项目部签约的法律效力

A. 工程项目部签订合同如何认定其法律效力

【分歧】 本案争议的焦点是法人的项目部对外签订的合同效力问题，对此有两种不同的意见。第一种意见认为，法人项目部作为法人的一个职能部门既没有《企业法人营业执照》，又没有《营业执照》，仅是是企业法人中的一个部门，不具有独立的法人地位。公司项目部对外签订合同没有法律效力。 第二种意见认为，法人项目部对外签订的合同代表了法人的行为，如产生民事责任，应由企业法人承担。如果其超越权限订立合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外，该代表行为有效，即工程项目部签订的合同有效。 【评析】作者同意第二种意见，理由：企业法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法享有民事权利和承担民事义务的组织。法人项目部是由工程承包人委派，专为某一项建设工程而设置的，属于施工组织设计的主体单位，具体履行工程项目承包合同的部门。不具有独立的法人地位。因此，其对外签订的合同如产生民事责任，由企业法人承担。如果其超越权限订立合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外，该代表行为有效，即工程项目部签订的合同有效。 本案中，混凝土制品厂向法院提交了双方签订的工矿产品购销合同及欠据，该欠据中写明“上款系大庆惠博普工地陶粒砌块材料款”，虽没有明确载明债权人，但结合双方签订的购销合同可以看出该混凝土制品厂将陶粒砌块卖给该公司项目部、交货地点在大庆市让胡路区经济技术开发区惠博普集团工地，该欠据作为债权凭证在混凝土制品厂手中，并加盖了连云港ⅹⅹ工程有限公司的财务专用章，可见双方之间存在合法的债权、债务关系，连云港ⅹⅹ工程有限公司大庆项目部作为被告单位的一个部门，与原告签订工矿产品购销合同得到了被告单位的授权，据此产生的民事责任应由被告连云港ⅹⅹ工程有限公司承担。 建议：合同签订，一定要盖公司公章，或公司合同专用章，或项目部章必须经过公司授权(授权文件必须加盖公司公章法人私章及法人签字，且授权的范围中一定要明确，这样项目部业务专用章具有签订合同的权利。 问题是，在法人没有明确授权或者是授权不明的情况下，项目部对外签订的合同的效力如何认定，笔者认为，如果合同已经履行或者事后取得了承包人的追认，合同有效。如果合同尚未履行，法人也不予追认，则应当分两种情况：(1)如果相对人有理由相信项目部签订的合同是在授权范围内，则合同有效。(2)若相对人没有理由相信签订的合同在授权范围内，则合同无效。(作者：秦洪涛、李振强 作者单位：大庆市让胡路区人民法院、萝北县人民法院)

B. 工程项目部章能签合同吗

法律分析：正常情况下工程项目部章不能签合同，没有法律效力。

法律依据：《中华人民共和国民法典》

第四百六十四条 合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用有关该身份关系的法律规定；没有规定的，可以根据其性质参照适用本编规定。

第四百六十五条 依法成立的合同，受法律保护。依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。

C. 项目部的章能签劳务合同吗

法律分析：不可以。劳动合同应该是盖上单位公章才有效。用人单位和劳动者签订的劳动合同上通常盖公章或盖合同章，劳动合同盖公章和合同章具有一样的法律效力，通常大公司有合同专用章，小公司没有专门设定合同章，用公司公章代替。劳动合同经双方协商签订后，签字盖章后生效。

法律依据：《中华人民共和国民法典》

第四百六十五条 依法成立的合同,受法律保护。依法成立的合同,仅对当事人具有法律约束力,但是法律另有规定的除外。

第四百八十三条 承诺生效时合同成立,但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。

D. 工程项目部可否对外签订合同如何认定其效力 详细

目前工程承包一来般都实源行项目经理负责制，以项目经理为首组成一个项目经理部。项目经理部是承包人为了履行某一具体的建设工程合同，便于对施工进度、质量进行直接管理而组建的特定工程的临时性的管理团队。

根据《建设工程施工合同》（示范文本）通用条款第1.5 条的规定，项目经理：指承包人在专用条款中指定的负责施工管理和合同履行的代表。因此，在承包人授权的范围内，项目经理部可以对外签订合同，项目经理部在承包人授权范围内对外签订的合同无疑是有效的。

(4)项目部签约的法律效力扩展阅读

合同的订立由“订”和“立”两个阶段组成。“订”强调缔约的行为和过程为是缔约各方接触、治商过程，包括缔约各方的接触、洽商并最终达成协议前的整个讨价还价过程。此阶段由要约邀请、要约、反要约诸制度加以规范和约束，产生先合同义务及缔约过失责任。

而“立”强调缔约的结果,指的是双方合意的达成，即双方当事人就合同条款至少是合同的主要条款已经形成一致意见，各方当事人享有的权利和承担的义务得以确定，简言之，合同成立了。

E. 项目部公章签订合同是否有效

企业经营离不开法人印章。根据工商行政管理机关的登记要求，企业在工商行政管理机关登记的印章包括行政章（即法人章）、财务章、合同章、业务章等。从法律上讲，上述印章对外均可代表企业。 建筑企业由于施工项目众多、分散，且项目所在地常常与建筑企业住所地不在同一个地区，在建筑企业未在项目所在地设立分公司的情况下，为了方便经营，项目部公章便得到了广泛的运用。 实践中，有些建筑企业按施工项目分类，有多少个项目就设多少个项目部公章，还有一些建筑企业按施工力量分类，有多少支施工力量就设多少个项目部公章。由于项目部系建筑公司内部机构，不具备法人资格，未办理工商登记，因此，在使用项目部公章的场合，如何认定项目部公章的法律效力及相关合同的效力，对于建筑企业而言具有重要意义，建筑企业需高度重视。笔者认为，认定建筑企业项目部的公章，应区分不同情形，分别处理： 情形一：建筑企业出具载明委托事项及委托权限的授权委托书，授权项目部公章在委托事项及委托权限内代表建筑企业。 1、项目部公章未超越委托事项及委托权限范围的，项目部公章应视为建筑企业公章，对建筑企业产生法律效力，不能因项目部不具备法人资格而机械地认定项目部公章没有法律效力。 2、项目部公章如超越委托事项及委托权限，如建筑企业追认，则项目部公章视为建筑企业公章，对建筑企业产生法律效力；如建筑企业未追认，按下述第四种情形处理。 情形二：建筑企业出具授权委托书，但委托事项及委托权限不明确。 此种情况下，建筑企业应对其授权不明确负责，项目部公章应视为建筑企业公章，对建筑企业产生法律效力，但对方当事人负有举证责任，应提供证据证实建筑企业出具授权委托书的事实。 情形三：建筑企业未出具授权委托书，但事后认可项目部公章。 此种情况下，项目部公章视为建筑企业公章，对建筑企业产生法律效力。 情形四：建筑企业未出具授权委托书，事后也不认可项目部公章。 此种情况下，项目部公章至少可起到证明的作用。 1、如对方当事人能够提供证据证实尽管使用的是项目部公章，但合同的实际履行者是建筑企业（例如施工合同由建筑企业签订，工程竣工结算由建筑企业与发包方进行等），或能够提供建筑企业认可项目部公章对外效力的其他证据，则应视为建筑企业追认项目部公章，项目部公章对建筑企业产生法律效力。 2、上述情形之外，准用民法无权代理相关规定，凡不需法定资质即可进行的行为（如项目部购买某件商品或设备的消费行为），应认定项目部公章具有法律效力，合同相应有效，但因项目部不具备民事主体资格，不能独立承担民事责任，其民事责任由建筑企业承担；如法律、行政法规规定需法定资质方可进行的行为（如建筑施工行为，为他人债务提供保证等），则应认定为项目部主体不合格，以项目部公章签订的合同相应无效，但项目部因合同无效产生的法律责任由建筑企业承担，同时，建筑企业应承担其所属项目部违反资质管理相关规定的法律责任。 情形五：项目部公章被他人盗用或私刻、擅自使用。 根据最高人民法院有关司法解释，行为人盗用单位公章签订经济合同，单位对因行为人的犯罪行为造成的损失，不承担民事责任；行为人私刻、擅自使用公章，除非有证据证明单位存在明显过错且该过错与被害人经济损失之间存在因果关系，否则单位不承担民事责任。 在该种情形下，项目部应当注意保存相关证据，如报案记录、用章记录等，以备将来引起纠纷时使用。 综上所述，无论何种情形，建筑企业均应对其项目部公章承担法律责任。因此，建筑企业有必要加强对项目部公章的管理，建立健全项目部公章管理制度。凡使用项目部公章的，应实行严格的审批及登记制度；对违反上述制度的，予以严肃处分，以防范项目部公章使用混乱所致的潜在法律风险。 上述文章来自搜狐搏客

F. 与项目部签订的施工合同有法律效力吗

与项目部签订的工程施工合同有法律效力。项目部是由工程承包人委派的，具体履行工程项目承包合同的部门，可以代表承包单位与发包单位签订施工合同，并对承包单位发生效力。
【法律依据】
根据2021年1月1日起施行的《民法典》第七百九十五条
施工合同的内容一般包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、相互协作等条款。
《中华人民共和国建筑法》第二十六条
承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。

G. 项目部章与公司公章的法律效力区别

法律分析：项目部章与公司公章不具备同等效力。要具体回答这个问题，要分析项目部的职权范围，因为项目部章只是项目部行使权利的一个凭证，其效力要由项目部的职权范围来决定。工程项目部是由作为承包人的施工企业委派的代表承包履行具体工程项目承包合同的施工管理班子，其地位相对于承包人没有取得企业法人营业执照的一个具体履行合同的直接部门。在履行某个特定工程施工合同项下的权利与义务时，项目部章可以代替公司章，除此之外，除非有另外的特别授权，项目部章不能代替公司公章。

法律依据：《中华人民共和国民法典》 第四百九十条 当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。在签名、盖章或者按指印之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。法律、行政法规规定或者当事人约定合同应当采用书面形式订立，当事人未采用书面形式但是一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。

H. 项目部公章的法律效力

项目部公章的法律效力为对特定的工程合同项目与公司公章相同。
由于公司公章的特殊性，公司规模较大承包人下设的项目部一般不能任意使用公司公章。
法律效力，是指法律所具有或者赋予的约束力。规范性法律文件与非规范性法律文件都有一定的约束力，要求人们按照法律文件规定的那样行为。法律效力有时还指某种行为或事实在法律上的效果。
公章是指机关、团体、企事业单位使用的印章。 由于公安部对办理刻制印章的手续未作统一规定，所以各地公安机关对刻制印章手续的规定有所不同。
【法律依据】
《印章治安管理办法》
第二十四条 违反本办法第五条规定的，非法制作或者使用印章的，除收缴非法印章外，并处二千元以上一万元以下罚款；有非法所得的，没收非法所得。
买卖印章的，依照前款规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十五条 违反本办法第七条、第八条、第十条和第十一条规定，未办理备案或准刻手续的，予以警告，并限期补办；逾期不办理的，制作的印章为无效印章，由公安机关予以收缴，对委托刻制单位处以二千元以上一万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和直接责任人处二百元以上一千元以下罚款。第十七条 经营本办法所指的印章业务的单位，应当具备下列条件：
（一） 有固定的经营场所；
（二） 经营场所和设施符合国家消防和治安管理的规定；
（三） 经营者和从业人员无诈骗、招摇撞骗、伪造印章等违法犯罪记录；
（四） 符合公安机关印章治安管理信息系统的资质条件；
（五） 设有印章保密工房和成品保管仓库。第十九条 承接刻制印章应当遵守下列规定：
（一） 应查验公安机关出具的备案或准刻证明；
（二） 登记委托刻制印章的名称、法定代表人或者负责人、经办人的姓名和公民身份证号码，按照规定逐项登记印章名称、式样、规格数量，并保存五年，以备查验；
（三） 指定专人负责承接印章业务，保管制作的印章以及销毁作废章坯；
（四） 对超过三个月无人领取的印章，应当登记造册，送交原备案或批准刻制的公安机关处理；
（五） 每月10日前向所在地公安机关报告印章制作情况。