复议条例》和《经济合同法》等有关法律，努力使自己成为一个合格的执法者。

Ⅸ 如何规范税收执法程序

随着依法治国的思想深入人心，税务干部在执法过程中逐渐树立了较强的法制观念。过去执法过程中以权代法、以情代法、以言代法，凭感觉、经验和关系执法的现象有所减少。但是少数税务干部对税务程序法的价值仍存在认识不足，存在重实体轻程序的思想。实际上，随着新的《税收征管法》、《行政许可法》等法律的相继出台，程序法已经被提到相当重要的地位。特别是《行政许可法》对税务执法行为进行了严格的规范，只有严格按照法律规定的程序执法才能保证行政行为的有效性。如果在税务行政行为实施过程中程序不合法，将导致税务行政行为的无效，给执法工作带来不必要的风险。
一、个别执法主体不合法。税务行政行为的主体就是税务行政行为的实施者。如果税务行政行为的主体不符合法定条件，那么就不具有实施税务行政行为的条件，即无权实施税务行政行为。在巴里坤县地税局现有的执法主体中，只有城镇税务所和奎苏税务所具有执法资格。作为执法者让纳税人能够确认执法资格的法定证件包括税务检查证、税务执法证以及税务机关的委托书。在进行税务检查或者入户工作中，应当出示税务检查证件。目前，在税务所执法过程中存在着个别执法不带证、执法不亮证的问题。原因是多方面的。一方面，税务执法者认为与纳税人很熟，没有必要亮证，另一方面，可能是纳税人因不知情未向税务执法者提出出示证件的要求。但是，这都给税务执法工作埋下了隐患。因此不论是进行税务检查或者入户工作中都要出示合法证件，以此证明自己执法行为是合法的。
二、执法程序存在一定的随意性。在日常执法检查过程中存在一些执法程序上的随意性，特别是在行政处罚过程中。简易处罚是税收工作中常用到的执法程序，所谓简易程序是执法人员对违法行为当场作出处罚的程序。例如：税务执法人员在发票管理、纳税申报等环节经常使用。特别是征收大厅在受理发票管理、纳税申报等纳税服务工作中会经常用简易处罚程序来实施税务处罚事项。由于大厅工作人员大都是临时聘用，对简易处罚程序没有深刻的理解和认识，对他们来说只是打一张票而已，可是从真正简易处罚意义来讲，简易程序并不等于没有程序，其仍然是一个完整的执法过程。首先要出示证件、亮明身份；第二要说明处罚的理由；第三要给当事人陈述和申辩的机会；第四要制作笔录，执法人员对当事人违法行为客观状态当场制作笔录，并要当事人签字；第五要填写当场处罚决定书；第六要及时备案。工作中，由于临时聘用人员没有检查证件，而征收大厅又没有执法资格往往也容易忽视笔录制作和备案工作，所以说这些都成为执法工作中的隐患。其实，只有严格按照以上六个步骤做出的行政处罚行为才是完全合法有效的。随着经济建设的迅速发展和法制工作的不断健全，对基层税务机关日常执法提出了更严格的要求。对税务执行人员来说，需要在日常工作中熟悉掌握和使用新文书的规定和用法，以免造成执法程序不合法错误等问题。
三、执法主体素质不过硬。目前地税队伍中存在执法人员素质良莠不齐，影响了税收执法水平整体的提高。一是部分税务人员文化素质较低，又不注重日常学习，对税收业务一知半解，无法胜任税收工作。二是大多数税务人员由于历史原因只重视学习和掌握税收、财会知识，不重视法律知识的学习和掌握，以致在执法过程中，不会应用法律武器，正确行使依法治税的权力，造成执法偏差。
四、在执法过程中，有些税务干部犯执法程序错误并不是程序意识的缺失，更不是主观故意，而是他们对程序规则的不熟悉、不掌握，在不知情的情况没有按照法定规则履行程序。
针对上述问题，一方面要加强对法律、法规的学习，提高执法人员素质，使税务人员真正掌握执法所需知识，防止违规执法。另一方面要加强对程序的监督管理，尤其是执法过程中应注意的事项和容易忽略的事项，从而使执法行为更加合法。