古罗马的政治与法律知识结构

『壹』 古希腊和古罗马民主政治和法治文明形成的原因

异同点总结：古希腊的
是
,但政治权力把握在少数男性公民手中,努力和妇女没有同等权利,这种
在伯利克里时期达到鼎盛.
兴起时由
拉斯坎人统治,森图里亚大会（百人队大会）是
.后来又
实行贵族民主制,每一年选举两位
；在帝国危难时期选举
.后来进入
时期,就彻底进入了帝制,直至灭亡.
古希腊
的兴衰和
,核心是古代西方的
.
古希腊、罗马,被近现代西方视为
的
,其原因在于今天西方资本主义的民主制度、法律制度,大部分源于古希腊、罗马.
人类早期文明多发生在大河流域.古希腊、罗
明因其独特的地理环境,其发轫和兴盛以海洋为依托,形成其"海洋文明".特殊的地理环境和历史条件,使古希腊形成以"
"为特征的
国家.为了保证
的独立和发展,维护
的统治地位和利益,古希腊实行民主制
,强调公民的民主权利,以对内保持独立,对外夺取异邦的财富和奴隶.
则凭借其强大的
,不断征战扩张；为维护其庞大的
,帝国皇帝强调法律的制定."海洋文明"的古希腊、罗马的
、法制政治都与对外扩张有关.其民主制度和法制的理念,在
和
中被资产阶级作为对抗封建黑暗的新的思想武器,成为新兴资产阶级构建
理想的重要理论依据.
古希腊政治上被称为民主时代
所谓的“民主时代”,是指公元前6世纪到公元前4世纪这段时期.这一时代是古希腊世界的全盛时期,各
都得到繁荣的发展,而地处海湾、交通便利的雅典在工商业方面日益发达,并建立了
民主制.在雅典,国家不设国王,最高权力机构是全体公民大会,大会由公民抽签产生,共同对国家事务进行商议.
2雅典的
1、民主政治演变过程：
——
——民主制
2、民主制的确立：
——将国家引上民主的轨道；
克里斯提尼改革——最终确立
伯利克里改革——完善了民主制度
3、雅典民主政治的基本特点：
人民主权和轮番而治
4、体现：（雅典民主政治机构的组成）
（1）公民大会：
最高权力机关,负责审议并决定一切国家大事；最重要程序——就某项事务展开辩论.
（2）五百人议事会：
公民大会的附属机构,负责为大会准备
；两次公民大会闭会期间,议事会是最高权力的代表,负责监督行政官员落实大会决议.
（3）民众法庭：
日常
.最大限度保持公正,避免行贿舞弊现象的发生.
5、运行
集体领导、选举制、任期制、
、比例代表制等
6、实质：
维护
统治的一种手段.
3评价:
创造性：
①民主的创举（提供集体管理的新形式,创造民主运作的新方式）
②多数人参政（决策、选举和群众监督）
③推动
的发展（伟大文明的催化剂）
狭隘性：
①在民主范围上非常有限；
②在民主性质上非常原始（
的产物）
抽签选举有可能导致
的滥用和误用.
第7课
的政治与法律
了解
的主要内容及其在维系
统治中的作用,理解法律在人类社会生活中的价值.
1
的含义
一般泛指公元前6世纪末罗马国家形成至6世纪中叶
皇帝编篡法典为止的古代罗马法律.
罗马法不是一个法律文本,它包括法理和法律的两个方面,是在一千多年的历史过程中,古代罗马制定和实施的全部罗马法律.
2罗马法的形成过程
——贵族
——帝制
3罗马法的形成背景
《
》——开端（
）
《
民法大全》——总结（完备阶段）
4罗马法的基本特征
按形式划分：
、
按结构划分：公民法、万民法
核心内容：财产神圣不可侵犯
遵循原则：自然理性
实施效果：为人民提供了行使 权利和承担义务的法律依据
实质：维护
统治的工具
5罗马法的地位及影响
1、地位：
是
上内容最丰富、体系最完善、对后世影响最广泛的古代
.
2.影响：
①对古罗马——巩固统治
保护私有财产,巩固了罗马
统治的经济基础.调整
,维护社会秩序,保护统治阶级利益.理论上承认公
力,有利于笼络各阶级.
②对后世——法律来源（是现代欧洲
的基础；现代资本主义法制的先声）
陪审制度；律师制度；诉讼制度；“法律面前一律平等”的价值观等
6从罗马法看法律在人类社会生活中的价值
罗马法在调节社会生活、解决社会冲突、维系
统治方面发挥的巨大作用表明,法律的突出价值是维系社会秩序.
此外,与
比,它的价值还体现在：提高国家的
,保障
,规范人们的行为,调节各种社会关系,巩固国家政权,进而推动社会文明进步.
希腊
2、
的地理环境是山多地少,港湾众多,利航海,促进
发展.
3、所谓“城邦”是指希腊的一种国家形态,一般以一个城市为中心,包括周边若干村落.
4、
的主要特征是
,各邦长期独立自治.
5、雅典的
是先后经历了
、
、民主制.
6、梭伦为雅典民主制奠定基础,克里斯提尼最终确立了民主制.
7、雅典民主制的机构主要有公民大会、五百人议事会和民众法庭.
8、雅典民主制的特点是人民主权,轮番而治.
9、雅典民主制创造出在法治基础上的
制、
、比例代表制、任期制等.为后世提供了宝贵经验.
10、所谓“公民”是指有资格参加公民大会的本邦的男性公民.
11、雅典民主制的实质是奴隶制下的直接民主,少数人的民主.
罗马
1、古罗马的政制：君主制,贵族
,
制.
2、罗马法的开端是《
》,它是第一部
.
3、《民法大全》标志着罗马法的完结.
4、从形式上分,罗马法可以分为
和
.
5、罗马法对后世尤其是西方的法律有深远影响
它是
上内容最丰富,体系最完善,对后世影响最广泛的古代法律.

『贰』 古罗马的政治与法律

古代罗马国家创建于公元前8世纪中期，起初只是台伯河畔的一个小城邦。2000多年前，古代罗马国家吞并了整个地中海地区，势力范围东至两河流域，西至不列颠，南抵北非撒哈拉沙漠，北至多瑙河，地跨欧亚非三大洲，成为古代世界史上赫赫有名的罗马大帝国。

一、古罗马帝国取得政治法律文明成就的主要原因

1、海上贸易和商品经济的发达。古罗马没有形成一个像中国一样“重农抑商”的社会，与其海上贸易和商品经济的发达有关。古罗马面临风平浪静的地中海，从古至今都是南欧与西欧地区、亚非地区便利的海上通道。古罗马经商的人很多，商业活动频繁而普遍。以经商占主导地位的“商业社会”长期存在，市民社会比较发达。

经商的人必须能写会算，了解其他国家的风土人情、习惯和法律，要有文化。这种商业社会的模式推动了数学和市民社会的法律（民商法）的发展，而数学和法律正是以理性思考为基础的。

2、民商法的发达。公元前450年古罗马颁行世界上第一部成文法——《十二铜表法》。公元530年至533年查士丁尼皇帝主持编订的《国法大全》（包括《查士丁尼法典》、《查士丁尼学说汇编》、《查士丁尼法学总论》（即法学阶梯）等66册和查士丁尼死后法学家编篡的《新律》24条）成为大陆法系的鼻祖。大陆法系又称为罗马法系、民法法系，对后世影响深远。古罗马的市民们乐于通过诉讼解决纠纷；辩护士勇于在庭辩中对每一项法律规则进行讨论与争鸣；法官精于公正的审判与裁决；法学家们善于穷经皓首地著书立说，对法学理论进行概括、抽象与反思。这些推动了罗马法的完善。

3、具有很强的战斗力和凝聚力的古罗马共和政体，成功地推进了民主法治的发展。商品经济的发展，造就了地中海沿岸城邦国家的多国林立。城邦国家的多国林立也意味着外敌很多。为了生存，罗马城邦必须团结整个罗马的平民阶层，团结全体人民一致对外，否则就有被外族异邦消灭的危险。任何一个实行贵族独裁、排斥平民利益的国家都可能在外敌与内患的联合打击之下消亡。“战国争霸”、“多国分治”的政治格局，决定了城邦国家必须实行共和制才能够生存下去。共和制能够有效地让罗马城邦争取到更多的同盟，获得比单纯的君主独裁政体更强的实力。罗马共和国成功地利用政治制度，把国家内部矛盾降到了最低点。

古罗马的历史是公民权逐渐扩大的历史。赋予自由民选举权和参政权，让平民分享战争的成果，是治国的最佳选择。这不仅与群雄争霸的战争有关，而且与古希腊时期民主思想、法治思想的影响有关，最终在欧洲培育出了现代民主法治的理念。公元前494年罗马就设立了保民官。公元前367年，罗马平民就有权利当选为执政官，随后获得了进入元老院的权利。罗马共和时期的民主制度高度发达，执政官、元老院、公民大会三权分立，相互制衡，有人把这种制度视为现代议会制度的渊源。

二、古罗马民主共和制的启示

古罗马人用“共和国”概念表示他们的城邦国家。“共和”一词来源于拉丁语res publica，意思是“公共事务”。当然，古代罗马国家的共和国概念与现代意义上的民主共和国概念是有区别的。现代意义的“共和制”与“君主制”相对立，共和制是国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。而古代罗马的“共和国”并不排斥君主制，“共和国”是君主制、贵族制和平民制相结合的混合形式，“共和国”可以是少数人统治的，也可以是多数人统治的。罗马的统治者，无论是国王或者民选的执政官，还是皇帝，古罗马作为一个国家始终是respublica，可见，古罗马人心目中的“共和国”即“国家”。

在古罗马这样的城邦国家里，人民即为公民集体，相对于同时代其他类型的国家，城邦国家公民的地位和利益比较高。古罗马人早就认识到，国家是人民利益的代表，国家的治理是所有公民的共同事业。参观“古罗马市场”的古迹时，罗马大学研究古罗马历史文化的玛利亚教授介绍说，古罗马市场始建于公元前，在这里逐步建成了交换产品的集市、店铺、庙宇和宫殿，形成了城市贸易和市民社会活动的中心。古市场常常举行长老院、平民会议，举行法官选举、宗教礼仪和执法活动，是市民和长老院在一起议政、商讨国事的场所，也是买卖交易的场所，具有多种功能。这使我们对“市场”的功能有了进一步的认识。古罗马历史上的民主共和传统，使我更加理解了为什么近代意大利政体选择的是议会制共和制而不是总统制共和制。

海上贸易和商品经济的发达使得古罗马强大，强大后的罗马迅速走上了军事扩张的道路。对外战争为解决平民与贵族的矛盾提供了契机。罗马的贵族需要团结平民抵御外敌，维护人身自由和安全，因为战斗力主要来自平民士兵。平民利用这一点，在外敌入侵的紧要关头向贵族施加压力。在战争威胁面前，贵族不得不妥协，向平民开放各级职官，减轻平民士兵的债务负担。

罗马的贵族和平民还联合起来对外掠夺，剥削和奴役外邦人，这是他们的共同利益所在。平民的土地和债务问题大部分都是靠对外掠夺解决的。平民获得的土地和清偿债务的大量资金，大多来自对外掠夺。对外掠夺战争有效缓和了平民和贵族两等级间的矛盾冲突，减轻了国家扩张的经济压力，为罗马的民主政治奠定了物质基础。

经常行走在罗马的大街小巷，我对“条条道路通罗马”有了感性的认识。我们脚踏的小方块黑石铺成的大道，许多都是古罗马的遗存。罗马每征服一个地方，就修一条军事大道通到罗马，给罗马帝国运回大量的财富、战利品和奴隶。奴隶制的发展为经济繁荣提供了廉价劳动力，改善了自给自足的小农阶层的经济地位。稳定的商人和自耕农集团形成了公民大会，这是民主政治的基础。“罗马共和国”全体公民的民主自由，依赖于对外不断地掠夺土地、财富和奴隶。经济繁荣、民主共和制度和战争的胜利都是相辅相成的。所谓私有财产神圣不可侵犯、平等、自由，都是要看对象的。公民的私有财产权必须依赖于国家实力的保障和市场的发达。人类形成普适性的自由、平等、人权、法治的观念是长期的历史过程。

罗马古代共和制并不意味着是先进的。古罗马人对外扩张，统治其他民族的历史现象，并非产生于君主制（王政）时期，而是产生于“共和国”时代。正是罗马共和时期的“民主共和制度”推动了罗马国家的对外扩张。城邦国家的民主共和制是从原始社会发展来的，主要目的是形成“国家”。事实上，君主制晚于城邦国家民主共和制度出现，应该是更先进些。历史表明，古代共和制国家被君主制取而代之，是历史的进步。古希腊和古罗马诸城邦国家的灭亡，随后君主专制国家的盛行就证明了这一点。但是，一个国家有没有经历过古代共和制，经历的时间长短，有没有达到盛世；这个国家在古代有没有关于民主法治的思想、理论和传统，对于该国的政体模式、国家结构形式的选择却是至关重要的。

古罗马帝国存在共和、民主与奴隶制、君主制并存；侵略扩张与商品经济同在；市民社会与政治国家共生的现象。古罗马的历史说明，共和制有可能与君主制并存，君主制也可能有民主的成分。当代共和制和君主立宪制主要是以国家元首的头衔及产生方式做区分，未必和民主的程度成正比，古罗马帝国的体制似乎早就说明了这一点。

常言道，“罗马不是一天建成的”。古罗马城建筑设计和建筑技术的高超精湛，其所达到的物质文明和精神文明的成就，不是一蹴而就的。同样，罗马在政治法律文明方面的成就和影响也不是一天铸成的。

『叁』 请提供系统的古罗马的历史、哲学、文化习俗知识!

古罗马 哲学
古希腊罗马时期一种认为世界万物是由不可再分的物质微粒的原子组成的唯物主义学说。公元前5～前4世纪由古希腊哲学家留基波和德谟克利特所创立。留基波和德谟克利特继承了伊奥尼亚学派的唯物主义思想，特别是阿那克萨戈拉的“种子说”，进一步提出世界万物是由原子与虚空构成的理论。他们认为，原子是一种最小的、不可再分的物质微粒，其根本属性是绝对“充实性”，它没有空隙，不可穿透。虚空也是实在的，不过它是空的，是原子运动的场所和条件。由于原子自身的原因,它在虚空中产生了急剧和零乱的运动,彼此发生碰撞而结合在一起，从而构成了世界及其中的事物。原子的数量是无限的,它没有性质上的不同,但有大小、形状、位置和排列的差异，因而组成世界上千差万别的事物。他们还用原子来说明人的生命现象和认识的形成，认为灵魂也是物质，是由精细和圆滑的原子构成的；这种原子布满了全身而形成灵魂的各个部分，空气中有大量灵魂的原子，随着人的呼吸与人体交换，从而维持人的生命；一旦呼吸停止，灵魂的原子不能重新交换，生命也就结束了；在构成万物的原子群中，不断分出微小的原子向各方面流出，经过空气形成事物的影象，作用于人的感官和灵魂，便产生了人的感觉和思想。

古希腊晚期哲学家伊壁鸠鲁（见伊壁鸠鲁和伊壁鸠鲁学派?）继承和发展了原子唯物论的学说，提出原子有重量的重要理论。由于原子有重量，它们在虚空中必然向下降落，这就有可能从原子自身寻找运动的原因。他还指出，原子由于内部的原因会产生偏斜运动，使原子之间发生碰撞，结合成万物。从而克服了德谟克利特只承认必然性否认偶然性的片面观点。古罗马时期卢克莱修?根据当时科学发展的水平，在《物性论》?中以丰富的事例和诗的语言详细论证了原子唯物论，其中主要是伊壁鸠鲁的哲学原理,他概括为两条基本规律:没有任何事物能从无产生出来，一切东西都是从一定种了（原子）产生的;也没有任何事物消灭后归于无,物质是永恒存在的。原子唯物论是同柏拉图的理念论相对立的学说，是古代朴素唯物主义思想发展的最高成就，尽管它还没有脱离古代哲学的朴素性和自发性，但它不是用人们直接观察到的某种具体物质作为世界万物的本原，而是以更为普遍的东西“原子”来说明自然现象多样性统一的基础，这是人类认识思维发展的重要成果，也是对客观世界认识深入的表现。但原子唯物论者把原子看成是不可分的最小单位是不科学的。

『肆』 古罗马共和国 特征及罗马法律体系

罗马共和国是古罗马在公元前509年到公元前27年之间的政体，其正式名称是元老院与罗马人民。也有观点主张尤利乌斯·恺撒担任终身独裁官的公元前44年作为共和国的结束时间。

公元前510年罗马人驱逐了前国王卢修斯·塔克文·苏佩布结束了罗马王政时代，建立了罗马共和国，国家由元老院，执政官，和部族会议（Comitia Tributa）三权分立。掌握国家实权的元老院由贵族组成。执政官由百人队会议从贵族中选举产生，行使最高行政权力 。部族大会由平民和贵族构成。

罗马法

罗马法

罗马法，狭义上说是罗马共和国及罗马帝国所制定的法律规范的总称。罗马法的系统推广历史开始于东罗马帝国时期，于东罗马帝国皇帝查士丁尼一世时期达到鼎盛。之后东罗马帝国自我封闭，西罗马帝国灭亡，欧洲大陆进入文化文明相对黑暗的中世纪，罗马法的主体一度失传超过600年之久。但是随着罗马法完整文献的出土和文艺复兴的思想，罗马法成为整个欧洲大陆各个势力争相研究和推广的对象。文艺复兴后的以古罗马法研究为基础而建立起的欧洲法律体系，也被称之为“公共法”（ius commune）或者“民法”（Civil Law），被视为整个欧洲文明共有的财富，以示与公元六世纪前的古典罗马法的区别。广义的罗马法可以包括民法的这一层含义。

体系特点
罗马法是现今许多国家法律体系的基础。所谓的“民法”就起源于罗马法。在欧洲的大陆法系国家以及南美洲的许多国家都因为法国民法典而与罗马法有着密切的联系。

在适用普通法系统的国家和地区，尤其是在如美国、澳大利亚、香港等较晚出现的政治区域，罗马法的影响比较小。但是在英国本土，罗马法虽然不具备法律效力，但是却是法庭历来不敢公开忽视的重要法理论据。英国苏格兰地区至今仍然是民法（罗马法）与普通法的混合体系。

罗马法的起源是著名的十二铜表法（公元前449年）。在此之后，罗马法取得了很大的发展，经过数千年的历变，形成了今天许多国家的法律的基石。

例如，罗马法提出了契约和侵权行为的不同之处。而在此之前（如古代希腊法），契约的不履行被简单地视为一种侵权。另外，罗马法也提出了占有（一种事实状态：某人拥有某种物体）与所有权（一种权利：某人可以对物体做任何行为）的区别。还有，现代的契约概念就来源于罗马法中的合意规定。

罗马法分为本国国民所适用的“市民法”以及使用与外国人的“万民法”，后者就是现在的国际私法的起源。

罗马法反映出当时罗马帝国的现实。罗马执政官保证了法律能够适应一个迅速膨胀的帝国不断变化的需求。但是，这种变化仍然是在传统的价值体系下完成的。执政官并不重新修改法典，而是通过新的解释或者修订来解决新的问题。这种对传统的依赖以及对变动的怀疑态度正是罗马人的思维特点。

罗马法几乎完全不涉及行政法或者刑法等问题，同时也有大量关于宗教、奴隶制的不再对现今世界有用的材料。但是罗马法作为一个有超过两千年历史的体系，至今仍然影响几十个国家的几亿人口，毫无疑问是古典文明和人类文明最重要的成就之一。

民法大全
狄奥多西二世皇帝于公元438年将帝国的法律汇编成《狄奥多西法典》（Codex theodosianus）。这部汇编只是把君士坦丁大帝（306年-337年）之后的历任皇帝所签署的宪令进行汇集。一个世纪后，查士丁尼大帝对大部分罗马法进行了重新整理汇总，编纂成一部有四部分构成的《民法大全》（Corpus Iuris Civilis，又译作“国法大全”）。该法典是罗马法的集大成者，也是罗马法在欧洲大陆几乎完全失传数百年后，突然又得以被重新重视和研究的主要原因。

第一部分为《法典》（Codex），收集了自哈德良皇帝（117年-138年）以后的各代皇帝敕令。近现代法律学术文献引用习惯简写为 C。
第二部分为《学说汇纂》（Digesta或Pandectae），收集了罗马帝政时代被赋予“解答权”的法律学者们的学说。这一部分共有50卷，费时3年，于533年完成。这部分也是该书在文艺复兴前重新出现在欧洲大陆后，历代学者研究的重点。与其他三部分最大的区别是，这部分的编写往往引用了大量互相并不兼容的罗马法学家的观点，从而使后人能够非常深入了解罗马法的历史与发展。然而由于编辑者时间仓促，而且全部是希腊语母语的工作人员，从事的却是当时已经有数百年历史的纯拉丁文编辑工作，所以也经常被后代研究者诟病其编写水平。这部分近现代法律学术文献引用习惯简写为 D。
第三部分是皇帝命令编辑的一本法学入门教材《法学阶梯》（Iustiniani Institutiones），这部教材主要是基于公元二世纪的法学家盖亚斯 （Gaius）编写的同名教材，到今天仍然作为罗马法学生的使用书籍之一。该书有四卷构成，旨在对学习罗马法的学生提供一个概览。与普通教科书不同，该书的内容在某些时期曾经被赋予了法律的效力。近现代法律学术文献引用习惯简写为 I。
第四部分是查士丁尼死后，法学家们整理其在位期间颁布的宪令，定为一编，名为《新律》（Novellae Constitutiones Justiniani）。《新律》共收有百余条，以希腊文和拉丁文两种文本行世，流传至今的有152条。近现代法律学术文献引用习惯简写为 N。
在整个编纂工程完成之后，任何对于《民法大全》的评论或者其他立法都被禁止。

罗马法的发展被分成三个历史时期：罗马王国，罗马共和国和罗马帝国。第一个时期即法律诉讼（legis actiones）时期包括王国及共和国的初期。公元前3世纪罗马法进入程序诉讼（formulas）时期。从元首制罗马帝国早期开始，罗马法进入了最后一个阶段，就是法律认知（cognition）时期。

1583年，法国法学家丹尼斯·高第弗洛依首次使用《民法大全》（Corpus Juris Civilis）来指称包括《新律》在内的查士丁尼编纂的全部法典。

后世影响
《民法大全》成书之时，西罗马帝国已经由于多次野蛮民族的入侵而灭亡，整个欧洲大陆陷入了被称为黑暗时期的中世纪。东罗马帝国随后封闭国界和文化交流，开始向拜占庭文化过渡。在欧洲本土，罗马帝国的司法体制被彻底颠覆，由于没有推行罗马法的法庭，很快欧洲也就再也找不到学习罗马法的学生。而由于当时书籍的价格昂贵之极（有说法说一套《民法大全》的价值相当于全国最豪华的一幢别墅），《民法大全》虽然流传到了以前西罗马帝国的领土区域，却没有被妥善保存，消声匿迹了数百年。欧洲大陆无法可依，也无人懂法。

直到公元十一世纪，一套完整的《民法大全》在现在意大利北部的某处古建筑被偶然发现，让欧洲大陆重新了解到了已经失传的历史和法律。罗马法学习之后成为欧洲高等教育的主要内容之一。世界最早的一批大学，包括博洛尼亚大学，创立的时候往往只有两个专业：神学和法律。而法律学习的正统就是罗马法，首选典籍就是《民法大全》。

在此之后的数百年间，《民法大全》被列入大陆法系国家的法律学生必读书目之中，成为了世界上最具有影响力的法学著作之一。有个比较老的说法是，世界上传印阅读最广的书，第一是《圣经》，第二就是《民法大全》，堪称“法律圣经”。19世纪德国法学家耶林，说罗马人曾三次征服世界，头一次以武力，再一次以宗教，末一次以法律。

『伍』 历史 古罗马的政治与法律

1，不是，是进步.罗马共和国后期,军阀割据,内战不断,人民处在水深火热之中.自屋大维登基称帝之后,国家安定,经济发展.其实罗马早期的共和制转变成帝制也是历史发展的必然:当罗马贵族腐化堕落,变得软弱无能时,元老院就无法维持他们的统治,国家的动荡使得人们期望出现一个强有力的统治者.这种现象还出现在其他国家,如法国拿破仑称帝,英国克伦威尔就任护国主,都是在国家动荡不安时由共和制转为帝制的典型. 2因为屋大维在元首制下，元老院实际上受元首的控制，屋大维本人是元首、统帅、终身执政官、首席元老、大祭司长，独揽军事、司法、行政、宗教等大权，实际上是皇帝。所以，屋大维树立的元首制实质上是一种隐蔽的君主制，屋大维统治罗马是罗马帝国的开始。 3维护奴隶主贵族的利益。 4，一定程度上维护了平民的利益，为后世留下了法律基础。

『陆』 古罗马的政治与法律是什么

古罗马开国之际一度曾是王国，但是自老王去世之后，王位一直由元老院选举产
生。 由于元老院的成员包括罗马各大贵族的首领，此举有效的保持了王国的稳定。与此同
时，罗马 所有的男性公民都是公民大会的成员，享有投票决定财产归属、税收等问题的权
利。大约是在 公元前五百年，罗马成为共和国。行政官员由公民大会选举产生，最高权力由
执 政官行使。但每次公民大会都要选举两名执政官，只有两名执政官意见一致方才
可以 行使政令。不过在实际运作当中，很少发生执政官相互否决政令的局面。这主要
是因为 两名执政官通常都是一文一武，文官管理国家，武将在外征战。执政官每年改选一
次，在任期 间不得免职，但如被揭发劣迹则有可能遭到弹劾与审判。罗马法还特别规定，当
罗马面临生存 危机的时刻，元老院和两名执政官可以联合任命独裁者，指挥军民
抗战。独裁者的权力不受任何节制，但其在位时间不得超过半年。由于公民大会通常只是每年
召开一次，确保 执政官不会滥用权力和监视独裁者的一举一动完全依赖于元老院。 共和国时
期，元老院成员从贵族首领扩展到知名学者和德高望重的前执政官。许多罗马时期著 名的哲学
家、艺术家、科学家和历史学家都曾经是元老院的议员，其中最著名的当属加图 和西塞
罗。元老院的声望使其受到极大的尊敬。从外交国防到财政农工，执政官都必 须征求
元老院的见解。在决定宣战和官员任命上，元老院更是享有极大的特权。没有元老院的 支持，
执政官也好，独裁者也罢，统统寸步难行。影片角斗士里皇太子的一句台词 道尽
罗马共和制度的全部：在共和国，权力尽归于元老院。

『柒』 古罗马政治思想特点对当代中国思想文化建设的启示及借鉴意义

古罗马的政治思想从渊源上受到希腊城邦政治思想的巨大影响。希腊城邦政治思想产生于城邦政治环境之中，具有极为鲜明的城市治理的烙印, 受到城邦范围的局限，基本上是小型城市国家的政治理想和学说。随着罗马国家的不断扩张，大范围的管辖地域和复杂的人口构成，使得城邦政治的视野日益显得狭窄，其局限性愈益突出。因而古罗马的政治思想逐步形成与治理大国相应的学说和思想体系。
公元前500年左右，罗马建起了独立的城邦。早期的罗马城邦地域很小，成员构成简单，其政治体制和法规政策与希腊城邦制度相似。最初国王拥有最高权力，贵族组成的咨询委员会和城邦的民众大会对国王只有一定的约束力。后君 主政体被废除，最高权力转到两名执政官手中。执政官由选举产生，任期一年。元老院是主要立法机关，主要由贵族组成，也接纳部分平民。初步形成城邦共和国体制。随着对外征讨的接连胜利，不久罗马征服了周围各个民族，控制了亚平宁半岛的几乎所有土地。这时，罗马占领了所有的希腊城邦从未取得过的如此广大的领土。统一了半岛之后，罗马国家开始形成，国家的管理范围和管理体制均大大突破原有城邦的框架。过去在城邦范围内没有或者很少碰到的问题层出不穷地凸现了出来。例如新居民的身份问题在过去不是主要问题，因为城邦狭小，人口相对稳定。而成为大国以后，大量的新领土的居民以及不同地域大范围流动的人口，均成为社会管理面临的新问题。毫无疑问，在小国寡民条件下形成的治国治政方式就显得落后了，需要有新的管理方式和管理观念。在这方面，罗马国家采取了与过去不同的方式。例如，罗马国家对待意大利其他民族的做法很开明，准许新扩展领土内四分之一的居民享有充分的公民权，其余居民享有拉丁公民权。所有的人都享有人身自由。以后，罗马国家接连征服并吞了马其顿、希腊、小亚细亚诸国等，于公元前31年并吞埃及，从而成为版图辽阔的大帝国。
从城邦演变为大型帝国，必然导致政治思想的巨大发展和演变。成为大国以后，罗马人的思想就极大地突破了早期城邦政治的局限。广阔的领土地域，复杂的人口构成，重叠交织的利益关系以及不同地域人们社会交往的不断密切，要求罗马人以更为宽广的视野来看待社会的组织和国家的治理问题。一方面继承希腊城邦政治思想中的有益成果，另一方面必须突破城邦政治的狭隘的和静态的眼光，不分民族和地域统一安排公共生活，建立协调大型国家中社会关系的政治与法律机制。
在向大国转变的过程中，罗马国家最有影响的政治思想流派是斯多葛派。斯多葛派看到了国家的扩大，群体的增加和利益结构的复杂化。在政体制度方面，主张最好的政体是混合政体，也就是由平民、国王和贵族组合而成的政治制度。混合政体可以容纳更多的社会群体。他们还认为社会就是一个互助互爱的团体，人们不应划分地域和身份的差别，提出建立“世界邦国”是合理的。这些主张与社会群体的扩大以及政治组织结构的复杂化相适应，有利于建立大国社会的和谐关系，为罗马国家出现法治、自由、平等、契约、义务等思想和法律原则奠定了基础。斯多葛派在罗马国家政治思想发展过程中起到了承上启下的作用，其思想主张深深地打上了大型国家崛起的历史烙印。
古罗马政治思想集大成者是西塞罗。西塞罗生长于罗马国家走向最强盛的时期。因此他的政治法律学说必然地拥有这一特定历史阶段的标记，极大地摆脱了城邦政治学说的局限性。西塞罗集斯多葛派理论、自然法和契约论思想于一身。认为自然法是最高的理性。国家产生于人类的契约，是人民的共同的结合体。他所讲的人民就是国家领土上的公民，而不是受到重重身份限制的城邦市民。西塞罗明确主张人是理性动物，人人平等。国家法律必须体现理性，维护人民的利益，使人人共享法律正义。他所提到的法律面前人人平等的思想，正是大国维护统一的社会秩序、凝聚社会共识所需要的。这种观念突破了小型组织依靠伦理和惯例也能维持运行的固有限制。在政体制度上，西塞罗主张共和制政体，他讲的已不是希腊的城邦共和制，而是领土广大、有多重管理层级、拥有多种群体公民参与的大国治理模式。
罗马国家的治理模式到公元2—3世纪，出现成型的法治模式。例如著名的5大法律学家，他们都从统一法律主体的角度来界定公共规则，其编纂的法典跨越地域壁垒，确定统一主体，打破传统身份差异，突出法律是公共规范的特点。这就构成大型社会调节秩序和行为的基础。特别是法学家乌尔比安提出了公法和私法划分的思想，他认为公法是与国家组织有关的法律，私法是与个人利益有关的法律。从而进一步明确了罗马国家公权和私权的分别。无论是公权还是私权均依据法律建立相互的关系。应当承认，这种划分与复杂的国家结构、公共管理分工和社会群体利益结构有关。无疑，依靠统一的公共规范调节社会关系，消除地域和身份壁垒，正是罗马国家治理复杂的公共生活的重要方法之一。