卫生法律责任与司法救济
⑴ 从民事、行政、刑事三方面，简单整理和总结卫生法律责任
卫生法中的法律责任可分为卫生民事责任、卫生行政责任和卫生刑事责任3种。
一、卫生民事责任
（一）卫生民事责任的概念及其特征
1．卫生民事责任的概念
卫生法中的民事责任主要是指医疗机构和卫生工作人员或从事与卫生事业有关的机构违反法律规定侵害公民的健康权利时，应向受害人承担损害赔偿责任。
2．卫生民事责任的特征
（1）主要是财产责任。
（2）是一方当事人对另一方的责任。
（3）是补偿当事人的损失。
（4）在法律允许的条件下，民事责任可以由当事人协商解决。
（二）卫生民事责任的构成
1．损害的事实存在。
2．行为的违法性。3．行为人有过错。
4．损害事实与行为人的过错有直接的因果关系。
（三）卫生民事责任的承担方式
1．停止损害 2．排除妨碍 3．消除危险 4．返还财产 5．恢复原状 6．修理、重作、更换 7．赔偿损失 8．支付违约金 9．消除影响、恢复名誉 10．赔礼道歉。
卫生法所涉及的民事责任以“赔偿损失”为主要形式。
二、卫生行政责任
（一）卫生行政责任的概念及其种类
卫生行政责任是指卫生行政法律关系主体违反卫生行政法律规范，尚未构成犯罪所应承担的法律后果。
根据我国现行卫生行政管理法规的规定，卫生行政责任主要包括行政处罚和行政处分两种。
（二）卫生行政处罚的概念及其种类
卫生行政处罚是指卫生行政机关或者法律法规授权组织在职权范围内对违反卫生行政管理秩序而尚未构成犯罪的公民、法人和其他组织实施的一种卫生行政制裁。
行政处罚的种类主要有警告、罚款、没收非法财物、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销有关许可证等。
（三）卫生行政处分的概念及其种类
卫生行政处分是指有管辖权的国家机关或企事业单位的行政领导对所属一般违法失职人员给予的一种行政制裁。
行政处分的种类主要有警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看、开除等形式。
三、卫生刑事责任
（一）卫生刑事责任的概念
卫生刑事责任是指违反卫生法的行为侵害了《刑法》所保护的社会关系，构成犯罪所应承担的法律后果。
（二）实现刑事责任的方式
根据我国《刑法》规定，实现刑事责任的方式是刑罚。刑罚包括主刑和附加刑。医'学教育网|整理主刑有管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑。它们只能单独适用。
附加刑有罚金、剥夺政治权利、没收财产。附加刑是补充主刑适用的刑罚方法，既可以独立适用，也可以附加适用。
（三）违反卫生法的刑事责任
1．生产、销售假药、劣药罪。
2．生产、销售不符合卫生标准的食品罪。
3．生产、销售不符合卫生标准的医疗器械、医用卫生材料罪。
4．非法行医罪。
5．违反《传染病防治法》的规定，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险罪。
6．非法采集、供应血液罪或者制作、供应血液制品罪。
7．违反国境卫生检疫罪。
8．违反规定造成病菌种、毒种扩散罪。
9．医疗事故罪。另外，法律还规定了玩忽职守的犯罪、危害环境的犯罪等。
⑵ 医疗卫生相关的法律法规
医疗卫生管理相关法律有：《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国红十字会法》《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国献血法》等。
1、《中华人民共和国药品管理法》
第五十条 列入国家药品标准的药品名称为药品通用名称。已经作为药品通用名称的，该名称不得作为药品商标使用。
第五十一条 药品生产企业、药品经营企业和医疗机构直接接触药品的工作人员，必须每年进行健康检查。患有传染病或者其他可能污染药品的疾病的，不得从事直接接触药品的工作。
2、《中华人民共和国国境卫生检疫法》
第四条入境、出境的人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品，都应当接受检疫，经国境卫生检疫机关许可，方准入境或者出境。具体办法由本法实施细则规定。
第五条国境卫生检疫机关发现检疫传染病或者疑似检疫传染病时，除采取必要措施外，必须立即通知当地卫生行政部门，同时用最快的方法报告国务院卫生行政部门，最迟不得超过二十四小时。邮电部门对疫情报告应当优先传送。
3、《中华人民共和国传染病防治法》
第四条对乙类传染病中传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施。其他乙类传染病和突发原因不明的传染病需要采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施的，由国务院卫生行政部门及时报经国务院批准后予以公布、实施。
4、《中华人民共和国母婴保健法》
第七条 医疗保健机构应当为公民提供婚前保健服务。
婚前保健服务包括下列内容：
（一）婚前卫生指导：关于性卫生知识、生育知识和遗传病知识的教育；
（二）婚前卫生咨询：对有关婚配、生育保健等问题提供医学意见；
（三）婚前医学检查：对准备结婚的男女双方可能患影响结婚和生育的疾病进行医学检查。
5、《中华人民共和国献血法》
第八条 血站是采集、提供临床用血的机构，是不以营利为目的的公益性组织。设立血站向公民采集血液，必需经国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准。血站应当为献血者提供各种安全、卫生、便利的条件。血站的设立条件和管理办法由国务院卫生行政部门制定。
⑶ 我国现有的卫生行政法律救济途径主要有哪些
卫生行政复议：是指卫生行政管理相对人（公民、法人或其他组织）认为卫生行政执法机关的具体行政行为侵犯了其合法权益，依照法定的条件和程序，向作出该具体行政行为的行政机关的上一级行政机关或法定的其他机关提出申请，受理机关依照法定程序对引起争议的具体行政行为进行审查，并作出处理决定的一项法律制度。
卫生行政诉讼：是指公民、法人和其他组织认为卫生行政机关的具体行政行为，侵犯了其合法权益，依法向人民法院起诉，由人民法院进行审理并做出裁决的活动。
卫生行政赔偿：是指卫生行政机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害，由国际承担责任的制度。
⑷ 医疗卫生法的基本原则
卫生保护原则，预防为主原则，公平原则，患者自主原则。
卫生法实行预防为主原则，首先是由卫生工作的性质所决定的，其次是由我国经济发展水平所决定的。卫生保护是实现人的健康权利的保证，也是卫生保健制度的重要基础。卫生保护原则有两方面的内容，人人有获得卫生保护的权利，人人有获得有质量的卫生保护的权利。
(4)卫生法律责任与司法救济扩展阅读：
医疗卫生法注意事项：
卫生行政机关应该按照法律规定的内容和程序依法行政，其行为以合法性和合理性为基本准则;卫生服务活动中的双方当事人不能违背法律的规定，其行为必须遵从平等自愿、诚实信用的基本准则，在法律面前所有的卫生法律关系主体都处于平等的地位，不允许有任何特权的存在。
任何受到不法行为侵害的卫生法律关系主体，都有得到司法救济的权利，他可以通过行政诉讼或者民事诉讼得到公正的审判。相应的，任何违反法律规定的行为都要受到法律的追究，承担相应的法律责任。
⑸ 卫生法的适用原则包括哪些
第一，任何卫生法律主体都必须在宪法和法律的框架下活动，法律具有至高无上的权威。卫生行政机关应该按照法律规定的内容和程序依法行政，其行为以合法性和合理性为基本准则;卫生服务活动中的双方当事人不能违背法律的规定，其行为必须遵从平等自愿、诚实信用的基本准则，在法律面前所有的卫生法律关系主体都处于平等的地位，不允许有任何特权的存在;任何受到不法行为侵害的卫生法律关系主体，都有得到司法救济的权利，他可以通过行政诉讼或者民事诉讼得到公正的审判。相应的，任何违反法律规定的行为都要受到法律的追究，承担相应的法律责任。
第二，卫生法律行为必须遵守法律优先的原则。在规范层面，卫生行政立法必须遵守《立法法》的规定，不得与法律相抵触。凡是有法律明确规定的事项，卫生行政机关应该根据法律的规定来制定行政法规和行政规章;对法律没有明文规定的事项，卫生行政机关可以制定相应的规范性文件，但不得违背宪法和法律的原则和精神。与上位法相抵触的卫生行政规范性文件，应该依法予以撤销或者改变。
在行为层面，一切卫生行为都不得与法律相抵触.在卫生行为的法律依据之间发生冲突的情况下，应该以上位法的规定为准。比如在医疗事故的赔偿方面，《医疗事故处理条例》和《民法通则》出现了不同的规定，当然应该适用《民法通则》的规定。同时，在没有法律依据的情况下，应该遵从法律的原则，不得违背法律的目的。
第三，卫生法律行为必须遵守卫生科学的一般规律和法律保留原则。一般来说，促进人的身体健康是卫生科学的目的，也是法律所保护的对象之一，二者之间是能够正常融合的。但是不能忽视的是，法律在保护公民的生命健康权利的同时，还要保障公民的其他基本权利;卫生活动中除了直接保护生命健康权的行为外，还有大量的附随行为，它们和法律规定之间可能发生冲突，这就需要进行综合的考虑。有的附随行为固然符合卫生科学发展的规律，但是和法律保护个人权利的根本宗旨相违背，这时就应该在服从法律规定的前提下作出妥当的选择。如安排学生在临床实习活动中观察病人的身体，这是提高医学生技术水平的重要途径，符合医学科学的规律.但是，这种行为又和保护患者的隐私权相违背，这时必须以尊重患者的隐私权为前提，只有得到患者的同意，这样的行为才是合法的。
在卫生立法活动中，必须遵守卫生科学的基本规律，对符合法律的基本目的但是又和当前实定法相违背的行为，需要法律作出特别的规定。根据特别法优于一般法的原则，这些规定能够得到优先适用;如对法定传染病人进行强制控制，虽然对患者的人身自由权进行了限制，但是出于防病治病、保护社会公众利益的更高目的，仍然需要对此类患者的人身自由权利进行限制，法律有必要作出特别的规定。当然，法律在作出这种规定的同时，也要对这种行为的实施设定相应的条件和救济的措施。
⑹ 卫生法律责任具体有哪些种类
卫生法律责任的种类
根据行为人违反卫生法律规范的性质和社会危害程度内不同，卫生法律责任可分为行政容责任、民事责任和刑事责任三种。在不同情况下，行为人所承担的法律责任也不同。在某些情况下，行为人有可能同时承担两种或两种以上的责任。
⑺ 卫生法律救济什么意思
是指公民、法人或者其他组织认为自己的人身权、财产权因行政机关的行政行为或者其他单位和个人的行为而受到侵害，依照法律规定向有权受理的国家机关告诉并要求解决，予以补救，有关国家机关受理并作出具有法律效力的活动。
法律救济的方式主要有：行政复议、行政裁决、国家赔偿、 民事诉讼。
(7)卫生法律责任与司法救济扩展阅读：
行政诉讼
《行政诉讼法》第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
第十一条人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：
(一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;
(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的;
(三)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的;
(四)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的;
(五)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的;
(六)认为行政机关没有依法发给抚恤金的;
(七)认为行政机关违法要求履行义务的;
(八)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。
除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
⑻ 卫生法的适用规则
卫生法治作为卫生法的基本原则，有十分丰富的内涵。具体如下：
第一，任何卫生法律主体都必须在宪法和法律的框架下活动，法律具有至高无上的权威。卫生行政机关应该按照法律规定的内容和程序依法行政，其行为以合法性和合理性为基本准则；卫生服务活动中的双方当事人不能违背法律的规定，其行为必须遵从平等自愿、诚实信用的基本准则，在法律面前所有的卫生法律关系主体都处于平等的地位，不允许有任何特权的存在；任何受到不法行为侵害的卫生法律关系主体，都有得到司法救济的权利，他可以通过行政诉讼或者民事诉讼得到公正的审判。相应的，任何违反法律规定的行为都要受到法律的追究，承担相应的法律责任。
第二，卫生法律行为必须遵守法律优先的原则。在规范层面，卫生行政立法必须遵守《立法法》的规定，不得与法律相抵触。凡是有法律明确规定的事项，卫生行政机关应该根据法律的规定来制定行政法规和行政规章；对法律没有明文规定的事项，卫生行政机关可以制定相应的规范性文件，但不得违背宪法和法律的原则和精神。与上位法相抵触的卫生行政规范性文件，应该依法予以撤销或者改变。
在行为层面，一切卫生行为都不得与法律相抵触．在卫生行为的法律依据之间发生冲突的情况下，应该以上位法的规定为准。比如在医疗事故的赔偿方面，《医疗事故处理条例》和《民法通则》出现了不同的规定，当然应该适用《民法通则》的规定。同时，在没有法律依据的情况下，应该遵从法律的原则，不得违背法律的目的。
第三，卫生法律行为必须遵守卫生科学的一般规律和法律保留原则。一般来说，促进人的身体健康是卫生科学的目的，也是法律所保护的对象之一，二者之间是能够正常融合的。但是不能忽视的是，法律在保护公民的生命健康权利的同时，还要保障公民的其他基本权利；卫生活动中除了直接保护生命健康权的行为外，还有大量的附随行为，它们和法律规定之间可能发生冲突，这就需要进行综合的考虑。有的附随行为固然符合卫生科学发展的规律，但是和法律保护个人权利的根本宗旨相违背，这时就应该在服从法律规定的前提下作出妥当的选择。如安排学生在临床实习活动中观察病人的身体，这是提高医学生技术水平的重要途径，符合医学科学的规律．但是，这种行为又和保护患者的隐私权相违背，这时必须以尊重患者的隐私权为前提，只有得到患者的同意，这样的行为才是合法的。
在卫生立法活动中，必须遵守卫生科学的基本规律，对符合法律的基本目的但是又和当前实定法相违背的行为，需要法律作出特别的规定。根据特别法优于一般法的原则，这些规定能够得到优先适用；如对法定传染病人进行强制控制，虽然对患者的人身自由权进行了限制，但是出于防病治病、保护社会公众利益的更高目的，仍然需要对此类患者的人身自由权利进行限制，法律有必要作出特别的规定。当然，法律在作出这种规定的同时，也要对这种行为的实施设定相应的条件和救济的措施。
⑼ 卫生法学案例分析的目录
绪论
案例 不幸的果子狸
第一章 卫生法概述
案例谁该为此大药方买单？
第二章 卫生法的制定与实施
案例一 如此婚宴
案例二 苍蝇的发问：如此的月饼，人怎能吃？
案例三 致病菌从何而来？
第三章 卫生司法救济与卫生行政救济
案例一 加工食用油的工厂是否可以同时用潲水油加工工业用油
案例二 开个体小吃店引发卫生刑事案件
案例三 疾控中心执法不当引发卫生行政复议案件
案例四 忽视职业病防治引发卫生行政诉讼案件
案例五 行政处罚程序不当造成卫生行政赔偿案件
第四章 传染病防治法律制度
案例一 携带乙肝病毒导致公务员考试落选，张某状告人事局
案例二 输血感染艾滋病获赔千万
案例三 防疫副站长知情不报，害人亦害己
案例四 “非典”病种实验室扩散
第五章 突发公共卫生事件应急法律制度
案例一 2002年南京“9·14中毒事件”案
案例二 四 川资阳不明原因疾病案
第六章 献血和血液管理法律制度
案例一 感染艾滋病病毒是谁的错？
案例二 输血感染艾滋病的法律责任
第七章 公共卫生法律制度
案例一 学生午餐中毒谁负责
案例二 被代替的劳动防护用品
案例三 致命的小石头
案例四 歌舞厅营业需要“卫生许可证”吗？
案例五 变质的井水
第八章 国境卫生检疫法律制度
案例一 “太阳星”轮上的少人事件
案例二 有蜘蛛、蚂蚁过不了关，还要受处罚
案例三 对HIV外籍老师应当怎么办？
案例四 《国际旅行健康证明书》引起的纠纷
案例五 抵制国境卫生检疫监督的法律后果
第九章 职业病防治法律制度
案例一 办公室里的“职业病”
案例二 都是“甲苯”惹的祸
案例三 谁为我的病“买单”
案例四 不被承认的职业病
案例五 人的生命健康不容漠视
案例六 实习期间汞中毒终获赔偿
第十章 精神卫生法律制度
案例一 “精神病人”的非自愿住院治疗
案例二 精神病人受雇期间致人损害民事赔偿案
案例三 对精神病患者的监护权能放弃吗？
第十一章 食品卫生法律制度
案例一 个体小吃店违法生产经营食品案
案例二 上海炀炀食品有限公司主动召回缺陷食品案
案例三 违反保健食品管理规定案
案例四 辽宁海城市学生豆奶中毒事件
案例五 “大头婴儿”案
第十二章 药品管理法律制度
案例一 保健品可以当药品卖吗？
案例二 “欣弗事件”的祸因
案例三 “齐二 “假药案件震惊全国
案例四 如此吹嘘药品
案例五 注射后休克甚至死亡7类鱼腥草注射液被暂停
案例六 医生可否随意使用杜冷丁？
第十三章 化妆品卫生法律制度
案例一 生产不合卫生标准的化妆品的行政处罚案件
案例二 无”卫生许可证“非法生产化妆品的行政处罚案件
案例三 化妆品经营引起的损害赔偿案件
第十四章 医疗器械监督管理法律制度
案例一 生产、销售无证医疗器械的法律后果
案例二 超范围经营该怎么处理
案例三 医疗器械临床试验纠纷
案例四 撤销”奥美定“的”医疗器械注册证书“
案例五 无注册证的医疗器械不能销售和使用
第十五章 医疗机构管理法律制度
案例一 无证行医救治毒蛇咬伤病人起争议
案例二 执业地点变更引起的纠纷
案例三 不按执业类别行医起风波
第十六章 卫生技术人员管理法律制度
案例一 执业医师法律制度案例
案例二 执业药师法律制度案例
案例三 护士执业管理与执业规则案例
案例四 乡村医生从业管理案例
案例五 其他卫生技术人员管理案例
第十七章 医疗事故处理法律制度
案例一 卫生行政机关对非法行医委托鉴定的法律后果
案例二 胎儿所受的伤害程度与医疗事故等级的确定
案例三 医方错误告知患者病情的法律后果
案例四 病历被盗的法律后果
案例五 人民法院可以不采信鉴定结论
案例六 医疗事故技术鉴定结论的作用
第十八章 妇幼卫生与计划生育保健法律制度
案例一 计生指导站是医疗机构吗？
案例二 接种疫苗出差错举证责任谁承担
第十九章 初级卫生保健与医疗保障法律制度
案例一 “南通模式”：农村初级卫生构建三 级网络
案例二 甲某与乙医生共谋骗保案
案例三 夫妻虚报保险事实案
案例四 北京怀柔区农村合作医疗
案例五 社保基金挪用案
第二十章 传统医药法律制度
案例一 医院配错中药饮片案
案例二 中药处方的权利之争
案例三 没有标明有效期的汤剂是否属于劣药
案例四 中医执业医师资格案
案例五 气功治疗要求赔偿案
第二十一章 现代医学发展过程中的相关法律问题
案例一 夫死取精生子可以吗？：
案例二 人工授精之子可以继承父亲的遗产吗？
案例三 保险公司拒绝“致病基因携带者”投保案
案例四 美国首例工作场所基因歧视案
案例五 医院违规换肾，患者两次手术后死亡
案例六 死刑犯器官可以随意利用吗？
案例七 医学上的临床死亡
案例八 医院能接受脑死亡患者的器官捐赠吗？
案例九 美国女植物人安乐死争论案
案例十 中国首例安乐死案
⑽ 违反《公共场所卫生管理条例》应承担哪些法律责任
第四章
罚
则抄
第十四条
凡有下列行为之袭一的单位或者个人，卫生防疫机构可以根据情节轻重，给予警告、罚款、停业整顿、吊销“卫生许可证”的行政处罚：
（一）卫生质量不符合国家卫生标准和要求，而继续营业的；
（二）未获得“健康合格证”，而从事直接为顾客服务的；
（三）拒绝卫生监督的；
（四）未取得“卫生许可证”，擅自营业的。
罚款一律上交国库。
第十五条
违反本条例的规定造成严重危害公民健康的事故或中毒事故的单位或者个人，应当对受害人赔偿损失。
违反本条例致人残疾或者死亡，构成犯罪的，应由司法机关依法追究直接责任人员的刑事责任。
第十六条
对罚款、停业整顿及吊销“卫生许可证”的行政处罚不服的，在接到处罚通知之日起十五天内，可以向当地人民法院起诉。但对公共场所卫生质量控制的决定应立即执行。对处罚的决定不履行又逾期不起诉的，由卫生防疫机构向人民法院申请强制执行。
第十七条
公共场所卫生监督机构和卫生监督员必须尽职尽责，依法办事。对玩忽职守，滥用职权，收取贿赂的，由上级主管部门给予直接责任人员行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究直接责任人员的刑事责任。