公务员持股法律效力
㈠ 公务员持有公司股份 公务员可以持有股份吗
不能，公职人员不得经商或者参与任何企业的入股，公务员不可以作为股东或者法人 。
公务员法明文规定禁止公务员参与经商。《中华人民共和国公务员法》第九章 惩 戒 第五十三条 公务员必须遵守纪律，不得有下列行为(十四)从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。
对公务员违法参与经商行为的处理。自2007年6月1日起施行的《行政机关公务员处分条例》第二十七条 从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。 第三十四条对行政机关公务员给予处分，由任免机关或者监察机关（以下统称处分决定机关）按照管理权限决定。
对公务员违法参与经商取得的收益的处置《行政机关公务员处分条例》第五十三条行政机关公务员违法违纪取得的财物和用于违法违纪的财物，除依法应当由其他机关没收、追缴或者责令退赔的，由处分决定机关没收、追缴或者责令退赔。违法违纪取得的财物应当退还原所有人或者原持有人的，退还原所有人或者原持有人；属于国家财产以及不应当退还或者无法退还原所有人或者原持有人的，上缴国库。
㈡ 公务员签订《股权代持协议》法律效力如何认定
公务员不能从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。
无论公务员替别人代持，还是别人替公务员代持都是不可以的，如果涉及特殊性质的公司，本身更不允许代持股权。
㈢ 公职人员可以持有公司股份吗
法律分析：公务员是可以持有公司股份的，根据规定国家公务员可以以其合法的财产合法的方式买卖股票。因此，国家公务员可以通过合法的投资，持有上市公司的股份。但根据公务员法的规定，国家公务员不能在上市公司兼职。
法律依据：《中华人民共和国公务员法》
第四十四条 公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。
第五十九条 公务员应当遵纪守法，不得有下列行为：
（一）散布有损宪法权威、中国共产党和国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对宪法、中国共产党领导和国家的集会、游行、示威等活动；
（二）组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工；
（三）挑拨、破坏民族关系，参加民族分裂活动或者组织、利用宗教活动破坏民族团结和社会稳定；
（四）不担当，不作为，玩忽职守，贻误工作；
（五）拒绝执行上级依法作出的决定和命令；
（六）对批评、申诉、控告、检举进行压制或者打击报复；
（七）弄虚作假，误导、欺骗领导和公众；
（八）贪污贿赂，利用职务之便为自己或者他人谋取私利；
（九）违反财经纪律，浪费国家资财；
（十）滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益；
（十一）泄露国家秘密或者工作秘密；
（十二）在对外交往中损害国家荣誉和利益；
（十三）参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动；
（十四）违反职业道德、社会公德和家庭美德；
（十五）违反有关规定参与禁止的网络传播行为或者网络活动；
（十六）违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务；
（十七）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归；
（十八）违纪违法的其他行为。
㈣ 代持股权是不是经商办企业
股权代持是许多公司目前存在的真实情况，而且这种情况在民企当中非常普遍，从上市公司到三五人的小公司比比皆是。那么，什么是代持股？为什么要代持股？代持股有哪些风险？如何处理规避这些风险呢？这个问题比较复杂且难处理，作者在自己的能力范围内做了一下解析。
一、什么是代持股？为什么代持股？
股权代持是指实际出资人（隐名股东）与（显名股东）约定，将公司的股权登记在显名股东的名下，以显名股东的姓名或名称记载、登记于公司章程、股东名册以及工商登记材料上，并由实际出资人享有投资权益、股东权利。股权代持又称委托持股、隐名投资或假名出资。由于隐名股名不记载于工商登记、股东名册等，导致其他人无法知晓股权的真实情况，由显名股东对外行使权利或承担责任。
既然代持股有风险，为什么还有那么多人要代持股而不实际持有股权呢？总结起来主要有以下几大原因：
1、信息保密
个人比较低调，不愿意别人知道自己的实力;有些人因为竞业禁止的需要，实际股东有对其他公司有竞业义务，怕他人查到；有些人的身份特殊，比如公务员，法律不允许投资公司。
2、便于运营
如实际出资人不符合商业合作要求，需要他人代为持股；实际出资人规避公司可能存在的关联交易和同业竞争问题等，比如招投标限制等等。
3、规避法律限制
如实际出资人为规避法律对投资领域、外商投资批准、投资比例、股东人数、公务员身份等的限制。
二、代持股引发的问题
1、代持股协议被认定成无效的风险。
虽然在公司法司法解释中肯定了代持股协议的法律效力，但是，存在合同法52条规定情形的还是会被认定成无效。
比如：公务人员违反《中华人民共和国公务员法》等有关规定，以股权代持的形式经商的;外商为规避外资准入政策，通过与境内企业或个人签订股权代持协议，以隐名股东身份投资于外商投资企业法律和政策禁止或限制外商进入的行业的;隐名股东规避我国法律的禁止性规定，以显名股东名义对目公司进行投资的。
2、显明股东侵害隐名股东权益
因代持股关系中，显明股东代隐名股东行使股东权利，隐名股东想行使权利的话必须通过显明股东简介行使，如显明股东不配合，那么隐名股东是无法行使的。
另一方面，如显明股东单方解除代持股关系，不再履行代持股义务，那么这时的隐名股东就非常尴尬了，既无法显明，同时也无法行使股东权利。
还有的显明股东可能在最开始与隐名股东达成了代持股关系，但是在公司的发展过程中，被利益冲动等情况，不听隐名股东的意见、不归还隐名股东的收益、擅自处分隐名股东的财产等，这些情况在现实中比比皆是。
、隐名股东无法显明的风险
股权的实际持有人是隐名股东，但是在某些情况下，如隐名股东需要显明，只凭借一个代持股协议是不够的，根据公司法司法解释，隐名股东如想成为显明股东的，必须经公司其他股东半数以上同意才可以实现，如其他股东不同意，隐名股东是很难实现显明。
4、股权被执行的风险
这里被执行的风险主要是从显明股东个人角度讲。如显明股东有一些隐性债务，或者显明股东出现了债务无法偿还，被执行的情形，那么登记在显明股东名下的债务很可能被作为显明股东的财产被执行。而实际出资人-隐名股东是很难打断这个过程的。
㈤ 公务员退休后可以持有原始股吗
法律分析：公务员持股属于一种投资行为，退休公务员离职三年后才可从事企业盈利相关商业活动，进行投资入股。
法律依据：《中华人民共和国公务员法》 第一百零七条 公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员、县处级以上领导职务的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。
公务员辞去公职或者退休后有违反前款规定行为的，由其原所在机关的同级公务员主管部门责令限期改正;逾期不改正的，由县级以上市场监管部门没收该人员从业期间的违法所得，责令接收单位将该人员予以清退，并根据情节轻重，对接收单位处以被处罚人员违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
㈥ 公务员持股怎么处理
法律分析：国家公务员可以以其合法的财产合法的方式买卖股票。因此，国家公务员可以通过合法的投资，持有上市公司的股份。但根据《公务员法》的规定，国家公务员不能在上市公司兼职。
法律依据：《中华人民共和国公务员法》 第五十七条 机关应当对公务员的思想政治、履行职责、作风表现、遵纪守法等情况进行监督，开展勤政廉政教育，建立日常管理监督制度。对公务员监督发现问题的，应当区分不同情况，予以谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉、组织调整、处分。对公务员涉嫌职务违法和职务犯罪的，应当依法移送监察机关处理。
㈦ 公务员股权代持协议是否有效
法律分析：协议如果是合法签订的，是有效的。我国相关法律规定公务员不得从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务，这属管理性禁止性规范，并不属于效力性强制性规范。公务员若违反了该规范，应由其管理机关追究其相应责任。
法律依据：《中华人民共和国公务员法》 第五十九条 公务员应当遵纪守法，不得有下列行为：
(一)散布有损宪法权威、中国共产党和国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对宪法、中国共产党领导和国家的集会、游行、示威等活动;
(二)组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工;
(三)挑拨、破坏民族关系，参加民族分裂活动或者组织、利用宗教活动破坏民族团结和社会稳定;
(四)不担当，不作为，玩忽职守，贻误工作;
(五)拒绝执行上级依法作出的决定和命令;
(六)对批评、申诉、控告、检举进行压制或者打击报复
㈧ 公务员能持股吗
法律分析：公务员可以炒股，但是必须遵循一些规定，不能出现以下情况：1、利用职权、职务上的影响或者采取其它不正当手段，索取或者强行买卖股票、索取或者倒卖认股权证。2、利用内幕信息直接或者间接买卖股票和证券投资基金，或者向他人提出买卖股票和证券投资基金的建议。3、买卖或者借他人名义持有、买卖其直接业务管辖范围内的上市公司的股票。
法律依据：《中华人民共和国公务员法》 第十四条 公务员应当履行下列义务：（一）忠于宪法，模范遵守、自觉维护宪法和法律，自觉接受中国共产党领导；（二）忠于国家，维护国家的安全、荣誉和利益；（三）忠于人民，全心全意为人民服务，接受人民监督；（四）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令，按照规定的权限和程序履行职责，努力提高工作质量和效率；（五）保守国家秘密和工作秘密；（六）带头践行社会主义核心价值观，坚守法治，遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德、家庭美德；（七）清正廉洁，公道正派；（八）法律规定的其他义务。
㈨ 公务员可以持有公司股份吗
法律分析：可以，公司持有的本公司股份是指公司法人持有公司股份数量，这是股份制公司的特点，在人事和财务上的话语权。公司虽可以依法取得自己的股份，但不能依其所持股份享有表决权，公司持有的本公司股份不得分配利润。
法律依据：《中华人民共和国公司法》
第一百四十二条 公司不得收购本公司股份。但是，有下列情形之一的除外：（一）减少公司注册资本；（二）与持有本公司股份的其他公司合并；（三）将股份用于员工持股计划或者股权激励；（四）股东因对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议，要求公司收购其股份；（五）将股份用于转换上市公司发行的可转换为股票的公司债券；（六）上市公司为维护公司价值及股东权益所必需。公司因前款第（一）项、第（二）项规定的情形收购本公司股份的，应当经股东大会决议；公司因前款第（三）项、第（五）项、第（六）项规定的情形收购本公司股份的，可以依照公司章程的规定或者股东大会的授权，经三分之二以上董事出席的董事会会议决议。公司依照本条第一款规定收购本公司股份后，属于第（一）项情形的，应当自收购之日起十日内注销；属于第（二）项、第（四）项情形的，应当在六个月内转让或者注销；属于第（三）项、第（五）项、第（六）项情形的，公司合计持有的本公司股份数不得超过本公司已发行股份总额的百分之十，并应当在三年内转让或者注销。上市公司收购本公司股份的，应当依照《中华人民共和国证券法》的规定履行信息披露义务。上市公司因本条第一款第（三）项、第（五）项、第（六）项规定的情形收购本公司股份的，应当通过公开的集中交易方式进行。公司不得接受本公司的股票作为质押权的标的。
第一百六十六条 公司分配当年税后利润时，应当提取利润的百分之十列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的百分之五十以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东会或者股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，有限责任公司依照本法第三十四条的规定分配；股份有限公司按照股东持有的股份比例分配，但股份有限公司章程规定不按持股比例分配的除外。股东会、股东大会或者董事会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不得分配利润。
㈩ 公务员是否可以持有公司股份
公务员是可以持有公司股份的，根据《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》，国家公务员可以以其合法的财产合法的方式买卖股票。因此，国家公务员可以通过合法的投资，持有上市公司的股份。但根据《公务员法》的规定，国家公务员不能在上市公司兼职。
除此之外，根据《公务员法》以及相关党纪规定，国家公务员不得持有非上市公司（企业）的股份，且不得在非上市公司（企业）兼职。
根据相关法律规定，国家公务员可合法投资、持有上市公司的股权，除此之外，可通过规定的合法方式在证券市场进行抛售。
若持有非上市公司的股份，国家公务员除受到相关处罚之外，还需按照规定，在一定期限内对其持有的股份予以处理。
拓展资料：公务员不得盈利性兼职
根据《公务员法》第四十二规定：“公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬”;第五十三条规定，公务员必须遵守纪律，不得“从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务”。
不准有下列行为：
(一)个人或者借他人名义经商、办企业；
(二)违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券；
(三)违反规定买卖股票或者进行其他证券投资；
(四)个人在国(境)外注册公司或者投资入股；
(五)违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动；
(六)离职或者退休后三年内，接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。