如何运用法律知识做好群众工作
1. 请结合工作和生活实际,谈谈怎样做一个学法用法守法的公民
作为一名干部,要带头学好法律知识,努力提高法律意识,不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力。一、提高思想认识,充分认识学法用法的重要意义,增强使命感,学好法、用好法。二、坚持与时俱进,讲究学习方法,坚持紧贴实际,持之以恒,使法律素质得到不断提高。三、坚持理论与实践相结合,严格依法办事。坚持学用结合、学以致用,做到“三个坚持”:即坚持依法进行决策;坚持依法推动工作;坚持依法解决问题。四、解决好群众关注的热点难点问题。认真解决这些问题,可以充分体现法制宣传为人民的要求,用事实对广大群众进行法制教育,坚持从实际出发,做好群众思想工作,维护好社会稳定,做到学法用法的和谐统一。赞同
2. 如何通过学习法律知识提高自身法律修养并运用到现实生活中的一篇小论文
通过学习法律知识,使我们更进一步懂得了法律的意义,真正领会了法律的精神,在今后工作中,我们要以维护一方平安为目标,真正做到把矛盾控制在基层,消灭在萌芽状态,为促进经济发展,让人民群众安居乐业。
3. 如何提高运用法治思维推进各项工作服务职工群众能力
在工作理念上,要增强法治意识,树立法治思维
“法不阿贵,法不阿权”,“哪里没有法律,哪里就没有自由”。我国正处于从传统到现代的艰难爬坡中,呈现职工群众权利意识强与法律意识弱并存的某种“初级阶段”特征,一方面职工群众反映诉求和民主参与的愿望日益强烈,但同时这方面的能力水平明显不足、渠道不畅,法律意识薄弱。中国传统文化中的“厌讼”、“青天情结”等非理性的社会心理,再加上行政权干预司法、司法腐败、执行难等问题不同程度存在,导致一方面职工群众对司法不信任,司法公信力下降,失去司法信仰,另一方面也促使职工群众对司法不尊重,把精力和注意力转移到通过非司法程序解决冲突的途径上,甚至于把纯粹的法律问题也通过非司法途径来解决,上访、闹事成了必然。一些人信奉“信访不信法,信上不信下,信恶不信善”、“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”,只问结果不计手段,“以错纠错式”维权,采取上洋访、拦截领导车辆、围堵冲击国家机关等方式违法上访,严重影响了正常的社会秩序。为此,必须树立“宪法法律至上、法律面前人人平等”意识,充分认识任何组织、任何人都不得凌驾于法律之上,国家行为和公民行为都要遵从法律、依法办事,如违反法律,就要受到法律制裁。各级领导干部要带头弘扬社会主义法治精神,牢固树立法治意识,牢记人民是真正的主人,自己手中的权力来自人民并且属于人民,带头知法、懂法、守法、护法。要实现从行政强制到民主法治理念的转变,摆脱依靠行政强制的路径依赖,树立民主法治理念和公平正义观念,不断增强民主意识和法治意识,通过民主法治来妥善协调人民职工群众内部的利益关系、化解干群关系矛盾,最大程度地发展好、维护好、实现好人民职工群众的根本利益。要开展法制宣传教育,教育引导职工群众增强守法意识,强化“法律红线不能触碰、法律底线不能逾越”的法治观念,充分认识全民守法是人民当家作主的必然要求,是对人民主体地位的尊重,也是实现公民权利的保障,守法是公民应尽的责任和义务,是公民的福祉,也是维权的有力保证。没有任何权利是绝对的,维权是权利的使用,但维权必须依法进行,必须在法治的轨道上,不得侵犯他人的合法权益,不得损害社会的公共利益,“权利意识”伸张离不开“法治观念”护航,权利如不能正确行使,不仅不能成为法治进程的“铺路石”,反而可能变成社会动荡的“导火索”,教育引导职工群众学法遵法守法用法,依法理性维护自身权益,履行法律义务,以合法合规形式表达利益诉求。
在工作方式上,要善于运用法律手段和法治方式
“令在必信,法在必行”,“法不严则无治”,“徒善不足以为政,徒法不足以自行。”法律法规的生命在于实施,法律法规的权威也在于实施。我国经历了两千多年的封建统治,皇权至上,权大于法,人治大于法治,缺乏法治传统文化熏陶和制度保障,再加上长期的计划经济体制影响,一些领导干部仍热衷于计划经济那套行政化的思维模式和工作方式,有的甚至以权压法、以言代法,个人意志凌驾于法律、制度和组织之上,崇尚个人专断、长官意志和行政命令方式,否定法治原则、法治思维、法治方式和法律程序。为此,必须顺应时代要求、适应社会变化,研究和把握职工群众工作的特点和规律,创造科学有效的工作方法,继承和发展“枫桥经验”,加大依法开展工作力度,完善工作制度机制,更加注重运用法律手段开展职工群众工作,依法按章程办事,依法建会、依法管会、依法履职、依法维权,运用法治思维和法治方式协调劳动关系,提高运用法治思维和法治方式行使职权的能力,不断提升新形势下职工群众工作能力和水平,把职工群众工作纳入法治轨道,把职工群众工作做深做细做实,切实解决好涉及职工群众切身利益的突出矛盾和问题。切实维护和保障职工群众合法权益,增强职工群众工作的亲和力和感染力。要借用外力,整合资源,善于借助立法机关、执法机关、司法机关和法律志愿者、公职律师等各界力量,积极推动《劳动法》等劳动法律法规赋予职工群众的权利落到实处。要加大工会劳动法律法规监督力度,积极配合人大开展劳动执法检查,督促政府职能部门强化行政监察,监督企业自觉严格执行劳动法律法规,依法用工规范管理,积极履行社会责任,依法保障职工的合法权益。另外,“司法公正是社会正义的最后一道防线”,“一次不公正的裁判,其恶果甚至超过十次犯罪”。司法权威与司法腐败,水火不容,势不两立,司法不公是司法腐败之源。要树立司法权威,确保司法不受行政的支配和干预,司法机关依法独立统一行使司法权,其它机关、社会团体和个人对司法机关的权威地位提供制度性的尊重和维护,营造独立的司法环境,建立权威的司法体制。要精心打造一支值得职工群众信赖、高素质的司法队伍,强化司法职业道德建设,增强法官对法律的忠诚和自律意识,牢固树立司法公正意识和办案质量第一观念,惩恶扬善,匡正压邪,确保在法定期限内依法审结案件,最大限度杜绝错判案件的发生,筑牢公平正义的最后一道防线。同时要加大惩处贪赃枉法者的力度,及时惩办和清除司法队伍中的害群之马。要充分发挥司法作为解决矛盾纠纷最后一道防线的功能,重建司法终结涉诉涉法矛盾纠纷的良性循环机制,坚决纠正“信访不信法”、“信闹不信法”等现象,以法治方式解决职工群众工作中一些复杂棘手问题,确保权益损害能得到及时公正的救济,使司法途径成为职工群众主动自觉而理性的选择。
在工作机制上,要加强源头参与,增强法制基础
《劳动法》等一些劳动法律法规经过近20年的实施,社会背景和外部环境都发生了很大变化,劳动用工市场化和劳动关系法治化对劳动法律法规的配套完善提出了新的更高的要求,同时,劳动法律法规不健全,一些规定过于原则,缺乏可操作性,法律在实践中难以得到贯彻落实,陷入对一些问题的处理名义上有法可依,实质上无法可行的困境,迫切需要加快配套立法进程,进一步增强法律法规制度的操作性和执行力。为此,必须加大参与立法和政策制定的力度,积极代表广大职工群众参与立法和政策制定,推动尽快启动《劳动法》修订工作,让其真正成为规范劳动关系领域一般关系的母法,对《劳动全同法》《劳动争议调解仲裁法》等相关法律进行修订,增强其操作性和执行力。还要重点推动制定企业工资支付、劳动监察、工资集体协商、企业民主管理等方面相应配套法律。比如,要从法律层面明确规定所有企事业单位都必须实行以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,切实保障职工参与管理和监督的民主权利。主动积极参与就业、分配、社保、安全卫生、住房、教育等政策的制定。推动制定符合国情的社会责任标准,督促企业自觉履行社会责任。在参与各项改革政策的制定和实施中充分反映职工群众的诉求和呼声。要推动提高科学民主决策水平,完善决策机制和程序,增强决策透明度和职工参与度,推动建立健全职工建议征集制度、重大决策社会稳定风险评估机制、健全决策纠错改正机制,落实决策责任追究制度。要推动完善工会与政府联席会议制度、协调劳动关系三方机制,健全党委领导、政府支持、工会动作、职工参与、社会协同的工作格局。
在干部素质上,要全面提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力
对于广大工会干部特别是各级领导干部来说,法律不仅是各级领导干部行使权力的依据和“尚方宝剑”,也是他们“为官从政”、尽职履责的安全绳和保护伞。各级工会干部必须对法律保持敬畏之心,时刻保持头脑中有法治这根弦、行为上有法律这个度,坚持依法行使权力,牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念,决不行使法律未赋予的权力,决不干预法律不允许的事情,决不懈怠法律所要求的责任,为做好职工群众工作掌握好法律武器。
各级工会干部必须带头学习法律,遵守法律,自觉维护法律法规的权威,努力提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,提高服务科学发展、服务职工群众的能力,提高依法建会、依法管会、依法履职、依法维权的能力。
一是要着力提高依法建会的能力。加强对《劳动法》《工会法》《中国工会章程》《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》等相关劳动法律法规学习研究,全面掌握其要义精髓,依据《工会法》《中国工会章程》,推动企业普遍建立工会组织,重点加强对两新组织、小微企业和农民工的工会组建工作,推进区域性、行业性工会组织建设,不断巩固党的阶级基础和群众基础。
二是要着力提高依法管会的能力。坚持依靠职工群众办工会、办好工会为职工,尊重职工和会员主体地位,下移工作重心,加强分类指导,为基层解决实际问题,创造更好的条件,激发基层活力;做好工会经费审查审计监督工作,优化经费支出结构,深化工会资产监管,依法促进工会资产发展,不断壮大服务职工的实力,使职工群众真正感受到工会组织是最可信任的“职工之家”、工会干部是最可信赖的“娘家人”。
三是要着力提高依法维权的能力。针对劳动就业、收入分配、劳动和社会保障、安全卫生、住房、教育等方面的突出问题,加强顶层设计,加大立法和政策制定的力度,推动劳动法律法规的健全完善,主动与立法机关建立工作联系制度,组织职工就重大法律草案提出意见建议,向立法机关反映职工诉求和工会主张,努力从立法源头上保障职工利益,提高从源头上预防和化解矛盾纠纷的能力。善于用辩证思维和联系的、发展的观点来分析问题,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法,采取群众喜闻乐见的方式,服务教育群众,协调利益冲突,化解利益矛盾,促进实现社会公平正义,努力使全体职工享有权利公平、机会公平、规则公平。
四是要着力提高依法履职的能力。切实履行法律和工会章程赋予的维护职工合法权益的基本职责,旗帜鲜明地维护职工群众各项合法权益,突出维护职工群众的劳动经济权益,更加注重维护职工的就业权利,促进更多职工实现稳定就业、高质量就业进而实现体面劳动、舒心工作、全面发展,在经济发展的基础上不断提高职工群众生活水平和质量,使他们不断享受到改革发展成果。要牢记党的重托、不忘工会职责,力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,走出高楼大院,摆脱文山会海,破除衙门作风,破除机关化、行政化倾向,深入基层,深入群众,深入一线,调查研究,听真话、明真相、掌实情,在此基础上深入分析,形成正确判断,在矛盾的初始阶段及时将其协调化解,帮助基层解决实际困难,创造更好的工作条件。
4. 谈社区民警如何做好群众工作
人民群众中蕴藏着维护社会稳定的积极性和创造性。派出所是公安机关最基层的单位。派出所民警的工作与人民群众的生产、生活息息相关,直接关系到人民群众的切身利益,民警要始终牢固树立群众观念,深入群众,广泛接触群众、广泛发动群众,密切联系群众、组织群众,开展形式多样的群防群治工作,共同维护辖区的社会治安秩序。一、转变观念,树立执法为民思想坚持立警为公、执法为民是党的根本宗旨在公安工作中的集中表现。广大民警要在思想上提高认识。通过教育,使民警牢固树立“立警为公、执法为民”的理念,从感情上贴近群众,真正把群众当主人、当亲人、当老师,努力从灵魂深处解决好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的根本问题,始终带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作,以人民群众的最根本利益为立足点和出发点,使群众工作都围绕着人民群众的利益来开展。关注民生、倾听民意,为人民群众排忧解难。在群众工作中要尊重群众、爱护群众,努力维护群众合法权利。二、不断学习,提高基层民警群众工作的能力作为群众工作的主体,基层派出所民警要做好群众工作,就必须内强素质、外树形象,要有坚定的政治信念、良好的道德修养、广博的法律知识和过硬的业务水平。一是要练好思想道德基本功。基层派出所民警要牢固树立“一切为了人民群众、一切依靠人民群众”的理念,消除不愿做群众工作的思想障碍,切实增强与人民群众的感情,慎用手中的权力。要发扬公安机关优良传统,自觉加强职业道德修养,树立正确的荣辱观和道德观,时刻注意形象,养成衣着整洁、举止端庄、文明礼貌的良好习惯,打牢做群众工作的思想道德基础。二是要练好业务技能基本功。要熟练掌握和运用本警种、本部门常用的法律法规,成为“行家里手”;要全面了解其他法律知识,做到心中有数,随时为群众咨询提供优质服务,力争成为“多面手”,打牢做群众工作的业务技能基础。三是要练好体能素质基本功。加大基层派出所民警的警务技能训练力度,保持强健的体格,练就“追得上、打得赢”的硬功夫,打牢做好群众工作的体能素质基础。三、与时俱进,创新群众工作的方式方法时代在发展,社会在进步,群众工作的主体、对象、环境等各方面的因素每天都在发生着变化。坚持与时俱进,不断创新群众工作的方式方法,是进一步增强基层派出所群众工作有效性的内在要求。一是上门走访式。如我所社区民警季伟国就是最好的例子。他常年坚持走家入户,收集各类有效信息,并自创了“五心”群众工作法,即:真心、耐心、恒心、热心、细心。二是交流座谈式。即派出所以开门评警、警民恳谈会等多种形式,将群众请到公安机关来,以面对面的交谈进行群众工作,了解群众心声,接受群众对公安工作的意见建议,对能够立整立改的问题,研究落实有针对性的整改措施。三是排忧解难式。民警为群众多送一份温暖,就能为公安多增一份光彩,基层民警通过自身的平时走访了解到的情况,以自身的力量实际帮助困难群众,尽力为群众排忧解难
5. 做好群众工作的10种方法都有什么
一、教育疏导法
“教育疏导”,实际上就是要做好说服、解释和思想政治工作。要杜绝居高临下的单纯说教,开展平等平和的沟通交流,从心灵慰藉入手,关注心态情绪、关切心理诉求、关怀身心健康,化解群众心忧,打开群众心结,敞亮群众心灵,真正把教育疏导工作做到群众的心坎上。
与此同时,要耐心倾听群众的意见和建议,把合理的成分,及时梳理、吸纳进党委政府的决策之中,让群众的诉求得到积极回应。
二、典型示范法
推行一项政策、倡导一种行为、激励一种精神,仅靠行政命令往往成效甚微,而通过选树先进典型,让群众身边的先进、身边的感动来引导和激励群众,往往能取得事半功倍的效果。
当然,选树先进典型要牢牢把握真实性、群众性、多样性、时代性的要求,使典型植根于群众之中,植根于现实之中,让广大群众感到可信、可学、可比。与此同时,还要适当剖析反面典型,引导群众从中发现问题、敲响警钟、吸取教训。
三、为民谋利法
群众最关心的是他们的利益是否得到实现、维护和发展。党员干部如果不能为群众办实事、解难题、谋利益,就不可能得到群众的信任、拥戴和支持。
要牢固树立“群众利益无小事”的观念,尽心尽力办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,特别是要解决好群众就业、就学、就医、出行、社保、扶贫等方面的难题,让群众都能共享改革发展的成果。
四、民主协商法
办事情、作决策,要采取“大家的事情大家办”的方式。也就是要改变过去“我讲你听”、“我说你做”那种命令式的方法,把要办的事情拿出来,让大家一起讨论协商,最后达成共识。只有充分调动群众的积极性,我们办事情、作决策,才会有无穷的智慧和动力。
五、换位思考法
所谓“换位思考”,意思就是要站在对方的利益立场上来思考、处理问题,通俗地说叫“将心比心”。实践证明,“换位思考”是做好群众工作的一大法宝,也是我们党赢得人民群众信任和支持的基本经验之一。
特别是对于一些涉及群众切身利益的具体事情,更要用群众的眼光、从群众的角度去考虑和处理,只有这样,我们的决策才能更加符合群众的意愿,更加体现群众的利益;也只有这样,我们才能获得人民群众的理解和支持,顺利推动工作开展。
六、网络互动法
随着网络技术的不断发展和广泛应用,“网络化生存”成为一种普遍的社会现象。通过网络互动方式做群众工作,成为时代的要求。一是要善于通过网络渠道了解群众心声。
比如通过“博客”、“QQ群”、“留言板”、“网络论坛”等方式,增强与群众的联系互动,及时了解群众所思、所想、所求。尤其是在决策出台前,可以通过网络“晒决策”,接受网民“拍砖”、“灌水”,从而更充分地听取群众意见,使决策更符合群众意愿。二是要善于利用网络手段引导群众思想。
七、以情动人法
人都是有感情的,你对我好,我也会对你好。群众只有觉得受到了重视,得到了尊重,才可能理解你、支持你、配合你。过去提出的到基层农村与群众“同吃、同住、同劳动”,培养了与群众的感情,密切了同群众的联系。
在信息时代的今天,我们更要利用交通、通讯等方面的便利条件,进一步加强与群众的联系和沟通,带着真心真意真情到群众中去,诚心诚意地帮他们排忧解难,与他们沟通交流。做工作时,不但要把道理、事实讲清楚,还要从心理上、感情上温暖他们,做到春风化雨、润物无声。
八、对症下药法
“一把钥匙开一把锁”,是矛盾特殊性的体现。在现实生活中,由于群众所处的地位、环境的不同以及性格上、生活上的差异,思想状况具有多样性和复杂性,如果不充分尊重这种客观存在的差异,想当然地搞“一刀切”,一味的讲官话、讲空话、讲套话,必然会导致群众工作的失败。
因此,我们要下功夫研究掌握工作对象的个性特征,把准工作对象的思想脉搏,特别是注意其觉悟程度和接受能力,充分熟悉其脾气和性格、长处和弱点,科学确定不同工作对象的工作内容和工作方法,增强群众工作的针对性和实效性。
九、群众自治法
作为干部,尽管可以利用换位思考和说服教育等方法开展群众工作,但由于身份的特殊性,在处理涉及群众具体利益的问题时,一些群众可能会怀有戒心,影响工作效果。
而引导群众自治,让群众进行自我教育、自我管理、自我服务,往往更容易被接受,尤其是发动在群众中有较高威望的人,比如经济能人、家族长辈、“五老”人士等,来做群众的工作,群众更是听得进,心里服,效果好。
十、法律约束法
一是坚持依法办事。在处理问题、调解矛盾时,要善于运用政策法律,村规民约等,将事实摆出来,把道理讲清楚,让群众心服口服。二是要教育引导群众合理合法地表达利益诉求。对恶意捣乱破坏的,要旗帜鲜明、理直气壮地果断打击。
当然,实践中群众工作还可以创造出多种方法,但仅有方法是不够的,关键是要带着责任、带着感情,深入下去,扎实工作,为群众排忧、为群众解难、为群众谋利,只有这样,我们才能真正做好群众工作。
6. 如何做好群众工作
关键是“四靠”。
靠为了群众去理解群众。我们所做的一切都是为了群众。既然一切为了群众,那么,群众有意见甚至情绪激动的时候,特别是群众利益已经受到伤害有不理智行为的时候,为什么就不能从群众的角度去考虑问题呢?只有真正的理解,才有真正的沟通。只有真正想通了我们所做的一切都是为了群众,才会有更加小心、更加用心、更加耐心去做好群众工作的自觉。如果口头上说为了群众而一遇到矛盾就跟群众对立,不仅忘记了宗旨也是没有政治智慧的表现。
靠相信群众去宣传群众。我们与群众是心心相印的,是血肉相连的,我们不仅是这么说也是这么做的。既然如此,那么,碰到复杂矛盾、棘手问题的时候,为什么就不能够把正确的主张、政府的意图、所做的工作,包括对群众眼前利益和长远利益的考虑,原原本本地向群众交代清楚、做好释疑解惑工作呢?任何事情、任何时候都要相信群众,只有相信群众,才会自觉地宣传群众;只有相信群众,才会把政策交给群众,任何事情只有群众明白了,理解了,接受了,才会与我们劲往一处使,一起实现正确的决策和主张。
靠发动群众去团结群众。群众的力量是无穷的,“水能载舟亦能覆舟”,把群众真正发动起来、组织起来,就能创造奇迹、干成大事业,这点大家都非常清楚。既然如此,为什么就不能把凝聚群众力量的工作做得更加广泛、深入和有效果?个人的本事再大都是有限的,依靠群众,发动群众,由群众去做群众的工作,由群众去团结更多的群众,这力量该有多大?
靠尊重群众去赢得群众。我们经常讲要敬畏人民,强调对群众的尊重。在各种利益、冲突与矛盾纠缠在一起的时候,为什么就不能真正把人民利益放在第一位?真正心存对广大人民群众的敬畏,党员干部才会表现出应有的坚毅和执着,扑下身子为群众的期望去服务,最终得到群众的信任和认可,真正把老百姓的事情办好。
7. 如何做好群众工作的10种方法
一、教育疏导法
“教育疏导”,实际上就是要做好说服、解释和思想政治工作。要杜绝居高临下的单纯说教,
开展平等平和的沟通交流,从心灵慰藉入手,关注心态情绪、关切心理诉求、关怀身心健康,
化解群众心忧,打开群众心结,敞亮群众心灵,真正把教育疏导工作做到群众的心坎上。与此
同时,要耐心倾听群众的意见和建议,把合理的成分,及时梳理、吸纳进党委政府的决策之
中,让群众的诉求得到积极回应。
二、典型示范法
推行一项政策、倡导一种行为、激励一种精神,仅靠行政命令往往成效甚微,而通过选树先进
典型,让群众身边的先进、身边的感动来引导和激励群众,往往能取得事半功倍的效果。当
然,选树先进典型要牢牢把握真实性、群众性、多样性、时代性的要求,使典型植根于群众之
中,植根于现实之中,让广大群众感到可信、可学、可比。与此同时,还要适当剖析反面典
型,引导群众从中发现问题、敲响警钟、吸取教训。
三、为民谋利法
群众最关心的是他们的利益是否得到实现、维护和发展。党员干部如果不能为群众办实事、解
难题、谋利益,就不可能得到群众的信任、拥戴和支持。要牢固树立“群众利益无小事”的观
念,尽心尽力办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,特别是要解决好群众就业、就学、就医、
出行、社保、扶贫等方面的难题,让群众都能共享改革发展的成果。
四、民主协商法
办事情、作决策,要采取“大家的事情大家办”的方式。也就是要改变过去“我讲你
听”、“我说你做”那种命令式的方法,把要办的事情拿出来,让大家一起讨论协商,最后达
成共识。只有充分调动群众的积极性,我们办事情、作决策,才会有无穷的智慧和动力。
五、换位思考法
所谓“换位思考”,意思就是要站在对方的利益立场上来思考、处理问题,通俗地说叫“将心
比心”。实践证明,“换位思考”是做好群众工作的一大法宝,也是我们党赢得人民群众信任
和支持的基本经验之一。特别是对于一些涉及群众切身利益的具体事情,更要用群众的眼光、
从群众的角度去考虑和处理,只有这样,我们的决策才能更加符合群众的意愿,更加体现群众
的利益;也只有这样,我们才能获得人民群众的理解和支持,顺利推动工作开展。
六、网络互动法
随着网络技术的不断发展和广泛应用,“网络化生存”成为一种普遍的社会现象。通过网络互
动方式做群众工作,成为时代的要求。一是要善于通过网络渠道了解群众心声。比如通过“博
客”、“QQ群”、“留言板”、“网络论坛”等方式,增强与群众的联系互动,及时了解群
众所思、所想、所求。尤其是在决策出台前,可以通过网络“晒决策”,接受网民“拍
砖”、“灌水”,从而更充分地听取群众意见,使决策更符合群众意愿。二是要善于利用网络
手段引导群众思想。
七、以情动人法
人都是有感情的,你对我好,我也会对你好。群众只有觉得受到了重视,得到了尊重,才可能理解你、支持你、配合你。过去提出的到基层农村与群众“同吃、同住、同劳动”,培养了与
群众的感情,密切了同群众的联系。在信息时代的今天,我们更要利用交通、通讯等方面的便
利条件,进一步加强与群众的联系和沟通,带着真心真意真情到群众中去,诚心诚意地帮他们
排忧解难,与他们沟通交流。做工作时,不但要把道理、事实讲清楚,还要从心理上、感情上
温暖他们,做到春风化雨、润物无声。
八、对症下药法
“一把钥匙开一把锁”,是矛盾特殊性的体现。在现实生活中,由于群众所处的地位、环境的
不同以及性格上、生活上的差异,思想状况具有多样性和复杂性,如果不充分尊重这种客观存
在的差异,想当然地搞“一刀切”,一味的讲官话、讲空话、讲套话,必然会导致群众工作的
失败。因此,我们要下功夫研究掌握工作对象的个性特征,把准工作对象的思想脉搏,特别是
注意其觉悟程度和接受能力,充分熟悉其脾气和性格、长处和弱点,科学确定不同工作对象的
工作内容和工作方法,增强群众工作的针对性和实效性。
九、群众自治法
作为干部,尽管可以利用换位思考和说服教育等方法开展群众工作,但由于身份的特殊性,在
处理涉及群众具体利益的问题时,一些群众可能会怀有戒心,影响工作效果。而引导群众自
治,让群众进行自我教育、自我管理、自我服务,往往更容易被接受,尤其是发动在群众中有
较高威望的人,比如经济能人、家族长辈、“五老”人士等,来做群众的工作,群众更是听得
进,心里服,效果好。
十、法律约束法
一是坚持依法办事。在处理问题、调解矛盾时,要善于运用政策法律,村规民约等,将事实摆
出来,把道理讲清楚,让群众心服口服。二是要教育引导群众合理合法地表达利益诉求。对于
恶意捣乱破坏的,要旗帜鲜明、理直气壮地果断打击。
当然,实践中群众工作还可以创造出多种方法,但仅有方法是不够的,关键是要带着责任、带
着感情,深入下去,扎实工作,为群众排忧、为群众解难、为群众谋利,只有这样,我们才能
真正做好群众工作。
8. 如何保证普法工作在基层的有效开展
一是教材采购。采购普法教材是普法教育所必需,把普法教材发放到广大领导、干部和职工、群众中去,使教材成为广大公民参与普法的重要工具,否则,普法无从谈起。组织好普法教材的采购是进一步扩大法治宣传教育战果,扩展创新普法方式方法的重要条件;
二是坚持举办多层次、多类型的法律知识讲座。实践证明,高质量的法制讲座是开展法制宣传教育的有效形式。这种教育方法,具有形式上的正规性,内容上的专一性,实施上的保证性,接受上的直观性等特点;
三是在电视、广播等大众媒体上举办专题节目。这类节目传播迅速,形象直观,且覆盖面广,实效性强,群众喜闻乐见,是进行法制宣传教育最有效的载体;
四是开办普法网站。随着互联网的日益普及,上网群众越来越多,各种新媒体的盛行,其作用和影响力也将越来越大。群众可以通过上网解决生产生活遇到的各类法律问题,并可查阅相关的法律资料;
五是开展“法律六进”并拓展到更多的法律服务领域。利用机关、乡村、社区、学校、企业、单位等阵地,深入开展法治宣传,法律咨询、法律服务、人民调解等活动来为各类对象进行法律服务,这样普及宣传面更广;
六是组织法治文艺演出。采用群众比较喜闻乐见的宣传方式,这样更贴近生活、更让广大群众容易理解,真正把法律知识和法规政策送给群众,繁荣居民文化生活;
七是开展学法考试和法律知识竞赛。对不同人群采取学法考试和法律知识竞赛的形式,检验其学法成果。总之,应根据不同人群的不同需求,选择恰当的宣传方式,从而使法制宣传教育更好地满足群众需求,取得更大成效
9. 如何运用法制思维推进基层工作
构建法治平台,培育法治载体
构建法治组织平台。按照十八届四中全会依法治国的执政理念,伍家岗区伍家乡党委切实把建设“法治伍家”工作摆上重要位置,各村成立了法治建设工作领导小组,分别由各村党组织书记任组长。各村法治组织平台的建设有助于我们在法治伍家建设中强化组织领导,充分发挥了乡党委在法治建设中总揽全局、协调各方的领导核心作用,依法决策、科学决策、民主决策机制健全,确保了法治工作的权威性和高效性。
打造法治惠民服务平台。在法治伍家建设中,伍家乡整合了法律咨询、法律援助、公证服务、法制宣传、人民调解等职能资源,出资为16个村配备了法律顾问,法律顾问参与重大疑难复杂矛盾纠纷的化解,办理村民委托的其他法律事务,为群众提供“一站式”、窗口化法律服务。并与区法制办建立了法律服务战略合作协议,成立法务指导中心1个,法务工作站16个。
培育法治载体。运用法治组织平台和职能部门的优势整合资源、形成合力,培育和丰富法治载体。实践中,伍家乡以乡司法所为主体,全面推行人民调解、司法调解和行政调解“三位一体”的大调解格局。建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络,乡驻点村领导干部和村“两委”都是村级矛盾纠纷的排查调处员,一般性矛盾纠纷由包村人员协同村里调处,调处结果上报;无法解决的矛盾交乡调委会调处;重大矛盾纠纷实行驻村领导督办,专门成立工作组解决。组织开展了“人民调解文化社区行”活动,以共联村、汉宜村为示范点,作为经验向全省推广。
创建法治工作机制
机制是经过实践检验证明有效的、较为固定的方法。伍家乡在实践中,首先从制度和机制上进行了谋划,先后出台了法治创建的相关规定,用相对规范化的制度推进法治实践。一是针对本身的具体情况制定相应的法治建设的制度;二是规范干部知法用法机制,出台并实施了《中心组理论学习制度》,将相关法律、理论知识纳入中心组理论学习范畴,并通过平时抽查和年终检查相结合的方式,对学习情况进行考核,将考核成绩纳入干部年终目标考核。
第一、创建有形的法治工作机制。从法治的角度创新用人机制,实现用人机制本身的民主化。颁布实施《选拔任用干部程序管理的制度》,规定决定提拔干部前,必须严格考察,必须由党委会集体讨论决定。需要选举产生的,必须严格按照法律程序和章程办理。实行干部选拔任用党风廉政“一票否决制”,开展了“多元提名、差额选拔”、公开选拔等工作。同时,伍家乡全面推行村干部“两推一选”工作。强化村干部工作考核,对村干部的报酬克服了平均化的倾向,对干部人事工作进行宏观管理和检查监督。
第二,决策机制的民主化和制度化。在建设法治政府、提升决策水平方面,出台了相关制度,如颁布和实施《重大决策征求意见制度》,规定按照广泛全面、公开透明和形式多样的原则,对于党的建设、关系全乡经济社会发展全局、涉及人民群众切身利益、各级领导干部的提拔任用和后备干部的确定以及其他需征求意见的重大事项,都需要经过调查研究、座谈会讨论、交流协商、专家咨询和社会公示等方式征求意见,并全程接受监督。在社会管理的具体运行机制中渗透了法治理念,坚持依法、科学、民主决策,深化推进重大事项社会征询、专家论证和听证公示三项制度,推行重大项目、重大决策社会稳定风险评估。完善乡公共事务民主决策制度,依法科学民主决策,全面落实上级关于乡镇政务公开的规定等。
第三,日常办事法治化。建立利益表达和协调机制,畅通群众利益表达渠道。健全社会矛盾预警机制,健全社会矛盾排查机制,健全社会治安防控体系,使矛盾排查机制更加完善。着力构建“四位一体、整体联动”的社会矛盾纠纷大调解工作体系,实现纠纷解决机制的多元化、合理化和制度化。在依法行政的同时运用法治手段对行政违法和行政不当进行处理和负面评价。如启动乡级平安单位创建工作,加大村级千分制目标考核,对综治维稳工作不得力的责任主体,予以通报批评、诫勉谈话、记过、责令辞职等究责措施。
用法治思维开展基层工作的启示
民主与法治协调发展是中国特色社会主义民主政治建设,建设社会主义法治国家的重要经验。推进民主与法治协调发展,是我国政府所确立的施政方略。民主与法治视为同等重要,两者不可偏废;运用法治思维法治方式,推进依法行政,建设法治政府,要有相关政策跟进;运用法治思维法治方式,解决信访问题,必须改革现行信访体制;运用法治思维法治方式,解决社会管理问题,需要公正司法;运用法治思维法治方式,解决社会管理问题,需要继续坚持党管干部原则,改进党管干部的方法。