政府部门机关干部需学法律知识
1. 如何提高领导干部学法用法意识调研文章
一、 充分认识加强领导干部学法用法工作的重要意义
党中央、国务院转发的“六五”普法规划,把领导干部作为普法对象的重中之重。领导干部是中国特色社会主义事业的组织者和领导者,肩负着领导和管理国家各项事业的重要职责,在全面实施依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的新形势下,领导干部法律素质的高低直接关系到社会主义法治国家建设的进程。进一步加强领导干部学法用法工作,是深入推进社会主义核心价值体系建设的重要内容,是全面建设小康社会的内在要求,是实施依法治国基本方略、加快社会主义法治国家建设的重要保证,是提高领导干部依法执政能力的重要途径。同时,深入推进领导干部学法用法,对于全民普法教育具有重要表率作用,有利于弘扬社会主义法治精神,在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好风尚。总体上看,经过长期的普法教育,各级领导干部的法律素质明显增强,依法决策、依法行政和依法管理的能力与水平普遍提高,但是,也要清醒地看到,有些地方一些领导干部的法律意识和法治观念淡薄,依法管理经济、政治、文化和社会事务能力不强,与全面实施依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的要求,还有一定差距。各级领导干部要从全面实施依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的战略高度,充分认识学习法律、提高依法执政能力的重要性,带头学习法律,做尊崇法律、运用法律、遵守法律、维护法律权威的表率。
二、 进一步明确领导干部学法用法的指导思想和工作目标
领导干部学法用法要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实“六五”普法规划,坚持理论联系实际、学用结合的原则,推进领导干部学法用法制度化、规范化,努力提高各级领导干部法律素质,增强依法执政能力,为加快建设社会主义法治国家、全面建设小康社会提供有力的组织保证。各级领导干部要通过深入系统地学习法律知识,牢固树立社会主义法治理念,牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,牢固树立国家一切权力属于人民的观念,牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念,牢固树立尊重和保障人权的观念,善于运用法律手段管理经济和社会事务,进一步提高依法执政、依法行政、依法决策、依法管理的能力和水平。
三、 进一步明确领导干部学法用法工作的主要任务
领导干部学法用法要适应中国特色社会主义法律体系形成对领导干部法律素质提出的新要求,围绕“十二五”经济社会发展需要和“六五”普法规划确定的目标任务,结合实际,突出重点,认真学习以宪法为核心的各项法律法规,努力提高法律素质,增强依法管理和服务社会的能力。
要突出学习宪法。坚持把学习宪法放在首位,深入学习宪法的基本原则和基本内容,牢固树立一切权力属于人民的观念,牢固树立权利与义务相统一的观念,自觉崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威。
要深入学习社会主义法治理念。认真学习社会主义法治理念,进一步牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念,自觉把社会主义法治理念的基本要求贯穿到经济、政治、文化、社会等各项事业的管理中。
要深入学习中国特色社会主义法律体系。认真学习中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基本构成和基本特征,认真学习构成中国特色社会主义法律体系的基本法律;深入学习与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规;深入学习加强和创新社会管理的法律法规,不断增强依法管理经济文化社会事务的能力。
要深入学习与本职工作密切相关的法律法规。认真学习与履行岗位职责相关的法律法规知识,熟练运用法律处理事务,解决问题;及时学习国家新颁布的法律法规,不断更新法律知识,更好地适应依法管理经济文化社会事务的需要;深入开展反腐倡廉法制宣传教育,不断增强各级领导干部反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。
要深入推进法治实践。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,积极推进各级领导干部结合岗位需求开展用法活动,严格按照法律规定管理经济社会事务,严格按照法定程序处理各种矛盾和问题,自觉依法决策、依法管理、依法办事,不断提高各项工作的法治化管理水平。
四、 健全制度,创新方法,进一步推进领导干部学法用法工作深入开展
适应新形势、新任务的需要,进一步健全工作制度,积极拓宽工作渠道,努力改进工作方法,不断提高领导干部学法用法工作的实际效果。
要健全完善领导干部学法用法制度。坚持和完善领导干部集体学法、法制讲座、法律培训制度,结合实际,制定年度学法计划,认真组织实施,促进领导干部学法的经常化。建立健全重大事项决策法律咨询制度,在重大事项决策前,进行法律咨询和论证,健全完善政府法律顾问制度,充分发挥法律专家在政府决策中的参谋作用。建立健全领导干部法律知识考试考核制度,按照干部管理权限,采取多种形式,加强对领导干部法律知识的考试考核,逐步建立和完善领导干部学法考勤、学法档案、学法情况通报等制度,把法律素质和依法执政能力作为领导干部考核的重要内容,定期对领导干部完成年度或阶段性学法情况、法律知识考试情况和遵纪守法、依法执政、依法行政、依法办事等情况进行考核。
要拓宽领导干部学法用法渠道。坚持自学为主的方法,结合领导干部自身的工作性质和特点,联系实际,确定学习内容,定期接受各种形式的辅导。各级党校、行政学院和培训机构要发挥主渠道作用,把法制教育纳入教学课程和培训计划,加强法制课程建设,定期举办各类领导干部法制专题研讨班,推动学法活动不断深入。要以“法律进机关”为载体,结合“学习型机关”建设,广泛搭建领导干部学法用法平台。要充分利用广播电视、报刊、网络等大众传媒,通过开办专栏、专刊、专题节目等,不断拓宽领导干部学法用法的渠道和空间。
要推进领导干部学法用法方式方法创新。认真总结各地区、各部门开展领导干部学法用法经验,坚持和完善行之有效的学习方法,积极探索研究式、互动式学法方式,通过立法调研、执法监督检查、案例讨论、工作研讨等形式,把学习法律与运用法律解决实际问题紧密结合起来,不断增强学法的针对性和实效性。
五、 加强组织领导,确保领导干部学法用法工作取得实效
各地区、各部门要高度重视领导干部学法用法工作,切实列入重要日程,精心组织,加强领导,做到有安排、有落实、有检查、有考核,确保各项工作落到实处。
加强领导干部学法用法工作的组织领导。各级党委组织部门、宣传部门、政府司法行政部门、普法依法治理领导小组办公室要在党委的统一领导下,明确工作职责,发挥职能作用,加强协调配合,进一步形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。党委组织部门负责对领导干部学法用法工作的宏观指导和监督,把领导干部学法用法列入干部培训计划,协调落实党校、行政学院、干部院校开设法制课程,加强对领导班子及领导干部法律素质和依法执政能力的考核。党委宣传部门负责领导干部学法用法工作的舆论宣传,把法律知识作为党委(党组)中心组理论学习的重要内容,做好计划和安排。司法行政部门和普法依法治理领导小组办公室具体承担领导干部学法用法工作的计划安排、组织实施,负责领导干部法制讲座、法制培训和考试考务等日常工作。
加强领导干部学法用法的措施保障建设。要建立健全领导干部学法用法各项工作制度,推进工作制度化、规范化;要加强各级领导干部学法讲师团建设,加强管理和服务,为领导干部学习法律知识提供师资保障;要加强经费保障,安排和落实专项经费,保证领导干部学法用法工作正常开展。
加强领导干部学法用法工作的监督检查。要建立健全领导干部学法用法监督激励机制,加强监督检查,积极查找薄弱环节,及时整改完善。要注意总结宣传推广工作中的成功经验和做法,加强工作交流,不断提高领导干部学法用法工作水平。各地区、各部门要按照本意见的精神,及时制定符合本地区、本部门实际的领导干部学法用法工作意见,并组织实施
2. 四十、提高行政机关工作人员依法行政能力的具体措施有哪些
答:《纲要》规定,要通过对行政机关工作人员的教育、培训、考核,不断提高他们依法行政的能力。 (一)提高领导干部依法行政的能力 各级人民政府及其工作部门的领导干部要从依法治国、依法执政的战略高度,充分认识提高自身依法行政能力和水平的重要性和紧迫性。学法、懂法,才能信法、用法。领导干部要带头学习和掌握宪法、法律、法规、规章的规定,增强法律观念,提高法律素养,不断提高依法行政的能力和水平。要将法律知识列入领导干部初任培训、在职培训的重要内容。要通过实行领导干部的学法制度,定期或者不定期对领导干部进行依法行政知识轮训、新法规培训,提高其对有关法律法规的了解。有条件的,要积极探索对领导干部任职前实行法律知识考试的制度,以督促行政机关领导干部重视学习法律知识。 各级政府和政府各部门的领导更要带头学法、用法、守法,严格遵守宪法、法律、法规和规章的规定,行使权力不越权,履行职责不推诿,关于运用法律手段解决政府管理中的问题和矛盾。领导干部要成为依法办事的楷模和典范,把依法行政的观念贯彻到政府工作的各个方面和全部过程。想问题、办事情,都要先对照有关法律规定,看看这样做合不合法,决策和重大决定都要尽量事先进行合法性论证,防止出现与法律不一致的内容。 要改变依法行政与经济工作两张皮的现象,把依法行政能力的强弱和依法行政水平的高低,作为各地方和各部门领导能力的一项重要评价指标,各级政府社会经济发展的考核内容。要建立健全与社会主义市场经济体制相适应、与领导能力相联系,促进和保障依法行政的激励机制,把是否认真学法、真正懂法、准确用法、自觉守法作为选拔干部、考核政绩的重要标准,引导各级行政机关领导干部严格依法行政。 (二)提高一般工作人员依法行政的能力和水平 要建立行政机关工作人员学法制度,强化依法行政知识培训。根据行政机关性质的不同和行政机关工作人员岗位的不同,采取各种行之有效的培训方式,增强对行政机关工作人员培训的针对性和实效性,切实提高行政机关工作人员依法行政知识水平。要采取自学与集中培训相结合、以自学为主的方式,通过脱产培训、举办专题辅导讲座、召开学习报告会等形式,充分利用广播电台、电视台、报刊、互联网、政府局域网等媒体,进行分层次、多渠道的培训,组织行政机关工作人员学习法学基本理论、宪法、规范政府共同行为的法律等通用法律知识以及与行政机关工作人员本职工作有关的专门法律知识。 要将法律知识水平作为录用行政机关工作人员的重要考试考核内容。在公务员录用考试中要增加有关法律知识的内容,凡进必考,法律知识要考试录用行政机关工作人员的重要内容;对从事执法的行政机关工作人员,要实行上岗前法律知识培训和考试制度,未经培训并考试合格的,不得从事执法活动。要通过科学的培训、严格的考试考核激励行政机关工作人员强化法律知识学习,为依法实施行政管理打下良好的基础。 提高行政机关工作人员依法行政的能力,加强培训、提高法律知识是前提,严格依法办事、学以致用是关键。要建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度,将学法和用法结合起来,引导行政机关工作人员结合实际工作,不断提高运用法律管理行政事务的能力。要把是否学法、用法,是否依法行政的情况作为考核行政机关工作人员的重要内容,作为年度考核与干部任免、奖惩的重要依据之一。 应当说明的是,行政机关工作人员依法行政能力与整个社会法律意识的发展程度息息相关。公民、法人和其他组织依法维护自身权益,是促使行政机关工作人员不断增强法律意识、提高依法行政能力的直接动力。因此,行政机关一方面要着力提高工作人员依法行政的能力和水平,另一方面,要采取各种形式,加强普法和法制宣传,增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识,逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。
3. 谈公职人员如何认真学法用法,忠实履行法定职责
一、要积极参加普法培训学习和考试,模范遵守宪法和法律法规,严格履行宪法和法律赋予的权利和义务,运用法律手段管理各项事务,努力提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。 二、要认真学习邓小平民主法制理论,依法治国,建设社会主义法治国家和加强民主法制建设的重要论述;认真学习宪法和法学基础理论;公共行政管理的法律知识;社会主义市场经济方面的法律法规知识;维护社会稳定方面的法律法规知识;本职工作涉及的专业法知识。 三、完善领导班子集体学法制度。领导班子及各部门每年组织集体学习法律知识,并做到有计划、有记录、有档案。 四、公职人员在自学法律知识的基础上全年参加集中学习法律知识不少于48小时,并有笔记,有心得,有教材。 五、领导干部要自觉参加法律知识培训、讲座,带头学法用法。司法和行政执法人员立足本职工作,认真学习专业法律,促进依法行政,严格执法。 六、公职人员积极参加普法统考,同时还要参加本单位的学法考试。普法考试作为年度考核的基本依据,对未参加考试或考试不及格的,限期补考。 七、实行领导干部法律知识任职资格制度。根据有关规定,对拟提拔任用的领导干部,任职前必须参加法律知识培训考试,取得法律知识任职资格证书。考试不合格,未取得法律知识任职资格的暂缓任命或不予任命。 八、公职人员要坚持依法行政原则,特别是执法人员要正确履行法定职责,依法行使执法权,不徇私枉法,做到严格执法,廉洁奉公,执法为民。 九、坚持社会主义法制原则,依法决策,依法管理,依法办事,合法行政,合理行政,自觉维护宪法和法律的权威,运用法律手段保护人民群众的合法权益。 十、公职人员学法用法考核,分年度进行,由本单位组织考核,区法治区办审核。要继续实行《干部学法用法考核证》制度,将公职人员学习内容,学习形式、考试成绩、考核结果等情况,认真填入《考核证》,并建立相应的档案,对公职人员学法用法的考核可作为公职人员晋职内容之一。 十一、区普法依法治领导小组每年对公职人员学法用法情况进行督促检查,重点检查学法用法情况,评估普法的效果,并将督促检查情况向全区通报,对好的表扬,差的提出批评。 十二、公职人员学法笔记、学习心得和习题集都经过单位主管普法领导审阅。
4. 有没有关于领导干部必学法律方面的知识呢
这位朋友您好:
您提到的有没有关于领导干部必学法律方面的知识呢?
答:您提的版很好,当今领导权干部学习法律方面的知识,太有必要,就目前而言有的领导说句好听的,他们真不如一般百姓,就拿全国上上下下的选举来说,拉票不足为奇,买官更不少见,追其根源就是有的领导法律观念淡薄,他们没有认识到当官是为人民服务的,而他们认为我是官,我管辖的范围就是我的家,把为人民服务的宗旨早就忘得一干二净,因此真得让这样的官好好学习法律,彻底改变老爷作风,让老八路的风气重新回到人们心中。
5. 基层干部要学习哪些法律
一、宪法
二、行政方面的法律:行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政监察法、公务员法、行政机关公务员处分条例等
三、本职工作需要的专门法律:比如卫生方面、医疗方面、计划生育方面、教育方面的。
6. 考公检法的公务员需要考法律知识吗
法律系的公务员,我认为这些专业的术语肯定会考明白,我们都知道,如果你不懂这些,肯定是无法考到正常的公务员的。
7. 如何加强对行政机关公务员的法律知识培训
对行政机关公务员的法律知识培训可以通过以下几个方面来实施:
一、不断提高各级领导干部依法决策、依法行政和依法管理的能力
1、加强行政机关领导干部学法工作,充分发挥领导干部在学法工作中的示范带头作用 ;
2、定期或者不定期对领导干部进行依法行政知识培训 ;
3、积极探索对领导干部任职前实行法律知识考试的制度 ;
4、把依法行政贯穿于行政管理的各个环节,列入各级政府社会经济发展的考核内容。
二、提高行政机关工作人员依法行政的能力和水平
提高行政机关工作人员依法行政的能力和水平的主要措施是:
1、建立行政机关工作人员学法制度 ;
2、强化依法行政知识培训、教育和宣传 。
三、建立和完善行政机关工作人员依法行政考核制度
要把依法行政情况作为考核行政机关工作人员的重要内容,定期开展对公务员依法行政能力的考核工作,并完善考核制度。
四、积极营造全社会尊法守法、依法维权的良好环境 依法行政是对行政机关及其公务员的基本要求,但营造全社会良好的环境,有利于将全面推进依法行政建立在更加广泛深厚的群众基础上。《实施纲要》明确要求逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。
五、《实施纲要》对公务员依法行政观念和能力建设的发展
具体表现在:
1、《实施纲要》明确提出了公务员依法行政能力的概念,将“不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力”单列一节,体现了公务员依法行政能力在公务员通用能力框架中的地位和对提高公务员依法行政观念和能力建设的重视。
2、《实施纲要》总结了《关于加强领导干部学法用法工作若干意见》实施以来的经验,对担任领导干部的公务员提出了更高的要求。
3、《实施纲要》在1999年国务院《关于全面推进依法行政的决定》中提出“要不断加强对行政执法人员的教育和培训,提高他们的政治素质和业务素质”基础上,进一步突出了教育和培训在公务员依法行政能力建设的中的重要地位,要求实行领导干部的学法制度,定期或者不定期对领导干部进行依法行政知识培训;要求建立行政机关工作人员学法制度,强化依法行政知识培训。
4、《实施纲要》强调把依法行政贯穿于行政管理的各个环节,列入各级政府社会经济发展的考核内容。
5、《实施纲要》明确提出,应积极探索对领导干部任职前实行法律知识考试的制度;建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度,并把依法行政情况作为考核行政机关工作人员的重要内容。并要求完善考核制度,制定具体的措施和办法。
8. 公务员如何学法——学法有感浅析
杨慧凯我国“五五普法”进入了检查验收之年,相信广大公务员在通过五年来法律法规的学习后,对法律知识有了进一步的认识和了解,在此我仅就本人学法以来所感、所想,做下肤浅的谈析,只因知识、阅历有限,故不足、不正之处,望批评指正并海涵。 首先,正确认识学法的必要性,懂得法律知识是公务员必修、必备的一门学问。 1997年党的十五大最终确立了依法治国,建设社会主义法治国家的基本方略,由此也标志着我国、我党最终战胜和彻底抛弃了封建人治思想的羁绊,坚定不移地选择了法治治国的道路,进而我国真正进入了依法治国,宪法法律至上的法治国家。在一个法治的国度,学法、用法、知法、守法显得尤为重要,而作为国家公职人员,对于法律知识的掌握和运用更是重中之重,这就要求公务员要肯下力气,多挤时间,鼓足精神学习法律,了解法律,也只有对法律有了一定程度的认识和了解,才能成为一名名不副实的公务员。 其次,公务员学法是一个“务实工程”,不能求应付,做面子 在我国掀起全民学法的热潮中,广大干部群众,尤其是公务员紧跟时代步伐,服从党的领导安排,认真贯彻中央会议、文件精神,把学习法律知识作为一项重大任务来抓。但同时,也有部分人表面学法,实求应付,蒙混领导,应付检查;也有的以学习为幌子,以显摆面子为目的。这些做法是严重不负责任的,也是作为一名公务员所不应该的,因为法律知识的重要性、必要性决定了公务员必须认真、细致、精确地学习,不能三天打渔两天晒网,更不能装模作样,骗人骗己,也只有掌握了相关的法律法规,在工作中才能得心应手、游刃有余,才能化复杂于简单,正确、及时处理问题,才能真正维护好行政相对人的合法权益。 第三,法律知识的学习要有所挑选,有所侧重,避免广而不深,学无所用。 不同的机关单位,接触的工作领域亦不相同,而我国的法律经过几代共产党人及人民的共同努力,取得了长足的发展。其知识体系庞杂,法律门类繁多,法条数量巨大,这就决定了正在从事一定领域工作的公务员,无暇也无必要对我国所有的法律法规进行学习和掌握,要有所挑选。要根据自己的工作来学习相关的法律,抓住重点。本人是一名基层司法行政工作人员,平时接触基层的民间纠纷很多,虽然在学校学习了很多的我国法律法规,但对于和农村生产生活密切相关的法律知识还很有欠缺,如本镇村民李某欲增加自己的耕地,与同村村民王某在依法、自愿、有偿的原则下签订了农村土地流转合同,并支付了流转价款,但转让合同并没有经发包方同意,几年后,此地被征用,而获得补偿,补偿款由王某领取,而实际拥有此地使用权的李某既丧失了土地使用权又未得到任何补偿,当我参与处理李、王二人的矛盾纠纷时,我见有书面的土地转让合同就想当然的认为,补偿款应归李某所有,王某构成侵权并负全部过错。事实上呢,根据我国《农村土地承包法》第三十七条第一款之规定……采取转让方式流转的,应当经发包方同意;……。由此可知,经发包方同意是转让合同生效的前提,否则受让双方将承担转让不能的法律后果,所以补偿款并不一定应归李某所有。此案例也提醒了我,公务员要对相关领域的法律知识学深、学精,学有所用,根据自身所需,有挑选,有侧重的学习,这样才能在有限的工作空暇中学好一部分切实可用的法律法规。 第四,法律知识是一门学问,更是一门艺术,对法律的学习不仅能提高公务员的工作效率,亦能提升公务员的生活素养 众所周知,学习法律知识能够学以致用,把理论运用到实际的工作当中,工作起来得心应手,大大提高工作效率,提高部门及部门公职人员的威信力。而,法律知识是由社会知识提炼上升而形成的,是一种来源于现实而又高于现实的文字艺术,法律所禁止的往往就是社会所谴责的,每一部法律法规的出台,都是根据人类社会的发展需要而制定的,它总结了人类社会所能接受的一般认识规律,并进以修改完善,最终通过国家立法机关上升为全民遵守的法律。所以说,每一部法律都是根植于现实而又完善现实的文学艺术品,公务员对于法律的学习,在使得自己了解运用法律的同时,也提升了自身对更高层次社会规律的认识,并得以相应提高自己的生活素养。 以上是本人在对法律知识学习中的所遇、所感、所想,也是自己发自内心的一种诚挚建议,望对其他同事、朋友在学法过程中有所帮助。
9. 邮政干部为什么要学习法律知识
条件允许的情况下,所有人都要学习法律知识;这不仅是社会的需要,也有利于自我保护。
作为国家机关、事业单位的工作人员,学习法律知识是必须的,这不仅是私权利的需要,也是工作的需要。
作为邮政干部,更要学法、懂法和守法,这样才能保障在领导过程中,不偏离方向。