规划文件法律效力

『壹』 2015年乡镇出具的规划证明有法律效力吗

有法律效力的。
《城乡规划法》第六十四条，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设。尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的。
建设工程规划许可证是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证，是建设单位建设工程的法律凭证，是建设活动中接受监督检查时的法定依据。没有此证的建设单位，其工程建筑是违章建筑，不能领取房地产权属证件。

『贰』 规范性法律文件的法律效力

规范性法律文件的效力，也叫狭义的法的效力，指法律的生效范围或适用范围，即法律对什么人、什么事、在什么地方和什么时间有约束力。
法的生效时间：自法律公布之日起生效；由该法律规定具体的生效时间；规定法律公布后符合一定条件时生效。
法终止生效的时间，一般分为明示的废止和默示的废止两类。明示的废止即在新法或其他法律文件中明文规定废止旧法；默示的废止即在适用法律中，出现新法与旧法冲突时，适用新法而使旧法事实上被废止。
法的溯及力，也称法溯及既往的效力，指法对其生效以前的事件和行为是否适用。如果适用就具有溯及力，如果不适用就没有溯及力。
一般说来，法律高于行政法规、地方性法规、规章；行政法规的效力高于地方性法规、规章；地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。
关于地方性法规和部门规章的效力问题，我国《立法法》第八十六条的规定非常具有操作性：“地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：（一）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；（二）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决；（三）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。”
根据《立法法》第七十一条和第七十二条规定，依法律和国务院的行政法规、决定、命令，在其部门的权限范围内，制定的部门规章，又因为涉及了两个以上国务院部门职权范围的事项，所以两个部门联合制定了规章。部门规章在与上位法没有冲突的情况下，适用于全国范围。地方政府一个部门的规范性文件，它的效力劣于部门规章。当两个文件发生冲突的时，适用部门规章。
规章的适用时间的问题。根据我国《立法法》第八十四条规定：“法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。”法律不溯及既往是原则，法律溯及既往是例外。新法优于旧法的原则。

『叁』 规划批前公示是否有法律效应

规划批前公示具有法律效力。
规划批前公示一般指对各级规划、项目设计方案进内行公示，征求社会公众意容见，规划部门再视公示情况决定是否许可或做相应调整，特别对于某些敏感的、可能影响公众利益的规划和项目尤为重要。新的《中华人民共和国城乡规划法》第二十六条、第四十条、第六十条对公示听证程序有明确的规定，并强调了法律责任，批前公示为规划许可的法定程序。

批后公示是指规划许可之后对社会公众例行的公示，类似政府政务公开。对于规划许可程序来说，没有特定意义。

『肆』 自然资源局的城市规划图有法律效率吗

咨询记录 · 回答于2021-08-27

『伍』 政府项目规划方案是法律文书吗

政府项目规划方案属于政府行政公文，不是法律文书，但是有法律效率。

『陆』 我国国民经济和社会发展规划具有法律约束力吗

国民经济和社会发展规划不是法律，法律要由相关部门起草，由人大通过。
国民经济专和社会发展规划是属全国或者某一地区经济、社会发展的总体纲要，是具有战略意义的指导性文件。国民经济和社会发展规划统筹安排和指导全国或某一地区的社会、经济、文化建设工作。
虽然不是法律，但是有权威性，这是政府制定并要在之后的几年里执行的。

『柒』 盖有“武汉市自然资源和规划局”章回复文件具有法律效力吗

咨询记录 · 回答于2021-03-26

『捌』 政府五年发展规划有法律效应吗

对公民个人或者对政府人员都没有法律效应，但是对政府各职能部门有规范和引导作用，对部门、地方领导有施政指引作用。它只是一届班子、政府对未来5年工作的一种规划，对老百姓是一种生活前景的描绘（可能是糖饼子），对各个政府部门及人员是一种方向指南。
所以它虽然没有法律效应，但是对 任何一个有政治敏感性的领导和公职人员有强烈的指引作用，是揣摩政府主要领导心思的重要材料；社会经济人员从该规划的解读中可以预测政府未来的走向，可以大致掌握自己各行业未来的经济增长点；普通公民可以知道未来可能政府会有哪些惠民之举，自己所在的地区、行业将迎来什么样的契机。。。。等等。
总之，它虽然没有法律的限制、打击作用，但是它同样能够起到引导作用。其作用不可小视。当然，本人觉得乡镇、县区一级政府的的规划意义不大。

『玖』 城市规划部门在不征求土地所有人意见的情况下所做的规划有没有法律效力

规划部抄门是政府的执行机构袭，首先各项规划要有政府批准，具体实施是城建局或市政公司，规划中涉及到土地所有人的土地，政府必须先补偿再动工，政府规划可以不经过土地使用人同意，因为土地是国家的或集体的，个人或单位只有使用权，没有所有权，你干涉不着政府的规划。

『拾』 如何理解城乡规划法规文件的层级和效力

全国性的文件一般都是部委颁布，效力最硬，适用性最广。省级文件由各省厅颁布，当然适用于各省管辖区域。市县又都有自己的文件。但发生冲突时字全国文件为主。