建设工程清单计价规范法律效力
❶ 建设工程工程量清单计价规范是行政规章吗
从法律角度来说《工程量清单计价规范(GB50500-2013)》属于建设部发布的部门规章,效力低于全国人大版及其常委会权制定的法律以及颁布的行政法规,从《法》角度出发,仅有违反法律、行政法规强制性规定的方可导致无效。也就是说部门规章或者地方制定的规章是无论如何也不会导致无效的。其次,如在文中写明违反《工程量清单计价规范(GB50500-2013)》某条将会有相应的罚则,这个属于行政处罚的范畴,不属于民法和刑法等调整的范畴,所以从这个意义上讲《工程量清单计价规范(GB50500-2013)》属于指导性规范,主要起的是一个引导的作用,而不是一个强制性规范。和《2013建设施工范本》一样,可以参照使用,但也可以不用,并不是强制要求使用的。个人认为在使用中是可以做一些变通处理的。
❷ 工程量清单计价规范是否有约束施工图预算招标工程的法律效力
施工图预算招标采用的是预算定额计价,与工程量清单计价是不同的两种计价方式,清单计价规范不适用于定额计价,对定额计价活动没有法律约束力。
❸ 工程结算单是否有法律效力
工程结算单有法律效力。出现工程纠纷时,工程结算单可以作为起诉的证据,此外还其他证据的证明。工程双方有法定权限的代理人在工程结算单上签字,在法律上属于双方对工程结算的确认,委托方要按工程结算单上的结算结果和工程施工合同的约定支付工程款。工程结算单也要双方的盖章,才能更好的保障工程结算单的法律效力。
【法律依据】
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十条 当事人约定,发包人收到竣工结算文件后,在约定期限内不予答复,视为认可竣工结算文件的,按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的,应予支持。
❹ 固定总价违反《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500—2008规定强条
1、首先固定总价合同是法律允许的一种合同形式。
2、《合同法》第八条规定:“依法成立的合同,对当事人具有法律约束力。……依法成立的合同,受法律保护。”
只要是未违反法律和行政法规强制性、禁止性规定的的合同,通俗地说就是不违法的合同,即受法律保护。
而且:法律是由全国人大或其常委会起草并由国家主席签发主席令后颁布实行,
法规是由国务院依照有关程序制定发布的各类法规的总称,
他们的效力范围不一样:大致来说是法律的效力>法规的效力
采用固定总价合同既没违反法规,也没违反法律怎么是无效呢!
❺ 建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2008)的法律地位
l国家标准,强制执行!
❻ 承包方应如何防范固定总价合同可能产生的法律风险(二)
三、风险应对
抓投标询价
1
对于工程总承包项目,投标人要提升自身“概预算”水平,在项目仅有可研、方案设计或初步设计时,对工程项目进行准确估价。
2
投标人在投标前,应厘清信息价与市场价的关系、业主指定品牌的投标价与采购价差异、承包商自选品牌的投标价与采购价的差异等情况。
抓设计确认
固定总价,很多情况下,其价款确定但施工内容未必确认。因此,承包商要尽快确定施工内容,即完成施工图设计的业主确认。若设计不能“定型”,则成本不能固定,业主变更不明显,加之突破固定总价本身存在难度,所以设计的迟迟不定,对承包商极为不利。同时,笔者认为,设计确认之后的变更,应按照施工总承包的变更计价处理。
抓承包范围
重点关注:项目前期的投资机会研究、项目发展策划、建设方案及可行性研究和经济评价;工程勘察、总体规划方案;工程设计(方案设计、技术设计、施工图设计);工程采购和施工;试运行和生产运营组织;项目维护及物业管理等内容。
抓风险范围
1
工程量清单准确性风险:包含清单缺项、漏项,工程量偏差;
2
办理施工相关许可:包含建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、施工所需临时用水、临时用电、中断道路交通、临时占用土地等许可和批准;
3
移交施工工作面的时间和质量风险;
4
施工条件风险:临时水电、临时用地、道路交通等;
5
基础资料风险:地质勘察资料、地下障碍资料、周边管线资料、设计资料等提供时间和准确性;
6
测量基准点、基准线和水准点等资料的提供时间和准确性;
7
人、材、机价格调整;
8
法律、法规、政策变化引起工程变更;
9
工程量增减。
抓概算控制
承包商应明晰项目概算金额,在施工过程中合理控制建设规模,避免项目超概;若非因承包商原因导致项目超概,承包商应在过程中要求业主予以确认并要求业主去调整概算。
❼ 结算清单有法律效力吗
法律分析:工程结算单的作用是施工双方当事人在工程结算单上签字的,在法律上属于双方对工程结算的确认,委托方应该按照工程结算单上所列的结算结果和工程施工合同的约定支付工程款。如果委托方不按照工程结算单上所列的结算结果和工程施工合同的约定支付工程款的,施工方可以依法向法院起诉。需要说明的一点这里的双方必须是工程双方有法定权限的代理人,一般情况下结算单也需要双方当事人的盖章,才能更好的保障工程结算单的效力。
但其只能作为起诉的证据之一,同时需要其他证据予以印证:如双方当事人在建设工程施工过程中形成的补充协议、会议纪要、工作联系单、工程变更单、工程签证、施工图纸、竣工图纸,以及其他往来函件、记录等书面证据,可以作为工程量计算和认定工程价款的依据。
法律依据:《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十条 当事人约定,发包人收到竣工结算文件后,在约定期限内不予答复,视为认可竣工结算文件的,按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的,应予支持。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十一条 当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的,应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。
❽ 2013建设工程工程量清单计价规范属于什么法律位阶
部级的规范,住房城乡建设部推行的
❾ 《建设工程工程量清单计价规范》和《建设工程计价规则》的区别
规范:即明文规定或约定俗成的标准。如:道德规范、技术规范等。动词意义上:是指按照既定标准、规范的要求进行操作,使某一行为或活动达到或超越规定的标准。如:规范管理、规范操作。
对于某一工程作业或者行为进行定性的信息规定。主要是因为无法精准定量的形成标准,所以,被称为规范。规范是指群体所确立的行为标准。它们可以由组织正式规定,也可以是非正式形成。
规则:一般指由群众共同制定、公认或由代表人统一制定并通过的,由群体里的所有成员一起遵守的条例和章程。规则具有普遍性。
规则就是指参与者要想被体制接受并幸存下来就必须奉行的规范条例。规定出来供大家共同遵守的制度或章程。或者说是对一个事实状态赋予一种确定的具体后果的各种指示和规定。
所以,可以这么说,先有规范,再有规则。规范定标准,规则定行为。
一、《中华人民共和国国家标准建设工程工程量清单计价规范》是根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》等法律以及最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(法释200414号),按照我国工程造价管理改革的总体目标,本着国家宏观调控、市场竞争形成价格的原则制定的。
二、至于《建设工程计价规则》,目前都是各省根据上述的清单计价规范而制定的。一般都会带这么一句话:“为规范本省工程造价计价行为,统一建设工程工程量清单的编制和计价方法,根据中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》、《XX省建设工程造价管理办法》等,制定本规则。本规则适用于建设工程工程量清单计价活动。“
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