先照后证法律责任

❶ 开店没办营业执照，会罚款吗

会罚款。开业后没有营业执照属于无照经营行为，工商部门会进行查处，并根据经营规模大小进行不同金额的罚款。

根据《无照经营查处取缔办法》第十四条，无照经营具体的处罚如下：

1、对于无照经营行为，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得；

2、触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；

3、尚不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款；无照经营行为规模较大、社会危害严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款；

4、无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的，没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品（商品）等财物，并处5万元以上50万元以下的罚款。

(1)先照后证法律责任扩展阅读：

国务院总理李克强签署国务院令，公布《无证无照经营查处办法》（以下简称《办法》）。

《办法》共十九条，主要调整了无证无照经营的查处范围，明确了部门监管职责。出台《办法》是转变监管理念、加强事中事后监管、保障“先照后证”改革顺利实施的重要举措，有利于提高监管效率，促进创业创新。

《办法》强调放管结合，为大众创业、万众创新营造良好制度氛围。一是放宽不属于无证无照经营活动的范围，鼓励社会投资创业，激发市场活力，并为地方人民政府根据本地实际，灵活创新管理预留制度空间。

《办法》规定以下两类经营活动不属于无证无照经营：在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动；依照法律、行政法规、国务院决定的规定，从事无须取得许可或者办理注册登记的经营活动。

二是规定查处部门应当坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合的原则，避免一概取缔的简单化执法，对具备办理证照的法定条件、经营者有继续经营意愿的，应当督促、引导其依法办理相应证照。

三是法律、行政法规对其处罚没有明确规定的无照经营行为，适当减轻法律责任，不再予以没收工具，并降低罚款数额。

《办法》强调明确部门执法权限，厘清监管职责。对无照经营的，由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。

对无证经营的，法律、法规、国务院决定对负责查处无证经营的部门有明确规定的，由规定的部门查处；法律、法规、国务院决定没有规定或者规定不明确的，由省、自治区、直辖市人民政府确定的部门查处。对既无证也无照从事经营活动的，依照无证经营的规定予以查处。

《办法》提出，要加强组织协调，形成监管合力，提高监管效能。一是明确县级以上地方人民政府负有组织、协调职责。

二是规定查处部门应当依法履行职责，密切协同配合，利用信息网络平台加强信息共享，发现不属于本部门查处职责的无证无照经营，及时通报有关部门。三是规定查处部门将无证无照经营记入信用记录，并依法公示相关信息。

参考资料：人民网—公布《无证无照经营查处办法》

❷ 先照后证什么意思

• 所谓“先照后证”登记制度是指对依法需要取得前置行政许可的经营项目，除涉及国家安全、公民生命财产安全外，不再实行先主管部门审批或许可，再工商登记的登记制度。是现行“先证后照”制度的颠覆性改革举措。
  

• “先照后证”登记制，因为涉及到突破现行法律法规的规定，目前，只有广东省、福建省厦门市等少数行政区域在执行，也有部分省（直辖市、自治区）地方政府在小范围内试行，全国大部分地方还没有实施。

❸ 紧急求救 请问 ，“谁审批谁负责”这段话是出自于那个法律

法律用语是：行政审批责任制和过错追究制。

依法履行行政审批职能的执法部门,要按照“谁审批,谁负责”的原则,建立、健全行政审批责任制。

所谓的“谁审批,谁负责”的原则是一种行政机关直白的宣传和传达政策的通俗用语，并不是严谨的法律用语，任何一个法律都不会出现所谓“谁”这样的非常不严谨的法律语言。

属于行政法的“责任行政”，这是现代行政法的重要原则。

❹ 不办营业执照开店会有什么处罚

无照经营。工商部门轻则口头或者书面通知停止无照经营行为，办理好营业执照后方可营业；重则将会被立案处罚。

根据《无照经营查处取缔办法》第十四条规定：

对于无照经营行为，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

尚不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款；无照经营行为规模较大、社会危害严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款；无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物，并处5万元以上50万元以下的罚款。

(4)先照后证法律责任扩展阅读：

新华社北京2017年8月23日电 日前，国务院总理李克强签署国务院令，公布《无证无照经营查处办法》（以下简称《办法》），自2017年10月1日起施行。

《办法》共十九条，主要调整了无证无照经营的查处范围，明确了部门监管职责。出台《办法》是转变监管理念、加强事中事后监管、保障“先照后证”改革顺利实施的重要举措，有利于提高监管效率，促进创业创新。

《办法》强调放管结合，为大众创业、万众创新营造良好制度氛围。一是放宽不属于无证无照经营活动的范围，鼓励社会投资创业，激发市场活力，并为地方人民政府根据本地实际，灵活创新管理预留制度空间。

《办法》规定以下两类经营活动不属于无证无照经营：在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动；依照法律、行政法规、国务院决定的规定，从事无须取得许可或者办理注册登记的经营活动。

规定查处部门应当坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合的原则，避免一概取缔的简单化执法，对具备办理证照的法定条件、经营者有继续经营意愿的，应当督促、引导其依法办理相应证照。

法律、行政法规对其处罚没有明确规定的无照经营行为，适当减轻法律责任，不再予以没收工具，并降低罚款数额。

❺ 个体户不注销税务登记有什么影响，以后会不会追究法律责任

自国家提出“双创”口号以来，越来越多的人选择创业，其中就有不少创业者选择注册个体工商户，但是在很多地方会出现同行业的个体户或者公司太多的情况，市场竞争太激烈，部分个体工商户出现经营不下去，不想再经营了的情况。下面企盈小编给大家带来个体工商户营业执照不注销后果的介绍，欢迎大家阅读。
一、个体工商户营业执照不注销的后果
1、进入工商黑名单
如果营业执照一年不审，工商局就会自动吊销执照，并将法人和股东例为非正常黑名单。三年内不能担任企业法人。
2、税务稽查完税情况
如果公司有营业额，但在税务部门没有完税凭证，有欠缴的应缴税款，则会产生滞纳金，目前标准是每天万分之五。如果是个体每月交了定额税，则不存在这个问题。
3、银行开立的公司专户，每年要审，并要交纳管理费，如果不注销，银行可能将法人纳入征信黑名单，对法人的信用评级产生影响，对经后货款买车、买房或办理出国移民，有一定影响。
如果是个体执照，没有在银行开立专用帐号，在税务没有申请一般纳税人或小额纳税人，只每月在税务购买定额发票，以上情况，且公司账目不涉及债权、债务问题，公司不作注销，最坏结果就是三年内不能担任法人。基本不涉及法律风险。这种公司要注销也很单简。
二、个体工商户营业执照停复业登记
个体工商户停业/复业税务登记是指，实行定期定额征收方式的个体工商户(以下简称纳税人)需要停业的，应在停业前向税务机关申报办理停业登记，停业期限不得超过一年;已办理停业登记的纳税人，在恢复生产经营前，应向原税务登记机关申报办理复业登记。
1、纳税人在申报办理停业登记时，应如实填写《停业申请登记表》，说明停业理由、停业期限、停业前的纳税情况和发票的领、用、存情况，并结清应纳税款、滞纳金、罚款。税务机关收存其税务登记证件及副本、发票领购簿、未使用完的发票和其他税务证件。
2、纳税人在停业期间发生纳税义务的，应当按照税收法律、行政法规的规定申报缴纳税款。
3、纳税人停业期满不能及时恢复生产经营的，应当在停业期满前向税务机关提出延长停业登记申请，并如实填写《停、复业报告书》。
4、纳税人在申报办理复业登记时，应如实填写《停、复业报告书》，领回并启用税务登记证件、发票领购簿及其停业前领购的发票。

❻ 注册公司时听说有“先照后证”，什么是“先照后证”

指除法律、行政法规、国务院决定规定的企业登记前置许可事项外，在自贸试验区内试行“先照后证”登记制度。试验区内企业向工商部门申请登记、取得营业执照后即可从事一般生产经营活动；经营项目涉及企业登记前置许可事项的，在取得许可证或者批准文件后，向工商部门申领营业执照；申请从事其他许可经营项目的，应当在领取营业执照及许可证或者批准文件后，方可从事经营活动。

❼ 尊敬的律师，有营业执照，无经营许可证该怎么处罚两样都没有又该怎么处罚

1.查处无证无照经营的法律依据是《无证无照经营查处办法》（国务院令〔2017〕684号）。
2.无证无照经营分为无证经营、无照经营及无证无照经营三种情形。
（1）无照经营，由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定查处。
（2）无证经营，有明确规定的，由规定的部门查处。
（3）对既无证也无照从事经营活动的，依照无证经营的规定，工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定查处。
法律依据如下：《无证无照经营查处办法》（国务院令〔2017〕684号）第五条规定，经营者未依法取得许可从事经营活动的，由法律、法规、国务院决定规定的部门予以查处；法律、法规、国务院决定没有规定或者规定不明确的，由省、自治区、直辖市人民政府确定的部门予以查处。第六条规定，经营者未依法取得营业执照从事经营活动的，由履行工商行政管理职责的部门（以下称工商行政管理部门）予以查处。第七条规定，经营者未依法取得许可且未依法取得营业执照从事经营活动的，依照本办法第五条的规定予以查处。第十二条规定，从事无证经营的，由查处部门依照相关法律、法规的规定予以处罚。第十三条规定，从事无照经营的，由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以下的罚款。
2.下列经营活动，不属于无证无照经营：
（1）在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动；
（2）依照法律、行政法规、国务院决定的规定，从事无须取得许可或者办理注册登记的经营活动。
法律依据如下：《无证无照经营查处办法》（国务院令〔2017〕684号）第三条规定，下列经营活动，不属于无证无照经营：
（一）在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动；
（二）依照法律、行政法规、国务院决定的规定，从事无须取得许可或者办理注册登记的经营活动。
3.办理登记注册时，工商部门有告知义务。
《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》（国发〔2015〕62号）第三条规定，办理登记注册时，工商部门要根据省级人民政府公布的工商登记后置审批事项目录告知申请人需要申请审批的经营项目和相应的审批部门，并由申请人书面承诺在取得审批前不擅自从事相关经营活动。在办理登记注册后，工商部门要运用信息化手段，对经营项目的审批部门明确的，将市场主体登记注册信息及时告知同级相关审批部门；对经营项目的审批部门不明确或不涉及审批的，将市场主体登记注册信息及时在企业信息共享平台上发布，相关审批部门或行业主管部门应及时查询，根据职责做好后续监管工作。