一价清文件法律效力

1. 谁能找到西安市市物发（2007）291号文件

西安市物价局
关于进一步明确商品房销售中有关价格问题的通知
市物发〔
2007
〕
291
号
各区县物价局，各房地产开发经营企业：
为认真贯彻落实《陕西省物价局关于进一步加强住房销售价格监管工作的通知》（陕价经发
[2007]41
号）文件精神，进一步规范我市商品房销售价格行为，提高商品房销售价格透明度，维护房地产市场价格秩序，保障交易双方的合法权益，促进我市房地产市场健康发展。现就我市商品房销售中有关价格问题的规定通知如下：
一、实行商品房销售价格“一价清”的规定
商品房销售价格“一价清”是指房地产开发经营企业根据商品房开发建设成本费用、市场供求状况，在自主确定商品房销售价格基础上，将与商品房开发建设过程中相关的各项基础配套工程设施建设费用、代收代缴费用等一次性计入商品房销售价格，房地产开发经营企业不得在销售价格之外收取任何费用，或委托物业企业在交房时收取与工程建设相关的价外费用。
二、明确车库
(
车位
)
销售价格管理的规定
住宅建筑规划区内，规划用于停放汽车的车库
(
车位
)
价格由开发经营企业自主制定。凡未列入公摊面积，未列入住房建安成本计入商品房销售价格的车库
(
车位
)
，开发经营企业可以单独对外销售或出租；已列入公摊面积或费用已计入销售价格的车库
(
车位
)
，其所有权和使用权归全体业主；按规定已将人防工程建设费用列入住房建安成本，计入商品房销售价格的车库
(
车位
)
，开发经营企业不得对外销售或出租，其使用权归全体业主。
三、规范商品房交易中的经营服务性收费
凡房地产开发经营企业接受委托，面向部分购房者提供专门服务的经营服务性收费，不得计入商品房销售价格。房地产开发经营企业未经购房人同意，委托中介机构代理销售、代办房屋所有权登记的代理买卖费用、代办费用，委托测绘机构进行的房产测绘费用，按“自愿有偿，委托人付费”的原则，谁委托，谁付费，不得强行转嫁给购房人。
四、建立健全商品房销售价格明码标价制度
房地产开发经营企业必须严格执行陕西省物价局《关于住房销售价格实行明码标价制度的通知》（陕价举发〔
2007
〕
98
号）和西安市物价局、西安市工商行政管理局《关于印发〈西安市规范商品房销售价格行为暂行规定〉的通知》（市物发
[2005]196
号）的有关规定，做好销售价格“一价清”的明码标价工作，在销售处醒目位置张贴由市价格监督检查局统一监制的价目表，自觉接受购房人的监督。
五、加强商品房销售价格政策宣传和监督
各区县物价部门要认真组织学习商品房销售价格“一价清”制度及相关规定，深入宣传商品房销售价格“一价清”制度，指导房地产开发经营企业合理定价，加强对开发经营企业制定商品房价格引导工作。进一步加大对辖区内商品房销售价格行为的监管力度，对擅自增加收费项目、提高代收费用标准等各种违规行为，将按《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》查处。
六、商品房销售价格“一价清”制度及车库（车位）销售价格管理规定，自二OO七年十二月一日起实行。凡此前，买卖双方已签订商品房购销合同的，其销售价格及代收代缴费用按合同约定执行。
二OO七年十月三十一日

2. 国家关于营业税减免政策的相关文件或规定有哪些

营业税减免政策
一、个人从事其他金融商品买卖收入仍免征营业税
新营业税条例第五条规定，纳税人的营业额为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产收取的全部价款和价外费用。纳税人从事外汇、有价证券、期货等金融商品买卖业务，以卖出价减去买入价后的余额为营业额。而此前，我国税法对个人从事外汇等金融商品买卖业务等所取得的收入，是不征收营业税的。为继续给予个人转让金融商品暂免营业税照顾，财税[2009]111号文明确，对个人（包括个体工商户及其他个人，下同）从事外汇、有价证券、非货物期货和其他金融商品买卖业务取得的收入暂免征收营业税。即与新条例细则规定一样，个人特指个体工商户及其他个人，这也就意味着，个人独资企业、个人合伙企业从事金融商品买卖仍需要按规定缴纳营业税。此处应注意，货物期货属于增值税征税范围不缴纳营业税。
要点提示：目前新营业税条例第五条仅适用单位，不适用个人。单位从事该类业务是不免征营业税的，对金融机构、上市公司、证券公司等机构投资者应按买卖差额如实征收。根据我国《证券法》的规定，有价证券应该包括国债、各种公司债券、股票、证券投资基金。因此，非金融机构转让上市公司股票应征收营业税。但为了扶持基金行业的发展，我国先后对基金行业提供了一定的营业税方面税收政策优惠，如《财政部、国家税务总局关于全国社会保障基金有关税收政策问题的通知》（财税[2002]75号）规定，对社保基金理事会、社保基金投资管理人运用社保基金买卖证券投资基金、股票、债券的差价收入，暂免征收营业税；《财政部、国家税务总局关于证券投资基金税收政策的通知》（财税[2004]78号）规定，自2004年1月1日起，对证券投资基金（封闭式、开放式证券投资基金）管理人运用基金买卖股票、债券的差价收入，继续免征营业税和企业所得税。该政策规定没有作废，目前仍在执行。也就是说，2009年1月1日后，所有经证监会批准设立的封闭式和开放式证券投资基金运用基金资产买卖股票、债券仍不征收营业税。
二、四种个人无偿赠与不动产等行为暂免征营业税
新细则第五条将过去“单位无偿赠与不动产缴纳营业税”调整为“单位或者个人将不动产或者土地使用权无偿送其他单位或者个人”，也就是说，按新细则规定：无论单位或个人，只要发生不动产或土地使用权无偿赠送，就要缴纳营业税。即个人无偿赠与不动产，如房产等，在2008年年底之前是不征收营业税的，新条例实施后表明从2009年要开始征收。但属于所列四种情形之一的，暂免征收营业税。分别是：离婚财产分割；无偿赠与配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹；无偿赠与对其承担直接抚养或者赡养义务的抚养人或者赡养人；房屋产权所有人死亡，依法取得房屋产权的法定继承人、遗嘱继承人或者受遗赠人。
但为防止个人以捐赠名义进行私下交易，规避营业税等。财税[2009]111号同时规定，在办理免税手续时，应根据情况提交以下相关资料：一是国税发[2006]144号《国家税务总局关于加强房地产交易个人无偿赠与不动产税收管理有关问题的通知》第一条规定的相关证明材料；二是赠与双方当事人的有效身份证件；三是证明赠与人和受赠人亲属关系的人民法院判决书、由公证机构出具的公证书（均为原件）；四是证明赠与人和受赠人抚养关系或者赡养关系的人民法院判决书、由公证机构出具的公证书、由乡镇人民政府或街道办事处出具的证明材料（均为原件）。而且，税务机关应当认真审核赠与双方提供的上述资料，资料齐全并且填写正确的，在提交的国税发[2006]144号文件所附《个人无偿赠与不动产登记表》上签字盖章后复印留存，原件退还提交人，同时办理营业税免税手续。这与个人捐赠房产免征个人所得税的情形和所应提供证明材料相同。
要点提示：现阶段暂时不征收个人捐赠不动产和土地使用权产生的营业税，但仅限于财税[2009]111号文中列举的四类捐赠，同时应根据各自情形向税务机关提交相关证明材料才能享受免税，除上述四种情况外的个人无偿赠送不动产或土地使用权行为，应作为应税行为征收营业税；单位捐赠则应视同销售征收营业税。同时，由于在旧条例下，个人无偿赠送不动产或土地使用权，不征收营业税，所以国税发[2006]144号规定：对个人无偿赠与不动产的，税务机关不得向其发售发票或者代为开具发票。在新条例下，对于无偿赠送其他单位和个人的，不属于免税范围，应视同应税行为发生征收营业税，税务机关理应为其开具发票。
三、境内纳税人在境外发生（提供）的部分劳务不征税或暂免税
新营业税境内外劳务判定原则由“劳务发生地”调整为“属人”和“收入来源地”相结合。新营业税实施细则第四条规定，提供或者接受条例规定劳务的单位或者个人在境内的属于境内劳务。即一是境内单位或者个人提供的全部劳务，无论其提供的劳务是否发生在境内都属于境内提供劳务；二是接受劳务方在境内接收劳务均为境内提供劳务，无论其是否属于境内单位或者个人；三是劳务提供方有来源于境内的收入都视为境内劳务，无论其是否在境内提供劳务。但财税[2009]111号文明确，对中华人民共和国境内（以下简称境内）单位或者个人在中华人民共和国境外（以下简称境外）提供建筑业、文化体育业（除播映）劳务暂免征收营业税。同时，境外单位或者个人在境外向境内单位或者个人提供的完全发生在境外的《营业税暂行条例》规定的劳务，不属于条例第一条所称在境内提供条例规定的劳务，不征收营业税。上述劳务的具体范围由财政部、国家税务总局规定。根据上述原则，对境外单位或者个人在境外向境内单位或者个人提供的文化体育业（除播映），娱乐业，服务业中的旅店业、饮食业、仓储业，以及其他服务业中的沐浴、理发、洗染、裱画、誊写、锈刻、复印、打包劳务，不征收营业税。
要点提示：一是境内纳税人在境外提供除建筑业、文化体育业（除播映）劳务暂免征收营业税外，其余劳务如服务业、交通运输业等收入均要征税；二是对境内单位或个人在境外接受财税[2009]111号文列举的劳务时，不需要（也不可能）向提供劳务的境外单位或个人代征营业税，反过来说，上述劳务发生地在境外，劳务提供者为非中国居民单位或个人，此项税收的征收也不具备可操作性；三是文化体育业中播映业和财税[2009]111号文中未列举出的行业、服务业、其他服务业税目，无论其提供者是不是境内纳税人，也不论其是否发生在境外，只要提供方（接受方）涉及境内纳税人均暂按“属人”原则征税；四是中国企业在境外提供的技术服务和劳务收入按新条例的规定，由于提供方在境内而需要缴纳营业税，所以《国家税务局关于经援项目税收问题的函》（国税函发[1990]884号）“对承建外援项目取得的收入，不征营业税”等有关营业税部分废止。注意，现行《营业税税日注释》明确，服务业的征收范围包括：代理业、旅店业、饮食业、旅游业、仓储业、租赁业、广告业、其他服务业。其他服务业包括沐浴、理发、洗染、照相、美术、裱画、誊写、打字、锈刻、计算、测试、试验、化验、录音、录像、复印、晒图、设计、制图、测绘、勘探、打包、咨询等。并且对于播映，根据旧条例，国外的文化单位不来华，仅通过卫星通讯、互联网等方式向境内单位或个人提供的各种播映劳务所得，是作为境外劳务不征收营业税。现在，根据新政策，只要接受方或者提供方在中国境内。就应作为境内劳务征收营业税，这部分必然涉及一个过渡期政策执行的问题，具体应严格按《财政部、国家税务总局关于对跨年度老合同实行营业税过渡政策的通知》（财税[2009]112号）规定执行。
四、行政事业性收费等暂免征收营业税
新细则第十三条对代为收取的政府性基金或者行政事业性收费免税所应同时符合条件作了阐述，财税[2009]111号文对《细则》第十三条规定进行了细化，规定由国务院或者财政部批准设立的政府性基金，只有能同时满足“由国务院或者省级人民政府及其财政、价格主管部门批准设立的行政事业性收费和政府性基金”，“收取时开具省级以上（含省级）财政部门统一印制或监制的财政票据”和“所收款项金额上缴财政”三个条件，才暂免征收营业税。凡不同时符合上述三个条件，且属于营业税征税范围的行政事业性收费或政府性基金则应照章征收营业税。为方便实际操作，财税[2009]111号文对政府性基金、行政事业收费的概念予以注释（这和所得税相关政策概念保持了一致性）：一、政府性基金是指各级人民政府及其所属部门根据法律、国家行政法规和中共中央、国务院有关文件的规定，为支持某项事业发展，按照国家规定程序批准，向公民、法人和其他组织征收的具有专项用途的资金。包括各种基金、资金、附加和专项收费。二、行政事业收费是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定，依照国务院规定程序批准，在向公民、法人提供特定服务的过程中，按照成本补偿和非盈利原则向特定服务对象收取的费用。同时，由于执行新政策，国家从1990年至2003年先后发布的13个有关行政事业性收费（基金）营业税政策文件同时废止。
要点提示：纳税人所取得（包括代收和自行收取）的价外费用，凡不同时符合财税[2009]111号文所规定三个条件，且属于营业税征税范围的行政事业性收费或政府性基金则应照章征收营业税。如某房地产开发企业按一价清的原则统一并入房价代收行政事业性收费或政府性基金100万元，上述价外收费符合财税[2009]111号文所规定第一和第三个条件，但由于开具主管税务机关《销售不动产统一发票》，不符合“收取时开具省级以上（含省级）财政部门统一印制或监制的财政票据”这个条件。因此，这100万元收费需要征收营业税。
五、注意查找当地地方税务机关税收优惠政策。

3. 关于五通费该不该收取，有没有相关的法律法规

这个国家层面的法律规定还没有，但是各个地方还是会有很多具体的实施措施的。
比如重庆市，《重庆市物价局关于实行商品住房销售价格“一价清”制度的通知》(二○○六年十二月二十九日渝价〔2006〕753号)“各区县(自治县)人民政府，市政府各部门：为进一步提高商品住房销售价格的透明度，规范商品住房销售价格行为，维护消费者和经营者的合法权益，构建和谐社会，促进我市房地产业持续健康发展，经市政府同意，决定从二○○七年一月一日起，改变商品住房(含经济适用住房)代收费形式，实行商品住房销售价格“一价清”制度，现将有关事宜通知如下：一、取消重庆市人民政府渝府发[2001]107号文件中第十三条、第十四条、第十五条中有关商品住房代收费的规定或表述，将购房者在房地产开发经营企业购房时应交纳的并由房地产开发经营企业代收的水、电、气一户一表的安装收费，闭路电视安装费，转移登记费，土地权属调查费，地籍测绘费，房地产权证工本费直接并入商品住房销售价格之中，实行商品住房销售价格“一价清”制度。二、重庆市人民政府关于印发《重庆市商品房价格计算方法暂行规定的通知》(渝府发[2001]107号)的其他规定继续执行。三、凡在二○○七年一月一日前购售双方已签定购房合同的，仍按原规定收取代收费;二○○七年一月一日起签定的购房合同，一律停止收取代收费;二○○七年一月一日前价格主管部门已下达销售价格、允许代收费的经济适用住房，仍按批准文件规定执行。四、商品住房代收费并入房价后，各房地产开发经营企业不得再以任何名义向购房者收取商品住房销售价格之外的任何费用(除税金和大修基金外)，更不得借机乱涨价。五、各水、电、气、闭路经营单位应当严格按照物价部门核定的收费标准向房地产开发经营企业收取水、电、气一户一表及闭路电视的安装费，不得随意乱加价、乱收费。六、各区县(自治县)价格主管部门要加大对归并商品住房代收费的宣传力度，强化商品住房销售过程中的监管，一经发现有乱收费、乱涨价的行为，要严格按照有关规定严肃查处。”
现在取消五通费应该是比较普遍性的规定了，具体不知道您是哪个地方的，可以查询一下当地的一些规定。
但是，如果房屋买卖双方在合同中明确约定不按“一价清”方式购房计价，五通入户费由购房者额外缴纳的。这也是成立的，因为约定有先，双方如果同意这样的方式，也是可以的。

4. 江苏省拆迁安置房收取燃气开户费合理吗

发改委在2001年颁发了《国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》，禁止收取任何的开户费。

5. 开发商说他们没有听说“一价清”，他们让业主提供“一价清”文件，业主怎么样才能获得此文件谢谢

“一价清”制度，即将需缴纳或代办的各种费用全部纳入商品房销售价格，房价外不再加收任何费用。商品房价格以外未经价格主管部门批准的收费一律不得收取。实行房价“一价清”，是有条件限制的，如果楼盘开始销售时基础配套设施没有跟上，那么房价中不包含该费用，无法执行“一价清”政策。

根据西安市物价局的要求，从2007年12月1日起，房地产开发经营企业在自主确定商品房销售价格基础上，必须将与商品房开发建设过程中相关的各项基础配套工程设施建设费用、代收代缴费用等一次性计入商品房销售价格，不得在销售价格之外收取任何费用，或委托物业企业在交房时收取与工程建设相关的价外费用。同时，西安市物价局要求各房地产开发经营企业自主确定商品房销售价格
我只了解这么多，具体的你最好到西安房地产信息网（800J）中的购房指南中详细了解一下啦

6. 物价局发出的“一价清”通知 是属于政策规定，有法律效力吗要不要严格执行我们的钱能退回吗

全国各地类似案件非常多，法院大多以物价局规定不属于行政法规，而双方同意收取五通费系依据合同法签订为由驳回买受人诉请。
建议向当地物价局及消协投诉。

7. 渝价(2008)213号文件是什么文件到处找没找到

重庆市物价局 重庆市财政局关于转发《国家发展改革委、财政部关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知》的通知
发布人：办公室 发布日期：2011-1-19阅读次数：次

重庆市物价局 重庆市财政局
关于转发《国家发展改革委、财政部
关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等
有关问题的通知》的通知
渝价〔2008〕213号
二○○八年四月三十日
重庆市国土资源和房屋管理局、各区县（自治县）物价局、财政局：
现将《国家发展改革委、财政部关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知》（发改价格[2008]924号）转发给你们，并结合重庆实际提出以下补充意见，请一并贯彻执行。
一、房屋登记费是指县级以上地方人民政府房产行政管理部门依法对房屋所有权进行登记，并在核发房地产权证书时，向申请人收取的登记费。房屋登记包括：初始（设定）登记、变更登记、更正（异议）登记、预告登记、地役权登记、抵押（设定、变更）登记。
二、房屋登记费由新获得房地产权的申请人交纳；房地产开发经营企业出售商品住房所涉及的房屋权属转移登记费、房地产权证工本费，仍按照《重庆市物价局关于实行商品住房销售价格“一价清”制度的通知》（渝价[2006]753号）的规定，由房地产开发经营企业交纳。
三、房地产权证书工本费按每证10元收费（土地房屋行政主管部门分设的区县，由土地行政主管部门收取）。
四、经济适用住房登记是指：经济适用住房设定登记（初始登记）、经济适用住房首次出售转移登记以及经济适用房住房抵押登记。
五、集体土地范围内非住宅房屋登记收费，参照国有土地范围内城镇非住宅房屋登记收费标准执行。
六、城市房屋安全鉴定费以栋为单位，按建筑面积计算收费，由房屋安全鉴定所向委托人收取。具体标准如下：
（一）住宅350平方米以内的(含350平方米)，按350元收取；超过350平方米的，每超过1平方米加收1元。
（二）非住宅350元平方米以内（含350平方米）按450元收取；超过350平方米的，每超过1平方米加收1.30元。
（三）有毒有害房屋安全鉴定收费。在房屋安全鉴定收费标准的基础上，乘以系数1.15。
七、本市各级房屋登记部门，接到本通知后，必须及时到同级物价部门办理《收费许可证》变更手续，实行亮证收费，依法自觉接受物价、财政部门和其他监督检查。
八、本通知自2008年5月1日起执行，房屋权属登记机构以接件日期为准。原重庆市物价局、重庆市财政局渝价〔2007〕452号文件、渝价〔2007〕477号文件同时废止。九、实施中的有关问题，由重庆市物价局、重庆市财政局按照各自职能负责解释。国家发展改革委、财政部关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知(发改价格[2008]924号)

8. 苏州燃气入户要收费的吗

不需要。这个费用应该由开发商出，而不应单独再收费。按照江苏省和苏州市文件（下附）买房子的时候已经算出过了，再出的话就是出2次，重复收取。

江苏省物价局关于严格执行商品住房销售“一价清”制度的通知

各市、县（区）物价局（发改委、发改局）:
我省自2003年推行住宅商品房销售“一价清”制度以来，为提高住宅商品房销售价格的透明度，维护购房者的合法权益，规范房地产开发企业价格行为，促进房地产市场健康稳定发展，发挥了积极作用，取得了良好的社会效果。近年来，特别是从2009年全省停止执行普通商品住房政府指导价管理以来，房地产市场情况发生了较大变化，出现了部分房地产开发经营企业不严格执行商品住房销售“一价清”制度，房价构成不透明，重复收费，价外乱收费等问题，房价行为中这方面纠纷和投诉增多，购房人反映比较强烈。为进一步规范房价行为，制止乱收费现象，保障购房者合法权益，现就严格执行商品住房销售“一价清”制度等有关问题通知如下：
一、重申和明确全省所有房地产开发经营企业必须执行商品住房销售“一价清”制度规定。商品住房销售“一价清”制度要求，商品住房销售价格为商品房经营者与购房者最终结算的合同成交价格，合同成交价格之外不得收取其他费用。商品住房销售价格构成包括合理的开发建设成本、税金和利润等。与商品住房配套建设的各项基础设施，包括供水、供电、供气、供暖、通信、有线电视工程，安全监控系统、进户门、信报箱以及面向所有业主的配套设施等建设费用，一律计入开发建设成本之中。
对于商品住房建设成本中个别工程（或配套设施）项目确因特殊原因暂时无法预算费用，商品房经营者必须公示说明并与购房者在签订购房合同时约定收费及其收费方式。如没有任何约定（合同、协议）的，在交付新房时，商品房经营者不得向购房者收取合同成交价格之外其他任何费用，也不得将其他部门和单位收取的各种费用转嫁到购房者身上。
商品房经营者违反上述规定，向购房者收取的任何费用必须退还，同时接受价格检查部门的依法处理，开展价格诚信活动的市、县，要将其记入非价格诚信企业名单。

二、继续认真执行好《江苏省商品房销售明码标价实施细则》（苏价规[2011]5号）。其中，已取得新建商品住房预（销）售许可证的商品房经营者，要在正式销售前及时公开全部销售房源，并按照申报备案价格和明码标价规定内容要求对外销售，明码标示的价格减去公示的各项优惠后应当与合同成交价格相同。对已销售的房源，商品房经营者应当予以明确标示，有条件的也要标示已销售房源的实际成交价格。

三、房地产开发经营企业必须严格执行上述商品房销售明码标价规定和商品住房销售“一价清”制度，争当价格诚信守法经营企业，自觉地规范房价行为，提高房价构成透明度，让购房者明明白白买房；在合同成交价格之外不得收取其他费用；对于无法纳入房价成本的极个别项目收费，必须主动公示和向购房者说明原因并在合同中约定，同时向当地价格主管部门报备。
四、购房者要不断增强自我保护意识，对于商品房经营者不合理等违法违规收费问题，要及时向当地价格主管部门咨询或投诉举报，对于购房合同协议中附加的有关收费条款要认真研判、谨慎签订，防止上当受骗。

五、各地价格主管部门要认真履行职责，加强监督检查。近期对商品住房销售“一价清”制度和商品房销售明码标价规定执行情况进行一次大检查，对于那些不执行商品房销售明码标价规定和“一价清”制度的房地产开发经营企业，必须严肃处理，纠正其错误行为，购房合同之外乱收费的要责令退还，并按有关法律法规加以处罚；要自觉接受群众的咨询和投诉，按规定程序认真调查处理，不得拖延推诿；县级价格主管部门同时还要对有关部门向在农民建房过程中的乱收费问题开展专项治理活动，切实杜绝向农民乱收费现象再次发生。

认真抓好商品住房销售“一价清”制度的落实工作，事关人民群众切身利益，事关经济社会发展和谐稳定，事关国务院和省政府关于房地产市场调控政策措施决心能否得到坚决贯彻落实，各级政府价格部门一定要从讲政治讲大局的高度充分认识做好这项工作的重要现实意义，一定要以高度责任感和紧迫感来抓好这项工作，采取切实有效措施，确保商品住房销售“一价清”制度在全省范围内得到全面执行和认真落实，并取得实效。
以上通知，请立即贯彻执行。

二0一二年三月二十六日 主题词：价格 商品房 一价清 制度 通知 抄送：国家发改委价格司，省政府办公厅、住房和城乡建设厅 办公室 二0一二年三月二十六日印发

苏价房地字〔2007〕123号、苏财综字（2007）23号

苏州燃气集团有限责任公司：
为全面落实住宅商品房销售“一价清”制度，进一步规范“民用管道燃气设施工程安装费”的收费行为，切实保障我市城市燃气管网设施的建设。经市政府同意，现就我市“民用管道燃气设施工程安装费”的收费办法改革提出如下意见：

一、改变征收对象：对新建的商品住宅，由原来苏州燃气集团有限责任公司向用户收取的“民用管道燃气设施工程安装费”改为直接向房地产开发经营单位收取，收费标准不变；房地产开发经营单位将交纳的“民用管道燃气设施工程安装费”进入商品住宅开发成本计入房价内；用户在购房时不再另行交纳“民用管道燃气设施工程安装费”。

二、处理好新、老办法的衔接：为顺利实施“民用管道燃气设施工程安装费”收费办法的改革和具有可操作性，既要防止重复收费，又要保障城市燃气管网建设和发展的需要，对新、老收费办法提出如下政策界限：
1.对实行政府指导价管理的普通住宅商品房，在本办法实施之日起，由物价部门批准的商品房价格项目开始执行新办法，即由房地产开发经营单位交纳。本办法实施前物价部门批准的商品房价格项目，仍按原办法由用户另行交纳。
2.对实行市场调节价的别墅、高级公寓等高档住宅商品房，在本办法实施之日起，以房产管理部门核发《预（销）售许可证》的项目开始执行，即由房地产开发经营单位交纳。本办法实施前已核发的《预（销）售许可证》项目，仍按原办法由用户另行交纳。
3.定销商品房，在本办法实施之日起，通过招标拍卖中标的项目开始执行，即由房地产开发经营单位交纳。本办法实施前的中标项目，仍按原办法由用户另行交纳。
4.对老新村、老住宅仍按原办法由用户交纳。

三、关于报销问题的处理，按原办法由用户交纳的，可继续按我市财政部门的有关规定享受原报销政策。按新办法由房地产开发经营单位交纳的，不再享受报销。

四、本办法自二○○七年七月一日起开始实施。

五、苏州工业园区、高新区、吴中、相城区及各县级市应结合本地区的实际情况，参照本办法认真贯彻，全面落实住宅商品房销售“一价清”制度。

苏州市物价局 苏州市财政局
二○○七年六月二十七日

9. 地市物价局,房管局下发的文件有法律效率吗

你好！
开发商另外收取不太合理，但是这个文件是2006年房管局下发的，已经是很多年前，建议关注房管局有关此政策的最新动态。
仅代表个人观点，不喜勿喷，谢谢。