法律后果责任制
Ⅰ 未履行法定职责将承担哪些法律后果
对未依法履行职责或者违反单位制度的行为,应当依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处理。
依法应当给予行政处罚的,依照有关法律、法规予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
关键看未履行职责所造成的损失。如致人死亡或重大社会事件,那肯定是刑事责任了。
Ⅱ 违反《安全生产法》的法律责任是什么
《安全生产法》第六章法律责任中从77条至95条共19条,主要规定了对负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员、承担安全评价、认证、检验、检测的机构。
各级人民政府工作人员、其他国家机关工作人员以及生产经营单位及有关人员、从业人员违反《安全生产法》所应承担的法律责任,包括民事法律责任、行政法律责任和刑事法律责任等。
(2)法律后果责任制扩展阅读
第六章 法律责任
第八十七条 负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员,有下列行为之一的,给予降级或者撤职的处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(一)对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的;
(二)发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的;
(三)对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责,发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的;
(四)在监督检查中发现重大事故隐患,不依法及时处理的。
负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有前款规定以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的,依法给予处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
第八十八条 负有安全生产监督管理职责的部门,要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的,在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的,由其上级机关或者监察机关责令改正,责令退还收取的费用;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
Ⅲ 青岛市执法责任制工作条例
第一条为了规范执法责任制工作,保证法律、法规的贯彻实施,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本条例。第二条本市行政执法机关、司法机关以及法律、法规授权履行行政管理职能的组织(以下统称执法机关)的执法责任制工作,适用本条例。第三条执法机关和执法人员依法履行职责时,必须以事实为依据,以法律为准绳,严格执法,确保执法活动合法、公正。第四条执法机关的主要负责人对本机关实行执法责任制负责。
执法机关应当确定工作机构负责本机关实行执法责任制的具体工作。
执法机关应当将法律、法规和规章规定的执法责任落实到相关的执法机构和执法岗位。第五条同一法律、法规涉及人民政府所属两个以上工作部门,需要明确,职责的,由人民政府依法确定。第六条行政执法机关将法定职责依法委托给具有管理公共事务职能的事业组织的,应当对其执法活动进行监督,并对其执法活动的后果承担法律责任。第七条执法机关应当建立健全法制宣传、执法人员培训、执法公示、内部监督、执法情况报告、规范性文件备案、执法违法责任追究等执法责任制工作制度。第八条上级执法机关应当定期对下级执法机关的执法责任制工作进行考核。第九条执法责任制工作考核的主要内容:
(一)建立和实施执法责任制工作制度的情况;
(二)执法责任的落实情况;
(三)法律、法规的执行情况;
(四)其他应当考核的事项。第十条执法责任制工作的考核办法,由人民政府、人民法院、人民检察院制定,报本级人民代表大会常务委员会(以下简称人大常委会)备案。第十一条对实行执法责任制工作成绩显著的,由上级执法机关给予表彰、奖励。第十二条对实行执法责任制工作不力或者问题突出的,由上级执法机关责令限期改正或者通报批评,并根据有关规定追究主要负责人及相关责任人的责任。第十三条人大常委会依照本条例对本级执法机关的执法责任制工作进行监督。
乡镇人民代表大会对本级人民政府的执法责任制工作进行监督。第十四条人大常委会按照下列方式对本级执法机关的执法责任制工作实施监督:
(一)审查有关的规范性文件;
(二)听取并审议实行执法责任制工作情况的报告;
(三)组织常委会组成人员、人大代表进行视察或者评议;
(四)法律、法规规定的其他方式。
市人民代表大会各专门委员会可以组织对执法机关的执法责任制工作进行视察或者评议。第十五条执法机关和有关人员违反本条例的,人大常委会根据情节可以作如下处理:
(一)责成限期整改;
(二)建议有关机关、部门对相关责任人给予行政处分:
(三)对违反本条例情节严重的人员,属本级人民代表大会选举产生的,可以依照法定程序提出罢免案;属本级人大常委会任命的,可以依照法定程序撤销其职务。第十六条乡镇人民代表大会对本级人民政府实施执法责任制工作的监督方式和对违反本条例的处理办法,参照本条例第十四条、第十五条的规定执行。第十七条本条例自公布之日起施行。
Ⅳ 责任制的含义和内容
释义
词目:责任制
拼音:zé rèn zhì
基本解释
各项工作由专人负责,并明确责任范围的管理制度。《中华人民共和国宪法》第一章第十四条:“国家通过提高劳动者的积极性和技术水平,推广先进的科学技术,完善经济管理体制和企业经营管理制度,实行各种形式的社会主义责任制,改进劳动组织,以不断提高劳动生产率和经济效益,发展社会生产力。”《河南日报》1981.8.20:“这次来主要是了解三中全会后农村的新变化,帮助稳定、完善各种受群众欢迎的责任制,进一步发展农村大好形势。”
编辑本段什么是责任制
责任制是具体规定企业内部各个部门、各类人员的工作范围、应负责任及相应权力的制度。
建立责任制的目的,是在对企业员工进行合理分工的基础上,明确每个部门和岗位的任务和要求,把企业中千头万绪的工作同成千上万的人对应地联系起来,做到“事事有人管、人人有专责”。
编辑本段责任制度的类型
企业中的责任制度又可分为两种:
1、部门责任制。它是针对企业中某个管理部门的责任制。例如企业中的生产、计划、质量、供应等职能科室的责任制度,它要规定各职能部门的基本职责、工作范围、拥有权限、协作关系等内容。
2、岗位责任制。岗位责任制因对象的不同,又可再分为管理人员岗位责任制、工人岗位责任制、领导干部岗位责任制。
1)管理人员岗位责任制是为了各个管理工作岗位规定的责任制,它是将上述管理部门的责任制,分别落实到每个管理人员和岗位。
2)工人岗位责任制是针对各个工人岗位的生产和工作的责任制度,规定每个岗位都应干什么和怎么干等内容。
3)领导干部岗位责任制是为了企业各级领导干部规定的责任制度,如企业领导干部工作守则、车间主任职责条例、班组长工作条例等。除了规定各级干部应共同遵守的责任制度外,还要为各个专门领导岗位规定各自的专责制。
编辑本段目标
“责任制”既贯穿制度本身,又着重体现在总结评审环节。它是一种以原定或修正的计划为考评依据,通过对个人或部门工作事项的评估、考核,实施问责制的行政行为。优胜劣汰、奖优罚懒、弘扬先进、审批落后等内容,是实施责任制的目的所在。
Ⅳ 厦门市行政执法责任制规定(2021)
第一章总 则第一条为了进一步推行行政执法责任制,推进严格规范公正文明执法,保证法律、法规和规章的正确实施,维护公民、法人和其他组织的合法权益,建设法治政府,根据法律、法规和国家有关规定,结合本市实际,制定本规定。第二条本规定所称行政执法责任制,是指行政执法机关依照法律、法规、规章,对行政职责分工、权责清单确定的行政执法权限和任务进行分解,明确所属行政执法机构、行政执法岗位的执法责任,以及市、区人民政府对所属行政执法机关,行政执法机关对所属行政执法机构和行政执法岗位履行执法责任情况进行监督、考核、问责的制度。
本规定所称行政执法,是指行政执法机关依照法律、法规、规章作出的行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政征收征用、行政检查等影响公民、法人和其他组织权利义务的行政行为。
本规定所称行政执法机关,是指依法行使行政执法职权的各级人民政府及其工作部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。第三条市、区人民政府领导行政执法责任制工作。
市、区司法行政部门负责行政执法责任制指导、协调、监督、考核的具体工作。
市人民政府所属行政执法机关指导、监督本系统的行政执法工作,并负责行政执法责任制的贯彻落实。第四条行政执法机关之间发生行政执法管辖争议的,应当协商解决,在7个工作日内明确相应的执法责任;协商不一致的,提请共同的上一级行政机关决定,也可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖。第五条建立厦门市行政执法信息系统。本市行政执法机关应当按照规定在系统内录入下列信息:
一行政执法基本信息;
二行政执法责任制实施方案;
三行政裁量基准;
四行政执法委托书;
五重大行政执法决定法制审核目录清单;
六行政执法检查情况;
七年度行政执法总体情况;
八相关法律、法规、规章执行情况;
九市人民政府规定的其他信息。
前款规定的第一、二、三、四、五、七项信息应当向社会公开。
行政执法机关使用自建或者其他行政执法信息系统的,应当实现本单位执法数据与市行政执法信息系统的对接。第二章行政执法责任第六条实行行政执法主体公告制度。市、区人民政府所属行政执法机关的行政执法主体资格由本级人民政府依法确认,并向社会公告。
行政执法机关应当按照权责清单,制定落实行政执法责任制的具体实施方案,将行政执法职责分解到所属行政执法机构和行政执法岗位。第七条行政执法机关对其行政执法行为承担法律责任。
行政执法机关应当在法定职权和法律、法规授权范围内进行行政执法,不得超越权限。第八条行政执法机关应当按照规定明确行政裁量基准,并实施动态调整。第九条行政执法机关在其法定职权范围内委托符合法定条件的其他行政机关或者具有公共事务管理职能的组织行使行政执法职权的,应当有法律、法规、规章的依据。
委托行使行政执法职权的,委托机关应当办理书面委托手续,委托书应当载明委托的具体事项、权限、期限等内容。委托机关应当对受委托单位的行政执法行为进行监督,并对执法行为的后果承担法律责任。第十条行政执法机关应当对其行政执法人员是否具备行政执法资格和条件进行审查,经审查符合条件的,报名参加司法行政部门组织的行政执法综合法律知识培训考试,通过考试的,按规定发放执法证件。第十一条行政执法机关应当对其行政执法人员加强与履行职责有关的法律、法规和规章的培训,建立健全行政执法人员考核制度。
行政执法机关应当加强对行政执法证件使用的监督。行政执法人员违反执法证件管理相关规定应当暂扣、注销执法证件的,行政执法机关应当及时收回执法证件,并报市司法行政部门备案。第十二条行政执法人员应当持证执法,开展执法活动时应当佩戴或者出示有效执法证件,法律、法规、规章另有规定的除外。
行政执法人员应当以所属行政执法机关的名义实施行政执法;受委托机关或者组织的行政执法人员,应当以委托机关的名义实施行政执法。第十三条行政执法人员应当文明执法,在实施行政检查、调查取证、采取行政强制措施以及执行行政处罚决定、依法实施强制执行等活动中,尊重和保护当事人合法权益,禁止暴力执法、野蛮执法、选择性执法、逐利执法。
Ⅵ 济南市执法责任制条例
第一章总则第一条为规范和保障执法机关及其执法人员依法行使职权,防止和纠正执法违法行为,维护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据法律、法规的有关规定,结合本市实际,制定本条例。第二条本条例适用于本市各级人民政府及其执法部门、人民法院、人民检察院(以下简称行政、审判、检察机关)实施执法责任制。
本条例所称执法责任制,是指依法确定执法主体,规范执法行为,明确执法责任,加强执法监督,提高执法水平的制度。第三条行政、审判、检察机关的主要负责人对本机关实行执法责任制负责。第四条市、县(市、区)人民代表大会及其常务委员会依法对本级行政、审判、检察机关实行的执法责任制进行监督。第五条行政、审判、检察机关及其执法人员在实施执法责任制中成绩显著的,由其上级机关或所在机关给予表彰。第二章执法主体第六条行政、审判、检察机关是本条例所称执法机关,具有执法主体资格。第七条具有管理公共事务职能的职能组织,经法律、法规的授权,在授权的范围内行使执法权。第八条行政机关依法将法定职责委托给具有管理公共事务的事业组织的,应当对其执法活动负责监督,并对其执法行为的后果承担法律责任。第九条行政机关和法律、法规授权及依法接受委托组织中从事行政执法的人员,必须具备良好的政治素质、职业道德和相关法律法规知识、业务能力,经专门培训、考核合格取得执法资格后,方可从事行政执法。
审判、检察机关执法人员执法资格的取得,依照国家有关规定执行。第三章执法制度第十条执法机关应当建立法律、法规责任分解制度,按照主管和协管的不同责任,将执法职责分别落实到相关执法部门。第十一条执法机关应当建立执法公示制度,将法定的执法内容、标准、程序、时限、收费、奖惩等向社会公示。第十二条执法机关应当建立法律、法规宣传制度,对其作为执法主体的法律、法规负有宣传职责。第十三条执法机关应当建立执法人员培训制度,结合执法实践,定期对执法人员进行政治理论、法律知识和业务能力培训。第十四条执法机关应当建立和完善内部制约制度。
执法机关应当建立执法检查制度,及时发现和纠正执法违法行为。
执法机关应当建立受理、收件回执和书面答复制度。
行政机关和法律、法规授权的组织应当建立行政处罚立案、审核、决定相分离制度,行政执法证件管理制度,行政执法情况统计制度,行政处罚听证制度、行政复议制度。第十五条执法机关应当建立执法情况报告制度,每年至少将执法情况向本级人民代表大会常务委员会或者有关专门委员会报告一次。第十六条执法机关应当建立对执法违法行为的责任追究制度,明确追究范围、责任区分、责任承担条件和追究程序。第十七条执法机关应当建立规范性文件备案制度,明确负责规范性文件备案的部门,加强对规范性文件的管理。第十八条执法机关应当建立执法考核评议制度。考核评议的结果,应当作为执法人员任用、奖惩的重要依据。考核评议应严格标准,责任分明,奖惩兑现。第四章执法责任第十九条执法机关应当依据相关法律、法规规定的职责,明确执法岗位和执法人员的执法责任。第二十条执法机关和执法人员履行职责,必须以事实为依据,以法律为准绳,严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法。第二十一条执法人员从事执法活动,必须出示执法证件,遵守法律、法规规定的程序。第二十二条执法机关和执法人员必须依法履行职责,不得有下列行为:
(一)对公民、法人或者其他组织提出的有关申请、诉讼、申诉、举报和控告应当受理而不予受理,或者不应当受理而违法受理,或者私自受理的;
(二)应当立案、撤案而未予立案、撤案的;
(三)应当提起公诉而不提起公诉或者不应当提起公诉而提起公诉的;
(四)应当提请、批准、决定逮捕而未予提请、批准、决定逮捕的;
(五)应当移送起诉或者抗诉而未予移送起诉或者抗诉的;
(六)应当予以处罚、强制执行而不处罚、强制执行的;
(七)应当颁发许可证、执照、资质证、资格证等证件而不予颁发的;
(八)应当依法征税而不予征收的;
(九)应当依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费而发放的;
(十)其他应当作为而不作为的。
Ⅶ 厦门市行政执法责任制暂行规定
第一章总则第一条为了促进行政机关依法行使职权,保证法律、法规和规章的正确实施,维护公民、法人和其他组织的合法权益,进一步改善投资环境,根据国家有关规定,结合厦门市实际,制定本规定。第二条本规定所称行政执法责任制是指市人民政府依照法律、法规、规章和行政职责分工,将执行法律、法规、规章的责任落实到有关行政执法机关和法律、法规授权的组织(以下统称行政执法部门);行政执法部门将本部门执法责任分解到所属执法机构和执法人员,由市人民政府对行政执法部门、行政执法部门对所属执法机构和执法人员的执法责任进行监督、考核的制度。第三条行政执法责任制实行明确责任、加强监督、严格考核的原则。第四条市人民政府领导全市的行政执法责任制工作。
市政府法制机构具体指导、监督、协调行政执法责任制的落实工作,并负责本规定的组织实施。第二章行政执法责任第五条行政执法部门应当将本部门负责执行的法律、法规和规章分解到所属执法机构和执法人员、明确责任,并在本规定实施之日起3个月内制定本部门行政执法责任制的具体实施方案。
行政执法部门依照本规定制定的行政执法责任制实施方案,应当在发布之日起15日内报市人民政府备案。第六条行政执法部门对其行政执法行为承担法律责任。
行政执法部门应当在法定职权和法律、法规授权范围内进行行政执法,不得超越权限。
行政执法部门在其权限范围内应当客观公正地行使自由裁量权,根据所执行的法律、法规和规章的规定,结合违法情节、后果等具体情况细化相应的处罚幅度,不得滥用权力。第七条行政机关委托具有公共事务管理职能的组织进行行政执法,必须有法律、法规或规章的依据,并对受委托组织的行政执法行为承担法律责任。第八条行政执法人员应当以所属行政执法部门的名义实施行政执法;受行政机关委托执法的组织中的行政执法人员,应当以委托机关的名义实施行政执法。
行政执法人员实施的与其职权无关的行为,产生的法律后果由其个人承担。第九条行政执法部门应当对其行政执法人员加强与履行职责有关的法律、法规和规章的教育。
行政执法人员必须按有关规定进行法律知识培训、考核,经考核合格方可上岗执法。
行政执法人员应当依法申领行政执法证件,依照《厦门市行政执法证件管理办法》实行持证上岗、亮证执法。第十条行政执法部门应当将本部门负责执行的法律、法规、规章和其他规范性文件汇编成册,以方便宣传和执法。
行政执法部门应当通过各种方式对公民、法人和其他组织进行经常性的法制宣传。第十一条行政执法部门实施行政执法行为,必须认定事实清楚,证据确凿,适用依据正确。第十二条行政执法部门必须严格按照法律、法规和规章规定的步骤、方式、时限等程序要求进行行政执法。第十三条行政执法部门应当将执法权限、职责、标准、条件、程序以及收费等情况公布于众,接受监督。第十四条行政执法部门应当建立投诉制度,由专门机构或人员受理投诉案件,并向社会公布投诉电话,接受社会监督。第十五条行政机关制定规范性文件,应当符合以下要求:
(一)所定事项不得超出制定机关的职权范围;
(二)内容不得与法律、法规、规章相抵触;
(三)不得违法为本机关设定权力或对管理相对人追加义务;
(四)不得损害国家利益或者侵犯他人合法权益。第十六条行政执法部门应当建立行政执法检查制度,并于每年一月份向市人民政府书面报告上一年度的行政执法情况。
市政府法制机构根据本地实际情况,每年第一季度提出全年执法检查工作计划,按计划开展执法检查工作,并将检查情况及时上报市人民政府。第十七条行政执法部门应当建立行政执法错案责任追究制度。对有故意或者重大过失的责任人员,有关机关应当依法给予行政处分;构成犯罪的,应当依法追究刑事责任。
对引起国家赔偿的,承担赔偿义务的行政机关赔偿损失后,应当责令有故意或者重大过失的行政执法人员承担部分或者全部赔偿费用。第三章行政执法监督第十八条行政机关依法委托其他部门执法的,应当办理书面委托手续,并将委托书报市人民政府备案。
市政府法制机构负责对报备的执法委托书进行审查,发现有下列情形之一的,及时通知委托机关予以补正或者自行撤销:
(一)委托无法律、法规和规章依据的;
(二)委托超越法定权限的;
(三)受委托部门不具备法定条件的;
(四)委托手续不符合其他法定要求的。