自贸港法律知识

A. 自贸区知识ABC 什么是一线放开，二线管住

根据国际经验，成熟的自由贸易港的核心是“一线放开”。所谓“一线放开”，指境外及区内的货物可以不受海关监管自由出入境，即自贸区(港)与境外实现货物、资金和人员等要素自由流动。

进一步放宽贸易管制，除法律、法规、国际公约规定禁止入境的少数货品外，绝大多数货品可自由进出自贸区(港)，免予报关报检手续。区内免征进口关税，进出货品不纳入贸易统计。

“二线管住”是指从自贸区(港)出入国境内其他区域的货物，纳入全国海关通关一体化，实行常规监管，要征收相应的税收，并纳入贸易统计。

“二线管住”加上“高效”两字，即对自贸区(港)和境内其他区域之间进出货物，实行物联网、云计算、大数据、人工智能和区块链等智能化卡口、电子信息联网管理模式，最大限度实现安全高效的管理。

(1)自贸港法律知识扩展阅读：

根据中央的部署，海关总署聚焦贸易自由化便利化，坚持管得住才能放得开的要求，在全面总结现有海关特殊监管区域、监管经验的基础上，深入调研论证，研究制定了《中华人民共和国海关对洋浦保税港区监管办法》，并于6月3日正式对外发布。《办法》七章31条，具有几方面特点：

一是试行海南自由贸易港建设总体方案明确的加工增值税收政策，对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含有进口料件在洋浦保税港区加工增值超过30%的货物，出区进入境内区外销售时免征进口关税，照章征收进口增值税和消费税。

二是简化一线申报，在风险可控前提下，洋浦保税港区与境外之间进出的货物除需要口岸检疫检验或必须验核许可证件的货物，包括履行国际公约条约协定，或者涉及安全准入管理的货物以外，企业无需向海关申报，海关径予放行，最大限度的放宽一线进入。

三是突出区内自由，强化区内企业主体责任，实行企业自律管理。海关取消帐册管理，免于办理海关核销等常规监管手续。同时，海关将充分运用大数据平台，实现风险甄别和智能研判，实施重点的稽核查和查验，实行高效精准的管理。

四是严格二线管理。加强围网管理，强化卡口的作用，对保税港区内企业及进出保税港区的车辆（包括行政车辆）、货物、物品、人员的，海关依法实施查验监管。

五是改革统计方法。改变海关原有实时逐票统计的方式，将统计数据采集手段前伸至洋浦保税港区管理机构建立的一体化信息管理服务平台，实现自动汇总统计。

六是支持发展国际中转集拼业务，对国家禁止进出境货物外，可在符合海关要求的专用作业场所开展国际中转集拼业务，简化中转集拼货物数据报送方式，实施电子仓单传输。

七是建立协同共管机制。依托洋浦保税港区管理机构建立的一体化信息管理服务平台，搭建统一规范、真实可靠的信息底账库，实现政府部门、口岸监管机构及区内企业之间信息的互联互通、数据可溯、责任可究，建立地方主管、多部门协同监管、企业自管的机制。

八是不禁止区内居住居民及设立营业性的商业设施。考虑到海南自由贸易港涉及商业消费等业态，对洋浦保税港区内设立的营利性商业设施等不做禁止性的规定。

B. 海南自贸港免税政策

法律分析：按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段的原则，逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度。

1、零关税。全岛封关运作前，对部分进口商品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。全岛封关运作、简并税制后，对进口征税商品目录以外、允许海南自由贸易港进口的商品，免征进口关税。2、低税率。对在海南自由贸易港实质经营的企业，实行企业所得税优惠税率。对符合条件的个人，实行个人所得税优惠税率。3、简税制。结合我国税制改革方向，探索推进简化税制。改革税种制度，降低间接税比例，实现税种结构简单科学、税制要素充分优化、税负水平明显降低、收入归属清晰、财政收支大体均衡。4、强法治。税收管理部门按实质经济活动所在地和价值创造地原则对纳税行为进行评估和预警，制定简明易行的实质经营地、所在地居住判定标准，强化对偷漏税风险的识别，防范税基侵蚀和利润转移，避免成为“避税天堂”。积极参与国际税收征管合作，加强涉税情报信息共享。加强税务领域信用分类服务和管理，依法依规对违法失信企业和个人采取相应措施。5、分阶段。按照海南自由贸易港建设的不同阶段，分步骤实施零关税、低税率、简税制的安排，最终形成具有国际竞争力的税收制度。

法律依据：《海南自由贸易港法》

第二十七条 海南自由贸易港按照税种结构简单科学、税制要素充分优化、税负水平明显降低、收入归属清晰、财政收支基本均衡的原则，结合国家税制改革方向，逐步推进简化税制，建立符合需要的海南自由贸易港税制体系。

第二十八条 全岛封关运作、简并税制前，对部分进口商品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。全岛封关运作、简并税制后，海南自由贸易港对进口征税商品实行目录管理，目录之外的商品进入海南自由贸易港，免征进口关税。进口征税商品目录由国务院财政部门会同国务院有关部门和海南省制定。第二十九条 货物由海南自由贸易港进入内地，按照进口货物征税；但是，对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自由贸易港加工增值超过一定比例的货物，免征关税。物品由海南自由贸易港进入内地以及货物、物品由内地进入海南自由贸易港的税收管理办法，由国务院有关部门会同海南省制定。

第三十条 对注册在海南自由贸易港符合条件的企业，实行企业所得税优惠；对海南自由贸易港内符合条件的个人，实行个人所得税优惠。对在海南自由贸易港设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业，其在全岛封关运作、简并税制前新增境外直接投资取得的所得，免征企业所得税。

C. 设海南自由贸易港法意味着什么

法律分析：对中国而言，海南自贸港将成为构建开放型经济新体制的示范标杆。自由贸易港实施零关税、低税率、简税制、严征管的财税体系，倡导绿色发展理念，能够以前所未有的开放力度和改革深度激发新的开放动力，向全球推出世界第二大经济体、世界第一大贸易国的对外开放“升级版”。对海南而言，自贸港建设将成为高质量发展的新动能。一方面是创新体制机制激发的动能,通过负面清单管理模式，全面放开外资市场准入,使海南成为旅游业、现代服务业、高新技术产业外商投资新热士。另一万面是仇化宫冏环境的蓄势赋能，通过创新国际贸易单一窗口、原产地规则等监管模式,使海南自贸港成为我国贸易便利化程度最强的开放新高地,成为周边国家或地区与中国进行跨境贸易的首选之地。自贸港建设是新时代海南发展的难得机遇。海南必须乘势而上，高质量、高水准地完成自由贸易港的各项建设任务,打造中国对外开放的升级版和新标杆，展示中国支持经济全球化的坚定决心和实际行动。

法律依据：《中华人民共和国海南自由贸易港法》第一条 为了建设高水平的中国特色海南自由贸易港，推动形成更高层次改革开放新格局，建立开放型经济新体制，促进社会主义市场经济平稳健康可持续发展，制定本法。

第八条 海南自由贸易港构建系统完备、科学规范、运行有效的海南自由贸易港治理体系，推动政府机构改革和职能转变，规范政府服务标准，加强预防和化解社会矛盾机制建设，提高社会治理智能化水平，完善共建共治共享的社会治理制度。国家推进海南自由贸易港行政区划改革创新，优化行政区划设置和行政区划结构体系。

第九条 国家支持海南自由贸易港主动适应国际经济贸易规则发展和全球经济治理体系改革新趋势，积极开展国际交流合作。

D. 深圳经济特区前海蛇口自由贸易试验片区条例

第一章总 则第一条为了推进中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区建设和发展，不断提高贸易投资自由化便利化水平，构建与开放型经济发展相适应的制度体系，推进粤港澳大湾区建设和深圳建设中国特色社会主义先行示范区，根据《粤港澳大湾区发展规划纲要》《中国（广东）自由贸易试验区条例》和有关法律、行政法规的基本原则，制定本条例。第二条本条例适用于经国务院批准设立的中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区和经国务院批准扩展的区域（以下简称自贸片区）。第三条自贸片区应当以制度集成创新为核心，营造市场化、法治化、国际化营商环境，构建开放型经济新体制，助推粤港澳深度合作，建设成为投资贸易便利、辐射带动功能突出、监管安全高效、法治环境更优的新时代改革开放的新高地和具有国际影响力的高水平自由贸易试验片区。第四条自贸片区的建设和发展应当坚持扩大开放、改革创新、促进自由贸易的原则。第二章管理体制第五条自贸片区应当按照开放创新、简政放权、放管结合、优化服务的原则，建立权责一致、部门协作、运行高效、公开透明的管理体制。第六条自贸片区管理委员会（以下简称管委会）为市人民政府的派出机构，履行下列职责：

（一）统筹推进自贸片区发展改革和制度创新工作，制定、拟定并组织实施自贸片区发展规划和政策措施；

（二）负责自贸片区投资、贸易、金融、人才、科技等有关行政管理和公共服务；

（三）负责自贸片区规划、城市建设等具体事务，统筹推进自贸片区产业布局和重大投资项目的引进和建设管理；

（四）协调税务、金融监管、海关、海事等部门在自贸片区的行政管理工作；

（五）组织实施信用管理和监管信息共享工作；

（六）依法履行国家安全审查、反垄断审查相关职责；

（七）履行国务院、广东省人民政府、市人民政府赋予的其他职责。

经市机构编制部门批准，管委会可以设立具有行政管理职能的工作部门，对外履行相关职责。

自贸片区经国务院批准扩展区域范围的事权划分由市人民政府另行规定。第七条市人民政府可以向管委会下放自贸片区发展需要的市级管理权限，并对下放权限的行使进行指导、协调、监督。第八条市人民政府应当统筹研究自贸片区政策、发展规划，决定自贸片区发展重大问题，指导改革试点工作，协调与国家、广东省、港澳相关的自贸片区事务。

市人民政府有关部门和辖区人民政府应当在各自职责范围内依法承担自贸片区行政管理职责。第九条深圳市前海地方金融监督管理局在自贸片区行使市级地方金融监督管理职权，履行行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等相应职责，负责自贸片区地方金融管理领域的统筹、协调、统计、调查工作，可以制定相关先行先试的监管制度。

深圳市前海地方金融监督管理局可以开展以合作监管与协调监管为支撑的金融综合监管试点，探索建设跨境金融创新监管区。第十条自贸片区综合行政执法机构行使商务、知识产权、市场监督管理、交通运输、生态环境保护、水务、劳动监察、文化（含新闻出版广播影视、版权）、城市管理、自然资源、安全生产等管理领域行政处罚、行政强制、行政检查等职权。第十一条自贸片区廉政监督机构根据深圳市监察委员会的授权，对自贸片区开发、建设、运营和管理等活动履行监督职责。第十二条税务、金融监管、海关、海事等部门在各自职责范围内依法支持自贸片区发展。

建立国家金融监管部门驻深机构、市地方金融监管部门和深圳市前海地方金融监督管理局参加的自贸片区金融监管工作协调机制。第十三条建立政府、市场、社会共建共治共享的社会治理体系；鼓励各类社会组织依法参与自贸片区社会治理。第十四条借鉴港澳行业管理机制，推动与港澳行业标准和管理规则相衔接，发挥行业协会、商会在制定技术标准、规范行业发展方面的作用，强化自贸片区行业自律管理。

鼓励国际性产业和标准组织将住所设在自贸片区，取消其申请成立登记时业务主管单位的前置审批，简化注册流程，允许其在全球范围内吸纳会员，并参照《深圳经济特区行业协会条例》相关规定管理。

E. 中国(浙江)自由贸易试验区条例

第一章总 则第一条为了推进和保障中国（浙江）自由贸易试验区建设，根据有关法律、行政法规和国务院批准的《中国（浙江）自由贸易试验区总体方案》，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于经国务院批准设立的中国（浙江）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）。
根据自贸试验区建设与发展的需要，报经国务院批准的自贸试验区扩展区域，适用本条例。第三条推进自贸试验区建成中国东部地区重要海上开放门户示范区、国际大宗商品贸易自由化和投资便利化先导区以及具有国际影响力的资源配置基地，提升以油品为核心的大宗商品全球配置能力，探索建设自由贸易港。第四条鼓励和支持自贸试验区就法律、法规未禁止的事项先行先试，探索改革创新。
改革创新出现失误，但是符合国家和省确定的改革方向，决策程序符合法律、法规规定，且勤勉尽责、未牟取私利，主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的，对有关单位和个人不作负面评价，免除相关责任。第二章管理体制第五条自贸试验区推进简政放权、放管结合、优化服务改革，建立权责明确、管理高效、公开透明、运转协调的行政管理体制。
自然人、法人和非法人组织在自贸试验区内申请办理的事项，申请材料齐全、符合法定受理条件的，应当一次办结，依照法律、法规规定无法一次办结的除外。第六条省人民政府建立自贸试验区议事协调机构，负责组织领导、统筹协调自贸试验区建设发展工作，研究决定自贸试验区改革发展的重大事项。
自贸试验区议事协调机构的办事机构设在省商务主管部门，承担自贸试验区议事协调机构日常工作，协调自贸试验区改革试点任务，组织实施自贸试验区创新经验和成果复制推广工作，履行省人民政府赋予的其他职责。第七条中国（浙江）自由贸易试验区管理委员会（以下简称管委会）作为省人民政府的派出机构，负责自贸试验区建设、管理等工作，履行下列职责：
（一）负责实施《中国（浙江）自由贸易试验区总体方案》，落实国家和省有关自贸试验区的各项政策措施，制定行政管理制度；
（二）组织实施自贸试验区各项发展规划，协调推进改革试点任务和重大投资项目建设；
（三）负责自贸试验区内投资贸易、金融服务、招商引资、开发建设、人力资源、统计等有关行政管理工作，完善事中事后监管体系；
（四）协调海关、检验检疫、海事、边检、海警、金融监管、国家税务等部门在自贸试验区的行政管理工作；
（五）依法履行知识产权保护有关职责，配合做好反垄断审查、国家安全审查；
（六）统筹发布自贸试验区各项公共信息，开展对外联络和交流；
（七）履行省人民政府赋予的其他职责。
鼓励自贸试验区建立相对集中行政许可的体制和机制，由管委会集中行使自贸试验区所在地的市人民政府及其有关部门的行政许可权。相对集中行政许可的具体事项，按照规定报经批准后实施。第八条省人民政府根据自贸试验区开发建设和改革创新需要，依法向管委会授予相关的省级管理权限。
对属于省人民政府及其有关部门的管理权限，除法律、行政法规明确规定不能委托行使的外，省人民政府及其有关部门可以委托管委会行使。
管委会可以根据发展需要，提出行使省级管理权限的目录，依照法定程序报有权机关批准后向社会公布。第九条海关、检验检疫、海事、边检、海警、金融监管、国家税务等部门驻自贸试验区的工作机构（以下统称驻区工作机构），依法履行相关行政管理职责，落实有关自贸试验区的政策措施，支持自贸试验区改革创新工作。
省人民政府有关部门应当按照规定职责，支持自贸试验区的各项工作，承担自贸试验区有关行政事务。
管委会应当建立健全与驻区工作机构、有关部门的沟通协调机制。第十条自贸试验区可以建立行政咨询机制，为自贸试验区的发展规划、重大项目引进、重要改革措施等提供决策咨询。
管委会、驻区工作机构和有关部门可以借鉴国际惯例，委托社会组织或者聘请专业团队承担专业性、技术性或者社会参与性较强的公共管理和服务职能。第十一条管委会、驻区工作机构和有关部门应当公布依法行使的行政许可、行政处罚、行政强制等行政权力的清单，以及载明机构职责、事中事后监管制度、公共服务事项等内容的责任清单。
权力和责任事项发生变更的，管委会、驻区工作机构和有关部门应当及时调整清单，并重新公布。

F. 自贸区涉及法律调整的政策有哪些

第十二届全国人大常委会第十二次会议28日决定授权国务院在中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区以及中国(上海)自由贸易试验区扩展区域内暂时调整《外资企业法》、《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《台湾同胞投资保护法》规定的有关行政审批，但是国家规定实施准入特别管理措施的除外。

据悉，此次调整涉及上述四部法律共计十二条规定。2013年，上海自贸区部分法律暂时调整时所涉及的条文为12条，此次增加了台湾同胞投资企业设立审批的调增。上述行政审批的调整自2015年3月1日起施行，并在3年内试行。

作为上海自贸试验区的“基本法”， 《上海自贸试验区条例》集中反映了自贸试验区立法引领制度创新的全貌，投资开放、贸易便利、金融服务、综合监管和法治环境五方面的制度创新，谱写了上海 自贸试验区法治建设的崭新篇章，也让上海自贸试验区奏响了立法引领制度创新的最强音。
在投资开放领域，上海自贸试验区实现了由“正面清单”向 “负面清单”管理模式的重大立法转变，对外商投资管理模式进行了改革。即在外资进入上海自贸试验区之前就对能够获得准入的领域与限制程度通过负面清单予以 明示，但凡没有在清单上列明的内容，都可以视为可以自由准入的投资领域。迄今为止，上海市政府已经先后发布了两次负面清单，并且清单中的限制投资领域不断 减少、投资限制措施逐渐开放。
在负面清单发布之后，这项重大立法转变也得到了众多外国投资者的一致认同，极大地推动了外资进入外资保险、外资银行等领域。而究其原因，负面清单管理模式遵循的是“除非法律禁止的，否则就是法律允许的”解释逻辑，体现的是“法无禁止即自由”的法律理念。
贸易便利化是上海自贸试验区建设的重要目标任务，3年中，上海自贸试验区在既有立法的基础上，着力改革原有监管理念，采取“一线放开、二线安全高效管 住，区内流通自由”的原则，保证了自贸试验区内各项贸易的高效流转。同时积极开展海关和检验检疫监管制度的改革，规定包括海关和检验检疫推出通关无纸化、 先报关后进港等改革措施。除此之外，上海自贸试验区还积极推行国际贸易单一窗口制度，形成了区内跨部门的贸易、运输、加工、仓储等业务的综合管理服务平 台，而企业可通过单一窗口一次性递交各管理部门要求的标准化电子信息，处理结果也可以通过单一窗口反馈。通过这三项主要措施，贸易企业的时间成本得到大幅 度减少，全面保证了上海自贸试验区国际贸易的通关迅捷。
金融领域开放也是上海自贸试验区制度创新的点睛之笔，按照国务院《总体方案》的设定 目标，《上海自贸试验区条例》在人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境使用和外汇管理改革等方面都进行了立法先行先试，一年多以来的实 践说明，上海自贸试验区的金融改革已经初见成效。
由于上海自贸试验区放松了对投资、贸易、金融等领域的事前准入监管，所以为了防范相关风险产 生，监管体制也相应发生了改变，这一点上，上海自贸区专门加强了四大类事中、事后监管措施，包括在自贸试验区内建立国家安全审查与反垄断审查机制；加强 区内信用管理，建立统一的监管信息平台，打击交易失信行为；将企业年检制改为年报制，同时建立企业经营异常名录制度，加大对不规范企业的事后监管；鼓励 社会力量加入市场监管，推动行业协会、商会等制定行业管理标准和行业公约，加强行业自律。具体监管措施的首创也充分体现了上海自贸试验区对接国际、进一步 提升竞争力的迫切需求。
而在践行透明度原则上，上海自贸试验区专门出台了包括规定上海自贸试验区的管理部门必须制定并公布政府的权利清单、在制定法规文件时必须向社会公众及厉害关系人公布草案并征求意见、建立行政异议制度和同一信息发布机制四项举措。

G. 海南自贸港政策制度框架初步建立，内容都有哪些

4月12日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家发展改革委、财政部、商务部和海南省有关部门介绍了海南自由贸易港政策制度建设进展情况。在贸易和投资方面，中国建立了商品零关税体系，出台了外商投资负面清单，并出台了放宽市场准入的特殊措施。金融支持政策，推动建立与海南省自由贸易口岸相适应的金融政策和制度框架，提高人民币可兑换性，促进货物和服务跨境贸易和新的国际贸易结算。在税收优惠政策方面，我们制定并实施了“15%”的两项优惠政策:鼓励企业所得税和紧缺人才所得税。外商直接投资企业免征企业所得税。在运输服务政策方面，建立便捷高效的船舶登记制度，开放第七次客货联运通道，提升博鳌机场国际港口水平。

例如，在服务贸易领域，明确允许外国机构以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”以外的名称举办涉外经济技术展览会。例如，批准海南国际航行保税加油，将海南纳入二手车出口业务领域。支持海南发展新的境外国际贸易、数字贸易、技术贸易、文化贸易和会展经济。据报道,文档已经国务院批准,将在不久的将来公布。中国商务部将与有关部门共同努力，进一步加强对海南自贸区贸易自由化和便利化进程的支持和加快。

H. 海南自贸港注册公司优惠政策

一、2020年1月1日至2024年12月31日期间，对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税。
二、对在海南自由贸易港设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业在2020年1月1日至2024年12月31日期间新增境外直接投资取得的所得，免征企业所得税。
那么，享受减免要素有哪些？
一、注册地：海南自由贸易港。
二、实质性运营：是指企业的实际管理机构设在海南自由贸易港，并对企业生产经营、人员、账务、财产等实施实质性全面管理和控制。对不符合实质性运营的企业，不得享受优惠。
三、鼓励类产业企业：是指以海南自由贸易港鼓励类产业目录中规定的产业项目为主营业务，且其主营业务收入占企业收入总额60%以上的企业。
如何享受该项优惠？
一、优惠办理方式：采取纳税人“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的方式办理。
二、优惠享受时间：鼓励类产业企业减按15%税率征收企业所得税政策，在预缴申报时可按规定自行申报享受，并按文件规定做好相关资料的留存备查。相关文件发布前未及时享受优惠的，可按规定在以后月（季）度预缴申报时一并享受或在2020年度汇算清缴时一并享受优惠。
三、申报表填写：在预缴申报时，通过填报《中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（A类，2018年版）》附表A201030《减免所得税优惠明细表》的第28.2行“2.海南自由贸易港的鼓励类产业企业减按15%税率征收企业所得税”即可享受优惠。
以上就是律师为大家解答的关于“海南自贸港注册公司优惠政策”的相关法律知识了。对于符合规定的注册公司，享受一定的优惠政策。您了解了吗？


法律依据
《海南自由贸易港法》第二条 国家在海南岛全岛设立海南自由贸易港，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，实现贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动。海南自由贸易港建设和管理活动适用本法。本法没有规定的，适用其他有关法律法规的规定。