监理怠于履职需承担的法律责任
㈠ 工程监理人需承担哪些法律责任
监理工程师的法律责任,不外乎以下三类:即民事责任、行政责任和刑事责任。
一、民事责任
1、涉及监理民事责任的法律规定
《建筑法》第三十五条规定:“工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务,对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查,给建设单位造成损失的,应当与承包单位承担连带赔偿责任”。
《合同法》第二十一章“委托合同”第四百零六条规定:“有偿的委托合同,因受托人造成损失的,委托人可以要求赔偿损失。……受托人超越权限给委托人造成损失的,应当赔偿损失”。
《工程建设监理规定》第二十一条“监理单位在监理过程中因过错造成重大经济损失的,应承担一定的经济责任和法律责任”。
这些法律、规章都对监理的违约责任作了原则规定。具体分析监理行为的过错可能有哪些?为这些过错要承担什么样的责任呢?
作为非建设工程合同的主体,监理单位不为建设工程的项目法人和承建单位的任何违约承担任何责任。
1)“监理单位是建筑市场的主体之一”。但监理单位并不对建设工程的质量、投资和工期的合同目标承担任何实施义务。建设工程的质量、工期和投资实施责任应该体现在《建设工程施工合同(示范文本)》和《合同法》之中。
《合同法》第二百六十九明确规定:“建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同”。合同的主体,即发包人和承包人,没有第三方监理人。
很明显,《合同法》中规定的发包人和承包人之间关系,确立和包含了工程建设实施责任的全部关系。
《合同法》第二百八十一、二条明确规定了承包人对合同工期的责任和对工程质量的全部终身责任;第二百八十三、四、五、六条则明确了发包人对工期、费用的分担责任,但没有任何发包人对工程质量的分担责任。
概括地讲,“建设工程合同”明确了承包人对工程质量的全部和终身的责任,划分出了发包人与承包人对合同期和费用责任的分担办法,也就是明确了合同主体双方(而不是三方)对“建设工程合同”三大目标(质量、工期、投资)的实现责任。这是第一点要说明的。
那么,是不是说监理就一点责任也不负了呢!不是的。监理对三大目标不负直接实施责任,但不等于监理不负其它责任,监理对三大目标的实施究竟负什么责任呢?
2)监理单位(监理人)只对建设工程的质量、投资和工期三大目标的实施承担监督、检查和验收的义务,在目前应该说承担部分监督、检查和验收的义务。
监理人对工程三大目标应负的责任,应体现在发包人和监理人签订的《监理合同》中。正如大家所知:《合同法》第二百七十六条规定,建设工程中发包人与监理人的关系属于“委托合同”关系。那么,委托合同又是什么呢?
《合同法》第三百九十六条开宗明义,“委托合同是委托和受托人约定,由受委托人处理委托人事务的合同”。那么发包人委托给监理人关于“工程建设合同”中的“事务”又能是什么呢?其一,不可能是“建设工程合同”中规定的应该由合同主体之一的承包人应该承担的“事务”。简单地讲,就是监督、检查和验收。因此,就“建设工程合同”而言,监理人不是合同责任的独立一方;就实施而言,监理行为仅仅是发包人行使其合同权力的一种表现形式(而不是履行合同义务)。而现阶段在监理委托合同中,委托人往往都保留了对“监督、检查和验收”的最后行使权。因此,监理人在建设工程合同中承担的也仅仅是“监督、检查和验收”义务的一部分。
那么,哪些方面能够体现出监理人作为“建筑市场的主体之一”的身份和地位呢?“监理的建筑市场主体”的身份和地位,并不是体现在“建设工程合同”的主体中,而是体现在“委托合同”的主体之中,体现在“公正、独立、知主、的社会性行为原则中。
综上所述:因为监理人不是”建设工程合同“的主体,因此监理人就不存在因为承包人的违约而对承包人承担责任的问题,建设部、国家工商行政管理局制订的《建设工程监理合同》标准条件等27条约定,监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工(交图、交货)时限,不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行,监理人不承担责任。但对违反第五条规定(应认真、勤奋地工作,为委托人提供与其水平相适应的咨询意见,公正维护各方面的合法权益)。引起与之有关的事宜,向委托人承担赔偿责任。在FIDIC合同条件中,这样的阐述多处出现
。这些都强调了监理人在”工程建设合同”中的特殊地 位和法律关系。
2、监理人需要对自己的违约而对委托承担责任。
作为委托合同的主体,监理单位必须对其在委托合同履行中的违约承担民事责任。
1)监理单位受委托从事的主要工作内容。
《工程建设监理规定》第九条明确,“工程监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量;进行工程建设合同管理,协调有关单位间的工作关系”。具体的工作要求主要通过《监理合同》来体现。
2)监理单位的违约没有给委托单位造成损失时,可以承担支付违约金的责任。
监理单位在《委托监理合同》责任期内的合同义务,无论如何细分和描述,都可以归结为《合同法》中阐述的监督、检查、验收加上咨询服务。在履约过程中,就工程的质量方面,凡是对承包人的工作该检查的没有检查、该核验的没有核验、该该通知的没有通知、该不同意的批准了、该返工的验收了,这些不论是否造成不良后果,就是没有履行合同义务,就是失职;就工程的进度方面,如果承包人没有按照合同的要求来组织项目的实施,以至于有可能影响合同工期目标的实现,而监理单位对此又没有提出预控意见,那么,不论是否良后果,监理单位就是没有发挥作用,就是失职;如果业主按合同规定应该提供的条件没有提供好,有可能影响工期而导致业主承担违约责任,这时监理单位也没有提出预控意见,那么,不论是否造成不良后果,监理也就失去了服务的作用,也就是失职。
但是,上述所述的监理单位没有履行合同义务的失职和违约,其实施责任都是在承包方和发包方,对于监理而言只是没有发挥作用。没发挥作用最多等于没有参加。所以按照“监理单位不对建设工程合同主体的发包人、承包人的任何违约行为承担任何责任”的论点,监理人的失职与建设工程合同履行并没有必然的因果关系,自然也构不成委托人的损失。那么,委托人委托监理的意义又在哪呢?项目法人委托监理,与其说是发包人处于对其投资的社会效益的责任感,不如说是处于其投资的自身效益的利益感。委托人委托监理的意义,首先是为了保护发包人的合法利益,其次才是维护合同双方的合法利益。当然,监理参与不仅要维护发包人的利益,而且还要维护承包人的合法权益。但是,在“建设工程施工合同”双方当中,社会公认的弱者(是指在工程专业方面)是发包人,而不是承包人;对发包人利益的潜在侵害者是承包人,也不是监理人。监理人的失职行为可能诱发潜在侵害者成为事实侵害者,但决不存在着因果必然。侵害者应该对其侵害行为全部负责;监理作用的本质就是预防。
对于这样的违约,如果委托合同有约定时,监理单位应该根据约定承担支付违约金的责任。
3)监理单位的违约给委托单位造成损失的,应该承担赔偿的责任。
监理单位应该对因其过错而给委托人造成的损失承担赔偿责任。这里包含三个要素,其一,监理单位存在过错;其二,委托单位造成了经济损失;其三,监理单位的过错与委托单位的经济损失存在着因果关系。
监理单位的过错能够导致委托单位经济损失主要有以下几个方面:①监理单位超越委托权限,指令承包人如何如何施工而导致工程质量达不到合同要求,由此引起发包人(委托人)违约而造成经济损失;②监理单位超越委托权限,指令承包人如何如何施工而导致工期延误、费用增加,由此引起发包人(委托人)的违约而造成经济损失;③监理单位对工程进行的检查、验收超过了合同规定的时限,影响了承包人的正常施工而引起发包人(委托人)的违约造成经济损失;④监理人对承包人提出的进度款支付申请、合同外签证、合同价格调整等要求定夺不准、审查不严,直接造成发包人(委托)的损失。这时,监理单位就需要承担赔偿责任。
建设部、国家工商行政管理制订的《建设工程委托监理合同》标准条件二十六条约定,监理单位对委托人的“累计赔偿不应超过监理报酬的总额(除出税金)”。
二、行政责任
执行建设监理制是国家实行基本建设体制改革的主要内容之一。监理单位作为企业法人,建筑市场的主体之一,其行为不仅受委托合同的约束,一旦违约要承担民事责任;同时还直接受到国家法律和行政规章的约束,一旦违法还要承担相应的行政责任,受到行政处罚。
《建筑法》第六十九条规定,“工程监理单位与建设单位或者建筑企业串通,弄虚作假、降低工程质量的,责令改正,处以罚款,降低资质等级或者吊销质证书……。工程监理单位转让监理业务的,责令改正,没收违法所得,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书”。《工程建设监理规定》、《建设工程质量管理条例》等行政规章也都有类似的行政处罚规定。
从以上可以看出,监理单位承担行政责任的构成要件,在主观方面,行为是故意的,如果没有故意就不会受到行政处罚;在客观方面,必须有“与建设单位或建筑企业串通、弄虚作假、降低工程质量或转让监理业务”的行为,但不是必须导致后果。
三、刑事责任
1、法律规定
《建筑法》第六十九条规定,工程监理单位与建设单位或者建筑企业串通,弄作假、降低工程质量……;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
《刑法》第一百三十七条规定,建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故,对直接责任人员,处五年以上十年以下有期徒型,并处罚金。这就是所谓的犯了“工程得大安全事故罪”。
国务院办公厅国办发[1999]16号文规定“因参建单位工作失误导致重大工程质量事故的,除追究参建单位法定代表人的领导责任”。
2、监理单位承担刑事责任的构成要件
监理单位犯“工程重大安全事故罪”的构成要件,首先,在主观方面,监理单位对重大安全事故的发生并不存在主观上的故意,而是过失,也就是说,监理单位在主观上并不希望产生重大安全事故。但是,监理单位指令施工单位“违反国家规定,降低工程质量标准”或“与建设单位或建筑单位企业串通,弄虚作假、降低工程质量”的故意,即使发生了重大安全事故,也不构成本罪。其次,在客观方面,监理单位必须实施了指令施工单位“违反国家规定,降低工程质量标准”或“与建设单位或建筑企业串通,弄虚作假、降低工程质量”的行为,并且产生了重大安全事故的后果。如果没有后果,即使故意实施了这些行为也不构成本罪。
由此可见,有些人认为“工程监理单位严重不负责任,对建筑工程质量不认真进行检查,或发现问题不向建设单位、设计单位、施工单位提出纠正意见”从而导致工程的重大安全事故,就是犯有“工程重大安全事故罪”(见《刑法新罪名通论》,中国法制出版社,1997年12月出版)的观点显然不对。我们认为,只有当监理单位故意串通或指令施工单位(或设计单位)违反国家规定,降低工程质量标准施工(设计)时,造成重大安全事故,才构成“工程重大安全事故罪”,才会被追究刑事责任。
综上所述,建设监理的责任包括民事、行政、刑事三类。监理单位要为其在监理委托合同中的违约行为承担民事责任;要为其在监理活动中的违约行为和违法行为承担行政责任;要为其在监理活动中的严重违法行为承担刑事责任,法定代表人和监理责任人员,要承担刑罚的后果。
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㈡ 工程监理应承担哪些监理责任 刘治栋 土木工程网
建设部建市函6号文关于组织开展工程监理调研的通知,将“工程监理应承担哪些监理责任及责任界定”列入调研课题之一,我们认为非常符合当前我国的工程监理实际。我公司根据省建设厅的通知及市建管办的布置,组织了总监研讨(调研),研讨中,大家结合法律、法规、管理规定以及工程监理实践作了积极的发言。通过调研与研讨,进一步促使从事工程建设监理的人们学法、懂法、守法,做一个明白人,提高防范监理责任的认识,增强规避风险的能力。
一、工程监理应承担哪些监理责任
GB50319—2000《建设工程监理规范》对建设工程监理工作的主要内容概括为“协助建设单位进行工程项目可行性研究,优选设计方案,设计单位和施工单位、审查设计文件,控制工程质量造价和工期,监督、管理建设工程合同的履行,以及协调建设单位与工程建设有关各方的工作关系等”。以上主要工作内容可以看出质量管理条例中规定的各主体质量责任和义务中都体现了监理与建设单位,勘察设计单位、施工单位三大主体之间有着直接、广泛和深刻的联系。GF-2000-0202《建设工程委托监理合同》的标准条件中对监理人的义务、权利、责任作出了规范的条款。综观这些规定,工程监理在建设工程中承担的责任从性质上划分为故意行为责任,不作为责任,作为不当责任和不承担责任四种,从责任的过程可分为市场行为责任和监理工作过程责任,从责任的后果可分为法律责任,合同责任和一般工作责任。由于责任是与权利、义务和委托监理范围相对应,因此又有单位责任,和个人责任,从责任定位可分成直接责任,间接责任及连带责任。最关键的责任划分,还应该从其性质上入手。
所谓故意行为责任,即主观意识及行为上不履行与责任对应的义务而承担其产生的后果。
所谓不作为责任,即通常所说的失职责任。质量管理条例第五章第三十六条指出“工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监督,并对施工质量承担监理责任”。GF—2000—0202《建设工程委托
监理合同》标准条件第五条指出:“监理人在履行本合同的义务期间,应认真、勤奋地工作,为委托人提供与其水平相适应的咨询意见,公正维护各方面的合法权益。”很显然,由于工程建设监理实施的是社会化、专业化的智能服务,若监理单位的管理水平低和对服务工程的资源配置不力,以总监为代表的监理机构的执业综合素质差,就难以规避不作为的责任。这种责任也是责任按性质划分的最突出一类。
作为不当责任,即通常所说的过失责任。这类责任主要发生在从事项目监理工程的监理工程师身上,与不作为责任不同的是,监理工作者有时在勤奋工作状态下也会发生作为不当的责任。例如监理工程师发出错误的指令造成工程质量降低,工期拖延,费用增加引起索赔。
又例如监理工程师在向业主服务过程中的错误判断,造成自己或业主的决策失误等。
所谓不承担责任,即免责问题。不承担责任包含二个方面,一是合同免责,一是社会责任免责。
二、对责任的界定
首先,责任与权力、义务对应,责任与监理人所处位置关系密切,有的总监认为当前在监理工作实践中我们监理工作者既是运动员,又是裁判员,遇到素质差的施工队伍,还是教练员,怎么界定工程监理的责任大小?
其次,我国现行的工程监理主要在于施工阶段,责任的发生也在这一阶段。工程监理的效果及责任不仅取决于监理人自身的素质与能力,还涉及其它主体的素质与行为,工程建设环境,承包人的施工管理、技术装备、资源配置、建筑工程所采用的工艺以及业主实际委托给监理的工作内容等等。怎么界定工程监理责任的大小?
还有工程监理工作通常所指三控制一管理一协调,其对象就是服务载体工程质量,当前监理人除了自身应遵守的市场行为规定外,又与其他主体市场行为有着连带关系,怎么界定监理的责任的大小?
安全问题:一般指二个方面,即与工程质量相关的建筑工程结构安全与施工过程相关的安全施工。质量管理条例的有关规定涉及到了与建筑工程质量与质量相关的结构安全,并没有界定安全施工过程中的工程监理应承担的责任,以及承担多大责任?
因此,对工程监理责任的界定是一个十分复杂问题,从理论上弄清,从法规及管理规定上界定,可以说是一个系统工程,结合我国国情对工程监理责任大致可以这样界定。第一,对故意行为性质的责任,依据其责任后果,承担法律刑事责任、法律经济责任,责任的定位可能是直接责任也可能是间接责任,其责任的大小以法律为准绳,以合同为基础,以事实为依据来判定。
第二,对不作为性质的责任,依据其责任后果,可能承担刑事法律责任和经济法律责任,或者行政处罚,这类责任主要体现在监理人的间接责任或者连带责任。
第三,对作为不当责任,监理人因为不对建筑工程产品的形成直接操作,依据其服务性质,主要承担经济法律责任,这里特别需指出的,监理人员经常提到对施工队伍严格监理、热情帮助,有关监理的基本理论与相关法规已讲得很透,因此工程监理可以像运动员兼裁判
员,但千万不能盲目充当“教练员”。
上述三类性质的责任包含了监理人的市场行为职责和监理工作职责。《建设工程监理规范》是行业的一本管理与技术相结合的规范,对监理人的职责及与职责相关的工作都作出了具体规范的要求。
三、关于工程监理的免责问题
工程监理是我国建筑业和基本建设管理体制改革的一项重要内容。我国从1988年起参照国际建设工程咨询服务、工程项目管理惯例、结合我国的特点开始推行建设工程监理制度,在这种制度下诞生的监理单位属于建设领域的服务行业。国际上的这类服务业对象可以是建
设单位,也可以是建筑企业,但同一机构不得在同一项目上为双方服务,其存在须以客户的充分信赖为基础,因此,除了具备必要的业务条件,还必具备高尚的职业道德。因此它受聘于业主,同时受制于行业自律。我国的工程监理受聘于业主,为业主提供服务,同时受政府
建设行政主管部门监督管理。工程监理受聘于业主,有委托权力、义务与责任,这种责任并不是无限责任。
我国工程监理的工作内容按法规的规定可简称为三控制一管理一协调,现实的工程监理除上述内容外,监理的工程只要其他主体有市场不规范行为,出现施工安全问题时,很自然要查监理人干什么去了?至少也是监督不力。现在工程监理不仅是三控制一管理一协调,还
要管市场、管施工安全,因此总监们急呼,谁委托了我们的权力?监理人的责任与权力失衡现象的提出,并不是监理人要这份权力,而是要求责权对等,不属于权力范围内的责任事件,应给予工程监理的免责,现举二点说明:
第一,业主是否遵守工程开工前的基本建设手续,业主不会在委托工程监理合同中委托监理人来监督他,国家的法令法规规定的是业主的责任和政府主管部门的监督责任。工程监理在受聘于业主后,应该为业主当好参谋,也是执行合同的义务,只要工程监理没有在规避
工程开工的前手续问题上的瞎参谋,工程监理就应该免责。
第二,关于施工安全问题,总监们研讨中,讲到控制承包商的工程施工质量我们心中有底,控制承包商的施工安全,我们防不胜防。例××工地塔吊倒塌事故:施工单位安装前,监理机构书面通知施工方(并抄送业主)要求及时向市技术监督局特种设备科申请报装报验。经申请同意后施工方组织塔吊生产厂家、施工单位的技术员、安全员到场监控下将塔吊安装基本到位。使用前监理机构又先后三次以监理通知,例会纪要要求施工方必须经市技术监督局特种设备科检验并核发准用证后才能使用,否则造成的一切后果自负。然而在2001年11
月6日中午,参建各方均已下班的午餐时刻,施工方在事先未通知业主、监理的情况下,自行将塔吊升节,由于出现突然断电及操作人员处置不当,造成塔吊倒塌事故。事故调查中对监理机构的监理日志、监理通知,例会纪要等原始资料进行了检查,认为监理工作严格认真,使调查组在认定监理方应负的责任时感到为难。经过对监理的说服工作,希望监理也承担一定责任,为了顾全大局监理机构不得已承认了。如果有关管理规定具体些,就可能出现免责的情况,就不会出现这样的结论。
㈢ 监理员承担什么责任
你是属于哪方面的监理人员?安全事故责任监理人员在发生安全事故后要承担法律责任的。工程质量监理监理人员出现质量事故问题必须承担维修责任。如果是承包方的施工人员,由承包方统一承担损害赔偿责任。
㈣ 监理单位未依照法律,法规和工程建设强制性标准实施监理的,应承担的法律责任是什么
《
建设
工程
安全生产管理条例
》第五十七条
违反本条例的规定,
工程
监理单位
有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成
重大安全事故
,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定
追究刑事责任
;造成损失的,依法承担赔偿责任:
(四)未依照法律、法规和
工程
建设
强制性标准
实施监理的。
㈤ 建设监理不到位,应该负什么法律责任
监理工程师的法律责任,不外乎以下三类:即民事责任、行政责任和刑事责任。
涉及监理民事责任的法律规定
《建筑法》第三十五条规定:“工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务,对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查,给建设单位造成损失的,应当与承包单位承担连带赔偿责任”。
《合同法》第二十一章“委托合同”第四百零六条规定:“有偿的委托合同,因受托人造成损失的,委托人可以要求赔偿损失。……受托人超越权限给委托人造成损失的,应当赔偿损失”。
(5)监理怠于履职需承担的法律责任扩展阅读:
因此,建设监理是针对工程项目展开的,其范围含以下两个方面。
(1)建设监理覆盖我国所有的工程项目。所有建设工程都必须接受政府监理。无论是内资项目还是外资项目,或是一般工业与民用项目,一旦这个项目成立,政府有关部门即按照职责分工,从不同的阶段和不同的方面,对它进行强制性监理。
所有建设工程均允许委托监理单位实施监理(政府有规定的秘密工程除外)。根据建设监理制度的发展步骤,我国现阶段应委托社会监理的工程项目是:国家投资的新建、扩建、改建的大型技改工程项目。鼓励集体、个人投资兴建的工程也实行监理。
(2)建设监理贯穿于工程建设全过程。所有工程项目的建设过程都可分为建设前期阶段和工程实施阶段。
政府以贯彻国家投资计划、提高投资效益和维护公众利益为目的,从工程项目的可行性研究开始,到设计施工,直至竣工验收,把建设全过程都纳入监督的控制之下,实施强制性监理。按照我国当前的部门分工。
㈥ 公司监理人有什么法律责任
公司监理人应当承担赔偿责任。
【法律分析】
公司监理人主要检查公司财务。对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议。当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时,要求董事、高级管理人员予以纠正。提议召开临时股东会会议,在董事会不履行本法规定的召集和主持股东会会议职责时召集和主持股东会会议。向股东会会议提出提案。公司监理人要承担确定项目监理机构人员及其岗位职责;组织编制监理规划,审批监理实施细则;根据工程进展情况安排监理人员进场,检查监理人员工作,调换不称职监理人员;组织召开监理例会;组织审核分包单位资格;组织审查施工组织设计、(专项)施工方案、应急救援预案;审查开复工报审表,签发开工令、工程暂停令和复工令;组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况;组织审核施工单位的付款申请,签发工程款支付证书,组织审核竣工结算。组织审查和处理工程变更。调解建设单位与施工单位的合同争议,处理费用与工期索赔。
【法律依据】
《中华人民共和国公司法》
第一百四十九条 董事、监事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。
第五十一条 有限责任公司设监事会,其成员不得少于三人。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司,可以设一至二名监事,不设监事会。监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表,其中职工代表的比例不得低于三分之一,具体比例由公司章程规定。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。监事会设主席一人,由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议;监事会主席不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。董事、高级管理人员不得兼任监事。
第五十三条 监事会、不设监事会的公司的监事行使下列职权:(一)检查公司财务;(二)对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议;(三)当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时,要求董事、高级管理人员予以纠正;(四)提议召开临时股东会会议,在董事会不履行本法规定的召集和主持股东会会议职责时召集和主持股东会会议;(五)向股东会会议提出提案;(六)依照本法第一百五十一条的规定,对董事、高级管理人员提起诉讼;(七)公司章程规定的其他职权。
㈦ 监理工程师的法律责任有哪些
监理工程师的法律责任:
监理工程师的法律责任主要来源于法律法规的规定和委托监理合同的约定。《建筑法》规定:给建设单位造成损失的,应当承担相应的赔偿责任;《建设工程质量管理条例》规定:对施工质量承担监理责任;《建设工程安全生产管理条例》规定:对建设工程安全生产承担监理责任。
如果监理工程师出现工作过错,其行为将被视为监理企业违约,应承担相应的违约责任。监理企业在承担违约赔偿责任后,有权在企业内部向有过错行为的监理工程师追偿损失。所以,由监理工程师个人过失引起的合同违约行为,监理工程师必然要与监理企业承担一定的连带责任。
1.如果监理工程师有下列行为之一,则要承担一定的监理责任:未对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查;发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或暂时停止施工;施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告;未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。
2.监理工程师有下列行为之一,则应当与质量、安全事故责任主体承担连带责任:违章指挥或者发出错误指令,引发安全事故的;将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字,造成工程质量事故,由此引发安全事故的;与建设单位或施工企业串通,弄虚作假、降低工程质量,从而引发安全事故的。
㈧ 监理合同违约责任的承担方式有哪一些
合同履行中承担违约责任的方式有:1、支付违约金。违约金,指合同当事人在合同中约定的,在合同债务人不履行或不适当履行合同义务时,向对方当事人支付的一定数额的金钱。2、损害赔偿。损害赔偿,是指因合同一方当事人的违约行为而给对方当事人造成财产损失时,违约方向对方当事人所作的经济补偿。3、继续履行。继续履行:是指由法院或仲裁机关作出要求实际履行的判决或下达特别履行命令,强迫债务人在指定期限内履行合同债务。4、其他补救措施,比如受损害方根据标的的性质以及损失的大小,可以合理选择要求对方承担修理、更换、重作、退货、减少价款或者报酬等违约责任。
【法律依据】
《民法典》第五百七十七条,当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。