民办非企业单位的法律责任
① 如何认定民办非企业单位的民事诉讼主体地位
根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二条规定，民办非企业单位（以下简称民非组织），是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。
民事诉讼法第四十九条第一款规定，公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。根据《条例》规定的设立要求，法人型民非组织应当是具有独立财产，能够独立承担民事责任的社会组织，拥有民事权利能力和民事行为能力，上述要求符合民法理论上法人的特征。因此，法人型民非组织具有完全的民事诉讼主体地位，可将登记的民非组织直接作为民事诉讼的当事人。
对于合伙型民非组织，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》（以下简称《意见》）第四十条规定：“民事诉讼法第四十九条规定的其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织。”该条同时规定了9类具体的其他组织类型，合伙组织即包括其中。笔者认为，基于合伙形成的民非组织符合上述规定的法律特征，应属于民诉法规定的其他组织范畴，可以作为诉讼当事人。
对于个体型民非组织，个体型民非组织与个体工商户相比，更符合民诉法规定的其他组织的特征，应参照《意见》规定的其他组织，由登记设立的个人型民非组织名称作为民事诉讼主体，而非由开办的个人或个体工商户作为诉讼当事人。
② 民办非企业单位是否承担有限责任
非法人型民办非企业单位的民事责任非法人型民办非企业单位经过内民政部门登记容注册之后即具有完全的民事主体资格， 依法享有民事权利并承担相应的民事义务， 但因其财产缺乏独立性， 在民事活动中不能承担有限责任。
换言之， 非法人型民办非企业单位财产的不完全独立性， 决定了其民事责任能力的不完整性， 在其本身的财产不能清偿到期债务， 其举办人要用其个人财产予以清偿。因此， 非法人型民办非企业单位是一种对外承担无限连带责任的民事主体。
③ 民办非企业具有独立法人资格吗
民办非企业具有独立法人资格。
民办非企业法人的认定
根据登记注册认定。依回据《民办非企业答单位登记管理暂行条例》，经国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门核准登记，领取《民办非企业单位(法人)登记证书》的民办非企业单位。
注意：民政批准发放的民政福利企业证书不是单位机构批准设立的依据资料，它属于资质证书一类的资料。
(3)民办非企业单位的法律责任扩展阅读
民办非企业单位根据其依法承担民事责任的不同方式分为民办非企业单位（法人）、民办非企业单位（合伙）和民办非企业单位（个体）三种。
个人出资且担任民办非企业单位负责人的，可申请办理民办非企业单位（个体）登记；两人或两人以上合伙举办的，可申请办理民办非企业单位（合伙）登记；两人或两人以上举办且具备法人条件的，可申请办理民办非企业单位（法人）登记。
由企业事业单位、社会团体和其他社会力量举办的或由上述组织与个人共同举办的，应当申请民办非企业单位（法人）登记。
④ 民办非企业单位的章程有法律效力吗
民办非企业单位的章程经过政府主管部门批准后，成为民办非企业单位具有约束力的重要文件，由于民办非企业单位成立时是按照国家的相关法律、法规批准生效的，因此民办非企业单位章程具有法律效力。
供参考。
⑤ 民办非企业单位 的法定代表人承担责任吗
要负责
任何一个企业的法人代表，在参与公司经营决策管理的同时，最重要的是对企业的所有合法经营行为和非法经营行为负责，对企业的所有债权和债务负责。
1.民事责任：
（1）法定代表人因为经营过错，给他人造成经济损失的，由公司承担民事责任。法人对企业承担赔偿责任。典型案例如：签订、履行合同失职。
（2）如果企业触犯了有关法律的规定，法定代表人可能会被采取强制措施：
a.公司不履行合同义务，司法机关可对法定代表人、主要负责人或者影响债务履行的直接责任人员采取限制出境等强制措施。
b.如公司进入破产程序，法定代表人未经许可不得离开住所地。
c.如公司欠缴税款，税务机关可对法定代表人限制出境。
2.行政责任：
如果公司有违法情形，法定代表人可能因此受到行政处罚，不能以内部约定对抗。
法定代表人的行政责任主要是行政处分，罚款。其中行政处分主要是针对国有企事业单位公务员的，普通企业的法定代表人主要就是罚款。
下列情形可对法定代表人给予行政处罚：
（一）超出登记机关核准登记的经营范围从事非法经营的；
（二）向登记机关、税务机关隐瞒真实情况、弄虚作假的；
（三）抽逃资金、隐匿财产逃避债务的；
（四）解散、被撤销、被宣告破产后，擅自处理财产的；
（五）变更、终止时不及时申请办理登记和公告，使利害关系人遭受重大损失的；
（六）从事法律禁止的其他活动，损害国家利益或者社会公共利益的。
⑥ 民办非企业单位如果没有劳动合同属于犯法吗
民办非企业单位和劳动者建立劳动关系同样需要按照《劳动合同法》执行，没有劳动合同属于用人单位违反《劳动合同法》规定，劳动者可以要求用人单位需要支付补偿，通常有如下情况：
自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同，劳动者可以要求支付从第二月起支付每月二倍工资。
自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同视作签订无固定期劳动合同，用人单位单方面解除劳动合同，若劳动者无过错情况下，用人单位属于违规解除劳动合同，需要按照第47条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。
公司若不支付补偿，劳动者可以向用人单位所在的人力资源与社会保障局申请劳动仲裁，要求用人单位支付。未签劳动合同不属于《劳动合同法》第38条劳动者可以立即走人的情况，劳动者需要按照《劳动合同法》第37条规定，试用期内提前三日通知用人单位，转正后提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。
相关的法律法规依据：
《劳动合同法》
第十四条无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。
用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：
（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；
（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；
（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。
用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。
第三十七条劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。
第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。
第八十五条用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：
（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；
（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；
（三）安排加班不支付加班费的；
（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。
⑦ 员工注册民办非企业单位当经办人需要承担法律责任么
首先，“不承担任何不利的责任”这个表述就有问题……责权利是对等的。不承担不利专的责任，只承担有利的责任，属这可能么？显然不可能！
其次，做一件事，只要身处其中，就必定要承担相应的责任。即使自己只是个传递信息的办事员，一旦传递有误，还要承担责任呢……何况是注册公司这样的大事……
所以，你千万不能听一面之词！必须依法行事！
⑧ 民办非企业单位登记依据什么法律法规
您好！民办非企业单位登记依据《民办非企业单位登记暂行办法》。谢谢阅读！
⑨ 民办非企业单位中，单位与职工的法律属性
事业单位登记管理对象
1、什么是事业单位，其主要特征是什么？
《条例》所称事业单位，是指为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
事业单位主要有以下特征：
（一）服务性。事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。如教育事业单位，主要功能是为社会培养合格的劳动者和各方面所需要的人才；文化事业单位，主要功能是提高全民族的文化修养和道德水平；卫生事业单位，主要功能是保障公民的身体健康，使其享受良好的医疗服务；科技事业单位，主要功能是揭示自然和社会规律，促进生产力的发展，等等。缺乏这些服务支持，或服务支持系统不健全，生产力发展就会受到制约，并影响社会稳定。经济愈发展，社会愈进步，对服务功能的要求标准也愈高，范围也愈大。服务性，是事业单位最基本、最鲜明的特征。
（二）公益性。事业单位所追求的首先是社会效益，同时，有些事业单位在保证社会效益的前提下，为实现事业单位的健康发展、社会服务系统的良性循环，根据国家规定向接受服务的单位或个人收取一定的服务费用。公益性，是由事业单位的社会功能和市场经济体制的要求决定的。在社会主义市场经济条件下，市场对资源配置起基础性作用，但在一些领域，某些产品或服务，不能或无法由市场来提供，如教育、卫生、基础研究、市政管理等。为了保证社会生活的正常进行，就要由政府组织、管理或委托社会公共服务机构从事社会公共产品的生产，以满足社会发展和公众的需求。我国的事业单位大都分布在公益性领域中，主要从事精神产品的生产和服务，有的虽然也从事某些物质产品的生产，但多数不属于竞争性生产经营活动，不以盈利为目的。
（三）知识密集性。绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集性组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位的主要手段。虽然事业单位主要不从事物质产品的生产，但由于其在科技文化领域的地位，对社会进步起着重要的推动作用，是社会生产力的重要组成部分，在国家科技创新体系中，居于核心地位。
此外，事业单位在各类社会组织中是较为活跃的部分，其组织形式、服务手段、人员结构、活动方式等，会随着经济社会的发展和各项体制改革的深入，不同程度地发生相应的变化。
事业单位同其他社会组织的区别主要有两点：
一是设立的目的不同。设立事业单位的目的是为了向社会提供某方面的公共服务，这些服务都是经济、社会发展必需的，是公众生活不可缺少的，并不以盈利为目的；设立企业的目的是为了在竞争性领域中获取利润；设立社团的目的是为了不同的社会群体表达自己的合法意志；设立党政机关的目的是为了实施政治领导和行政管理。因此，事业单位的设立目的同党政机关、企业、社会团体有很大的区别。
二是在国家政治、经济、社会生活中的地位和作用不同。国家机关、党派团体是政治体制的一部分，在政治体制运行中发挥着各自不同的重要作用；企业是在经济领域进行竞争性经营活动，通过创造物质财富，满足人民的物质需求，并追求经济利益的最大化；事业单位主要是在科、教、文、卫等领域中，从事社会服务，满足经济建设和人民群众的精神文化生活需求，对政治体制的运行、生产力的发展以及社会生活的正常进行，起着重要的、不可替代的支持保障作用。
此外，区分事业单位与民办非企业单位，要从举办主体和资金来源等特征进行综合分析。其中，是否利用了国有资产，是一个重要区别。民办非企业单位是利用非国有资产举办的，而事业单位是利用国有资产举办的。需要指出的有两点：一是“利用国有资产”没有数量和比例的限制；二是它既包括国有有形资产，如流动资产、固定资产等具有实物（或用货币计量）形态的资产，也包括国有无形资产，即不具有实物形态但能为事业单位提供某种权利的资产，如专利权、土地使用权等。
2、事业单位登记管理的对象有哪些？
根据《条例》规定，凡由国家机关、党委、群众团体、民主党派机关、使用财政性经费的社团及国有企业举办或其他组织利用国有资产举办的事业单位，都是事业单位登记管理机关登记管理的对象。具体地说，包括以下几类：
（一）各级党委、政府直属事业单位；
（二）各级人大、政协机关、人民法院、人民检察院，各民主党派机关举办的事业单位；
（三）各级党委部门和政府部门举办的事业单位；
（四）使用财政性经费的社会团体举办的事业单位；
（五）国有企业及其他组织利用国有资产举办的事业单位；
（六）依照法律或有关规定，应当由各级登记管理机关登记的其他事业单位；
（七）上述事业单位举办的下属事业单位。
目前，事业单位主要分为以下类别：教育事业单位、科技事业单位、文化事业单位、卫生事业单位、体育事业单位、新闻出版事业单位、广播电视事业单位、勘查设计事业单位、勘探事业单位、农业事业单位、林业事业单位、畜牧业事业单位、渔业事业单位、水利事业单位、交通事业单位、气象
事业单位、地震测防事业单位、海洋事业单位、环境保护事业单位、信息咨询与计算事业单位、知识产权事业单位、进出口检验事业单位、物资仓储事业单位、城市公用事业单位、社会福利事业单位、经济监督事务事业单位、法律咨询服务事业单位、人才交流事业单位、机关后勤服务事业单位、其它中介服务事业单位等。
3、什么是教育事业单位，主要有哪些类别？
教育事业单位，是指从事各类高等教育、基础教育、职业教育、特殊教育及其他教育的组织机构。其主要特征是：
（一）以为国家培养合格的劳动者和专门人才为宗旨，承担相关教学科研任务；
（二）具备同其所担负教育任务相适应的场地和设施，达到相应的办学规模；
（三）具有与其办学规模相适应的行政管理人员、教学专业人员和其他从业人员；
（四）目前以国家财政投入为主，具有较强社会公益性；
（五）区域分布广，数量多，规模、规格差异大。
教育事业单位的主要类别是：高等教育事业单位，包括各类大专院校、独立设置的研究生院（部）等；中等教育事业单位，包括各类中等专业学校、中等职业技术学校、中等师范学校、技工学校等；基础教育事业单位，包括中小学、幼儿园等；成人教育事业单位，包括各类干部管理院校、教育（进修）学院、党校、团校、职工大学、夜大学、广播电视学校、函授学校、讲师团、各类培训中心等；特殊教育事业单位，包括各类工读学校、残疾人学校等；其他教育事业单位。
4、什么县科技事业单位，主要有哪些类别？
科技事业单位，是指从事科学技术研究和应用开发的组织机构。其主要特征是：
（一）以自然界、人类社会的发展规律为研究对象，担负着科技开发、知识创新的重要使命，是实现科教兴国战略的主导力量；
（二 ）多集中于大中城市和大的行业，同政府部门、企业、其他类型的事业单位及社会各界有密切的合作关系；
（三）研究方式、手段差异较大，管理形式多样化。
科技事业单位的主要类别是：自然科学研究事业单位，包括基础型科研院所、公益型科研院所、技术开发型科研院所等；社会科学研究事业单位，包括基础理论研究院所、人文历史研究院所等；综合性科学研究事业单位；其他科技事业单位。
5、什么是文化事业单位，主要有哪些类别？
文化事业单位，是指在文化领域从事研究创作、精神产品生产和文化公共服务的组织机构。
（一）主要任务是为社会提供精神产品，满足人民对文化生活的多种需求；
（二）由政府主管部门审定资格，管理形式多样化；
（三）涵盖门类多，单位分布广。文化事业单位的主要类别是：演出事业单位，包括各类艺术表演团体等；艺术创作事业单位，包括艺术创作院所。艺术中心、音像影视中心等；图书文献事业单位，包括图书馆、档案馆、文献信息中心等；文物事业单位，包括文物保护站、文物考古队（所）、博物馆、纪念馆等；群众文化事业单位，包括群众艺术馆、文化馆（站、宫）、青少年宫、俱乐部等；广播电视事业单位，包括广播电台（站）、电视台、转播台（站）等；报刊杂志事业单位，包括各类报社、杂志社等；编辑事业单位，包括各类编辑部、党史编纂室、地方志编纂室等；新闻出版事业单位，包括各类出版社、新闻中心、新闻社等；其他文化事业单位。
⑩ 民办非企业单位法人有什么权利
根据民办非企业单位的不同种类，民办非企业单位所共同享有的合法权益主要有以下几种：
（1）财产权，包括物权和债权，这是作为民事主体的民办非企业单位的一项重要的民事权利，财产是民办非企业单位开展活动的物质保障，也是民办非企业单位承担民事责任的物质担保。对于财产权的保护，本条例专门作出了规定，对于民办非企业单位的财产，任何单位和个人不得侵占、私分或者挪用，并对违反者设定了法律责任。除了本条例的规定外，如果民办非企业单位的合法财产受到侵害或者损害，民办非企业单位可以依照民法通则的规定向法院起诉，要求法院给予司法救济。法院可以通过判决侵权人返还财产，恢复原状或者损害赔偿等方式，来保护民办非企业单位的财产权。
(2)名称权，这也是民办非企业单位的一项重要的权利。名称是民办非企业单位区别于其他法律主体的重要特征，依法受到保护，任何其他单位不得冒用。
(3)名誉权，拟制法律主体就如自然人一样，也享有名誉权，他人不得毁损民办非企业单位的名誉，否则，民办非企业单位可以依法提起诉讼保护自己的名誉，并可以就因此遭受的损失要求赔偿。
（4）知识产权、必括著作权、专利权、商标权等。民办非企业单位广泛分布于教育、科技、文化、卫生等社会事业和服务领域．多数属于从事具有较高知识含量的服务活动。在知识经济时代，知识产权对于民办非企业单位的发展十分重要，而在实践中民办非企业单位的知识产权受到侵害的情况经常发生，所以，应当注意对其知识产权的保护。
(5)依法享受减免税的权利。民办非企业单位是非营利性的提供社会服务的组织，它的性质决定了它应当根据其从事的事业而相应地享有一定的减免税的待遇，如果法律确定了民办非企业单位可以享有的减免税的权利，应当注意保护这种权利。
(6)诉权，又称诉讼请求权，是指民事权利主体依法享有的请求法院给予司法救济的权利。民办非企业单位作为民事法律关系主体的一种，无论其何种合法权益受到侵害的时候，它均可以向法院提起诉讼，请求法院保护自己的合法权益。诉权虽不是实体权利，而且诉权也当然不意味着胜诉，但它是其他权利得到保障的重要条件，所以也是非常重要的一种权利。