简述旅游法律责任的条件
① 旅游法律关系具有哪三个特征法律行为必须具有哪四个条件旅行社对导游人员的管理职责有哪些
特征1以现存法律规范为前提2以权利和义务为内容的社会关系3是基于一定的法律事实而形成的社会关系。条件:行为人合格、意思表示真实、内容合法和形式合法。职责1培训2订立合同3建立档案4导游员的等级评定
② 简答题:什么是旅游法律责任其构成要件有哪些
是一种合同规定的民事法律义务,法律责任的构成要件是指构成法律责任必须具备的各种条件或必须符合的标准,它是国家机关要求行为人承担法律责任时进行分析、判断的标准。
③ 法律责任的五个构成要件
法律责任的构成条件:
一、主体
法律责任主体是指违法主体或承担法律责任的主体。应注意的是,责任主体不完全等同于违法主体。
二、过错
主观故意或过失。在刑法上故意或过失是判定行为人主观恶性的重要依据;民法上故意和过失统称为过错,是构成一般侵权行为的要素;在行政法领域,实施过错推定的方法。
三、违法行为
包括犯罪行为和一般违法行为,违法行为与法律责任的关系是既联系又区别的,违法行为是法律责任产生的前提,而法律责任的承担不以违法的构成为条件。
四、损害事实
即受到的损失和伤害的事实,包括人身、财产、精神三方面。损害应当具有 确定性,即是业已发生的而不是即将发生的,损害必须根据社会的一般观念和公众意识予以认定;有此责任的承担不以实际损害存在为条件。
④ 简述旅游法律关系的的三大构成要素
法律关系的构成要素是指结成当事人之间权利和义务关系的必要条件。这个条件就是法律关系的主体、客体和内容,它被称为是构成法律关系的“三要素学说”。这个学说成了构成任何法律关系的“公理”。旅游法律关系也不例外,也是由主体、客体、内容三大要素构成。
(一)旅游法律关系的主体旅游法律关系的主体,是指参加旅游法律关系,拥有旅游权利并承担旅游义务的当事人。在旅游法律关系中,享受权利的一方称为权利主体,承担义务的一方称为义务主体。但在许多情况下,旅游法律关系中的双方当事人既享有旅游权利,同时又承担旅游义务。作为旅游法律关系主体,必须具有相应的主体资格,即必须具有权利能力和行为能力。在我国,能够作为旅游法律关系的主体主要有:(1)国家各级旅游行政管理机关;(2)旅游者,包括国内旅游者和国际旅游者;(3)旅游企业经营单位,包括旅行社、旅游饭店、旅游交通运输部门、旅游景区景点、旅游商店等;(4)境外旅游组织;(5)与旅游事业密切相关的政府管理部门,包括工商、公安、税务、海关、园林、文物等部门。
(二)旅游法律关系的客体旅游法律关系的客体,是指旅游法律关系主体问权利和义务所共同指向的事物。例如,古迹、寺庙等是访古旅游法律关系的客体。在旅游法律关系中,如果只有主体和权利、义务,而无权利、义务所指向的具体事物,那么,作为旅游法律关系内容的权利义务就会落空,主体双方之间建立旅游法律关系就失去了意义。因此,旅游法律关系的客体,构成了旅游法律关系不可缺少的要素。根据我国旅游法律的规定,可以作为旅游法律关系的客体包括:1.物物,是指在法律上具有一定经济价值,在法律关系中作为财产权利对象的一切有形物质财富。物是法律关系中最普遍的客体。作为旅游法律关系中的物,主要包括:各类旅游资源、各种旅游厦门家庭旅馆 设施及旅游消费品等。2.行为行为,是旅游法律关系主体所进行的有目的、有意识的活动,主要有服务行为和管理行为。例如,旅行社根据旅游合同向旅游者提供某一线路的旅游服务,就是以服务行为作为客体;又如旅游行政管理部门对旅游企业行使的管理活动,是以管理行为作为客体。3.科学技术成果科学技术成果,是指旅游法律关系主体从事智力活动所取得的智力成果,既包括专利、技术秘密、科学发明等,也包括产品商标、企业名称标志、管理模式等。其所有权的使用和转让是有偿的,所以,科学技术成果也可作为旅游法律关系的客体。4.信息信息,是指反映旅游活动发生、变化和特点的各种消息、数据、情报和资料等,如全国假日办发布的黄金周旅游预报信息。当今的时代是一个信息时代,开展旅游活动离不开大量的信息。信息的重要性,决定了政府部门和旅游企业都必须加强对信息资源的管理、收集、整理、汇总、分析、传递、储存和输出。这样,信息就必须要成为旅游法律关系的又一类客体。
(三)旅游法律关系的内容旅游法律关系的内容,是指旅游法律关系主体依法享有的权利和依法承担的义务。正是一定的权利和义务,把旅游法律关系的主体联结在一起。在旅游法律关系中,旅游权利和义务是相互对立,同时存在的。旅游法律关系的主体享有旅游法律法规所规定的权利,同时,也必须承担旅游法律法规所规定的义务。当主体一方的旅游权利因其他主体的行为而不能实现时,有权请求国家机关加以保护。1.旅游者的权利和义务’旅游者是旅游业赖以生存和发展的重要因素,是旅游法律关系中重要的主体。旅游者作为消费者,除了享有我国《消费者权益保护法》所规定的权利(人身、财产安全不受损害的权利,自主选择商品和服务的权利,人格尊严、民族风俗习惯受到尊重的权利,公平交易的权利,获取赔偿权、知情权,获得消费教育的权利,依法结社权,监督批评权)之外,还应当享有的权利主要有:在规定的地区旅游,享用各种旅游产品和服务的权利;同旅游企业缔结各种合同的权利;要求自己的合法权益受法律保护的权利。旅游者在旅游活动中所承担的义务主要有:自觉遵守中国有关法律、法规和社会公德;遵守和旅游企业之间缔结的各种合同;为其享用的旅游服务偿付合理的费用。2.旅游企业的权利和义务旅游企业是旅游业的中坚力量,在旅游活动中发挥着重要的作用。根据我国法律法规的规定,旅游企业享有的权利主要有:在法律允许范围内的自主经营权,在业务范围内的自由缔结合同权,合法权益受到侵害时申请主管机关予以保护的诉权。
与此同时,旅游企业要承担相应的义务。旅游企业作为经营者,除了承担我国《消费者权益保护法》中规定的经营者的义务(依法或按约定履行、听取意见、接受监督、保障人身和财产安全、不作虚假宣传、出具相应的凭证和单据、提供符合要求的商品或服务、不得从事不公平不合理的交易、不得侵犯消费者的人身权)之外,还应当负有的义务有:遵守有关旅游业的各种法律、法规,合法经营,履行各种审批和登记手续,保护旅游者的合法权益等。‘3.旅游行政主管机关的权利和义务根据有关法律法规的规定,旅游行政主管机关有权制定有关政策和规定,引导旅游企业合法经营;有权监督旅游企业的经营行为;有权协调各旅游企业之间及旅游者与旅游企业之间的关系,维护良好的旅游秩序。作为政府管理旅游业的行政机关,旅游行政主管机关应当:模范地遵守法律、法规、政策;依法行政,在法律规定的范围内对旅游业行使管理权;赔偿因其违反法律、法规、政策所造成的旅游企业的损失。此外,旅游行政主管机关代表国家在国际旅游交往中要遵守国际法上主权平’等、经济互利等原则,承担相应的国际义务,也享受国际法赋予的相应权利。
⑤ 旅游经营者、旅游者分别有哪些责任和权益
(一)履约义务。经营者和消费者有约定的,应当按照约定履行义务,但双方的约定不得违背法律、法规的规定。(二)听取意见、接受监督的义务。经营者应当听取消费者对其提供的商品或者服务的意见,接受消费者的监督。(三)保障人身、财产安全的义务。经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务,应当向消费者作出真实的说明和明确的警示,并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。经营者发现其提供的商品或者服务存在严重缺陷,即使正确使用商品或者接受服务仍然可能对人身、财产安全造成危害的,应当立即向有关行政部门报告和告知消费者,并采取防止危害发生的措施。(四)提供真实信息的义务。经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息,不得作引人误解的虚假宣传。经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方法等问题提出的询问,应当作出真实、明确的答复。(五)明码标价的义务。商品提供商品应当明码标价。经营者应当标明其真实名称和标记。租赁他人柜台或者场地的经营者,应当标明其真实名称和标记。
《中华人民共和国旅游法》 第七十九条 旅游经营者应当严格执行安全生产管理和消防安全管理的法律、法规和国家标准、行业标准,具备相应的安全生产条件,制定旅游者安全保护制度和应急预案。
旅游经营者应当对直接为旅游者提供服务的从业人员开展经常性应急救助技能培训,对提供的产品和服务进行安全检验、监测和评估,采取必要措施防止危害发生。
旅游经营者组织、接待老年人、未成年人、残疾人等旅游者,应当采取相应的安全保障措施。
⑥ 简述法律责任的构成要件
法律责任的一般构成要件是:
1、主体:法律责任主体是指违法主体或承担法律责任专的主体。应注属意的是,责任主体不完全等同于违法主体。
2、过错:主观故意或过失。在刑法上故意或过失是判定行为人主观恶性的重要依据;民法上故意和过失统称为过错,是构成一般侵权行为的要素;在行政法领域,实施过错推定的方法。
3、违法行为:包括犯罪行为和一般违法行为。违法行为与法律责任的关系是既联系又区别的,违法行为是法律责任产生的前提,而法律责任的承担不以违法的构成为条件。
4、损害事实:即受到的损失和伤害的事实,包括人身、财产、精神三方面。损害应当具有确定性,即是业已发生的而不是即将发生的,损害必须根据社会的一般观念和公众意识予以认定;有此责任的承担不以实际损害存在为条件。
5、因果关系:违法行为与损害事实有一因一果的关系。
⑦ 导游法规知识的目录
第一章法规常识第一节法规基础知识
一、法律的本质和基本特征
二、法律的职能和作用
三、法律的分类
第二节法律与政策、道德
一、法律与政策
二、法律与道德
第三节旅游法律行为
一、旅游法律行为的概念
二、旅游法律行为分类
三、旅游法律行为的要件
四、旅游代理行为
第四节旅游法律责任
一、旅游法律责任的主体和特征
二、承担旅游法律责任的条件
三、旅游法律责任分类
第二章旅行社管理法律制度
第一节旅行社开办和审批的法律规定
一、旅行社的分类及其经营范围
二、中资旅行社的设立条件及申报
三、外商投资旅行社的设立与审批
四、旅行社的变更
五、外国旅行社常驻机构的管理
第二节旅行社经营规则及基本职责的法律规定
一、旅行社的经营原则及旅游业务经营规则
二、旅行社的基本职责
三、旅行社的经营管理
四、违反《旅行社管理条例》的处罚规定
第三节旅行社管理的相关法律规定
一、旅行社业务经营许可证制度
二、旅行社质量保证金制度
三、旅行社责任保险的法律规定
四、旅行社业务年检制度
第三章导游人员管理法律制度
第一节导游证的发放与管理
一、导游人员资格考试
二、导游证的领取
三、导游证和领队证
四、不得颁发导游证的情形
五、导游人员资格证与导游证的区别
第二节导游人员的权利和义务
一、导游人员的权利
二、导游人员的义务
三、其他有关规定
第三节导游人员管理的法律规定
一、导游人员等级考试
二、导游人员的计分管理
三、导游人员的年审管理
第四章旅游合同法律制度
第一节旅游合同概述
一、旅游合同的概念
二、旅游合同的形式
三、旅游合同的内容
四、要约、要约邀请和承诺
五、合同的格式条款
第二节旅游合同的订立
一、旅游合同订立的基本原则
二、合同主体的资格
三、代订合同
第三节旅游合同的履行
一、合同履行的原则
二、旅游合同履行的规则
三、合同的担保
第四节合同的变更与解除
一、合同的变更与转让
二、合同的解除
三、无效合同与可撤消合同
第五节违反《合同法》的法律责任
一、违约责任的严格责任原则
二、违约责任的承担和承担方式
三、违约金
四、不可抗力
第五章旅游出入境管理法律制度
第一节中国公民出境旅游的法律规定
一、出境旅游的相关规定
二、中国公民出入境管理的相关规定
第二节外国人入出境管理的法律规定
一、外国旅游者入境的有效证件
二、外国人在中国居留与住宿所需证件
三、外国人入出境检查制度
四、外国旅游者入出境的权利义务及其限制
第六章旅游资源管理法律制度
第一节旅游环境保护的法律规定
一、旅游环境的概念
二、旅游环境监督管理与环境监测制度
三、对旅游环境进行保护的法律规定
第二节风景名胜资源管理的法律规定
一、风景名胜区的概念及划分
二、风景名胜区的开发和保护
三、违反《风景名胜区管理暂行条例》的法律责任
第三节文物资源管理的法律规定
一、人文旅游资源概念及文物的类型
二、人文旅游资源的保护
三、人文旅游资源的考古发掘
四、对馆藏文物和民间收藏文物的管理
五、违反《文物保护法》的法律责任
第四节旅游区(点)质量等级评定制度
一、旅游区(点)等级划分依据和评定范围
二、旅游区(点)质量等级的评定机构和分工
三、旅游区(点)质量等级评定的方法和程序
四、旅游区(点)质量等级的检查、复核和处理
第七章旅游交通管理法律制度
第一节旅游交通概述
一、旅游交通的概念
二、旅游交通运输的种类
三、旅游交通运输原则
第二节航空运输的法律规定
一、经营准则
二、禁运规定
三、旅客乘坐凭证
四、行李运输凭证
五、承运人对旅客的责任
六、承运人对行李的责任
七、承运人责任的免除或者减轻规定
八、国内航空运输承运人的赔偿责任
九、国际航空运输承运人的赔偿责任
第三节铁路运输的法律规定
一、铁路运输企业在旅客运输方面的规定
二、旅客乘车条件的规定
三、铁路旅客运输损害赔偿的规定
第八章旅游安全管理法律制度
第一节旅游安全管理概述
一、旅游安全管理的方针
二、旅游安全管理的要求
第二节旅游安全管理的法律规定
一、旅游安全管理原则
二、旅游安全管理机构职责
三、旅游安全管理奖惩
第三节旅游安全事故处理的法律规定
一、旅游安全事故的等级界定
二、旅游安全事故处理的一般步骤
三、重大旅游安全事故处理的步骤
四、特大旅游安全事故处理的步骤
第九章旅游饭店星级评定制度
第一节旅游饭店星级评定的标准
一、星级划分及评定依据
二、评定星级旅游饭店的范围
三、评定星级饭店的机构及其分工
第二节旅游饭店星级评定办法和复核制度
一、旅游饭店星级评定的办法
二、旅游饭店星级检查
三、旅游饭店星级复核及处理制度
第十章消费者权益保护法律制度
第一节消费者的权利和经营者的义务
一、消费者的权利
二、经营者的义务
三、经营者与消费者交易的基本原则
第二节消费者权益的保护
一、国家对消费者合法权益的保护
二、消费者组织对消费者权益的保护
三、消费者权益争议的解决
第三节违反《消费者权益保护法》的法律责任
一、经营者的法律责任
二、阻碍行政执法人员依法执行任务的法律责任
三、国家机关工作人员的法律责任
第十一章旅游投诉法律制度
第一节旅游投诉概述
一、旅游投诉的概念及特点
二、旅游投诉者与被投诉者
三、旅游投诉与民事诉讼、行政复议及行政诉讼
第二节旅游投诉管辖
一、旅游投诉管理机关的职责
二、旅游投诉管辖
第三节旅游投诉处理的规定
一、旅游投诉受理的概念与特征
二、旅游投诉处理程序
第十二章旅游纠纷处理的法律规定
第一节旅游纠纷概述
一、旅游纠纷的特征
二、旅游纠纷的种类
第二节旅游纠纷的协商与调解处理
一、旅游纠纷协商的原则与要求
二、旅游纠纷的调解处理
第三节旅游纠纷的仲裁处理
一、国内旅游纠纷仲裁
二、涉外旅游纠纷仲裁的原则
第四节旅游纠纷的诉讼处理
一、诉讼的原则
二、诉讼的权利
三、诉讼的义务
四、诉讼中必须注意的几个问题
第十三章新时期指导思想和相关政策
第一节邓小平理论的主要内容
一、邓小平理论的主要内容
二、邓小平关于发展旅游业的理论
第二节“三个代表”的基本内容
一、“三个代表”的核心内容
二、“三个代表”的思想体系
第三节坚持科学发展观和构建和谐社会
一、科学发展观的主要内容
二、全面构建和谐社会
第四节社会主义市场经济的相关政策
一、社会主义市场经济的特征和基本框架
二、建立社会主义市场经济体制
三、建设有中国特色社会主义文化的基本目标、基本方针、根本任务和基本内容
四、“一国两制”和我国独立自主的和平外交政策
第五节我国的基本国策和发展战略
一、环境保护是我国的一项基本国策
二、计划生育是我国的一项基本国策
三、实施“科教兴国”战略
四、实施可持续发展战略
五、实施西部大开发战略
第六节我国的民族政策和宗教政策
一、我国的民族政策
二、我国的宗教政策
第十四章旅游职业道德规范
第一节旅游职业道德
一、旅游职业道德的基本要求
二、旅游职业道德的内容
第二节导游人员职责和行为规范
一、导游人员的基本职责
二、导游人员的行为规范
参考文献
⑧ 旅游的法律名称和法律条文
法律分析:主要有《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》、《旅行社责任保险管理办法》、《边境旅游暂行管理办法》、《导游人员管理条例》、《旅游饭店星级的划分与评定》、《旅游投诉暂行规定》。
法律依据:《中华人民共和国旅游法》
第二十八条 设立旅行社,招徕、组织、接待旅游者,为其提供旅游服务,应当具备下列条件,取得旅游主管部门的许可,依法办理工商登记:
(一)有固定的经营场所;
(二)有必要的营业设施;
(三)有符合规定的注册资本;
(四)有必要的经营管理人员和导游;
(五)法律、行政法规规定的其他条件。
第五十七条 旅行社组织和安排旅游活动,应当与旅游者订立合同。
第九十一条 县级以上人民政府应当指定或者设立统一的旅游投诉受理机构。受理机构接到投诉,应当及时进行处理或者移交有关部门处理,并告知投诉者。
⑨ 法律责任的构成条件是什么
法律责任的构成条件概括为:主体、过错、违法行为、损害事实和因果关系五个方面:
1、主体。法律责任主体,是指违法主体或者承担法律责任的主体。责任主体不完全等同于违法主体。
2、违法行为或违约行为。违法行为是指违反法律所规定的义务、超越权利的界限行使权利以及侵权行为的总称,一般认为违法行为包括犯罪行为和一般违法行为。
3、损害事实。损害事实即受到的损失和伤害的事实,包括对人身、对财产、对精神(或者三方面兼有的)的损失和伤害。
4、主观过错。过错即承担法律责任的主观故意或者过失。
5、因果关系。因果关系即行为与损害之间的因果关系,它是存在于自然界和人类社会中的各种因果关系的特殊形式。
⑩ 旅游法律责任包括哪几种
我国是以宪法为最高法律的国家,宪法所规定了人们的民事法律责任和刑事法律责任
新课:
法律责任概述
(一)法律责任:因违反了法定义务或契约,或不当行使法律权利、权力所产生的,由行为人承担的不利后果
(二)特点
1、法律责任首先表示一种因违反法律上的义务关系而形成的责任关系。它是以法律义务的存在为前提
2、法律责任还表示为一种责任方式,即承担不利后果。法律责任方式是由法律规定的,它通常有两种,即补偿与制裁
3、法律责任具有内在逻辑性,法律责任是由违法行为引起的,两者之间存在着因果关系
4、法律责任的铸就是由国家强制力实施或潜在保证
(三)违法行为构成条件
1、主体
2、过错
3、违法行为
4、损害事实
5、因果关系
旅游活动中的行政责任
旅游行政责任:行为人实施了违反旅游行政法规的行为,尚未构成犯罪,由旅游或其他行政管理部门追究而必须承担的法律责任
按执行主体和执行对象的不同,行政性的强制措施可以分为行政处罚和行政处分
行政处罚
行政处罚的类型
①违反旅游管理的处罚
②违反治安管理的处罚
③违反工商、行政、金融等管理的处罚
④违反旅游资源保护管理的处罚
行政处罚的形式
警告;通报批评;责令限期整改;停业整顿;吊销旅游经营许可证;降低等级,取消星级;暂停涉外经营定点资格,取消涉外经营定点资格;扣留导游证和导游证书,收回导游证和导游证书,吊销导游证书;建议或会同工商行政管理机关吊销营业执照等
2、行政处分
警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看、开除
旅游活动中的民事责任
民事责任:行为人因违反法律法规实施步伐行为,或者不履行合同义务,从而侵犯了相对人的民事权利或者使相对人的民事权利得不到实现,依法应承担的法律责任
民事责任的特点
(1)民事责任是违反民事法律规范所应承担的法律责任
(2)它是违约或违法行为人对受害人承担的一种法律责任
(3)它主要是一种财产责任
(4)它的责任范围与所造成的损失或损害的大小相适应,一般具有补偿与恢复原状的性质
2、承担民事责任的方式
停止侵害,排除妨碍,消除危险,返还财产,支付违约金,恢复原状,消除影响,恢复名誉,赔礼带钱,赔偿损失等。上述方式,可单独适用,也可并用
旅游活动中的刑事责任
1、旅游刑事责任:行为人实施了违反旅游法律法规或其他有关法律法规的行为,情节严重构成犯罪,必须承担刑法规定的法律责任。刑事责任在各种法律责任是最严重的责任
2、刑法分为主刑和附加刑
主刑:管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑。独立适用
附加刑:罚金、剥夺政治权利、没收财产。可附加适用,有时可独立适用
3、我国刑法规定的刑事责任还可以分为财产刑和非财产刑
财产刑:罚金、没收财产(剥夺犯罪人的部分或全部财产)
非财产刑:自由刑(管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑)、生命刑(死刑)、政治权利刑(剥夺罪犯一定时间或终身的政治权利)
对于外国人,我国刑罚还规定了驱逐出境的刑罚