人大主任应掌握的法律知识

⑴ 人大工作要克服几种意识

要切实履行好县人大常委会组成人员的职责，不负人民重托，至少须增强以下“八种意识”：

一是为民代言的责任意识。县人大常委会组成人员是经县人民代表大会选举产生的，肩负着全县人民的重托。当选县人大常委会组成人员，是全县人民对自己工作的认同和肯定，不仅感到光荣，而且更感到责任重大，要为民代言，为民履职。因此，县人大常委会组成人员首先要增强责任意识。责任就是压力，有压力才有紧迫感，才有动力。只有增强责任意识，明确县人大常委会组成人员应尽的义务和必须履行的职责，才能有工作的主动性和热情，才能积极履职，自觉认真地做好本职工作，切实发挥作用。

二是不断求知的学习意识。县人大常委会组成人员大多数是从党委、“一府两院”岗位上转岗的，刚任人大工作确实需要一段适应过程。要尽快适应并切实担负起本职工作，就要克服“船到码头车到站”的消极思想和多种困难，坚持不断学习，掌握人大工作基本程序、相关法律法规和必备的业务知识。一方面要学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线方针政策；另一方面要学习法律法规、科学文化知识及人大业务知识。除了学习书本知识，还要向行家里手求教，学习外地好的做法和成功经验。学习要有韧劲、长劲，贵在坚持，不可临时抱佛脚。只有坚持不断“充电”，才能使自己适应新形势，胜任所担负的本职工作。

三是依法履职的法治意识。人大是国家权力机关，也是监督机关。法律赋予县人大常委会决定权、监督权、选举任免权。要切实履行好法律赋予的上述职权，就要求县人大常委会组成人员要依法履职。要做到依法履职，就必须带头学法、懂法、守法、用法，树立法治观念。无论是参加视察调研、执法检查、听取“一府两院”的工作报告，还是审议发言、提出意见和建议；无论是参加各种会议，还是平时工作，都要使自己的言行与法有据，不可与法律法规相悖。只有坚持依法履职，才能有效地做好监督“一府两院”的工作。同时，作为县人大常委会组成人员，还要积极主动参与法制宣传教育活动，利用多种形式和方法，积极宣传宪法和法律法规，让更多的人学法、懂法、守法、用法，维护宪法和法律的尊严，带头同一切违法行为作斗争，当好普法宣传员和执法监督员。

四是情系人民的公仆意识。宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”。在我国，权力机关的权力是人民授予的。人大代表人民选，常委会组成人员代表选。常委会组成人员肩负着人民的重托和期望。全心全意为人民服务，维护人民群众的根本利益是常委会组成人员的天职。要当好一名称职的县人大常委会组成人员，不负全县人民重托，就必须与人民群众保持密切联系，广泛了解社情民意，关心人民群众疾苦，及时反映人民群众的意见和呼声，为人民群众办实事、办好事、解难事，努力为人民服务。同时，县人大常委会组成人员还要采取多种形式，经常保持同人民群众的密切联系，倾听人民群众的意见和建议，接受人民群众的监督，克服缺点，改进工作方法，不断提升自身素质和履职能力。

五是坚持根本的大局意识。人大工作最根本的一条就是坚持党的领导，服从于服务于经济建设这个中心，促进科学发展、和谐发展。县人大常委会的工作，就是要在县委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心，服务大局，切实履行宪法和法律赋予的职责，坚持和完善人民代表大会制度，推进民主法制建设，促进全县科学发展、率先发展、和谐发展。因此，县人大常委会的组成人员，一定要增强核心意识、大局意识，要站在全局的高度，摆正位置，立足最广大人民群众的根本利益，正确处理好眼前利益与长远利益、个人利益与多数人利益、局部利益与全局利益的关系，切实维护好国家和人民的利益。绝不能站在小圈圈内，盯在小问题上，跳不出，看不远。这是根本，必须坚持。坚持这一条，工作就有方向，就能取得成效，就会得到组织的肯定、人民的拥护和称赞。

六是突出重点的实效意识。做工作要讲求实效，无效的工作，或者影响大多数人利益、国家利益的事不可做。人大工作涉及方方面面，要履行好法律赋予县人大常委会决定权、监督权、选举任免权，维护好全县最广大人民群众的根本利益，不负全县人民的重托，任务是艰巨繁重的。如何才能使县人大工作取得实效，我觉得关键一条就是要善于抓工作重点，突出重点。重点是相对而言的，有时期重点，有内容重点。抓重点就是要围绕县委的中心工作，围绕人民群众普遍关心的热点难点问题，在深入调研、广泛听取方方面面意见的基础上，归纳、筛选出一些涉及面广、关乎众多人利益或全局利益、影响大、需要及时处理的工作，作为一年内或一段时间内的重点去抓，抓出成效。千万不能眉毛胡子一把抓，结果什么也抓不住。

七是勇于探索的创新意识。创新是推动民族进步与社会发展的灵魂和不竭动力，是一个政党永葆生机的源泉。创新涉及方方面面，各行各业，有科技创新、企业创新、文化创新、理论创新等等。我觉得要使县人大工作有新的突破和新的进展，县人大常委会组成人员必须克服因循守旧的保守思想，在依法按程序办事的基础上，积极探索、勇于创新。只有经过深入调研，广泛听取意见和建议，认真总结以往工作经验和教训，汲取外地好的做法和成功经验，结合本县的实际，依据法律法规，制定出符合本县实际的新办法、新举措，才能使我们的工作在原有基础上迈出新步伐、取得新成效、开创新局面。

八是严于律己的表率意识。县人大常委会组成人员是县人民代表大会选举产生的，受人民重托，为人民履职，接受人民的监督。只有每一位组成人员都能严于律己做表率，常委会才能切实履行好法律赋予对“一府两院”的监督权。因此，作为县人大常委会组成人员，无论何时何地、言谈与行为，都应模范地遵守法律法规，严格自律，做到自重、自省、自警、自励，牢记“两个务必”，经常深入人民群众之中，听取人民群众的意见和建议，接受人民群众的批评，改进自己的工作方法，扎实做好本职工作，在学习、工作、生活及各项社会活动中，发挥表率、模范带头作用，在人民群众中树立良好的形象，赢得人民群众的信任和支持。

⑵ 全国人大常委会关于如何理解和执行法律若干问题的解答（六）

全国人大常委会法制工作委员会关于如何理解和执行法律若干问题的解答（六）
１．市人大代表在被监视居住期间可否参加人大会议
问：我省益阳市一人大代表因受贿罪被省人民检察院益阳地区分院立案侦查，后又被监视居住。益阳市即将召开第三次人代会，这位被监视居住的人大代表能否出席人大会议？（湖南省人大常委会，１９９２年１月１４日）
答：市人大代表经市人大常委会许可被监视居住，在此期间，可以参加市人大会议；也可以采取由本人请假的办法。（１９９２年１月３１日）
２．原省人大常委会副主任犯罪被判刑８年，开除公职手续应由谁办理
问：原青海省人大常委会副主任韩福才被判刑８年，按国务院规定应当开除公职，手续应由谁办理？省人大常委会的意见是：此人在判刑前已被罢免了副主任职务，可否按一般干部开除公职？（人事部，１９９２年１月２３日）
答：１９８２年１０月２９日，劳动人事部《关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定中几个问题的解答》中答复：“国家行政机关工作人员被判处有期徒刑的（缓刑除外），即办理开除手续。”原青海省人大常委会副主任韩福才犯罪被罢免后，又被判刑８年，可参照劳动人事部的以上答复，由其行政关系所在的机关办理开除手续。（１９９２年４月１３日）
３．一直从事审判工作的工人能否被任命为审判员
问：我市某区人大常委会拟任命一助理审判员为审判员，该助理审判员一直在矿山法院从事审判工作，但至今未转为干部，还是工人，他能否被任命为审判员？（张家口市人大常委会，１９９２年５月４日）
答：法院组织法第三十四条规定：“有选举权和被选举权的年满二十三岁的公民，可以被选举为人民法院院长，或者被任命为副院长、庭长、副庭长、审判员和助理审判员，但是被剥夺过政治权利的人除外。”“人民法院的审判人员必须具有法律专业知识。”你们所提的那位助理审判员能否被任命为审判员，可由区人大常委会根据以上规定审议决定。（１９９２年６月１５日）
４．县人大常委会撤换法院院长应如何报批
问：根据人民法院组织法第三十六条的规定，撤换县人民法院院长要报请上级人大常委会批准，具体报批程序如何？（宁夏自治区人大常委会，１９９２年６月５日）
答：人民法院组织法第三十六条规定，“如果本级人民代表大会常务委员会认为人民法院院长需要撤换，须报请上级人民法院报经上级人民代表大会常务委员会批准”。根据这一规定，撤换县人民法院院长须由县人大常委会报请地区中级人民法院报经自治区人大常委会批准。（１９９２年７月２日）
５．人民法院宣告缓刑的未成年人可否参加高考
问：我省永安市一中学生因合伙盗窃于１９９０年６月２８日被判处有期徒刑二年，缓刑二年半。该中学生今年参加高考。省教委提出，根据国家教委《普通高等学校招生条例》规定，有刑事犯罪行为的，要经过两年考察，方可决定是否能参加高考。但未成年人保护法第四十四条规定，人民法院宣告缓刑的未成年人升学不受歧视。根据这一规定，该中学生今年是否可以参加高考？（福建省人大常委会，１９９２年７月２日）
答：未成年人保护法第四十四条规定：“人民检察院免予起诉，人民法院免除刑事处罚或者宣告缓刑以及被解除收容教养或者服刑期满释放的未成年人，复学、升学、就业不受歧视。”因此，被人民法院宣告缓刑的未成年人，可以参加高考。（１９９２年７月６日）

⑶ 市人大代表是什么级别，须要懂那些方面的知识

市人大代表不是官员，没有级别之分。需要了解法律知识、人民的权利和义务，深入人民群众，了解大众诉求，以及有清晰的政治觉悟，热爱祖国。
中国的人大代表绝大多数是兼职代表，基本都有自己的本职工作。担任人大代表时，并不脱离本职工作或生产岗位，也不从人大机关领取薪金。
全国人大常委会党组，人大党组副书记级别<<中华人民共和国宪法>>规定，省、直辖市、县、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府。
地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。
省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举；县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举。每届任期五年。
省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会代表受原选举单位的监督。县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表受选民监督。地方各级人民代表大会的选举单位和选民有权依照法律规定的程序罢免由他们选出的代表。
人大代表的职责保障：
为保障人民代表大会代表依法行使职权，积极参与国家事务的管理，我国现行《宪法》和法律在经济、人身、法律责任等方面都给予了充分保障，主要包括以下内容：
1、言论免责。各级人民代表大会代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决不受法律追究。我国人民代表大会的各种会议包括全体会议、小组会议、代表团会议、专门委员会会议、主席团会议、常委会全体会议和分组会议。当然，人民代表大会代表在闭会期间的言论，不在此范围。“不受法律追究”意味着任何单位和个人都不得引用任何法律、法规、规章来处理代表在人民代表大会上的发言和表决；任何旨在追究代表在人民代表大会上言行责任的规范性文件都是违宪的。而且实际上，对此还应作宽泛的理解，即代表的发言和表决，不仅不受法律的追究，也不能受党纪和政纪的处分。
2、人身自由的特别保护。法律规定，全国人民代表大会代表和县以上地方各级人大代表非经本级人民代表大会主席团许可，在人民代表大会闭会期间，非经本级人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或刑事审判；代表如因是现行犯被拘留，执行拘留的机关应当立即向本级人民代表大会主席团或人民代表大会常务委员会报告。对代表采取除逮捕和刑事审判以外的限制人身自由的措施，也须经本级人民代表大会主席团或人民代表大会常务委员会许可。
3、给予代表履行职责所需的时间、经济保障、交通、通讯便利。

⑷ 全国人民代表大会常务委员会由什么组成

全国人民代表大会常务委员会由下列人员组成：委员长，副委员长若干人，秘书长，委员若干人。全国人民代表大会常务委员会组成人员中，应当有适当名额的少数民族代表。全国人民代表大会选举并有权罢免全国人民代表大会常务委员会的组成人员。全国人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。【意思分解】有关全国人大常委会的知识点，应掌握：1、全国人大常委会由四类人员组成（第1款），委员长会议由三类人组成（第68条第2款）。2、人大常委会与全国人大的关系：（1）全国人大选举、罢免人大常委会组成人员（第3款）；（2）前者向后者负责并报告工作（第69条）；（3）二者每届任期相同（第66条第1款）。3、人大常委会组成人员任职资格限制（第4款）与连续任职限制（第66条第2款）。4、全国人大各专门委员会、调查委员会与人大常委会的关系（第70、71条）。5、第67条规定了全国人大常委会的各项职权，其地位非常重要：(1)第(一)、(四)项是宪法和法律的解释权，都是独有的；(2)第(二)、(三)两项是立法权，请注意其范围；(3)第(六)项、第(七)项和第(八)项是监督权，对后两项内容应予高度重视；(4)第(九)～(十三)项是人事权，注意与第62条相关内容的比较；(5)第(五)项、第(十四)～(二十)项是重大事务决定权，其中第(二十)项比较重要，请比较第89条第(十六)项的内容。【不要混淆】1、全国人大与人大常委会都有权监督宪法的实施，但修改宪法权专属于全国人大，人大常委会可以解释宪法。2、人大常委会有权修改、补充基本法律和解释法律。3、注意第67条第（十一）与（十二）项之区别。4、第65条第4款禁止全国人大常委会组成人员担任的三类职务是指任何级别的职务，而不仅仅指中央国家机关职务。5、第66条第2款连续任职不超过两届的人员不包括秘书长和委员。

⑸ 如何加强对县级人大工作的建议

一、加强党对人大工作的领导
1.健全党领导人大工作的机制。县（区）委要切实把人大工作纳入工作全局，掌握人大工作情况，及时研究和解决人大及其常委会行使职权过程中遇到的困难和问题。县（区）委每年至少听取一次人大常委会工作汇报并专题研究人大工作，每届至少召开一次人大工作会议。不是县（区）委常委会成员的人大常委会主任应列席党委书记会议、常委会议，让人大及时了解和掌握党委的决策和意图，这样才能更加充分发挥人大的职能作用。
2.人大任命的干部人大要派员参与组织部的考察。县（区）党委考察干部时，涉及到需人大任命的干部，人大常委会应派干部参与考核，以便人大掌握被任命干部的详细情况，保证人大常委会在依法履行职责的过程中认真贯彻落实党的决策和意图。
二、加强和改进人大监督工作
3.完善制度，增强监督实效。如何增强人大监督的效果，这是当前摆在人大面前的突出问题。一是党委要支持人大依法监督，尊重和采纳人大监督的意见。二是使用刚性监督手段，如必要时可采取质询、特定问题调查、罢免等手段来加强监督。三是建立常态监督机制，比如，对人大任命的干部，要一个季度进行一次述职评议，以便人大及时掌握情况，发现问题，及时整改，以监督促落实。
三、明确行使重大事项决定权范围
4. 重大事项决定权是法律赋予人大的神圣使命。要确定重大事项的范围，就要量化重大事项。比如“一府两院”的哪些具体事项应当提请人大常委会讨论决定？比如对各地规定中关于有关“对经济发展有较大影响的建设项目的立项”这一重大项目中“有较大影响”的具体判断标准和依据及其所指建设项目具体是什么？都应该量化，比如可以根据项目投资的金额来确定，凡达到一定投资规模的项目都应称之为对地方经济发展“有较大影响”的项目，都应报请本级人大及其常委会讨论决定才可实施。这种量化的规定把一些较模糊的词具体化可操作化，有利于防止人大决定权被滥用和利用，有利于人大所作决定的落实。
四、加强和完善代表工作
5.进一步优化省人大代表结构。推荐省人大代表候选人时，建议海口市各个区的人大常委会主任应列入省人大代表候选人。海口作为省会城市，是海南省的政治、经济和文化中心。海口的发展对周边地区的辐射和带动、对我省的快速崛起发挥着不可替代的作用；而海口的发展离不开其辖内四个区的支持和驱动。只有把海口市各个区的人大常委会主任列入省人大代表人选，才能在新形势下更加充分调动各方面的积极性，发挥人大代表的职能作用，更有利于推动国际旅游岛建设。
6.加强对代表的培训力度，提高代表素质。就全省而言，代表培训工作还是一个弱项，许多代表尤其是基层代表从未参加过代表知识的培训，人大也没有专题或委托其他部门举行过培训，学习培训教材少，靠代表自学也不太现实。建议省里要建立培训的长效机制，建立人大代表培训基地，明确各级党校要承担培训人大代表的任务，要像培训党员干部一样培训人大代表，切实提高代表素质。
7. 规范代表小组活动。成立代表活动小组，制定代表小组活动计划，保证代表小组每季度至少活动一次。有侧重地选择经济社会发展中的重大事项和群众关注的热点问题，开展视察和调研活动，畅通代表知情知政的渠道，有针对性地提出建议和意见。建议成立“人大代表活动之家”，为代表搭建履职平台，保证各级人大代表在闭会期间开展代表活动有一个固定的场所，充分发挥代表的主体作用，丰富代表活动内容。同时，要保障代表活动经费，县（区）一级代表活动经费，要适当增加；镇一级的代表经费要列入同级财政预算，并根据本级财政收入情况，逐年适当增加代表活动经费。
五、完善人大工作机构
8.进一步健全人大机关机构编制和人员编制。现在我省县（区）一级人大还没设立农林、城乡建设环境保护等工委，为了适应形势要求，加强对“一府两院”的监督，促进经济、社会的发展。建议县（区）人大应设置农林、城乡建设环境保护工作委员会，弥补空白。同时，建议增加人员编制，提高人大工作质量和效率。比如，秀英区人大常委会，人员编制才17人，一个工委才两个人，有些工委甚至一个人，加上年龄结构偏大，要完成本工委各项工作，压力很大。
9. 设立街道人大工作机构。在大力推进城市化进程的过程中，街道办事处的工作面在不断扩大，担负的任务越来越重，在经济社会发展发挥了重要作用。然而，由于街道没有设立人大工作机构，在人大对行政机关、审判机关、检察机关及其派出机构的监督系列中，人大对街道办事处的监督却是一个“断层”。这一“断层”造成了一个层面人大依法监督的真空，也与基层民主政治建设的要求不相适应。设立街道人大工作机构，既是填补人大直接监督系列“断层”的必要之举，也是加强对城市基层管理工作监督的客观要求。
六、加强人大常委会自身建设
10. 加强人大常委会组成人员和机关干部队伍建设。建议人大常委会党组要设置党组副书记职位，统筹管理人大党组工作，提高人大机关党建工作水平。建议建立人大干部培训基地，在基地没有成立之前，行政学院等平台，每年举办市、县（区）人大常委会组成人员和工作机构负责人学习培训，把常委会组成人员和机关干部纳入党委干部队伍建设的总体规划，进一步强化常委会组成人员和机关干部的政治理论学习和相关法知识的学习培训，提高常委会组成人员和人大干部的素质和工作水平。加强对人大常委会机关干部的培养、交流和提拔任用工作，增强人大干部的活力。
11.加强对乡镇人大工作的指导和联系。把对镇人大工作的指导纳入县（区）人大常委会工作计划，继续坚持常委会领导联系指导镇人大制度，坚持安排镇人大主席或副主席列席县（区）人大常委会会议，每年召开镇人大工作会议，开展镇人大干部工作培训，不断总结推广镇人大工作先进经验，提高镇人大工作水平，适时安排镇人大主席学习考察，不断提高镇人大干部的综合素质和工作水平。加强对镇人大工作的调查研究，指导镇人大开展评选优秀人大代表、优秀代表议案建议等工作。

⑹ 人大主任的工作职责

人大常委会的主要职责
（一）保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常委会的决议在我区遵守和执行。

（二）领导或主持区人民代表大会代表的选举。

（三）召集区人民代表大会会议。

（四）讨论决定全区的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政民族等工作的重大事项。

（五）根据区人民政府的建议，决定对全区国民经济和社会发展计划、预算的部分变更。

（六）监督区人民政府、人民法院和人民检察院的工作，联系区人民代表大会代表，受理人民群众对上级机关和国家工作人员的申诉和意见。

（七）撤销下一级人民代表大会的不适当的决议。

（八）撤销区人民政府的不适当的决定和命令。

（九）在区人民代表大会闭会期间，决定副区长的个别罢免；在区长和法院院长、检察院检察长因故不能担任职务时，从区人民政府、区人民法院、区人民检察院副职领导人中决定代理的人选；决定代理检察长，须报市人民检察院和人民代表大会常务委员会备案。

（十）根据区长的提名，决定区人民政府办公室主任、局长、委员会主任的任免。

（十一）按照人民法院组织法和人民检察院组织法的规定，任免人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，任免人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员 。

（十二）在区人民代表大会闭会期间，决定撤销个别副区长的职务；决定撤销区人民政府其它组成人员和人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员、人民检察院 副检察长、检察委员会委员、检察员的职务。

（十三）在区人民代表大会闭会期间，补选上级人民代表大会出缺的代表和罢免个别代表。

（十四）决定授予地方的荣誉称号。

⑺ 人大代表都具有专业法律知识吗

人民代表并不一定都有专业的法律知识。它们的主要用途是代表普通民众向政府反映情况。能让政府及时的了解人民的社会问题从而做出正确的制度调整。

⑻ 政治——人大常委会的相关知识

摘要 你好，在公职类考试中宪法中有一个重要的知识点就是国家机构的组成。我国国家机构具体包括全国人民代表大会、全国人大常委会、国务院、国家主席、国家监察委等等，要想拿到相关题目的分值，就要掌握其性质、职权、任期等，在这里我们对其中的全国人大常委会进行学习。

⑼ 如何发挥人大在依法治国中的作用

首先要增强法治观念。全面推进依法治国，要把牢固树立法治意识、增强法制观念作为首要任务，强化法律知识的学习，使人大法律学习经常化、制度化。一方面要认真深入学习宪法，准确全面掌握宪法精神实质，坚持用以宪治国的理念来统领人大各项工作，用宪法原则来指导人大常委会履行各项职权，不断增强宪法至上意识，坚持正确的政治方向。另一方面要认真学习人大工作必备的法律法规和人大业务知识，加强对《地方组织法》、《监督法》、《预算法》等法律法规的学习，不但要学习程序法，还要注意学习实体法，熟悉人大工作的法定程序和工作原则，用法律体系来武装头脑，指导实践。通过强化学习，切实增强依法治国理念，筑牢法治信仰，不断提升依法行使权力、依法履行职责、依法开展工作的意识，牢固树立法律至上理念，善于运用法治思维，从法律的角度思考问题，时时处处遵从法律，做到不唯上、不唯权、只唯法，为全面深入推进依法治国打牢理论基础和思想基础。
其次要依法行使职权。人大及其常委会必须依法行使职权，这是人大工作的一条根本的原则，也是人大工作的一个重要特点。人大及其常委会的立法、监督、决定、任免等职权，都是宪法和法律赋予的，因此，人大及其常委会行使职权，必须严格按照法定的职责办事，既不能失职又不能越权。在依法行使职权的时候，集体行使职权，在举行会议通过议案、决议、决定、表决时，法律要求到会的人数，应不折不扣的符合规定，必须严格按照法定的程序办事。在闭会期间，人大及其常委会的活动同样要依照法律的有关规定进行，不能怕麻烦图省事，使各项工作合法合规。发展是第一要务，也是人大工作依法行使职权的根本方向。人大及其常委会应立足推动发展谋划工作，找准切入点、结合点和着力点，化监督为支持、用监督强服务、以监督促落实，做到尽职不越位，决定不处理，监督不代办，保证各国家机关各司其职，各负其责，协调一致开展工作。要紧紧围绕改革发展稳定中的重大问题，人民群众普遍关心的热点难点问题，依法运用专题调研、审议工作报告、执法检查和代表视察等方式，加强对“一府两院”的法律监督和工作监督，依法将党委主张经过法定程序变成国家意志，力求做到工作有为、决定有效、监督有力、任免有序，使人大各项职权全部做到依法充分行使，效果更加明显。
再次要发挥代表作用。人大代表是国家权力机关的组成人员，是党和政府联系服务广大群众的桥梁纽带，一边连着党和政府，一边连着人民群众，是人大工作的主体，也是做好全面推进依法治国的实践者和参与者。人大及其常委会只有做好代表工作，为代表依法履职提供必要的服务保障，当好代表依法履职的坚强“靠山”，充分发挥代表作用，才能更好的履行宪法和法律赋予的职权，才能切实发挥好在依法治国中的作用。要充分发挥人大代表联系选民和群众紧密的优势，深入广泛了解民情、反映民意、集中民智、关注民生，发挥好下情上达、上情下达的桥梁作用，沉下身子，深入一线，把人民群众的要求和愿望以及社会中的热点、难点问题，通过审议工作报告、提议案和建议等方式向人大和“一府两院”予以反映，为党委、政府科学决策提供参考。同时将党的惠民政策宣传好、解释好，使各项政策措施阳光运作，确保人民群众的知情权、参与权、享有权，促进社会稳定和谐。将党的十八届四中全会决定、依法治国精神、法律法规带到人民群众中去，进行宣传解释，使广大群众知晓精神实质，增强自觉学法、用法和守法的意识，提高全体公民法治观念，有效发挥人大代表在推进依法治国中的重要作用。

参考：中国人大网---对人大如何发挥推进依法治国职能作用的认识
http://www.bjrd.gov.cn/rdzl/llyj/fzlt/201501/t20150108_142496.html